Miljönämnden 16 januari 2013

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 16 januari 2013 Sid Justering Yttrande - riktlinjer för prövning av dispens från strandskyddet enligt särskilt skäl 18d, LIS - enstaka komplettering Överklagan av tillstånd enligt miljöbalken till täkt på fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3 i Sundsvalls kommun Revidering av nämndens reglemente avseende intern kontroll.8 4 Fastställande av internkontrollplan för miljökontoret Miljökontorets verksamhetsplan för Delegationsbeslut - redovisning Meddelanden Information Övriga frågor...15

2 Miljönämnden Tid Kl. 15:00-16:40 Plats KS-salen Beslutande Birger Hjörleifsson (MP) ordförande Daniel Lundin (M) Maria Algotsson (MP) Kjell Bergkvist (C) Jan Olov Lampinen (S) Lena Sjöberg (S) Kjell Forslund (S) Soili Sollén (S) Tjänstgörande David Svensson (M) ersätter Per-Magnus Forsberg (M) ersättare Maria Räfsbäck (FP) ersätter Jonas Öhrnell (FP) Ronny Fröwall (S) ersätter Nils Dahlström (S) Ersättare Åse Monica Johansson (M) Jan-Olof Tedebrand (MP) Elisabeth Walfridsson (KD) Maha Al Haddad (S) Niclas Högdahl (V) Övriga Andreaz Strömgren miljödirektör Gisela Arnell sekreterare

3 Miljönämnden Protokollet omfattar 1-9 Justeras Birger Hjörleifsson Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Lena Sjöberg Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

4 Miljönämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Lena Sjöberg.

5 Miljönämnden Yttrande - riktlinjer för prövning av dispens från strandskyddet enligt särskilt skäl 18d, LIS - enstaka komplettering (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att ge stadsbyggnadsnämnden beröm för att obebyggda sjöar och kusten undantas i riktlinjerna att föreslå stadsbyggnadsnämnden att förslaget till riktlinjer för enstaka komplettering gäller fram tills den nya översiktsplanen är fastställd och att grunden för att använda LIS-begreppet är att det finns geografiskt avgränsade och begränsade områden att föreslå stadsbyggnadsnämnden att riktlinjerna kompletteras med att strandskyddsdispens kan beviljas under förutsättning att det finns tydliga motiv som gynnar landsbygdsutveckling och att de endast gäller området väster om E4:an där befolkningsunderlaget är stagnerande eller vikande att föreslå stadsbyggnadsnämnden att riktlinjerna kompletteras med några förtydliganden: antalet enstaka kompletteringar begränsas till totalt 1-2 stycken, riktlinjerna för komplementbyggnader gäller endast vid samtidig prövning av nybyggnation av bostadshus när LIS-begreppet används som särskilt skäl, enligt anvisningarna i handboken 2009:4 samordnade båthus, bastubyggnader och fasta byggnader, bryggor måste motiveras ur LIS-begreppet och omfatta mer än två grannar. riktlinjerna omfattar inte med automatik åtgärder som övriga bryggor, muddring och siktröjning eftersom detta delvis kräver en prövning av vattenverksamhet

6 Miljönämnden att betona att riktlinjerna kan vara ett stöd i bedömningen, men varje fall måste bedömas utifrån sina förutsättningar. LIS-begreppet är ytterligare ett särskilt skäl som ska bedömas utifrån strandskyddslagen, om åtgärden är förenlig med påverkan på rörligt friluftsliv och biologisk mångfald, oavsett om det ligger inom eller utom utpekade LIS-områden att överlämna miljökontorets skrivelse i sin helhet till stadsbyggnadsnämnden. Ärendet Stadsbyggnadsnämnden har begärt miljönämndens synpunkter på ett förslag till riktlinjer för hur landsbygdsutveckling i strandnära lägen (LIS) kan användas som särskilt skäl i samband med prövning av strandskyddsärenden. Nämnden vill ha synpunkter före Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Yttrande - riktlinjer för prövning av dispens från strandskyddet enligt särskilt skäl 18d, LIS - enstaka komplettering Tjänsteskrivelse , Yttrande - riktlinjer för prövning av dispens från strandskyddet enligt särskilt skäl 18d, LIS - enstaka komplettering Bilaga Stadsbyggnadsnämndens riktlinjer för dispens avseende landsbygdsutveckling i strandnära lägen SLUT.pdf Bilaga I regeringens prop. framgår.doc Bilaga SBN pdf

7 Miljönämnden Överklagan av tillstånd enligt miljöbalken till täkt på fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3 i Sundsvalls kommun (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att vidhålla yrkandet i delegationsbeslut att Granlunds Grus i Saltsjö-Boo AB:s ansökan om tillstånd till bergtäkt ska avslås, att anta förvaltningens skrivelse som nämndens utveckling av talan. Ärendet Granlunds Grus i Saltsjö-Boo AB har hos länsstyrelsens miljöprövningsdelegation ansökt om tillstånd att bedriva bergtäkt inom delar av fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3. Ärendet skickades på remiss till miljönämnden som beslutade vid sammanträde ( MN ) att till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation uttala att Granlunds Grus i Saltsjö-Boo AB:s ansökan om tillstånd till bergtäkt på fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3 skulle avslås. Miljöprövningsdelegationen beslutade att ge Granlunds Grus i Saltsjö-Boo AB tillstånd enligt miljöbalken till bergtäkt inom delar av fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3. Tillståndet omfattar uttag av högst 2.5 miljoner ton berg och gäller till Miljönämnden överklagade miljöprövningsdelegationens beslut om tillstånd genom delegationsbeslut , där nämnden begär anstånd med att utveckla talan till efter miljönämndens sammanträde Miljökontoret har i arbetet med förslaget till utvecklad talan samrått med med Lars Fahlberg, Kultur & Fritid, och Daniel Jasek, Stadsbyggnadskontoret.

8 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Överklagan av tillstånd enligt miljöbalken till täkt på fastigheterna Nolby 4:2 och 4:3 i Sundsvalls kommun Tjänsteskrivelse , Utveckling av talan, överklagan av tillstånd till bergtäkt, Granlunds Grus i Saltsjö-Boo AB, Nolby 4:2 och 4:3 Bilaga Delegationsbeslut överklagan av tillstånd till täkt Bilaga Länsstyrelsens beslut.pdf Bilaga Kommentarer.pdf Bilaga Karta.pdf Bilaga Meddelande.pdf Bilaga Yttrande Granlunds Grus.pdf Bilaga Karta befintliga bergtäkter.pdf

9 Miljönämnden Revidering av nämndens reglemente avseende intern kontroll (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att texten i paragrafen kompletteras med ett mål om en nolltolerans vad gäller mutor och korruption, att i övrigt tillstyrka koncernstabens utredningsförslag till ny paragraf om internkontroll i nämndens reglemente, att överlämna yttrandet till koncernstaben. Ärendet Koncernstaben har utrett frågan om ny paragraf om intern kontroll i nämndernas reglementen. Miljönämnden bereds möjlighet att yttra sig över förslaget. Yrkande och överläggning Kjell Bergkvist (c) yrkar på ett tillägg och en ändring i att-satsen: att texten i paragrafen kompletteras med ett mål om en nolltolerans vad gäller mutor och korruption, att i övrigt tillstyrka koncernstabens utredningsförslag till ny paragraf om internkontroll i nämndens reglemente, att överlämna yttrandet till koncernstaben. Sedan överläggningen avslutats konstaterar ordförande att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Kjell Bergkvists (c) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och konstaterar att nämnden beslutar enligt Kjell Bergkvists (c) förslag.

10 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Revidering av nämndens reglemente avseende intern kontroll Tjänsteskrivelse , Revidering av nämndens reglemente avseende intern kontroll Bilaga Koncernstabens remiss doc Uppföljning av beslut Reglementesförändringen hanteras i ordinarie verksamhet och följs upp via nämndens interna kontroll.

11 Miljönämnden Fastställande av internkontrollplan för miljökontoret 2013 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att fastställa internkontrollplan för 2013 Ärendet I kommunens reglemente för intern kontroll anges att nämnderna varje år ska anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Som underlag för planen ska nämnden göra en riskbedömning. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Fastställande av internkontrollplan för miljökontoret 2013 Tjänsteskrivelse , Fastställande av internkontrollplan för miljökontoret 2013 Bilaga Internkontrollplan 2013.xls Uppföljning av beslut Internkontrollplanen 2013 följs upp vid tertial 1 och tertial 2 samt rapporteras i december

12 Miljönämnden Miljökontorets verksamhetsplan för 2013 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att miljökontorets verksamhetsplan för 2013 svarar mot miljönämndens mål- och resursplan för Ärendet Enligt anvisningar för arbetet med mål- och resursplaner i nämnder och förvaltningar ska förvaltningarnas verksamhetsplaner kvitteras av ansvarig nämnd. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Miljökontorets verksamhetsplan för 2013 Tjänsteskrivelse , Miljökontorets verksamhetsplan för 2013 Bilaga Vp slutlig pdf Bilaga Bilaga 2 utdrag ur kommunstyrelsens MRP 2013.pdf Bilaga C-verksamheter.xls Bilaga Hälsoskydd med fast avgift.xls Bilaga Miljöskydd B-objekt med verksamhetsutövare.xls Bilaga Miljöskydd U-verksamheter.xls Bilaga Ekonomi 2013 Bilaga 1.pdf Uppföljning av beslut Verksamhetsplanen följs upp i samband med delårsrapport 1 och 2 samt vid årsredovisning.

13 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och lägga den till handlingarna. Ärendet Beslut fattade på delegation av miljönämnden ska anmälas till nämnden. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut under tiden Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Delegationsbeslut - redovisning Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut - redovisning Bilaga Lista över delegationsbeslut pdf

14 Miljönämnden Meddelanden Länsstyrelsen a) Länsstyrelsens beslut, tillstånd till täkt Nyland 2_32.pdf Miljökontoret/miljönämnden b) Hygien och egenkontroll hos yrkesmässiga verksamheter med piercing eller tatuering.doc Utfärdande av två stycken SHIP SANITATION CONTROL EXEMPTION CERTIFICATE

15 Miljönämnden Information Åsa Vidman Nilsson och Kim Ottosson berättar om projektet hos tatuerare. Andreaz Strömgren informerar om: - Årsredovisningen - Rekryteringen - Överklagan av täktverksamhet - Matförgiftningen på pizzeria - Luftkvalitet - Ändring av rapportering av delegationsbeslut

16 Miljönämnden Övriga frågor Ronny Fröwall undrar vem som kollar barnmatsprodukter. Andreaz svarar att det är livsmedelsverket. Kjell Bergkvist undrar över en enkät som frisörer svarat på. Andreaz kollar upp detta.