Miljönämnden Miljönämnden 9 december 2015 Sid Justering... 3 76 Yttrande - ansökan om slutliga villkor gällande Västernorrlands Transport och Grävs bergtäktstransporter, väg 602, Öden 3:2, Öden 1:5... 4 77 Yttrande - Avgifter i livsmedelskontrollen. Förslag på en mer effektiv avgiftsfinansiering... 6 78 Internkontroll 2015 för miljökontoret resultat... 7 79 Internkontrollpunkter för miljökontoret 2016... 9 80 Mål- och resursplan för miljönämnden 2016... 10 81 Ändring i nämndernas reglementen med anledning av införandet av servicecenter... 11 82 Informationshanteringsplan 2016... 13 83 Delegationsbeslut - redovisning december 2015... 15 84 Meddelanden 2015- ärenden för kännedom november 2015... 16 85 Information från förvaltningen... 17 86 Övriga frågor... 18
Miljönämnden 2015-12-09 1 Tid Kl. 10:00-11.20 Plats KS-salen Beslutande Kjell Bergkvist (C) ordförande Leif Nilsson (S) v ordförande Jan Olof Bredberg (S) Annelie Ström (S) Maha Al Haddad (S) Mikael Gäfvert (M) Åse Johansson (M) Åsa Ottosson (SD) Tjänstgörande Marie Sjöbom Olsson (S) Soili Sollén (S) ersättare Margaretha Engström (M) Wiltrud Daniels (MP) Marcus Hellström (L) Maria Räfsbäck (L) Ersättare Maria Antonic (S) Kent Larsson (S) Joachim Sjövall (M) Sara Svensson (KD) Övriga Kristin Eriksson miljödirektör Ylva Jakobsson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare Lena Ericsson 83
Miljönämnden 2015-12-09 2 Protokollet omfattar 76-86 Justeras Kjell Bergkvist Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Margareta Engström Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Justeringsdatum Anslagsdatum 2015-12-09 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) och hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell
Miljönämnden 2015-12-09 3 Justering Utöver ordförande ska Margareta Engström justera dagens protokoll. Ersättare är Åsa Ottosson.
Miljönämnden 2015-12-09 4 76 Yttrande - ansökan om slutliga villkor gällande Västernorrlands Transport och Grävs bergtäktstransporter, väg 602, Öden 3:2, Öden 1:5 (MN-2015-00044-1) Beslut Miljönämnden beslutar att transporterna under kvarvarande tid inom ramen för nuvarande tillstånd för verksamheten, fram till 2019-12-31, ska begränsas enligt följande: Antalet lastbilstransporter på väg 602 till och från den aktuella bergtäkten får uppgå till högst 25 in- och uttransporter per dygn. Verksamhetsutövaren ska styra transporterna så att de fördelar sig i stort sett jämnt norrut och söderut på väg 602. att tillstånd till fortsatt täktverksamhet inte ska beviljas efter 2019-12-31 med hänsyn till svårigheterna att begränsa störningarna från transporter från verksamheten. Ärendet VTG Entreprenad AB har lämnat in kompletteringar av prövotidsredovisning gällande slutliga villkor för transporter längs väg 602, Sundsvall och Timrå kommuner. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-49 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00044-1 - Remiss - ansökan om slutliga villkor gällande Västernorrlands Transport och Grävs bergtäktstransporter, väg 602, Öden 3:2, Öden 1:5 Bilaga Remiss Bilaga Länsstyrelsens beslut 2014-09-10 Bilaga Trafik- och dammutredning Bilaga Miljökontorets synpunkter 2014-03-10 Bilaga Kompletteringar VTG 2014-10-29 Bilaga Protokoll Timrå kommun 2014-03-17 Bilaga Yttrande till Miljödomstolen 2011-07-05.pdf Bilaga Överklagan av tillstånd till fortsatt täktverksamhet inom
Miljönämnden 2015-12-09 5 fastigheterna Öden 2:3 och 1:5 i Timrå kommun, Bilaga Skrivelse från boende.pdf Uppföljning av beslut Miljöprövningsdelegationens beslut meddelas till miljönämnden.
Miljönämnden 2015-12-09 6 77 Yttrande - Avgifter i livsmedelskontrollen. Förslag på en mer effektiv avgiftsfinansiering (MN-2015-00042-2) Beslut Miljönämnden beslutar att överlämna miljökontorets tjänsteskrivelse, 2015-11-16, som miljönämndens svar till Näringsdepartementet. Ärendet Sundsvalls kommun har fått tillfälle att lämna synpunkter till Näringsdepartementet på en utredning och utvärdering av Livsmedelsverket och kommunernas avgiftsfinansiering av den offentliga livsmedelskontrollen (Statskontoret 2015:17). Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-50 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00042-2 - Yttrande - Förslag på en mer effektiv avgiftsfinansiering, Avgifter i livsmedelskontrollen Bilaga Remiss.pdf Bilaga Avgifter i livsmedelskontrollen.pdf
Miljönämnden 2015-12-09 7 78 Internkontroll 2015 för miljökontoret resultat (MN-2014-00057-5) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna rapporten för uppföljningen av 2015 års internkontroll, att godkänna rapporterna Översyn av mål och indikatorer i MRP och Granskning av miljökontorets rutin för delgivning av beslut, att använda de, i granskningsrapporten Översyn av mål och indikatorer i MRP, föreslagna indikatorförändringarna i MRP 2016, att uppdra till miljökontoret att följa åtgärdsförslagen i granskningsrapporten av miljökontorets rutin för delgivning av beslut, att för egen del uttala att miljönämnden finner att 2015 års samlade system för internkontroll varit tillfredställande, att överlämna rapporten till kommunstyrelsen och kommunens revisorer. Ärendet Miljökontoret har, i enlighet med det av kommunfullmäktige fastställda internkontrollkontrollreglementet och miljönämndens interna kontrollplan, följt upp den interna kontrollen inom nämndens ansvarsområde. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-51 Tjänsteskrivelse - MN-2014-00057-5 - Internkontroll 2015 för miljökontoret resultat Bilaga Översyn av indikatorer 2015.docx Bilaga Rapport kontrollansvarig indikatorer.xls Bilaga Rapport - granskning av delgivningsrutin.docx Bilaga Rapport kontrollansvarig, delgivning.xls
Miljönämnden 2015-12-09 8 Bilaga Sammanställning över de avvikelser som nämnderna under året rapporterat till externa tillsynsmyndigheter.docx Bilaga Rapport förvaltningschef.pdf Bilaga Självdeklaration 2015.pdf Uppföljning av beslut Internkontrollen följs upp på nytt inom ramen för 2016 års internkontrollarbete.
Miljönämnden 2015-12-09 9 79 Internkontrollpunkter för miljökontoret 2016 (MN-2015-00043-1) Beslut Miljönämnden beslutar att utifrån bruttolista 2016 välja följande kontrollpunkter till 2016 års internkontrollplan Back-up av nyckelfunktioner Rutiner för personuppgifter att uppdra till förvaltningen att upprätta rutin för de kontrollområden som saknar rutiner. Ärendet I kommunens reglemente för intern kontroll anges att nämnderna varje år ska anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Som underlag för planen ska nämnden göra en riskbedömning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-52 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00043-1 - Internkontrollpunkter för miljökontoret 2016 Bilaga Tidigare års internkontrollpunkter.docx Bilaga Bruttolista och Intern kontrollplan Miljökontoret 2016.xls Uppföljning av beslut De kontrollpunkter som väljs ska vid kommande nämndsmöte fastställas av nämnden i en intern kontrollplan för 2016 som följs upp vid tertial 1och tertial 2 samt rapporteras i december.
Miljönämnden 2015-12-09 10 80 Mål- och resursplan för miljönämnden 2016 (MN-2015-00009-4) Beslut Miljönämnden beslutar att anta mål- och resursplan (MRP) för miljönämnden 2016, att uppdra till miljödirektören att upprätta en verksamhetsplan för miljökontoret och tillställa den miljönämnden för kvittering i början av 2016. Ärendet Miljönämnden har uppdragit till miljökontoret att ta fram förslag till mål- och resursplan för 2016. Miljönämnden ska senast den 22 december överlämna sin mål- och resursplan till koncernstaben. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-53 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00009-4 - Mål- och resursplan för miljönämnden 2016 Bilaga MRP -1 2016 KLAR.docx Bilaga Miljökontorets budget 2016 vht nivå.xlsx Uppföljning av beslut Nämndens MRP kommer att följas upp vid delårsuppföljning samt vid årsbokslut. Miljökontoret kommer att upprätta en verksamhetsplan som ska kvitteras av nämnden.
Miljönämnden 2015-12-09 11 81 Ändring i nämndernas reglementen med anledning av införandet av servicecenter (MN-2015-00035-1) Beslut Miljönämnden beslutar att notera revidering av miljönämndens reglemente med anledning av kommunfullmäktiges beslut 2015-09-28 279, att förvaltningen i samband med delårsrapporter samt årsredovisning redovisar konsekvenserna av en övergång till servicecenter. Såväl påverkan på verksamheten som kostnaden. Ärendet Kommunfullmäktige har beslutat att inför ett servicecenter i kommunen vilket nu har inrättats. Med anledning av det, har kommunfullmäktige 2015-09-28, KS-2015-00547-1, beslutat att nämndernas reglementen behöver anpassas utifrån att nämnderna nu ska använda sig av servicecenters tjänster. Överläggning Leif Nilsson (S) yrkar på ytterligare en att-sats: Att förvaltningen i samband med delårsrapporter samt årsredovisning redovisar konsekvenserna av en övergång till servicecenter. Såväl påverkan på verksamheten som kostnaden. Sedan överläggningen förklarats avslutad konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets huvudförslag och Leif Nilssons (S) tilläggsyrkande. Ordförande ställer först frågan om bifall eller avslag till miljökontorets förslag och finner att miljönämnden bifaller förslaget. Därefter ställer ordförande frågan om bifall eller avslag till Leif Nilssons (S) tilläggsyrkande och finner att miljönämnden bifaller förslaget.
Miljönämnden 2015-12-09 12 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-54 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00035-1 - Ändring i nämndernas reglementen med anledning av införandet av servicecenter Bilaga 279 Ändring i nämndernas reglementen.pdf Bilaga Reglemente för miljönämnden 2015-09-28.docx
Miljönämnden 2015-12-09 13 82 Informationshanteringsplan 2016 (MN-2015-00041-1) Beslut Miljönämnden beslutar att fastställa informationshanteringsplan för miljönämnden enligt bifogat förslag, att framtida ändringar i informationshanteringsplan som medför ökad gallring ska beslutas av miljönämnden eller dess delegat, att övriga ändringar i informationshanteringsplan beslutas av förvaltningschefen i samråd med kommunarkivet, att fastställd informationshanteringsplan börjar gälla fr.o.m. 2016-01-01 och att dokumenthanteringsplan beslutad 2014-04-09 41 parallellt upphävs. Ärendet Nu gällande dokumenthanteringsplan (nu kallad informationshanteringsplan) för förvaltningen är i behov av uppdatering, varför ett förslag till ny informationshanteringsplan har tagits fram. De förändringar som sker i denna informationshanteringsplan är att vi från första januari 2016 endast kommer att förvara handlingar som inkommit digitalt i ett arkivbeständigt format PDF/A och att vi därmed inte skriver ut på papper. De digitala handlingarna förvaras i ett mellanarkiv ECOS i väntan på ett E-arkiv. Förslag till uppföljning En verksamhetsbaserad informationshanteringsplan minskar behovet av revideringar, men regelbunden uppdatering är ändå nödvändig. Uppföljning sker årligen i form av granskning om dokumenthanteringsplanen behöver revideras.
Miljönämnden 2015-12-09 14 Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-55 Tjänsteskrivelse - MN-2015-00041-1 - Informationshanteringsplan 2016 Bilaga Miljökontorets informationshanteringsplan.pdf
Miljönämnden 2015-12-09 15 83 Delegationsbeslut - redovisning december 2015 (MN-2014-00062-21) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och lägga den till handlingarna. Ärendet Miljönämnden har enligt gällande delegationsordning beslutat att sådana ärenden som förvaltningschef eller ordförande har fattat beslut om ska anmälas till nämnden. Förvaltningschefen har i sin tur en omfattande vidaredelegering till handläggare som ska godkännas av förvaltningschef och sedan skickas till nämnden för kännedom. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från föregående anmälan, dvs 2015-10-15 2015-11-18. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott - 2015-12-01-56 Tjänsteskrivelse - MN-2014-00062-21 - Delegationsbeslut - redovisning december 2015 Bilaga Detaljplan Stenhammargatan Södermalm 1_65 - samråd Bilaga Yttrande över ansökan om förhandsbesked bygglov, Nacksta 5_25.pdf Bilaga Beslut om avgift för tillsyn enligt miljöbalken, Stenstaden 1_4.pdf Bilaga Delegation av miljönämndens beslutanderätt.pdf Bilaga Beslut om att godkänna redovisning av delegationsbeslut december 2015.pdf
Miljönämnden 2015-12-09 16 84 Meddelanden 2015- ärenden för kännedom november 2015 (MN-2015-00019-5) Dom från Mark- och miljödomstolen, ändring av villkor, Akzo- Nobel.pdf Vegetationsbesiktning 2014 Kubal.pdf
Miljönämnden 2015-12-09 17 85 Information från förvaltningen Under miljönämnden informationstimme informerar Erika Sjödin, miljökontoret om PAH i Sundsvall. Kristin Eriksson informerar om: - Diskussion om flytt av Tivoliverkets rötkamrar - Tjänstemannainspel i analysrapporten MRP 2017-2018 Kristin Eriksson ber ledamöterna att komma med förslag till utbildnings/informationstimmen för nästa år.
Miljönämnden 2015-12-09 18 86 Övriga frågor Marie Sjöbom Olsson (S)frågar om hur vi handlägger ärenden som exempelvis klagomål från privatpersoner. Ylva Jakobsson och Gisela Arnell, miljökontoret, berättar om på vilka olika sätt det hanteras. Mikael Gäfvert (M) informerar om att han inte kommer på sammanträdet i januari 2016.