Miljönämnden 3 februari 2010

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 3 februari 2010 Sid Justering Yttrande över samrådsförslag till kustplan för Sundsvalls kommun Mål- och resursplan årsrapport Uppföljning av miljökontorets arbetsmiljöarbete Internkontroll 2009 för miljökontoret Internkontroll 2010 för miljökontoret Revidering av reglemente för miljönämnden Höjning av taxa enl lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa Upphävande av taxa inom djurskyddslagens område Anmälan om Gasturbin på Fillanverket, Filla 2: Arbetsutskottets protokoll Delegationsbeslut - redovisning Meddelanden Information Övriga frågor Deltagare i arbetsgrupp "Lika Värda" Utgår av integritetsskäl...19

2 Tid Kl. 10:00-12:00 Plats KS-salen ande Jan Olov Lampinen v ordförande Kjell Forslund Berit Olsson Niclas Högdahl Jan-Olof Tedebrand tjänstgörande ers för Sverker Ottosson Lena Sjölén Tomas Östman Margareta Engström Lena Almén Kjell Bergkvist Laila Ågren tjänstgörande ersättare för Maria Algotsson 1-12, tjänstgörande ers för Elisabeth Walfridsson Övriga Carina Sandgren tf miljödirektör Lena Ericsson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare Ylva Jakobsson miljöplanerare Ronnie Nordström biolog Arvid Nelehag miljöinspektör Anna Hassani Nordqvist miljöplanerare Åsa Vidman Nilsson miljöinspektör

3 Protokollet omfattar 1-16 Justeras Jan-Olov Lampinen Ordförande Gisela Arnell Sekreterare Margareta Engström Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2

4 Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Margareta Engström. 3

5 1 Yttrande över samrådsförslag till kustplan för Sundsvalls kommun (MN ) Miljönämnden beslutar att lämna följande synpunkter på kustplanen: 1. utställningsförslaget till kustplan bör mer i detalj utreda frågan om områden för landsbygdsutveckling i kustbandet och föreslå områden som uppfyller kraven i miljöbalken 2. de som är huvudansvariga för att utföra uppdrag i kustplanens ställningstaganden bör pekas ut 3. kartmaterialet bör även bli tillgängligt digitalt med möjlighet att kunna se mer detaljerad information om speciella delområden 4. EU:s östersjöstrategi bör finnas med och beskrivas i avsnittet mål och riktlinjer Ärendet Samordningsutskottet har remitterat ett samrådsförslag till kustplan till miljönämnden för synpunkter. Samordningsutskottet önskar miljönämndens synpunkter senast sunderlag Tjänsteskrivelse Yttrande över samrådsförslag till kustplan för Sundsvalls kommun,

6 2 Mål- och resursplan årsrapport (MN ) Miljönämden beslutar att lägga årsrapporten för år 2009 med verksamhetsuppföljning till handlingarna. Ärendet Miljökontoret har utarbetat en årsrapport utifrån miljönämndens budget för Helårsrapporten följer en mall från kommunstyrelsekontoret. I bilaga 1 till rapporten redovisas en mer noggrann uppföljning av aktiviteter och indikatorer, i bilaga 2 insatser inom det prioriterade området kunskap och i bilaga 3 det ekonomiska utfallet på verksamhetsnivå. sunderlag Tjänsteskrivelse Mål- och resursplan 2009 årsrapport, Bilaga Miljönämnden årsrapport doc 5

7 3 Uppföljning av miljökontorets arbetsmiljöarbete 2009 (MN ) Miljönämnden beslutar att lägga uppföljningen av arbetsmiljöarbetet 2009 till handlingarna sunderlag Tjänsteskrivelse Uppföljning av miljökontorets arbetsmiljöarbete 2009, Uppföljning av beslut Ingen uppföljning 6

8 4 Internkontroll 2009 för miljökontoret (MN ) Miljönämnden beslutar att lägga utförd internkontroll för 2009 till handlingarna. Ärendet Enligt nämndens beslut , 9, ska redovisningskontroll utföras för två rutiner inom miljökontoret. Dessa var internkontroll av livsmedelskontrollen och rutiner för diarieföring. Anders Svensson, ekonom och Ylva Jakobsson, kvalitetsansvarig, har haft i uppdrag att utföra den interna kontrollen för Utförd kontroll visar bland annat att ett av miljönämndens prioriterade mål om omgodkännande av livsmedelslokaler har uppfyllts till 97 %. Miljökontorets nuvarande rutiner för diarieföring i allmänhet är inte skriftligt dokumenterade, men de tillämpade rutiner säkerställer att lagen om offentlighet och sekretess följs. sunderlag Tjänsteskrivelse Internkontroll 2009 för miljökontoret, Bilaga Internkontroll livsmedelskontroll och diarieföring doc Bilaga Rapport internkontroll för doc 7

9 5 Internkontroll 2010 för miljökontoret (MN ) Miiljönämnden beslutar att utifrån risk- och väsentlighetsbedömning välja granskning av tre rutiner/system inom miljönämndens verksamhet enligt följande; 1. Följa upp och utvärdera hälsoskyddstillsynen utifrån socialstyrelsens metodstöd. 2. Begripligheten (språket) i kontorets skrivelser/beslut till någon av våra målgrupper, såsom privatpersoner som söker tillstånd. 3. Följa upp och utvärdera folkhälsoarbetets betydelse i miljönämndens ansvarsområde. att därutöver fastställa intern revisionsplan Ärendet Enligt beslut i kommunfullmäktige ska varje nämnd årligen anta en plan för uppföljning av den interna kontrollen. Resultatet av uppföljningen rapporteras till nämnden som i sin tur rapporterar till kommunstyrelsen. sunderlag Tjänsteskrivelse Internkontroll 2010 för miljökontoret, Bilaga Intern kontrollplan i mall för doc Uppföljning av beslut Uppföljning görs i januari 2011, med rapport till miljönämnden och redovisning till kommunstyrelsen. 8

10 6 Revidering av reglemente för miljönämnden (MN ) Miljönämnden beslutar att begära att kommunfullmäktige fastställer reglementet för miljönämnden enligt miljökontorets förslag Ärendet Nu gällande reglemente fastställdes av Kommunfullmäktige och behöver nu ändras på grund av att Lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel upphävs och ersätts av lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel som trädde ikraft den 1 november I begreppet receptfria läkemedel ryms från 1 november 2009 även nikotinläkemedel sunderlag Tjänsteskrivelse Revidering av reglemente för miljönämnden, Bilaga REGLEMENTE MN fastställt KF pdf Uppföljning av beslut Registrator kontrollerar att Kommunfullmäktige har fattat beslut om reglementet. 9

11 7 Höjning av taxa enl lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa (MN ) Miljönämnden beslutar att höja taxan enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa med 2 %. Ärendet I kommunfullmäktiges beslut bemyndigades miljönämnden att för år 2010 höja taxan enligt lagen om skydd mot internationella hot mot människors hälsa med högst 2 %. Timtaxan är under kr. En uppräkning med 2 % innebär att timavgiften år 2010 blir 831 kr. sunderlag Tjänsteskrivelse Höjning av taxa enl lag (2006:1570) om skydd mot internationella hot mot människors hälsa, Bilaga KF-beslut bemyndigande taxa internationella hot.pdf Uppföljning av beslut Registrator kontrollerar att taxan ändras i enlighet med miljönämndens beslut. 10

12 8 Upphävande av taxa inom djurskyddslagens område (MN ) Miljönämnden föreslår Kommunfullmäktige besluta att taxa inom djurskyddslagens (1988:534) område för Sundsvalls kommun upphör att gälla Ärendet Riksdagen har i beslut den 11 juni 2008 bestämt att tillsynsansvaret enligt djurskyddslagstiftningen flyttas från kommunerna till staten. Detta innebär för kommunernas del att allt tillsynsansvar och alla beslutsbefogenheter enligt djurskyddslagstiftningen från och med den 1 januari 2009 går över till länsstyrelserna. Med hänsyn till detta föreslås djurskyddstaxan upphävas, då miljönämnden inte äger rätt att fatta beslut enligt djurskyddslagstiftningenöverläggning sunderlag Tjänsteskrivelse Upphävande av taxa inom djurskyddslagens område Uppföljning av beslut Registrator följer upp om kommunfullmäktige har beslutat i ärendet. 11

13 9 Anmälan om Gasturbin på Fillanverket, Filla 2:9 (MN ) Miljönämnden beslutar med stöd av miljöbalken (1998:808) 26 kap 9 och 2 kap 3 samt 26 kap 19 förelägga Sundsvall Vatten AB 1. att den planerade installationen av gasturbinen sker i huvudsaklig överensstämmelse med anmälan, 2. att gasturbinen ska drivas på sådant sätt att olägenheter inte uppstår för omkringboende, 3. att den årliga energiproduktionen från gasturbinen ska redovisas i miljörapporten. Ärendet MittSverige Vatten AB (MSVAB) avser att installera en gasturbin i Fillans avloppsreningsverk. Miljökontoret har i samråd med länsstyrelsen bedömt verksamheten som anmälningspliktig enligt 21 i förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (FoMH), punkt sunderlag Tjänsteskrivelse Svar på anmälan om Gasturbin på Fillanverket, Filla 2:9,

14 10 Arbetsutskottets protokoll Miljönämndens ledamöter har tagit del av protokoll från arbetsutskottet möte

15 11 Delegationsbeslut - redovisning (MN ) Miljönämnden beslutar att lägga redovisningen av delegationsbesluten till handlingarna. Ärendet Miljönämnden har tagit del av beslut fattade med stöd av delegation; redovisas i bilaga. sunderlag Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut - redovisning , Bilaga Delegationsbeslut doc Uppföljning av beslut Ingen uppföljning. 14

16 12 Meddelanden Inga meddelanden finns att redovisa. 15

17 13 Information Carina Sandgren informerar om - miljökontorets nya förvaltningsledning - vattenskadorna på miljökontoret Lena Ericsson informerar om praktikant Fredrik Lundqvists rapport med utvärdering av vilka genomslag de politiska prioriteringarna får i praktisk verklighet genom att studera beslutsprocessen kring gångoch cykelvägar. Arvid Nelehag informerar om arbetet med fartygsinspektioner, enligt lagen om internationella hot mot människors hälsa, fd råttcertifikatet. Anna Hassani Nordqvist informerar om miljökontorets arbete med Hållbara Matvanor, som ett av miljönämndens prioriterade områden under mandatperioden. Under miljönämndens utbildningstimme informerar Ylva Jakobsson och Ronnie Nordström om förslag till kustplan för Sundsvalls kommun. 16

18 14 Övriga frågor Inga övriga frågor ställdes. 17

19 15 Deltagare i arbetsgrupp "Lika Värda" Miljönämnden beslutar att utse Berit Olsson (S), Lena Almén (FP) och Sverker Ottosson (MP) till deltagare i arbetsgruppen Lika Värda. Ärendet Sundsvalls kommun deltar i SKL:s Program för Hållbar Jämställdhet tillsammans med ca 70 andra kommuner, landsting och regionförbund i Sverige. Varje län har minst ett utvecklingsarbete. Vi har fått bidrag med 1,3 mkr för att nämnderna ska utveckla politiska mål och indikatorer som ska säkra en likvärdig, jämställd och icke diskriminerande service till alla brukare och invånare är målet för Lika Värda att alla nämnder medverkar KFN hade en arbetsgrupp sedan tidigare, SoTN, SBN, NAVI och BUN utsåg sina arbetsgrupper och inledde arbetet under hösten är målet att resterande nämnder MN, SN, KS, ÖFN, Revisionsnämnden och Valnämnden kommer med. Varje nämnd ska bilda varsin arbetsgrupp, utveckla mål och inriktningar samt titta på indikatorer för likvärdig och jämställd service. Arbetsgrupperna har i uppgift att i nämnden initiera aktivitet/aktiviteter och inspirera till förtydligade mål föreslå direkta målformuleringar eller begäran om analyser inom verksamhetsområdet Stöd, utbildning, liksom erfarenhetsutbyte med de andra nämndernas arbetsgrupper erbjuds med projektmedel. Ca 8 timmar kan behövas per arbetsgrupp för Varje ordförande svarar för beslut om arvode för sina nämndsledamöter. 18

20 16 Utgår av integritetsskäl 19