Nr 5 Kommunstyrelsen 2014-05-07 1(18) Tid och plats Onsdagen den 7 maj 2014, klockan 08.30 12.15, i Dalslandsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Jeanette Kraft (C) Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tommy W Johansson (S) Andreas Jonsson (S) Pål Magnussen (V) Tjänstgörande ersättare Karin Fredman (FP) för Anette Levin (FP) Georg Eriksson (M) för Roland Björndahl (M) Övriga närvarande Ersättare Lisbeth Berglöv (KD) Christer Elander (S) Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Johan Udd, hamnansvarig 70 Björn Lindquist, ekonomichef 71-75 Torbjörn Svedung, administrativ chef 76 Övriga Utses att justera Justerare Ersättare Georg Eriksson (M) Michael Melby (S) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 7 maj 2014, klockan 15.00 Justerade paragrafer 70-84 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande... Robert Svensson Justerande... Georg Eriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2014-05-07 Datum då anslaget sätts upp 2014-05-08 Datum då anslaget tas ned 2014-05-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2014-05-07 2 Innehållsförteckning 70 Kommunens verksamhet i och kostnader/ intäkter för driften av Sunnanå Hamn, redovisning 71 Delårsrapport 1/delårsprognos 2014 4 72 Årsredovisning 2013 för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund (NÄRF) 5 73 Fyrbodals kommunalförbund - årsredovisning och förvaltningsrevision för verksamhetsåret 2013 74 Årsredovisning för Dalslandskommunernas kommunalförbund 2013 7 75 Årsredovisning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 2013 8 76 IT-avdelningens uppdrag och ansvar, information 9 77 Yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning Västra Götalands län 78 Yttrande över förslag till Kunskapscentrum för Vänerfrågor 12 79 Svar på medborgarförslag om att döpa om Industrigatan till Kurt Hellbergs gata 80 Svar på medborgarförslag om att starta en busslinje Mellerud-Rostock- Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro- Snäcke-Mellerud 81 Sunnanå, information 15 82 Anmälan 16 83 Aktuella frågor 17 84 Rapporter 18 3 6 10 13 14
Kommunstyrelsen 2014-05-07 3 70 Kommunens verksamhet i och kostnader/intäkter för driften av Sunnanå Hamn, redovisning Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunens hamnansvarige rapporterar om kommunens verksamhet i Sunnanå hamn. Kommunchefen redovisar kommunens kostnader och intäkter för driften av hamnen.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 4 71 Dnr KS 2014/195.042 Delårsrapport 1 - prognosbokslut 2014 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen ger de nämnder som visar underskott i prognos 1/2014 i uppdrag att arbeta för en budget i balans. Första delårsrapporten/prognosbokslutet för 2014 visar ett positivt resultat på 19,2 Mnkr, att jämföra med det ursprungligen budgeterade resultatet på 13,1 Mnkr och med budgeterat resultat efter tilläggsbudget 8,7 mnkr. Verksamheternas nettokostnader redovisar sammantaget ett resultat som är 2,4 Mnkr sämre än årets budget. Skatt och bidrag är 12,8 Mnkr bättre än budget. Finansnettot beräknas bli cirka 82 tkr lägre än budget. Beslutsunderlag Delårsrapport 1/prognosbokslut 2014. Arbetsutskottets beslut 2014-05-06, 150.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 5 72 Dnr KS 2014/161.042 Årsredovisning 2013 för Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds (NÄRF), bokslut och årsredovisning för verksamhetsåret 2013 har godkänts av direktionen och granskats av revisionen som föreslår medlemskommunerna att direktionen beviljas ansvarsfrihet för 2013. Beslutsunderlag NÄRF:s årsredovisning 2013. Arbetsutskottets beslut 2014-05-06, 152.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 6 73 Dnr KS 2014/123.042 Fyrbodals kommunalförbund - årsredovisning och förvaltningsrevision för verksamhetsåret 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen i Fyrbodals kommunalförbund beviljas ansvarsfrihet för verksamheten för år 2013. Direktionen för Fyrbodals kommunalförbund har överlämnat en informativ årsredovisning som utförligt beskriver det gångna årets verksamhet och ekonomiska utfall. Resultatet uppgår till 520 tkr jämfört med föregående års resultat på 1,9 Mnkr. Revisorerna tillstyrker att förbundsdirektionen beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Årsredovisning samt revisonsberättelse. Arbetsutskottets beslut 2014-04-08, 121.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 7 74 Dnr KS 2014/138.042 Årsredovisning för Dalslandskommunernas kommunalförbund 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att förbundsdirektionen för Dalslandskommunernas kommunalförbund samt de enskilda förtroendevalda i detta organ beviljas ansvarsfrihet för 2013 års verksamhet. Dalslandskommunernas kommunalförbund har översänt årsredovisning för 2013. Verksamheten uppvisar ett negativt resultat med -55 tkr vilket är 494 tkr bättre än budgeterat resultat. Beslutsunderlag Dalslandskommunernas kommunalförbunds årsredovisning 2013. Revisionsberättelse 2013. Granskning av årsredovisningen 2013. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 139.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 8 75 Dnr KS 2014/140.042 Årsredovisning för Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. godkänna Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud årsredovisning för år 2013. 2. bevilja styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. Samordningsförbundet Vänersborg/Mellerud har överlämnat årsredovisning, verksamhetsberättelse och revisionsberättelse för 2013. Förbundets revisorer har granskat årsredovisningen och tillstyrker ansvarsfrihet. Beslutsunderlag Samordningsförbundets i Vänersborg/Mellerud årsredovisning och revisionsberättelse för år 2013. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 130.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 9 76 Dnr KS 2014/130.001 IT-avdelningens uppdrag och ansvar, information Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. I samband med att kommunstyrelsen behandlade kommunrevisorernas rapport Granskning av IT-avdelningens service och support, den 15 januari 2014, 7, fick kommunchefen i uppdrag att förtydliga IT-avdelningens uppdrag och ansvar. Administrative chefen informerar om IT-avdelningens utveckling från 2010 och framåt samt aktuella framtidsfrågor.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 10 77 Dnr KS 2014/115.412 Yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning Västra Götalands län Kommunstyrelsen beslutar att överlämna yttrande över Regional handlingsplan för klimatanpassning enligt föreliggande förslag. Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till regional handlingsplan för klimatanpassning för Västra Götalands län. Uppdraget att ta fram en regional handlingsplan för klimatanpassning återfinns i Länsstyrelsens regleringsbrev för 2013. Handlingsplanens syfte är att vara en vägledning för det fortsatta lokala och regionala klimatanpassningsarbetet i länet. Länsstyrelsen har den 20 mars 2014 remitterat handlingsplanen till bland annat samtliga kommuner i länet för att få in synpunkter på i första hand de åtgärdslistor som utgör handlingsplanens fokus. Synpunkter på handlingsplanens övriga delar är också välkomna. De frågor som vi i första hand önskar få svar på är: Är åtgärderna relevanta och bra formulerade? Saknas någon åtgärd som remissinstansen anser viktig att ha med? Finns invändningar mot någon åtgärd? Är prioritetsordningen på åtgärderna rimlig? Länsstyrelsen mottar även gärna övriga synpunkter på åtgärdslistorna och på övriga delar av handlingsplanen. Synpunkter ska ha kommit in till länsstyrelsen senast den 9 maj 2014. Arbetsutskottet gav den 8 april 2014, 113, säkerhetssamordnaren i uppdrag att ta fram ett förslag till yttrande från Melleruds kommun. Slutsatser De i remissen föreslagana åtgärderna bedöms som helt rimliga och sannolikt nödvändiga. Vissa av förslagen och åtgärderna används till del redan i dag. Då förslagen riktar sig till hela Västra Götalands län är alla åtgärder inte helt relevanta för Melleruds kommun, men fyller säkert sitt syfte för andra kommuner. Tids- och prioritetsordningen verkar också rimlig men vi vill ändå peka på att åtgärderna kan och kommer sannolikt påverkas av kommunens övriga infrastrukturplanläggning och där till hörande ekonomiska förutsättningar. Då remissen är omfattande och att handlingsplanen kommer att utgöra ett viktigt och levande framtida styrdokument vore det önskvärt att kommunerna får ta del av handlingsplanen innan den slutligt fastställs.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 11 Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till yttrande. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 127. Beslutet skickas till Länsstyrelsen Västra Götaland
Kommunstyrelsen 2014-05-07 12 78 Dnr KS 2014/78.106 Yttrande över förslag till Kunskapscentrum för Vänerfrågor Kommunstyrelsen beslutar att Melleruds kommun inte är beredd att tillstyrka bildandet av ett kunskapscentrum utan vill att hanteringen av Vänerfrågorna utreds vidare i syfte att hitta en helhetslösning för all den samverkan som redan pågår. Vänersamarbetet har i samråd med representanter från Högskolan Väst, Göteborgs universitet, Karlstads universitet, Biosfärområde Vänerskärgården med Kinnekulle, Västarvet och Vänermuseet tagit fram ett förslag på uppdrag, funktion och lokalisering av ett kunskapscentrum för Vänerfrågor. Förslaget innefattar även en behovsanalys. Kommunens yttrande över förslaget ska ha kommit in till Vänermuseet senast den 9 maj 2014. Remissinstanserna förväntas ta ställning till: 1. kunskapscentrumets uppdrag, funktioner och lokalisering. 2. förslaget att Vänersamarbetets styrgrupp och de i utredningen utpekade aktörerna ges i uppdrag att utforma en organisation för ett kunskapscentrum för Vänerfrågor som är långsiktigt finansierad. 3. hur kunskapscentrumet skall finansieras. För små kommuner som Melleruds kommun är det mer intressant att samla allt arbete kring Vänerfrågor i en organisation istället för alla de föreningar och organisationer som kommunen i dagsläget är med i. Förslaget känns inte som en lösning på detta utan snarare som att ytterligare en organisation ska bildas. Melleruds kommun ser hellre att alla frågor som rör Vänern samlas i en organisation där ett eventuellt kunskapscentrum ingår. Beslutsunderlag Remisshandlingar. Förslag till yttrande. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 135. Beslutet skickas till Vänermuseet
Kommunstyrelsen 2014-05-07 13 79 Dnr KS 2013/597.311 Svar på medborgarförslag om att döpa om Industrigatan till Kurt Hellbergs gata Kommunstyrelsen beslutar att 1. bifalla medborgarförslag om att döpa om Industrigatan delen mellan Långgatan och Odengatan - till Kurt Hellbergs gata. 2. ge kartingenjören i uppdrag att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra namnbytet. Christer Anderson, Mellerud, har i ett medborgarförslag som inkom den 5 december 2013 föreslagit att Industrigatan i Mellerud döps om till Kurt Hellbergs gata för att hedra fabrikör Hellberg som genom sitt företag Hellbergs Industrier och Stall Dalia gjorde Melleruds känt runt om i landet. Utredningen finner att medborgarförslaget är högst rimlig för att hedra fabrikör Hellberg som har gjort så mycket för Mellerud. Utredningen har tagit kontakt med Samhällsbyggnadsförvaltningen som ansvarar för kartor, adresser och administration i Melleruds kommun för att undersöka om medborgarförslaget bryter mot några kommunala regler. Utredningen finner inget som tyder på att ett sådant namnbyte bryter mot några kommunala regler. Utredningen föreslår att den del av Industrigatan som går mellan Långgatan och Odengatan bör döpas om till Kurt Hellbergs gata. Beslutsunderlag Förslag till svar på medborgarförslag. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 133. Beslutet skickas till Christer Andersson Kartingenjören
Kommunstyrelsen 2014-05-07 14 80 Dnr KS 2013/414.014 Svar på Medborgarförslag om att starta en busslinje Mellerud- Rostock-Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud Kommunstyrelsen avslår medborgarförslag om att 1. starta en busslinje Mellerud-Rostock-Dalskog-Ör-Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud. 2. införskaffa en minibuss för ringlinjetrafik. Anders Pahlén, Dals Rostock, har den 16 augusti 2013 lämnat in ett medborgförslag om att han är intresserad av att starta en busslinje Mellerud-Rostock-Dalskog-Ör- Sunnanå-Vita Sannar-Mellerud och Mellerud-Köpmannebro-Snäcke-Mellerud eller om kommunen är intresserad av att införskaffa en minibuss för ringlinjetrafik. Utredningen utgår från att medborgarförslaget manar Melleruds kommun att driva busslinjen i egen regi. Om detta inte är fallet och Anders Pahlén är själv intresserad av att driva ett kollektivtrafikföretag ska detta anmälas till Kollektivtrafikmyndigheten i Västra Götaland som utlyser dessa tillstånd. Utredningen finner ingen skälighet till att kommunen ska starta en busslinje i Melleruds kommun. Utredningen menar att kostnaderna av ett sådant projekt övertiger fördelarna. Utredningen vill även understryka att individuellt riktat stöd till enskilda näringsidkare är förbjudet förutom i vissa undantagsfall. Beslutsunderlag Förslag till svar på medborgarförslaget. Arbetsutskottets beslut 2014-04-22, 134. Beslutet skickas till Anders Pahlén
Kommunstyrelsen 2014-05-07 15 81 Sunnanå, information Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunchefen lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Bo- och båtdagar 26-27 april 2014. Försäljningar av sjöbodar. Flyttning av pontoner i september.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 16 82 Anmälan Kommunstyrelsen godkänner redovisningen Dnr 2014.M0044.226 Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2014, 37, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för anläggning av elkabel i mark på fastigheterna Strätet 1:1, Kvantenburg 1:6 och Bredgården 1:9. Dnr 2014.M0047.226 Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2014, 39, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av gäststuga på fastigheten Ransberg 1:59. Dnr 2014.M0048.226 Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2014, 41, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av växthus på fastigheten Ransberg 1:90. Dnr 2014.M0050.226 Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2014, 41, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus på fastigheten Bolstad-Bodane 1:5. Dnr 2014.M0051.226 Byggnadsnämnden beslutade den 26 mars 2014, 41, att bevilja strandskyddsdispens från 7 kap. 15 miljöbalken. Anmälan avser strandskyddsdispens för nybyggnad av soldäck på fastigheten Svankila 1:23. Protokoll från Vänerns Vattenvårdsförbunds årsmöte 2014-04-04. Finansiella rapporter per 2014-02-28 och 2014-03-31.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 17 83 Aktuella frågor Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Nya förskolan Ymer klar. Inskolning av barn startade 6 maj och officiell invigning sker 12 maj 2014. Åsebro förskola (fastigheten Åsebrorud 1:21) såld. Avtalet med innehavaren av cafélokalen i Melleruds resecentrum uppsagt. Ny caféverksamhet kommer att starta 1 juli 2014. Upprustning av Stinsenfastigheten och området kring Melleruds resecentrum. Presentation av förslag för framtidsboendet i kvarteret Ugglan.
Kommunstyrelsen 2014-05-07 18 84 Rapporter Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen rapporterar från sammanträden m.m: Aktuellt från Dalslands Västra Värmlands Järnväg (DVVJ). Småkoms rikskonferens 23-25 april 2014 i Charlottenberg. Samspels projekt Tankesmedjan arkitekttävling Dalslandsstuga 2.0. Organisation av framtida kommunalförbund i Dalsland. Befolkningsutveckling Melleruds kommun april 2014. Näringslivsranking 2014.