Miljönämnden 8 juni 2016

Transkript

1 Miljönämnden Miljönämnden 8 juni 2016 Sid Justering Yttrande över samrådsunderlag väg 562 delen mellan Sundsvalls resecentrum och trafikplats Skönsberg Yttrande över ansökan om förlängd nätkoncession för 130 kv ledning från Granlo till Ortviken (L 12) Yttrande över tillstånd för vindkraftspark Bäråsen, Ånge kommun Yttrande - Ansökan om tillstånd, anlägga och driva containerhamn, tillstånd till muddring, utfyllnad av vattenområde och kulvertering av en del av Tunabäcken samt ansökan om dispens för dumpning av muddermassor, komplettering i Mål nr M Yttrande angående ansökan om tillstånd för vindkraft Stockåsbodarna Parkeringsstrategi i Sundsvalls kommun - granskningsyttrande Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport Miljöäpplet Miljöstipendium Utgår av integritetsskäl Delegationsbeslut - redovisning juni Meddelanden juni ärenden för kännedom Information från förvaltningen Övriga frågor... 23

2 Miljönämnden Tid Kl. 10:30-11:15 Plats KS-salen Beslutande Kjell Bergkvist (C) ordförande 38-44, 46-51, jäv 45 Leif Nilsson (S) v ordförande 45 Soili Sollén (S) Jan Olof Bredberg (S) Annelie Ström (S) Maha Al Haddad (S) Mikael Gäfvert (M) Åse Johansson (M) Maria Räfsbäck (L) Wiltrud Daniels (MP) Jäv 46 Tjänstgörande Lars Söderberg (S) 45 ersättare Sara Svensson (KD) 46 Mats Hellhoff (SD) Ersätter Åsa Ottosson (SD) Ersättare Lars Söderberg (S) 38-44, Marie Sjöbom Olsson (S) Maria Antonic (S) Kent Larsson (S) Nisar Khan (S) Sara Svensson (KD) 38-45, Övriga Kristin Eriksson miljödirektör Ylva Jakobsson bitr miljöchef Gisela Arnell sekreterare Karolina Tornberg miljöinspektör 38 Hannes Wern miljöhandläggare 38

3 Miljönämnden Protokollet omfattar Justeras Kjell Bergkvist Ordförande 38-44, Leif Nilsson Ordförande 45 Maria Räfsbäck Justerare Gisela Arnell Sekreterare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Miljönämnden Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( och hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Gisela Arnell

4 Miljönämnden Justering Utöver ordförande ska Maria Räfsbäck justera dagens protokoll. Ersättare är Åse Johansson.

5 Miljönämnden Yttrande över samrådsunderlag väg 562 delen mellan Sundsvalls resecentrum och trafikplats Skönsberg (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att yttra sig enligt förvaltningens tjänsteskrivelse daterad och överlämna det till Trafikverket och kommunstyrelsen. Protokollsanteckning Mikael Gäfvert (M) lämnar följande protokollsanteckning. Med anledning av yttrandet över samrådshandling väg 562 mellan Sundsvalls resecentrum och trafikplats Skönsberg vill vi moderater i Miljönämnden kommentera ärende med följande protokollsanteckning: Vi moderater har i KF yrkat på att behålla fyra filer på väg 562 men har av KF förlorat i votering. Vi är väl medvetna om att Miljönämnden har att arbeta efter KF:s beslut. Trots detta så vill vi poängtera att Miljönämndens yttrande, likväl Trafikverkets samrådshandling, är inkonsekvent. Det talas om att vägen ska byggas om till stadsgatan som på ett bra sätt knyter samman den gamla stadsmiljön med de nya stadsområdena. Att man i det läget fortfarande ska ha fyra filer mellan Sjögatan och Skepparplatsen är för oss obegripligt. Den flesta nya fastigheterna kommer att etableras på Norra Kajen och där talar man inte om att fyra filer fungerar som en barriär mot den nya stadsdelen, vilket man använder som argument förbi Bolagsverket och Kasinot. Det andra är att enligt prognos kommer trafikmängden överstiga fordon per dygn 2040 (dagens trafikmängder: vid Skepparplatsen och vid kasinot) samtidigt som man vill begränsa framkomligheten till två filer mellan resecentrum och Sjögatan. Detta står i motsats till sig själv samtidigt som man talar om tillgängligheten och utvecklingen av Stenstaden.

6 Miljönämnden Den paradox som uppstår med nya stadsdelar och framkomligheten till dessa tillsammans med Stenstadens tillgänglighet är att man skapar nya barriärer, vilket motverkar alla de framtida syften man talar om. För den moderata gruppen i Miljönämnden. Mikael Gäfvert (M) Protokollsanteckningen godkänns. Ärendet Trafikverket har översänt föreliggande samrådshandling, Arbetsmaterial, Samrådshandling, Väg 562, Sundsvalls resecentrumtrafikplats Skönsberg, vägplan med miljöbeskrivning, , till miljökontoret för synpunkter. Miljönämnden har även fått ärendet från koncernstaben för att yttra sig till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över samrådsunderlag väg 562 delen mellan Sundsvalls resecentrum och trafikplats Skönsberg Bilaga Utskick Samrådshandling väg _MK.pdf Bilaga Samrådshandling Genomfart Sundsvall pdf Bilaga PM Trafik - Nya Landsvägsallén_ pdf Bilaga AK01.pdf Bilaga AK02.pdf Bilaga AK03.pdf Bilaga AK06.pdf Bilaga AK07.pdf Bilaga FH Genomfart Sundsvall Väg 562 Trafikbullerutredning.pdf

7 Miljönämnden Yttrande över ansökan om förlängd nätkoncession för 130 kv ledning från Granlo till Ortviken (L 12) (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att konstatera att ledning L12 i sitt nuvarande utförande inte överensstämmer med Sundsvalls kommuns översiktsplan med anledning av att de alstrade magnetfälten överstiger 0,4 µt (mikrotesla) vid ett stort antal fastigheter som innehåller bostäder, förskolor eller arbetsplatser, att rekommendera Energimarknadsinspektionen att avslå ansökan i sitt nuvarande utförande med tanke på de höga magnetfälten som alstras i närheten av ett stort antal fastigheter, att rekommendera Energimarknadsinspektionen att samordna prövningen av L 12 med sträckorna L 22 och L23 som också är aktuella för förnyad nätkoncession. De tre sträckningar går delvis i samma ledningsstråk och berör delvis samma tätbebyggda bostadsområden, att förorda alternativ B, som innebär nedgrävning av de delar i kommunen som idag har höga magnetfält i närheten av den aktuella ledningen samtidigt som barriäreffekter kraftigt minskas, att rekommendera Energimarknadsinspektionen att eventuellt tillstånd för förlängd nätkoncession resulterar i att magnetfälten vid bostäder och arbetsplatser inte överskrider 0,4 µt (mikrotesla), att rekommendera Energimarknadsinspektionen att beakta miljökontorets övriga synpunkter i tjänsteskrivelsen daterad Ärendet Energimarknadsinspektionen har gett Sundsvalls kommun möjlighet att yttra sig över en ansökan om förlängd nätkoncession för E.ON:s kraftledning på 130 kv, mellan Granlo och Ortviken (L 12). Yttrandet ska lämnas senast 15 juni Energimarknadsinspektionens diarienummer är

8 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över ansökan om förlängd nätkoncession för 130 kv ledning från Granlo till Ortviken (L 12) Bilaga Remiss.pdf Bilaga samråd 2007.pdf

9 Miljönämnden Yttrande över tillstånd för vindkraftspark Bäråsen, Ånge kommun (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att yttra sig till miljöprövningsdelegation enligt miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Ärendet NV Nordisk Vindkraft AB (tidigare E-on Wind Sweden AB) ansöker om tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken att i Ånge kommun, uppföra och driva en gruppstation för vindkraft med högst 55 vindkraftverk och maxhöjd 240 m. Eftersom vindkraftparken gränsar till Sundsvalls kommun har miljönämnden fått möjlighet att yttra sig till länsstyrelsens miljöprövningsdelegation före 14 juni 2016 diarienummer Yrkande och överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar på avslag på arbetsutskottets förslag och har ett eget yrkande. Jag yrkar att miljönämnden beslutar föreslå länsstyrelsens miljödelegation att avstyrka ansökan från Nordisk Vindkraft AB. När överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Mats Hellhoff (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande över tillstånd för vindkraftspark Bäråsen, Ånge kommun Bilaga 1. Ansökan om tillstånd.pdf Bilaga E-post remiss länsstyrelsen.pdf

10 Miljönämnden Bilaga 1. Fastighetskarta.pdf Bilaga Bilaga 3a Översiktskarta undantagsområden.pdf Bilaga Bilaga 3b Översiktskarta maxexempellayout.pdf Bilaga Bilaga 5_5.2 Natura 2000.pdf

11 Miljönämnden Yttrande - Ansökan om tillstånd, anlägga och driva containerhamn, tillstånd till muddring, utfyllnad av vattenområde och kulvertering av en del av Tunabäcken samt ansökan om dispens för dumpning av muddermassor, komplettering i Mål nr M (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att yttra sig till mark- och miljödomstolen enligt miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Ärendet Miljönämnden har fått möjligheter att lämna synpunkter till markoch miljödomstolen på Sundsvalls logistikpark AB:s ansökan om tillstånd för att anlägga och bedriva hamnverksamhet samt vattenverksamhet. Synpunkterna ska lämnas senast 14 juni Yrkande och överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar på avslag på arbetsutskottets förslag och har ett eget yrkande. Jag föreslår miljönämnden besluta: att avstyrka Sundsvalls Logistikpark AB:s ansökan om tillstånd för att anlägga och bedriva hamnverksamheten samt vattenverksamhet. När överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Mats Hellhoff (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

12 Miljönämnden Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande - Ansökan om tillstånd, anlägga och driva containerhamn, tillstånd till muddring, utfyllnad av vattenområde och kulvertering av en del av Tunabäcken samt ansökan om dispens för dumpning av muddermassor, komplettering i Mål nr M Bilaga Kungörelse.pdf Bilaga tidigare yttranden.pdf Bilaga Samråd Sundsvalls logistikpark maj 2015.pdf Bilaga Ansokan pdf Bilaga Miljokonsekvensbeskrivning_ pdf Bilaga Kompletteringsskrivelse_till_MMD_ pdf

13 Miljönämnden Yttrande angående ansökan om tillstånd för vindkraft Stockåsbodarna (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att yttra sig till miljöprövningsdelegationen enligt miljökontorets tjänsteskrivelse daterad Ärendet Svenska vindbolaget ansöker om tillstånd enligt miljöbalken för en vindkraftanläggning som omfattar områden i såväl Ånge som Sundsvalls kommuner i ett område norr om Stöde. Den sökande har under processens gång valt att minska antalet verk från totalt 54 till 35. Av dessa ligger 10 i Ånge kommun och 25 i Sundsvalls kommun. Miljöprövningsdelegationen har gett miljönämnden möjlighet att yttra sig över ansökan diarienummer före 15 juni Yrkande och överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar på avslag på arbetsutskottets förslag och har ett eget yrkande. Jag yrkar att miljönämnden beslutar avstyrka Svenska Vindbolagets ansökan om tillstånd enligt miljöbalken för vindkraftanläggning Stockåsbodarna. När överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Mats Hellhoff (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Yttrande angående

14 Miljönämnden ansökan om tillstånd för vindkraft Stockåsbodarna Bilaga ansökan del 1.pdf Bilaga ansökan del 2.pdf Bilaga ansökan del 3.pdf Bilaga komplettering 2015.pdf Bilaga KS tillstyrkan.pdf Bilaga layout 2015.pdf Bilaga remiss fr lst.pdf

15 Miljönämnden Parkeringsstrategi i Sundsvalls kommun - granskningsyttrande (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att ställa sig positiv till förslaget till granskningsversion och översända miljökontorets skrivelse daterad till stadsbyggnadsnämnden Ärendet Stadsbyggnadsnämnden har kommunfullmäktiges uppdrag att göra ett förslag till parkeringsstrategi och parkeringsnorm för Sundsvalls kommun som en del i Åtgärdsprogram för friskare luft. Miljönämnden har fått möjlighet att lämna synpunkter på förslaget innan det ska behandlas av kommunfullmäktige. Yrkande och överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar på avslag på arbetsutskottets förslag och har ett eget yrkande. Jag yrkar att miljönämnden beslutar föreslå att parkeringsavgift i Sundsvall centrum ersätts av P-skiva. När överläggningen avslutas konstaterar ordförande att det finns två förslag, arbetsutskottets förslag och Mats Hellhoffs (SD) förslag. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att miljönämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Reservation Mats Hellhoff (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Parkeringsstrategi i Sundsvalls kommun - granskningsyttrande

16 Miljönämnden Bilaga E-post.pdf Bilaga Missiv samråd.pdf Bilaga Parkeringsnorm och grön resplan.pdf Bilaga Parkeringsstrategi maj 2016 slutlig.pdf Bilaga Synpunkter från samråd hösten 2015.pdf

17 Miljönämnden Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna delårsrapport 1 och överlämna den till kommunstyrelsen, att godkänna statusrapporten för internkontrollen Ärendet Miljökontoret har utarbetat en delårsrapport för tiden januari april 2016, utifrån miljönämndens mål- och resursplan för Delårsrapporten är utformad enligt koncernstabens mall. Till rapporten bifogas en statusrapport för internkontrollen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Mål- och resursplan för miljönämnden delårsrapport 1 Bilaga Delrapportering internkontroll T1.pdf Bilaga Delårsrapport januari-april 2016 KLAR.docx

18 Miljönämnden Miljöäpplet 2016 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att utse följande tre företag, utan inbördes ordning, som nomineras till att delta på Sundsvalls Business Award 2016; Arla, Brf Bosvedjan och Vallens skola. att delegera till miljönämndens vice ordförande att utse en vinnare av miljöäpplet. Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett miljöpris varje år. Priset kallas Miljöäpplet och är ett äpple i trä gjort av Ulf Palo. Det har delats ut sedan Jäv Kjell Bergkvist anmäler jäv, lämnar rummet och deltar inte i handläggningen och beslutet av ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Miljöäpplet 2016 Bilaga Nominering PK Group AB Bilaga Nominering Arla Bilaga Nominering Vallens skola Bilaga Nominering Canon i Sundsvall Bilaga Nominering Brf Bosvedjan

19 Miljönämnden Miljöstipendium 2016 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att utse Tillsammansodlingen i Njurunda till vinnare av miljönämndens stipendium Ärendet Miljönämnden har ett uppdrag från kommunfullmäktige att dela ut ett stipendium varje år. I år kommer stipendiet att delas ut vid Skogens dag i samband med invigningen av naturreservatet Norra Stadsberget 11 september. Stipendiet är på kr och kan ges till enskild person eller föreningar som har gjort något föredömligt för miljön i Sundsvalls kommun. Verksamheten ska stämma överens med kommunens prioriteringar inom miljö och folkhälsa. Delas ut till en person eller organisation som arbetar ideellt. Stipendiet har delats ut sedan Jäv Wiltrud Daniels anmäler jäv, lämnar rummet och deltar inte i handläggningen och beslutet av ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Miljöstipendium 2016 Bilaga Nominering Daniel Persson Njurunda.pdf Bilaga Nominering Jan Boström.pdf Bilaga Nominering Leo Oras.pdf Bilaga Nominering Tillsammansodlingen i Njurunda.pdf Bilaga miljöstipendiet tom 2015.doc

20 Miljönämnden Utgår av integritetsskäl

21 Miljönämnden Delegationsbeslut - redovisning juni 2016 (MN ) Beslut Miljönämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten och lägga den till handlingarna Ärendet Miljönämnden har enligt gällande delegationsordning beslutat att sådana ärenden som förvaltningschef eller ordförande har fattat beslut om ska anmälas till nämnden. Förvaltningschefen har i sin tur en omfattande vidaredelegering till handläggare som ska godkännas av förvaltningschef och sedan skickas till nämnden för kännedom. Redovisningen avser inlämnade delegationsbeslut från föregående anmälan, dvs Beslutsunderlag Protokollsutdrag Miljönämndens arbetsutskott Tjänsteskrivelse - MN Delegationsbeslut - redovisning juni 2016 Bilaga Yttrande i mål M pdf Bilaga Yttrande beträffande ny lag om kroppsbehandlingar.pdf Bilaga Yttrande över förhandsbesked bygglov.pdf Bilaga Beslut om att godkänna redovisning - juni 2016.pdf

22 Miljönämnden Meddelanden juni ärenden för kännedom (MN ) Ärendet Här redovisas information som beslut från statliga myndigheter, fullmäktigebeslut med mera. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - MN Meddelanden juni ärenden för kännedom Bilaga Mark- och miljödomstolens beslut, deldom.pdf Bilaga Beslut om slutliga villkor, bergtäkt, Öden 1_5 och 2_3 Timrå kommun.pdf Bilaga 129 Kvittering av nämndernas resursplaner 2016.pdf Bilaga Mål och aktivitetsplan -etapp 1_ pdf Bilaga Övergripande tillsynsplan; PAH där barn vistas Fastställd pdf Bilaga Länsstyrelsens beslut, ansökan om tillstånd, Fillan 2_9.pdf Bilaga Länsstyrelsens beslut, ansökan om tillstånd, Rävsund 1_49.pdf

23 Miljönämnden Information från förvaltningen Kristin Eriksson informerar om pågående rekrytering. Under miljönämndens informationstimme berättar Jenny Johansson och Ronnie Nordström, miljökontoret och Lars Fahlberg, Kultur och fritid om Natur- och fritidsplanen. Innan första ärendet informerar Bengt-Erik Eriksson och Jorun Storeng, Trafikverket, om väg 562 sträckan Resecentrum-trafikplats Skönsberg.

24 Miljönämnden Övriga frågor Marie Sjöbom Olsson undrar om miljökontoret alltid får bygglov på remiss. Ylva Jakobsson informerar att vi får remiss när det gäller t ex enskilda avlopp, buller, strandskydd. Men vi får även när det gäller skolor och förskolor. Mikael Gäfvert undrar om en ovårdat tomt i Sörnacksta. Kristin Eriksson informerar om läget. Kjell Bergkvist informerar om uppstartmötet för Giftfritt Sundsvall. Ylva Jakobsson informerar om Skogens dag 11 september och besök av fartyget Briggen 18 september