Miljönämnden 13 juni 2012

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 13 juni 2012 Sid Justering Fördjupad översiktsplan för Alnö inklusive miljökonsekvensbeskrivning Föreläggande med anledning av anmälan om att uppföra vindkraftverk vid Österro 2:7 (Långmyran) Mål- och resursplan för miljönämnden 2013: Tidsplan Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport Revidering av beslutsattestanter för miljönämnden Revidering av dokumenthanteringsplan för miljönämnden Miljösamverkan Västernorrland - delegering av rätt att teckna avtal om medverkan och finansiering Riktlinjer för evenemang i Sundsvall Delegationsbeslut - redovisning Meddelanden Information Övriga frågor...16

2 Miljönämnden Tid Kl. 15:00-16:00 Plats KS-salen ande Birger Hjörleifsson (MP) ordförande Per-Magnus Forsberg (M) v ordförande Daniel Lundin (M) Jonas Öhrnell (FP) Maria Algotsson (MP) Kjell Bergkvist (C) Jan Olov Lampinen (S) Lena Sjöberg (S) Kjell Forslund (S) Soili Sollén (S) Tjänstgörande Annelie Ström (S) Ersätter Nils Dahlström (S) ersättare Ersättare David Svensson (M) Elisabeth Walfridsson (KD) Anneli Ström (S) Ronny Fröwall (S) Maha Alhaddad (S) Niclas Högdahl (V) Övriga Andreaz Strömgren miljödirektör Lena Ericsson bitr. miljöchef Anna Näslund sekreterare

3 Miljönämnden Protokollet omfattar Justeras Birger Hjörleifsson Ordförande Anna Näslund Sekreterare Jan Olov Lampinen Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

4 Miljönämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Jan Olov Lampinen med Lena Sjöberg som ersättare.

5 Miljönämnden Fördjupad översiktsplan för Alnö inklusive miljökonsekvensbeskrivning (MN ) att miljökonsekvensbeskrivningen kompletteras med samtliga berörda nationella miljömål tillsammans med de övergripande målformuleringarna och hur planen leder till måluppfyllelse, att Kustplanens klassade områden tydligare inarbetas i förslaget och riktlinjerna, att riktlinjerna för markanvändningen kompletteras med strandskyddslagens intentioner om att långsiktigt hushålla och värna om strandnära miljöer för allmänna intressen, friluftsliv och biologisk mångfald, på land och i vatten, att planförslagets riktlinjer betonar att bevarande av Alnös naturkvaliteter är en grundförutsättning för ytterligare bebyggelseutveckling, att omvandlingsområdena på södra Alnö begränsas till ovansidan av Raholms- och Skärgårdsvägarna, att eventuell bebyggelseutveckling på norra Alnö begränsas för att värna om området mellan Näset-Sågverksvägarna och havet, att planförslaget lyfter behovet av en dagvattenutredning med syfte att förbättra och lyfta upp den kulvertade bäcken från Äppellunda som mynnar i havet i väster vid Vi, att riktlinjerna komplettas med att bäckarnas närmiljöer, vattenkvalitet eller vattenhushållning/-regim inte får påverkas negativt av t ex dagvatten, djurhållning och vattenuttag och att vandringhinder inte får uppstå, att planförslaget kompletteras med värdefulla ängs- och hagmarker på norra Alnö, där kända klassade områden bör markeras, liksom kärnområden för mnemosynefjäril,

6 Miljönämnden att planen tydligare betonar problematiken med förorenade områden och lyfter fram att den behöver utredas ytterligare i samband med detaljplanering. Risker för hälsa och miljö, åtgärdsbehov och ansvar ska redovisas i respektive detaljplan, att kollektivtrafiken ska ges bra förutsättningar och att utbyggnaden av gång- och cykelvägnätet samt pendlarparkeringar påskyndas, att i övrigt överlämna miljökontorets synpunkter till stadsbyggnadskontoret. Stadsbyggnadskontoret önskar miljönämndens synpunkter på ett utställningsförslag till fördjupad översiktsplan för Alnö. Remisstiden pågår mellan 14 maj till 10 augusti Yrkande och överläggning Soili Sollén (S) yrkar på ett tillägg i näst sista att-satsen att kollektivtrafiken ska ges bra förutsättningar och att utbyggnaden av gång- och cykelvägnätet samt pendlarparkeringar påskyndas. Sedan överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, miljökontorets förslag samt Socialdemokraternas tilläggsförslag. Ordförande ställer först frågan om bifall eller avslag till miljökontorets förslag och finner att miljönämnden bifaller förslaget. Därefter ställer ordföranden frågan om bifall eller avslag till Socialdemokraternas tilläggsförslag och finner att miiljönämnden bifaller förslaget. Tjänsteskrivelse , Fördjupad översiktsplan för Alnö inklusive miljökonsekvensbeskrivning Bilaga Missiv.pdf Bilaga Samrådsredogörelse.pdf Bilaga Utställningsförslag.pdf Bilaga Komplettering mars 2012.pdf Bilaga MN Yttrande över samrådsförslag till fördjupad översiktsplan för Alnö på mn.doc Arbetsutskottets protokoll , 26.

7 Miljönämnden Föreläggande med anledning av anmälan om att uppföra vindkraftverk vid Österro 2:7 (Långmyran) (MN ) att återremittera ärendet till miljökontoret för vidare handläggning. Svenska Vindbolaget vill bygga sex vindkraftverk på Långmyran beläget 5 7 km nordväst om Sundsvalls tätort. Verksamheten är anmälningspliktig enligt 21 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd och klassas enligt bilagan till nämnda förordning som , två eller flera vidkraftverk som står tillsammans (gruppstation). Parallellt med miljöprövningen prövas bygglovsfrågan av stadsbyggnadsnämnden. Tjänsteskrivelse , Föreläggande med anledning av anmälan om att uppföra vindkraftverk vid Österro 2:7 (Långmyran) Bilaga Miljöanmälan Långmyran.pdf Bilaga Kompletterande remissvar KFN pdf Bilaga SBN pdf Bilaga Länsstyrelsen yttrande Långmyran.docx Bilaga Yttrande MN pdf Bilaga Synpunkter boende.pdf Bilaga Yttrande Timrå kommun.pdf Arbetsutskottets protokoll , 27.

8 Miljönämnden Mål- och resursplan för miljönämnden 2013: Tidsplan (MN ) att godkänna planeringscykel och tidsplan för nämndens arbete med mål- och resursplan för 2013, att uppdra till miljökontoret att förbereda arbetet enligt planeringscykel och tidsplan för att möjliggöra kvittens av nämndens mål- och resursplan i kommunstyrelsen samt av miljökontorets verksamhetsplan i miljönämnden. Koncernstaben har arbetat fram en ny process för arbetet med måloch resursplanen. Den politiska styrningen ska följa en röd tråd från kommunfullmäktiges mål till hur förvaltningarna prioriterar sitt arbete. Därför ska nämndernas mål- och resursplan kvitteras av kommunstyrelsen för att säkra att kommunfullmäktiges mål förvaltas av nämnderna. På motsvarande sätt ska förvaltningens verksamhetsplan kvitteras av nämnden utifrån mål och prioriteringar i nämndens mål- och resursplan. Dessa kvitteringsmoment tillsammans med ambitionen att stärka politikens ställning i MRPprocessen, kräver en fungerande tidsplan för nämndens arbete. Tjänsteskrivelse , Mål- och resursplan för miljönämnden 2013: Tidsplan Bilaga Tidsplan MRP 2013.pdf Arbetsutskottets protokoll , 28. Uppföljning av beslut följs upp enligt tidsplan ovan.

9 Miljönämnden Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 (MN ) att godkänna delårsrapport 1och statusrapport för internkontrollen 2012 och överlämna dem till kommunstyrelsen. att lägga delårsrapporten till handlingarna. Miljökontoret har utarbetat en delårsrapport för tiden fram till och med utifrån miljönämndens mål- och resursplan (MRP) för Delårsrapporten är utformad enligt koncernstabens mall. Till rapporten bifogas en statusrapport för internkontrollen Tjänsteskrivelse , Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 Bilaga 8 Miljönämnden delår 1 slutlig doc Bilaga Intern kontrollplan delrapportering Tertial doc Arbetsutskottets protokoll , 29. Uppföljning av beslut Nästa uppföljning sker i september då nämnden behandlar delårsrapport 2.

10 Miljönämnden Revidering av beslutsattestanter för miljönämnden 2012 (MN ) att fastställa förslaget till ändringar av beslutsattestanter, ersättare och belopp enligt bifogad förteckning att ansvaret att besluta om löpande ändringar av attestanter och ersättare under verksamhetsåret, delegeras till förvaltningschef Enligt kommunstyrelsens anvisningar ska nämnder och styrelser vid varje mandatperiod utse beslutsattestanter och ersättare till dessa Attestlistan behöver uppdateras utifrån följande förutsättningar: Ersättare för kommundirektör Stefan Söderlund Ersättare för kommmunstyrelsens ordförande Magnus Sjödin Rätt till attester av rättelsetransaktioner för Anders Svensson Tjänsteskrivelse , Revidering av beslutsattestanter för miljönämnden 2012 Bilaga Revidering beslutsattester 2012.xls Arbetsutskottets protokoll , 30. Uppföljning av beslut et kommer att delges till ekonomiservice för att uppdatera systemen för fakturagranskning.

11 Miljönämnden Revidering av dokumenthanteringsplan för miljönämnden (MN ) att fastställa dokumenthanteringsplan för miljönämnden enligt bifogat förslag, att framtida ändringar i dokumenthanteringsplanen som medför ökad gallring ska beslutas av miljönämnden eller dess delegat, att övriga ändringar i dokumenthanteringsplanen beslutas av förvaltningschefen i samråd med kommunarkivet, att fastställd dokumenthanteringsplan börjar gälla fr.o.m och att dokumenthanteringsplan beslutad parallellt upphävs. Nu gällande dokumenthanteringsplan för förvaltningen är i behov av uppdatering, varför ett förslag till ny dokumenthanteringsplan har tagits fram. Tjänsteskrivelse , Revidering av dokumenthanteringsplan för miljönämnden Bilaga Dokumentplan miljökontoret 2012.pdf Arbetsutskottets protokollet , 31. Uppföljning av beslut En verksamhetsbaserad dokumenthanteringsplan minskar behovet av revideringar, men regelbunden uppdatering är ändå nödvändig. Uppföljning sker årligen i form av granskning om dokumenthanteringsplanen behöver revideras.

12 Miljönämnden Miljösamverkan Västernorrland - delegering av rätt att teckna avtal om medverkan och finansiering (MN ) att ställa sig positiv till bildandet av Miljösamverkan Västernorrland, att uppdra till miljökontoret att arbeta vidare med förberedelser för Miljösamverkan Västernorrland, för att möjliggöra att projektet startar i januari 2013, att delegera till förvaltningschefen att teckna avtal om medverkan och delfinansiering av Miljösamverkan Västernorrland med som mest kr per år under tre år. Genom diskussioner mellan länets kommuner och länsstyrelsen har det kommit fram önskemål om att bilda ett samverkansorgan för att underlätta och effektivisera myndighetsarbetet kopplat till tillsyn och prövning enligt miljöbalken. Samverkan ger fördelar genom att samnyttja kompetens, dela på ansvar för underlagsmaterial och säkerställa likartade bedömningar inom länet. Ett förslag till samverkan presenteras i projektbeskrivning för Miljösamverkan Västernorrland. Tjänsteskrivelse , Miljösamverkan Västernorrland - delegering av rätt att teckna avtal om medverkan och finansiering Bilaga Projektbeskrivning miljösamverkan Västernorrland - 28 maj 2012.doc Arbetsutskottets protokoll , 32. Uppföljning av beslut Delegationsbeslut om avtal redovisas till miljönämnden.

13 Miljönämnden Riktlinjer för evenemang i Sundsvall (MN ) att fastställa riktlinjer för evenemang i Sundsvall enligt bilaga, att riktlinjerna börjar gälla för arrangemang som planeras att genomföras från och med 1 januari Sundsvalls kommun har ambitionen att vara en evenemangsstad med olika arrangemang som tilltalar kommunmedborgare och gäster. Sundsvalls Gatufest är det stora årligen återkommande arrangemanget som har pågått och utökats under snart 25 år. Efter de inledande åren får miljökontoret numera sällan klagomål trots att ljudnivån är hög under en hel vecka. Under 2011 fick dock miljökontoret klagomål på andra arrangemang och även på uteserveringar. Det finns ett behov av att ta fram riktlinjer för vilka arrangemang som kan accepteras. Tjänsteskrivelse , Riktlinjer för evenemang i Sundsvall Bilaga Riktlinjer för evenemang i Sundsvall-siffrorna.doc Bilaga Egenkontroll av ljudnivåer.doc Bilaga Checklista kontrollmätning.doc Arbetsutskottets protokoll , 33.

14 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning (MN ) att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och att lägga den till handlingarna. fattade på delegation av miljönämnden ska anmälas till nämnden. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut under tiden Tjänsteskrivelse , Delegationsbeslut - redovisning Bilaga Lista över delegationsbeslut pdf Arbetsutskottets protokoll , 34.

15 Miljönämnden Meddelanden Östersunds Tingsrätt, mark- och miljödomstolen a) Dom gällande tillstånd till täkt Nolby 2:3 b) Tillstånd till verksamhet, Kubikenborgs Aluminium c) Ändring av villkor landbyggnad Tunadal, SCA Timber Svea hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen d) Överklagat avgörande, Västernorrlands Transport och Gräv Länssstyrelsen e) Tillstånd till täkt, Åkericentralen i Sundsvall Kommunfullmäktige f) KF Överföring av nämndernas resultat g) KF Grundlöften för servicegarantier Miljökontoret/miljönämnden h) Anmälan om misstanke om brott mot bestämmelse i livsmedelslagen, Staben 3 i) Anmälan om misstanke om brott mot bestämmelse i miljöbalken, Nacksta 5:1 j) Brev till webbenkät rökfria skolgårdar k) Frågor till webbenkät l) Sändlista brev och webbenkät m) Överföring resultat 2011 tilt 2012 n) Överföring resultat 2011 till 2012 bilaga 1-4 o) Södra berget som friluftsreservat.pdf Utfärdande av sex stycken SHIP SANITATION CONTROL EXEMPTION CERTIFICATE

16 Miljönämnden Information Andreaz Strömgren informerar om - Personlläget - Pågående lönerevision - Semesterbemanningen - Arbetsmiljön på miljökontoret - Kommande verksamhetsplanering

17 Miljönämnden Övriga frågor Inga övriga frågor ställdes.