Tid och plats A-salen i kommunhuset, Växjö, kl. 14:10 16:24 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Ersättare Tjänstepersoner Sofia Stynsberg (M), Ordförande Gunnar Storbjörk (S), 1:e vice ordförande Cheryl Jones Fur (MP), 2:e vice ordförande René Jaramillo (M) Claes Bromander (C) Jimmi Jonsson (L) Jon Malmqvist (KD) Anette Nerlie-Anderberg (S) Remi Jönsson (S) Martina Forsberg (S) Örjan Mossberg (V) Romeo Pettersson (SD) Tjänstgörande ersättare Nicklas Bernthsson (S) Tjänstgörande ersättare Setareh Najafi (M) Tjänstgörande ersättare Jolanta Nässert (M) Tjänstgörande ersättare Ingemar Ljungcrantz (M) Marcus Norlin (MP) Lars-Erik Carlsson (M) Anders Haggren (C) Anders Franzén (C) Kaj-Mikael Petersson (KD) Arijeta Reci (S) Fitim Krasniqi (S) Monica Tengius (V) Förvaltningschef Maria Sundell Isling Nämndsekr. Christin Holmberg Trafikplaneringschef Per-Olof Löfberg 87-89 Avdelningschef, staben, Mia Stavert 91 T.f. renhållningschef, Henrik Östman 92 Avdelningschef, VA, Steve Karlsson 90 Utredare Per Gunnarsson 92 Kommunekolog, Martin Unell 80-83 Trafikutredare, Pär Wallin 84 Landskapsarkitekt, Moa Hansson Broman 85 1 (32)
Justering Justerare Gunnar Storbjörk Plats och tid Tekniska förvaltningen, 2017-05-30 Justerade paragrafer 80-95 Ajournering Kl. 15:00 15:15 Anmärkning 80-90, 93-95, 91-92 Underskrifter Sekreterare Christin Holmberg Ordförande Sofia Stynsberg Justerare Gunnar Storbjörk 2 (32)
Bevis om anslag av protokoll s protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2017-05-30 Anslaget tas ner 2017-06-21 Förvaringsplats för protokollet Tekniska förvaltningen Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Christin Holmberg 3 (32)
Förteckning över tekniska nämnden ärenden 24 maj 2017 80 Dnr 293863 Justering av protokoll... 6 81 Dnr 294032 Allmänhetens frågestund... 7 82 Dnr 294033 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska förvaltningen... 8 83 Dnr 300033 Information om utvidgning av naturreservatet Kronoberg och planerad nationalpark Åsnen... 9 84 Dnr 300031 Information om Cykelfrämjandets Kommunvelometer 2017, Cykelbokslut 2016 och en lägesrapport om Transportplanen... 10 85 Dnr 2017-00179 Information om strategisk utvecklingsplan för Växjö kommuns spontanytor... 13 86 Dnr 2017-00124 Medborgarförslag om att anlägga en hundrastgård i hörnet av Skyttegatan, Öster... 14 87 Dnr 2016-00402 Förnyat tillstånd om att få använda cykel- och gångvägar för PostNords fordon i Växjö kommun... 16 88 Dnr 2017-00022 Yttrande över medborgarförslag om dispens från Trafiklagstiftningen så att alla fordon som delar ut post/reklam får köra på trottoarer m.m.... 18 89 Dnr 2017-00161 Reducering av parkeringstillstånd vid tjänsteutövning... 20 90 Dnr 2017-00159 Taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning år 2018... 22 91 Dnr 2016-00338 Budgetuppföljning - Fördjupad prognos 2017 med ekonomiskt utfall till och med april... 25 4 (32)
92 Dnr 2017-00162 Renhållningstaxa för 2018... 26 93 Dnr 2017-00012 Redovisning av arbetsutskottets protokoll - maj 2017... 30 94 Dnr 2017-00001 Redovisning av delegeringsbeslut - april 2017... 31 95 Dnr 293931 Övrigt... 32 5 (32)
80 Dnr 293863 Justering av protokoll s beslut Gunnar Storbjörk utses att justera protokollet. 6 (32)
81 Dnr 294032 Allmänhetens frågestund Inga frågor ställs. 7 (32)
82 Dnr 294033 Information från ledamöter och ersättare i nämnden och från tekniska förvaltningen Presidiet och förvaltningschefen har varit på studiebesök i Freiburg, Tyskland. Här har man bl.a. lyckats att bygga staden så att platsen för bilarna minimeras till förmån för spårvagnar, cyklister och gående. Då delar av Freiburg i princip är bilfria, var det slående hur tyst och lugnt det var.. Förvaltningschefen berättar om vårens personaldag, 5 och 19 maj 2017. Denna gång var fokus på värdegrunden Vi möter alla med respekt. Verksamhetsutvecklare, Karin Hopstadius, från hållbarhetsgruppen, informerade om Växjö kommuns mångfaldsprogram. Därefter var det föreläsning med Ann-Christine Ruuth. Med humor och värme berättade hon om vägen till Ann-Christine, vad som menas med en transperson och om normerna som styr våra liv. Tyngdpunkten låg även på hur transpersoner vill bli bemötta och hur en arbetsplats kan bli mer välkomnande för transpersoner. För första gången, 12 maj 2017, hölls en förvaltningsövergripande introduktion för nyanställda. Syftet med introduktionen är att ge kunskap om förvaltningens mål, värdegrund, organisation, arbetssätt och vad som är på gång m.m. Uppföljningen visar att det var uppskattat hos medarbetarna och målsättningen är att ha ett introduktionstillfälle per termin. 8 (32)
83 Dnr 300033 Information om utvidgning av naturreservatet Kronoberg och planerad nationalpark Åsnen s beslut antecknar informationen till protokollet. Bakgrund Kommunekolog, Martin Unell, berättar att Länsstyrelsen planerar att utvidga naturreservatet Kronoberg med 264 ha och reservatets totala areal kommer efter utökningen innefatta totalt 275,3 ha. Det utökade reservatet består av olika miljöer, allt från bokskog, tallmosse och ädellövskogar till betesmarker med gravfält och sjöstrand med badplatser. Helgasjöns fågelliv är rikt och bestånden av fiskgjuse och storlom är av nationell betydelse. Områdets attraktivitet med tilltalande natur och kulturvärden, den långa sjökontakten, och närheten till Växjö stad gör att friluftslivet är aktivt. Vidare så driver Naturvårdsverket och Länsstyrelsen i Kronobergs län ett projekt för att bilda en nationalpark i Åsnen. Den föreslagna nationalparken omfattar i första hand naturreservaten Bjurkärr, Toftåsa myr och Västra Åsnens övärld samt platsen Trollberget. Även andra angränsande områden kan bli aktuella för att knyta ihop området. Området ligger i Alvesta och Tingsryds kommun, på gränsen till Växjö kommun. Nationalparken färdigställas under 2017. Det föreslagna nationalparksområdet är totalt 2055 hektar, varav 505 hektar land och 1550 hektar vatten. 9 (32)
84 Dnr 300031 Information om Cykelfrämjandets Kommunvelometer 2017, Cykelbokslut 2016 och en lägesrapport om Transportplanen s beslut antecknar informationen till protokollet Bakgrund Projektledare, Pär Wallin, berättar att i Bokslut cykelåret 2016 ges en kortfattad beskrivning av vad som gjorts under det föregående året och hur dessa åtgärder har bidragit till övergripande målsättningar för att främja cyklingen. Växjö kommun arbetar för att bli en nationellt erkänd cykelstad i Sverige. Det görs bland annat genom att ständigt utveckla cykelinfrastrukturen, bygga nya cykelvägar och förbättra de befintliga, förbättra underhåll och genomföra kampanjer för att fler ska välja cykel oftare. Det ska vara snabbt, enkelt och bekvämt att cykla i Växjö. Under år 2016 bygges följande cykelvägar: - Sandviksvägen, en delsträcka vid hotellet - Storgatan vid Elin Wägnerskolan - Delar av Liedbergsgatan, Upprustning - Dalborondellen - Esplanadrondellen - Bergsnäsvägen Cykelförbättringar under år 2016 Cykelinventeringen från 2014 visade på totalt 1 040 brister. Under 2016 har 242 av bristerna (höga kantstenar och grindar) analyserats. - 38 st höga kantstenar har åtgärdats - 43 st kantstenar bedömdes ok - 12 st höga kantstenar ska behållas då dessa ska byggas om till upphöjda cykelpassage längre fram - 37 st cykelgrindar (som förhindrar att cyklister cyklar rakt fram) har beställts att ändras till bilgrind (som förhindrar att bilar kan köra på cykelbanor med en maxöppning på 1,5 meter). - 89 st grindar justeras så att de uppfyller funktionen som bilgrind och kompletteras med reflexer. - 6 st cykelgrindar ska tas bort och ändras till upphöjda cykelpassager 10 (32)
- 3 st cykelgrindar ska utredas vidare - 14 st cykelgrindar behålls då prioriteringen och sikten är dålig vid den aktuella korsningen. Alla åtgärder väntas bli helt färdig först under våren 2017. Totalt har nu 375 stycken brister analyserats och beställts samt åtgärdats. Under året utvecklades profilmärket Växjö Cyklar i samverkan med cykelorganisationer och cykelhandlare som också börjades användas av alla inblandade aktörer i olika sammanhang. Cykelfrämjandet Kommunvelometer Växjö placerade sig på 18 plats av 48 kommuner i Cykelfrämjandets granskning och jämförelse om kommuners satsningar på cykling för 2016, två placeringar sämre än förra årets rankning. Växjö har enligt undersökningen mer cykelaktiviteter, bättre uppföljning och tydliga mål för cykelpolitik än de andra medverkande kommunerna, men lägre nivå på satsningar för infrastruktur och underhåll av cykelvägar. Uppföljning av Transportstrategin Vidare ges en lägesrapport från åtgärder kopplade till Transportstretgin, vilken innehåller fem strategiområden: Hållbar fordonstrafik, Cykel, Gång, Utvecklad kollektivtrafik och Mobility Management Resultatet efter år 2016 är att 6 åtgärder är klara. Dessa är: - Beslutad parkeringsstrategi - Inventera cykelvägnät i Växjö - Långsiktig strategisk plan för Växjös cykelvägnät - Underhållsplan för cykelinfrastrukturen - Resekort för kommunens tjänsteresor i södra Sverige - Cykelbokslut för 2015 Fem exempel på påbörjade åtgärder: - Öka underlaget för service genom att koncentrera nya exploateringsområden i närheten av befintlig service, förtäta i befintliga områden: Följande nya områden har grundläggande service inom gångavstånd: Bäckaslöv, Trädgårdsmästaren (Öster), Hov Dalbogård (Dalbo), Ingelstad (Näckrosen) m fl. - Identifiera och etablera strategiskt viktiga laddplatser: 7 stycken nya laddplatser 2016, totalt 27 stycken. 11 (32)
- Genomför åtgärderna från inventeringslistan för cykel: ca 242 st, grindar, kantstenar under 2016 - Genomför framkomlighetsåtgärder för bussarna; Liedbergsgatan - Arbeta med att öka trafiksäkerheten i trafiken; ögonkontakt, 15 års jubileum 12 (32)
85 Dnr 2017-00179 Information om strategisk utvecklingsplan för Växjö kommuns spontanytor s beslut antecknar informationen till protokollet Bakgrund Landskapsarkitekt, Moa Hansson Broman, berättar att kultur- och fritidsnämnden har i 46/2017 tagit beslut om att fram en strategisk utvecklingsplan för Växjö kommuns spontanytor. Detta sker i samarbete med tekniska förvaltningen. Det finns ett behov av en utvecklingsplan för hur Växjö kommun strategiskt ska arbeta med spontanytor, både utveckling av befintliga och nyanläggningar. Idag finns ett 80-tal spontanytor inom Växjö stad och tekniska förvaltningen sköter i hög utsträckning de flesta av dem. Spontanidrottsytorna är ett viktigt komplement till föreningsdriven verksamhet. Dessa ytor bidrar till folkhälsa och utgör en mötesplats i det offentliga rummet. Under 2015 gjordes en kartläggning av bostadsnära spontanytor. Syftet var att visa på tillgång och brist på spontanytor i Växjö stad samt framtida behov. Därefter antogs i kommunstyrelsen Riktlinjer för spontanytor i stadsplanering. Målsättningen är att få till en bra spridning på spontanytorna i staden och säkra tillgången till dessa i närheten av boendemiljöer. På tekniska förvaltningen pågår ett arbete med ett nytt lekplatsprogram (vision, policy, analys), vilket ska resultera i en handlingsplan. Något som även gäller för spontanytorna. För att dessa handlingsplaner ska bli bra och för undvika att de blir motsägelsefulla sker ett samarbete mellan kultur-och fritidsförvaltningen och tekniska förvaltningen. 13 (32)
86 Dnr 2017-00124 Medborgarförslag om att anlägga en hundrastgård i hörnet av Skyttegatan, Öster s beslut tackar för medborgarförslaget. ger förvaltningschefen i uppdrag att undersöka eventuell lämplig plats för hundrastgård på Öster i Växjö. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om placering av hundrastgård vid Skyttegatan på Öster i Växjö. Det är många hundägare som saknar en hundrastgård där de kan släppa sina hundar på en stängslad yta. Förslagsställaren vill att ärendet beslutas av ansvarig nämnd. Kommunfullmäktige har överlämnat beslutanderätten till tekniska nämnden i 87/2017. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i skrivelse 10 april 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Förvaltningen ser behovet av att hundägare ska kunna släppa sina hundar för att träna och rasta dem på en stängslad yta. Vilket område som kan vara lämpligt behöver undersökas, då det kan komma synpunkter från de närboende på olägenhet från rastgården. Ekonomiska konsekvenser Total kostnad (tkr) Finansiering inom ram (ja/nej), ange det som saknar finansiering Påverkar följande nämnder/bolags kostnader 75-100 kr nej Påverkar driftskostnaderna för tekniska förvaltningen Investeringen är inte finansierad inom budget 2017-2019 utan kräver omprioriteringar, alternativt att investeringen skjuts till nästa budgetperiod. Arbetsutskottet i 78/2017 14 (32)
Beslutsordning Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd Stadsträdgårdsmästare För kännedom Förslagsställaren 15 (32)
87 Dnr 2016-00402 Förnyat tillstånd om att få använda cykel- och gångvägar för PostNords fordon i Växjö kommun s beslut beslutar att avslå begäran om nyttjande av gång- och cykelbanor som löper parallellt med gata, vid utdelande av post. För att möjliggöra en omställning ges en tillfällig dispens till den 30 juni 2018. Dispensen avser Club Car-fordon och transportmopeder. Bakgrund En förnyad ansökan har skickats in från PostNord med en önskan om att trafikera Växjö kommuns gång- och cykelbanor för utdelning av post mm. En tidigare ansökan behandlades i tekniska nämnden 23 februari 2012. Beslut togs (TN/2010:182) om att på en prövotid fram till 1 september 2012 tillåta Club Car-fordon och transportmopeder på gång- och cykelvägar. För övriga fordon avslogs begäran. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 28 april 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Enligt skrivelse från PostNord hävdas att en muntlig överenskommelse finns mellan PostNord och Ingvar Dahl, tekniska förvaltningen, att få trafikera gång- och cykelbanor utan prövotid och vid behov även använda vanliga distributionsbilar. Ingvar Dahl har pensionerats, men har kontaktats (2017-04-10) för att kontrollera dessa uppgifter. En sådan muntlig överenskommelse finns inte, varken för de fordon som avsågs för prövotiden, eller vanliga distributionsfordon. PostNord har informerats om detta (2017-04- 10). Olika uppfattningar finns uppenbarligen kring beslut och muntliga avtal. Grundtanken är dock att så lite icke behörig trafik som möjligt ska använda gång- och cykelbanorna. Det är ur ett grundläggande trafiksäkerhetsperspektiv som gång- och cykelbanor just ska användas av gående och cyklister. Den tillfälliga dispensen under 2017 enligt beslut avser endast angivna sträckor och fordon och endast vid utdelande av post. I övrigt är grunden för en distribution av post m.m. att den utgår från gatunätet, även om det i vissa fall innebär en längre rutt, eller tar längre tid. 16 (32)
Arbetsutskottet i 80/2017 Yrkanden Örjan Mossberg (V): återremitterar ärendet för vidare handläggning. Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av René Jaramillo (M): bifall till arbetsutskottets förslag Beslutsordning i återremiss Ordförande frågar om ärendet ska behandlas på dagens sammanträde eller återremitteras och finner att det ska behandlas på dagens sammanträde. Beslutsordning Ordförande frågar om Gunnar Storbjörks yrkande kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till Trafikplaneringschef PostNord 17 (32)
88 Dnr 2017-00022 Yttrande över medborgarförslag om dispens från Trafiklagstiftningen så att alla fordon som delar ut post/reklam får köra på trottoarer m.m. s beslut tackar för medborgarförslaget och föreslår kommunfullmäktige att avslå önskemålet om dispens från att framföra bilar och moped klass 2 m.m. på gång- och cykelvägar i samband med reklamutdelning. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit till kommunen med önskemål om dispens för att nyttja gång- och cykelvägar för företag som delar ut reklam. Kommunfullmäktige tar beslut i ärendet. har parallellt med detta ärende behandlat en ansökan från PostNord om att få nyttja gång- och cykelvägar för att förenkla utdelningen av post och reklam. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 4 maj 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. För att trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna ska vara så hög som möjligt måste icke behörig trafik på kommunens gång- och cykelvägar minimeras. har därför fattat ett principbeslut om att inte tillåta några dispenser för att nyttja kommunens gång- och cykelvägar i samband med post- och reklamutdelning. Arbetsutskottet i 81/2017 Beslutsordning Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. 18 (32)
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 19 (32)
89 Dnr 2017-00161 Reducering av parkeringstillstånd vid tjänsteutövning s beslut beslutar att från och med 1 januari 2018 reducera antalet parkeringstillstånd vid tjänsteutövning till att endast avse servicefordon med behov för att trafikera/ställa upp på icke tillåtna platser. Övriga tillstånd som avser gratis uppställning på kommunala parkeringar inom betalzoner slopas och kommer att erbjudas enkel och effektiv betalning via upphandlad lösning med mobiltelefoner. Utvärdering sker om ett år. Bakgrund För att tillgodose behoven av service och underhåll av gator, parkeringar, torg, parker mm, krävs ibland att fordon angör, trafikerar och ställer upp på ytor, som det i normala fall inte är tillåtet att göra. I de flesta fall i en offentlig miljö rör det sig om teknisk service av något slag. Dock har det de senaste åren skett en kraftig ökning av tillstånd (i dagsläget ca 450 st), både inom teknisk och övrig service på olika förvaltningar, men även inom vård och omsorg. Till största delen har ökningen skett för att man på ett enkelt sätt vill parkera på en kommunal parkering utan att erlägga avgift i en p- automat där man måste använda kort eller mynt. Tillstånden har även tenderat till att användas för möten i kommunhuset eller andra offentliga platser eller företag. Syftet för ett tillstånd är dock i grunden ett hjälpmedel för teknisk service, drift och underhåll. Övriga parkeringsbehov kan nu på ett enkelt och effektivt sätt hänvisas till zon 1 eller 2 beträffande kommunala parkeringar. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 2 maj 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Tekniska förvaltningen har nu genomfört en ny upphandling med tre leverantörer som hanterar parkeringsköpet via App, SMS eller talsvar. Parkeringsköpet görs då på ett enkelt sätt utan extra kostnad utöver zontaxa. Det medför också en flexibilitet med att kunna förkorta eller förlänga sin parkeringstid via mobilen. I och med den utökade mobila användningen i parkering och övervakning, kommer även de tillstånd som finns kvar att omvandlas till digitala tillstånd under hösten 2017. Hanteringen av alla 20 (32)
fysiska tillstånd, ansökningar och fakturering har medfört ett ökat administrativt arbete som måste rationaliseras och effektiviseras. I mars 2015 (TN 2015-00059) tog tekniska nämnden beslutet om en förhöjd årsavgift till 600 kr per år och tillstånd. Regler och syfte med tillstånden tydliggjordes också då. Arbetsutskottet i 82/2017 Beslutsordning Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till För åtgärd Trafikplaneringschefen 21 (32)
90 Dnr 2017-00159 Taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning år 2018 s beslut beslutar att hos kommunfullmäktige begära fastställelse av VA-taxan för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning för år 2018 enligt bilaga 1. Reservation Socialdemokraterna i tekniska nämnden reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Örjan Mossberg (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund VA-taxan är uppdelad i två delar som rör brukningsavgifter respektive anläggningsavgifter. Dessa delar ses över årligen. Inför 2018 förslås följande förändringar av respektive del: Brukningsavgifter Brukningstaxans fasta avgift föreslås höjas för att möta ökande kostnader. Årliga kostnader för jämförelsehusen typhus A (en villa) respektive typhus B (ett mindre flerfamiljshus) visas i tabell 1. Taxehöjningen medför att den fasta årsavgiften höjs med 128 kr inklusive moms för typhus A. För typhus B blir motsvarande höjning 1 240 kr. Tabell 1. Brukningsavgiftens förändring mellan 2017 och 2018, årskostnad per lägenhet inklusive moms Brukningsavgift Brukningsavgift Taxeförändring per lgh 2017 per lgh 2018 Typhus A* 6 531 kr 6 659 kr + 2 % Typhus B** 4 426 kr 4 509 kr + 2 % *Enbostadshus anslutet till vatten, spill- och dagvatten med 800 m 2 tomtyta, en Q34 mätare och en förbrukning på 150 m 3 /år. ** Flerbostadshus anslutet till vatten, spill- och dagvatten med 15 lägenheter, 800 m 2 tomtyta, två Q34 mätare och en förbrukning på 2000 m 3 /år. 22 (32)
Anläggningsavgifter För att komma närmare full kostnadstäckning vid utbyggnad av VAledningsnät vid exploatering, utvidgning och förtätning föreslås en höjning med 10 % för typhus A resp. typhus B. Se tabell 2. Tabell 2 Anläggningstaxans förändring mellan 2017 och 2018 inklusive moms Anläggningsavgift Anläggningsavgift 2017 2018 Taxeförändring Typhus A 206 910 227 601kr + 10 % Typhus B 484 110 532 521 kr + 10 % Övriga förändringar i taxan I 18 i taxan finns ett antal avgifter som tas ut för att täcka de extra kostnader som uppstår om fastighetsägare önskar få åtgärd utförd såsom tex byte av vattenmätare på grund av frysning. Ett annat exempel på avgift är att vid utebliven betalning sker montering av strypbricka eller stängning av vattentillförseln. När dessa åtgärder utförs medför de en kostnad för verksamheten som bör täckas med avgifter. Dessa olika avgifter har varit oförändrade under många år men har nu uppdaterats så att de bättre skall täcka den verkliga kostnaden som kommunen har. I bilaga till taxan anges de möjligheter till reduktion av dagvattenavgiften som ges om fastighetsägare minskar belastningen på dagvattennätet genom bortkoppling av stuprör, fördröjning etc. Olika regler har tidigare funnits för fastigheter med tomtyta upp till 2 000 m2, fastigheter med tomtyta 2 000-4 000 m2 och fastigheter större än 4 000 m2. Genom ytinventering av fastigheter även mellan 2 000 och 4 000 m2 kan reduktionsreglerna förenklas så att bara två storleksindelningar behövs, fastigheter mindre än 2000 m2 och fastigheter större än 2 000 m2 Beslutsunderlag Förvaltningschef har i en skrivelse 2 maj 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Arbetsutskottet i 84/2017 23 (32)
Yrkanden René Jaramillo (M) med instämmande av Jolanta Nässert (M), Setareh Najafi (M): bifall till arbetsutskottets förslag Gunnar Storbjörk (M): beslutar att hos kommunfullmäktige begära fastställelse av VA-taxan för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning för år 2018 enligt bilaga 1, med följande tillägg: Brukningsavgiften höjs endast med 1 %. Beslutsordning Ordförande, Sofia Stynsberg, ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 24 (32)
91 Dnr 2016-00338 Budgetuppföljning - Fördjupad prognos 2017 med ekonomiskt utfall till och med april s beslut beslutar att med godkännande överlämna bifogad prognos för tekniska nämnden per april 2017 till kommunstyrelsen. Bakgrund Enligt gällande ekonomistyrningsprinciper ska varje nämnd lämna delårsrapport/prognos till kommunstyrelsen. Ekonomikontoret har lämnat särskilda anvisningar för innehåll och disposition. Beslutsunderlag Förvaltningschefen har i en skrivelse 10 maj 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Till skrivelsen bifogas Fördjupad prognos 2017 med ekonomiskt utfall till och med april för tekniska nämnden. Arbetsutskottet i 86/2017 Beslutsordning Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag kan antas och finner att tekniska nämnden beslutar enligt förslaget. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 25 (32)
92 Dnr 2017-00162 Renhållningstaxa för 2018 s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta ny renhållningstaxa enligt bilagda förslag till renhållningstaxa för Växjö kommun 2018. Avgifterna föreslås gälla från och med 1 januari 2018. Reservation Socialdemokraterna i tekniska nämnden reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Örjan Mossberg (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Bakgrund Renhållningstaxan består av två separata delar som finansierar olika kostnader för hanteringen av hushållsavfall i Växjö kommun: 1. Grundavgifter - finansierar kostnader som inte avser hämtningstjänster, främst kostnader för drift av våra åtta återvinningscentraler samt för behandling av avfallet från dessa. Grundavgifterna finansierar även behandling av farligt avfall samt kostnader för administration, fakturering, information m.m. Avgiften tas ut per hushåll och varierar i nivå beroende på abonnentkategori. 2. Hämtningsavgifter finansierar verksamhetens olika hämtningstjänster. I renhållningstaxan finns hämtningsavgifter bl.a. för sophämtning, tömning av trekammarbrunnar/täta tankar, latrinkärl samt för hämtning av matavfall från storkök och för tömning av fettavskiljare. Hämtningsavgifterna finansierar insamlingskostnad inklusive eventuella kostnader för behållare/säck samt behandlingskostnader för insamlat hushållsavfall. Hämtningsavgiftens storlek beror på antal hämtade behållare, storlek på behållare, hämtningsintervall och dragavstånd. 26 (32)
Växjö kommun har en låg renhållningstaxa Svenska hushåll betalar i genomsnitt nedanstående normalavgifter för sin avfallshantering (avser år 2016 enligt Avfall Sveriges statistik) i jämförelse med motsvarande taxor i Växjö kommun. Hushållstyp Medeltaxa per år för hela Sverige inkl moms Villa 2035 kr 1965 kr Flerfamiljshushåll 1305 kr 945 kr Fritidshus 1167 kr 1055 kr Taxa i Växjö kommun inkl moms per år Växjö kommun har en låg renhållningsavgift mot medeltalet i Sverige samt i jämförelse med jämnstora kommuner, trots att Växjö kommun t ex har insamling av matavfall med biogasproduktion och ett i jämförelse stort antal återvinningscentraler med god geografisk spridning över kommunens orter. Beslutsunderlag Förvaltningschef har i en skrivelse 3 maj 2017 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Till skrivelsen bifogas Förslag till renhållningstaxa för Växjö kommun 2018 med bilagor A-D avseende hämtningsavgifter. Taxeförslag 2018 För 2018 föreslås en höjning av grundavgifterna med 115 kr per år inklusive moms för en villa och 40 kr per år för en lägenhet. Totalt ger höjningen en ökad intäkt om 2 050 tkr. Föreslagen taxehöjning är baserad på 72 kr som motsvarar kapitalkostnad för ÅVC, en nivå som aviserats i samband med att projekten för bl.a. FNI, ny ÅVC och ÅBB presenterades hösten 2016, samt ytterligare ca 40 kr vilket motsvarar ca 2 % höjning inför införande av FNI för att minska behovet av taxehöjning när kapitalkostnader för FNI slår igenom. Under 2018 kommer det inte att falla ut kapitalkostnader för ÅVC motsvarande 72 kr, men det är önskvärt att följa den tidigare aviserade taxeökningen. Andra kostnadsökningar som kommer 2018 hålls inom taxeökningsramen. Bland större kostnadsökningar 2018 kan nämnas ökade kostnader för träkrossning, trycksaker inför FNI, ökade kapitalkostnader, samt övriga allmänna kostnadsökningar för avfallsomhändertagande, löneökningar och indexökning för entreprenader. Vissa av dessa kostnader förekommer enbart 27 (32)
under 2018, som trycksaker inför FNI, och vi kommer under kommande år att arbeta med översyn av kostnader och intäkter för att minska påverkan av andra kostnadsökningar, så att kostnader ska rymmas inom den hösten 2016 diskuterade taxeramen, som visades i samband med att FNI-projektet m fl. presenterades. Härutöver föreslås några mindre ändringar och tillägg (samtliga förändringar i taxan är markerade med raster i taxeförslagen): 1. Tillägg och justeringar avseende miljöstyrande taxa kopplad till matavfall. Taxorna för osorterat avfall från villor och fritidshus föreslås höjas ytterligare för att styra mot ökad anslutning till matavfallsinsamlingen. Andelen abonnemang med osorterat ligger idag på 14,5 % för villor. Målnivån är 10 % till år 2020. År 2016 höjdes vanligaste villaabonnemanget med osorterat avfall i ett första steg med 100 kr, och i ett andra steg 2017 med 200 kr. För 2018 föreslås en fortsatt ökning med 200 kr för hämtningsavgifterna i abonnemang med osorterat, vilket ger en ny total avgift för villa med osorterat avfall om 3 215 kr/år. Höjningen bedöms inte ge en nettoökning av det totala avgiftsuttaget. 2. Andra förtydliganden och tillägg i renhållningstaxan - Fast avgift för tömning av fettavskiljare föreslås för att förenkla hanteringen av denna tjänst och för att göra denna avgift likställig. - Bemyndigande till tekniska nämnden föreslås, där tekniska nämnden bemyndigas att fatta beslut om justering av renhållningstaxan i det fall staten beslutar om en skatt på förbränning av avfall. Arbetsutskottet i 85/201 Yrkanden Gunnar Storbjörk (S) med instämmande av Örjan Mossberg (V): Tekniska nämnden föreslår kommunfullmäktige att anta ny renhållningstaxa enligt bilagda förslag till renhållningstaxa för Växjö kommun 2018, med följande tillägg: Renhållningstaxan höjs enbart med 2 procent för år 2018. Cheryl Jones Fur (MP) med instämmande av Sofia Stynsberg (M) och Claes Bromander (C): Bifall till arbetsutskottets förslag 28 (32)
Beslutsordning Ordförande, Sofia Stynsberg, ställer yrkandena mot varandra och finner att tekniska nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till Kommunstyrelsen 29 (32)
93 Dnr 2017-00012 Redovisning av arbetsutskottets protokoll - maj 2017 s beslut godkänner redovisningen av arbetsutskottets protokoll från den 11 maj 2017. Bakgrund Arbetsutskottets protokoll från den 11 maj 2017 har skickats ut till ledamöter och ersättare i tekniska nämnden. 30 (32)
94 Dnr 2017-00001 Redovisning av delegeringsbeslut - april 2017 s beslut godkänner redovisningen av delegationsbeslut tagna under april 2017. Bakgrund Tjänstemän på tekniska förvaltningen redovisar varje månad för tekniska nämnden beslut som tagits på delegation. Tekniska förvaltningen har överlämnat listor över delegationsbeslut som är tagna under april 2017. 31 (32)
95 Dnr 293931 Övrigt Inga övriga frågor ställs. 32 (32)