Uppföljning av verksamhetsplan 2011 Fritidsförvaltningen Upprättad Datum: Version: Ansvarig: Förvaltning: Enhet: 2011-09-15 1.0 Daniel Blennow Fritidsförvaltningen Administrativ avdelningen
Innehållsförteckning Uppföljning av verksamhetsplan 2011... 1 1. Arbete och näringsliv... 3 2. Barn och ungdomars livsvillkor... 3 3. Social hållbarhet, trygghet och delaktighet... 3 4. Ekologisk hållbar stad... 3 5. Jämställdhet och antidiskriminering... 3 6. Kultur och fritid... 3 7. Föredöme som arbetsgivare... 3 2 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
1. Arbete och näringsliv Utifrån arbetsmarknads- och tillväxtsynpunkt ska evenemang värvas till fritidsanläggningarna. Med professionella sälj- och marknadsföringsinsatser ska man locka ännu fler besökare och möten till Malmö. Totalt ca 50 evenemang ska genomföras på fritidsförvaltningens anläggningar där förvaltningen antingen ska vara arrangörspart eller uthyrare, varav åtta ska vara mässor eller konferenser. Av den totala mängden evenemang ska åtta ha en bruttointäkt överstigande 100 000 kr varav tre ha en bruttointäkt på över 500 000 kr. Fritidsförvaltningen ska genomföra 16 evenemang som har en bruttointäkt på mellan 30-100 000 kr samt minst 24 evenemang som har en bruttointäkt upp till 30 000 kr. Redan bokade evenemang är exempelvis Malmö Open, Skånecupen samt en bygg- och en industrimässa. Det står klart att målet om tre evenemang med en bruttointäkt överstigande 500 000 kr inte kommer att uppnås under 2011. Prognosen visar att anordnad industrimässa blir det enda evenemang med en bruttointäkt överstigande 500 000 kr. Det beror på att en tidigare planerad konsert på Malmö stadion inte kommer att anordnas samt att ytterligare ett genomfört evenemang hade en bruttointäkt strax understigande 500 000 kr. Prognosen gör gällande att målen i övrigt kommer att uppfyllas under 2011. Under den aktuella perioden har fyra evenemang med en bruttointäkt överstigande 100 000 kr, fem evenemang med en bruttointäkt mellan 30-100 000 kr samt 42 evenemang med en bruttointäkt upp till 30 000 kr, anordnats. Föreningslivet ska integreras i målet om att de kommunala arbetsmarknadsinsatserna ska vara individanpassade och leda till självförsörjning. Fritidsförvaltningen ska arrangera två föreningsutbildningar kring anställning och arbetsgivaransvar. Under den aktuella perioden har en föreningsutbildning; Utbildning för föreningar med anställda steg 2 genomförts. Steg 1 ställdes in på grund av sjukdom. Ytterligare två utbildningstillfällen med utbildningens steg 1 och 2 är planerad och kommer att hållas till hösten. Diskussioner har förts om hur och på vilket sätt en sådan utbildning kan jämställdhetsintegreras. 3 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Utbetalning av lönebidrag ska ske i samarbete med Arbetsförmedlingen. Uppföljning av resultat sker genom redovisning av utbetalat bidrag och antal lönebidragstagare. Under den aktuella perioden har 5,4 mkr betalats ut i bidrag för anställda som uppbär lönebidrag, trygghetsanställning, och/eller utvecklingsanställning. Under första kvartalet till 133 föreningar fördelat på 266 personer och under andra kvartalet till 130 föreningar fördelat på 261 personer. 2. Barn och ungdomars livsvillkor Alla elever ska känna sig trygga och trivas i sin skola. Fritidsnämnden ska medverka till att en trygg och trivsam fritidsmiljö ska bidra till att öka barn och ungdomars trygghet och trivsel i skolan. På simhallarna är ambitionen en ökad samverkan med skola och fritids. Baden ska i kombination med riktade aktiviteter tillsammans med representanter från skola samt fritidsgården försöka locka fler barn och ungdomar. Utifrån ett pågående trygghetsprojekt ska man bidra till ökad trygghet, stöd till personal och samarbete med bland annat fritidsgårdar. I januari tillsattes två tjänster, specifikt för att etablera kontakt med ungdomar på Aq-va-kul. Tjänsterna syftar till att förbättra kontakten med besökande ungdomar och därmed öka tryggheten på badet för såväl personal som besökare. Enkäter och intervjuer med ungdomar är genomförda, där det framkom önskemål om aktiviteter och evenemang för äldre ungdomar. Under den aktuella perioden har Aq-va-kul etablerat kontakt med Malmö Högskola och föreläsare i Fritidsvetenskap för att bredda och öka kompetensen hos personalen. Under den aktuella perioden har enhetligt introduktionspaket för samtliga anställda på Aq-va-kul, inklusive timanställda, tagits fram. Arbetet på Aq-va-kul har resulterat i bättre dialogen mellan badets anställda och badets brukare. Under den aktuella perioden har Oxievångsbadet i samarbete med fritidsgården anordnat två arrangemang och under hösten är ytterligare två inplanerade. Rosengårdsbadet öppnade i mars 2011 och har under perioden fram till och med augusti samarbetat med såväl ungdomsgården Bricks som stadsdelsvärdarna. 4 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Gemensamma skötselbeskrivningar ska tas fram för anläggningar, utrustning och verktyg på driftområdena bra renommé, attraktiva anläggningar och personal som ger en god service attraherar både arrangörer och besökare. Arbetet ska utgå från ett gemensamt förhållningssätt i hur personalen sköter anläggningarna. Gemensamma skötselbeskrivningar framarbetas i den pågående strukturförändring som sker på drift- och verksamhetsavdelningen. Medarbetare på avdelningen har varit involverade i arbetet med att ta fram dessa skötselbeskrivningar och arbetet har under sommaren övergått från medarbetares arbetsgrupper till enhetschefsnivå. Omfattande satsningar vad gäller utrustning samt utemiljöer har gjorts i driftorganisationen vilket lett till ökad möjlighet att ge en god och likställd service. Fritidsnämnden ska främja barn och ungdomars möjlighet till att uppleva, delta, påverka och skapa på sin fritid samt medverka till att barn och ungdomar får en positiv inställning till fysisk aktivitet. Dessutom ska fritidsnämnden verka för en drogfri fritid. Ambitionen är att utveckla fritidsförvaltningens arbete med inriktning att främja ungdomars delaktighet inom föreningslivet. Arbetet ska följas upp under kommande år. Under den aktuella perioden har föreningsavdelningen deltagit i Malmö stads nätverk för ungas delaktighet samt i framtagandet av policy för ungas delaktighet. Avdelningen har dessutom deltagit i en konferens på initiativ av Malmö Högskola där studenters fritid diskuterats, i Internationella Kvinnoförbundets konferens på tema jämställdhet utifrån ett ungdomsperspektiv samt en konferens i regi av Region Skåne på temat ungdomars delaktighet. Inga särskilda insatser riktade till föreningslivet i syfte att öka ungdomars delaktighet har genomförts under perioden. 5 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Planering och genomförande av kampanj för en positiv inställning till fysisk aktivitet organiserat inom föreningsliv men också i form av spontanidrott. Kul i fem har marknadsförts och genomförts i Malmö. Cirka 25 000 broschyrer om olika aktiviteter har skickats till ungdomar i Malmö. Fritidsförvaltningen har skapat Facebooksidan Kul i Malmö med syfte att informera och tipsa om fritidsaktiviteter för barn och unga i Malmö. Målsättningen är att föreningslivet ska ges möjlighet att sprida information om sina verksamheter på sidan. Fritidsförvaltningens pågående och positivt uppmärksammade antidopingprojekt löper ut under 2011. Ambitionen är att omvandla projektet till en ordinarie verksamhet. Projektet är slutgiltigt avrapporterad och en ansökan är inskickad till Folkhälsoinstitutet där medel för att fortsätta bedriva verksamhet lokalt, söks. I samarbete med föreningslivet ska man arbeta för fler rökfria anläggningar. Ökningen av antalet anläggningar ska redovisas. Föreningarnas hus är en prioriterad anläggning och arbetet pågår för att förhindra rökning vid entréer. Arbetet med rökfria anläggningar pågår på Kirsebergs-, Limhamns- och Rosengårds idrottsplatser, samt på Bulltofta motionsanläggning. Fritidsförvaltningen ska aktivt söka efter evenemang som riktar sig mot unga, samt genomföra ungdomsarrangemang i egen regi. Målsättningen är att under våren genomföra ett större arrangemang för åldersgruppen 18 år och uppåt, och att under novemberlovet ordna ett evenemang för högstadieungdomar. Under perioden har inga ungdomsevenemang genomförts. Ett ungdomsevenemang planeras till september, tillsammans med extern part. 6 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
3. Social hållbarhet, trygghet och delaktighet Alla malmöbor ska känna sig trygga i sin stad. Man ska inte behöva tveka inför olika vardagsaktiviteter, som till exempel att delta i fritidsaktivteter, för att man känner sig otrygg. Malmöbor med funktionsnedsättning ska kunna leva ett aktivt och självständigt liv utifrån sina egna behov och förutsättningar. Malmöborna ska ha stora möjligheter till demokratiskt inflytande. Fritidsförvaltningen ska delta i samverkan beträffande områdesprogrammen. Vidarutveckling av ett Spelens hus ska ske som en del i områdesprogrammet. Förvaltningen utbetalar mötesplatsbidrag för integrationsinsatser samt ska sprida av information om bidraget i områdesgrupperna. Fritidsförvaltningen deltar regelbundet i samverkan och möten inom Områdesprogram för ett socialt hållbart Malmö. Med Spelens hus förs löpande samtal om föreningens utveckling, och i Kroksbäck/Holma har en arbetsgrupp bildats i syfte att hjälpa fotbollsföreningarna på Kroksbäcks IP att starta ungdomsverksamhet. Hösten 2010 genomfördes kundenkäter på fritidsförvaltningens enheter där man driver egen verksamhet. Utfallet ska följas upp med nya enkäter under 2011. Under sommaren har enkätundersökningar genomförts på Rosengårdsbadet och Ribersborgs handikappbad. Sammanställning genomförs och redovisas för i samband med årsbokslut. I samband med skogens dag på Torups friluftsgård planeras även där en enkätundersökning, främst i syfte att kartlägga marknadsföring och arrangemangets tillgänglighet. 7 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Utbildning i hot och våld ska ske på de idrottsanläggningar där behov föreligger. Tydlig information om ordnings- eller trivselregler ska utarbetas på de anläggningar som bedriver en mer utåtriktad verksamhet och som har behov av dylika regler. Utbildningsinsatserna har resultera i att platsspecifika rutiner för att hantera hot och våld har tagits fram på samtliga anläggningar. Vidare har personlarm införskaffats. Samtliga driftsektioner diskuterar incidentrapporteringssystemet i syfte att förbättra det. Aq-va-kul har som en fortsättning på arbetet mot hot och våld genomfört utbildning i motiverande intervju som syftar till att skapa närhet mellan badets unga brukare och personal. En utbildning i bemötande är inplanerad för personal på Aq-va-kul den 9/9. I trygghetsarbetet på östra driftsektionen planeras en tjänst i syfte att fungera som brobyggare med Aq-va-kuls arbete som förebild, att tillsättas. På Rosengårds SPH har lås installerats, med vilken personalen låser och låser upp via fjärrkontroll. Fritidsförvaltningen har genom stora delar av sin organisation och som ett led i att skapa ökad trygghet, arbetat för större delaktighet genom brukarråd och trivselråd. Under den aktuella perioden har ytterligare tre brukarråd startats. Ett på Rosengårdsbadet, ett på Heleneholms IP och ett på Bulltofta Motionscenter. På Ribersborgs Handikappbad har en arbetsgrupp arbetat för tydligare information om ordnings- och trivselregler och sammanställningen pågår. 8 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
I samverkan med stadsfastigheter ska man se över samtliga idrottsplatser med tilliggande anläggningar och ta bort tät växtlighet som kan medföra en otrygg miljö. I samverkan med stadsfastigheter ska man också kontrollera den yttre belysningen ur ett trygghetsperspektiv. Ett antal anläggningar kommer att prioriteras efter kontrollen. En översyn rörande skymmande buskage och dålig belysning på förvaltningens anläggningar har gjorts, delvis i samråd med stadsfastigheter. Anläggningarna Malmö IP, Limhamns IP, Ellenborgs IP, Klagshamns Idrottens hus, Bulltofta IP, Sorgenfri IP, Mariedals IP och Hyllie IP har prioriterats, setts över och åtgärdats så att skymmande buskage avlägsnats. Detta har skett, delvis i samråd med stadsfastigheter. På stadionområdet sker skötsel av buskage på ett sådant sätt att otrygghet till följd av skymmande buskage minimeras fortlöpande. Även gällande undermålig belysning görs för närvarande en översyn, delvis i samråd med stadsfastigheter. På stadionområdet har åtgärder gällande fasadbelysning skett löpande under den aktuella perioden och i samband med ombyggnationer. I övrigt har Bunkeflo IP, Rosengårds IP, Rosengårds IP Norra, Limhamns IP och Oxievångs IP setts över och åtgärdats på ett sådant sätt att belysningen kan betraktas som god. På Bulltofta motionscenter är buskage skymmande och belysning i viss utstreckning undermålig. Oklarheter gällande ansvarsfördelning mellan fritidsförvaltningen och gatukontoret samt åtgärdsbehovets omfattning har lett till begränsade åtgärder 9 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Lokalt på enheterna görs fysiska justeringar av lokaler, verksamhetsutrustning eller inventarier i syfte att anpassa verksamheten till personer med funktionshinder. Lindeborgs IP, Rosengårds IP har åtgärdats genom lågt placerade krokar. Lindängens IPs handikapptoalett har försett med ramp. Under hösten planeras ett omklädningsrum på Limhamns IP förses med lägre placerade krokar. På Aq-va-kul har översyn genomförts och möjligheterna för förändringar bedöms som små. Utbildning av personal i användande av handikapphiss har genomförts och sker fortlöpande med nyanställda. Under den aktuella perioden har Bulltofta motionscenter breddat gångar, installerat dörröppnare och lågt placerade hängare. Dialog förs med stadsfastigheter som har ansvar för installation av larmknappar på toaletterna samt att ta bort trösklar. På Ribersborgs handikappbadet har handikaplift renoverats men är ej tillförlitlig. Dialog förs med stadsfastigheter. Torups friluftsgård är till stora delar handikappsanpassat för såväl synskadade som rullstolsburna. Vissa förbättringar kan fortfarande genomföras, då i samverkan med fastighetskontoret. I samarbete med intresseföreningar ska fritidsförvaltningen genomföra föreningsutbildning om bemötandet av personer med funktionsnedsättning. En inventering och sammanställning av vilka lokaler som är anpassade för personer med funktionshinder ska också göras. Efter kontakt med HISO, som ställt sig positiva till att tillhandahålla utbildningen Funktionsnedsättning i förening, kommer utbildning att genomföras den 15/11. Utbildningen kommer att genomföras i samverkan med representanter från FRISKUS (Fritid, Social och Kulturell Samverkan). Inventering av lokaler anpassade för personer med funktionsnedsättning är slutförd. Det återstår att planera för hur den sammanställda inventeringen skall användas av intressegrupper. 10 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Fritidsförvaltningen ska fortsätta att påverka ansvariga arrangörsparter i syfte att förbättra tryggheten i samband med evenemang i de publika anläggningarna. Förvaltningen ska därför ingå i ett stadsövergripande projekt beträffande evenemangssäkerhet. Syftet med projektet är att förvaltningarna ska kunna få samsyn och effektivitet i allt arbete med säkerhetsfrågor kring evenemang. Under den aktuella perioden har det förvaltningsövergripande projektet angående evenemangssäkerhet startat och avdelningschefen för evenemangsavdelningen på fritidsförvaltningen ingår i styrgruppen. En av avdelningens projektledare ingår i den operativa projektgruppen. Projektet kommer att slutredovisas under hösten 2011. Besökarna på idrottsanläggningarna ska känna att personalen är tillgänglig. Detta ska förstärkas genom att all personal på idrottsanläggningarna ska ha en enhetlig och synlig klädsel. Ett nytt klädprogram ska därför börja användas från och med 2011. Under vintern har samtlig driftpersonal blivit utrustad med enhetlig klädsel. Under den aktuella perioden har sommarkläder införskaffats åt majoriteten av förvaltningens personal. De nya kläderna ökar personalens synlighet vilket bedöms öka tryggheten på anläggningarna. Malmöbornas engagemang i föreningslivet ska tas tillvara och underlättas genom att föreningar och folkrörelser ges förtroende och ansvar. Fritidsförvaltningen ska genomföra en ordförandekonferens med ett så brett föreningsdeltagande som möjligheten. Ordförandekonferensen genomfördes enligt plan den 25/5 med 100 deltagare. Föreläsare från såväl Malmö Högskola som Lunds Universitet deltog. 11 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Ett utbildningstillfälle kring hantering av diskriminering i föreningslivet ska arrangeras och föreningsutbildningar kring interndemokrati ska anordnas. Under den aktuella perioden har styrelseutbildning steg ett och två genomförts vid fyra tillfällen. Under hösten planeras ytterligare sex utbildningstillfällen. Detta är en utökning jämfört med våren då besöksantalet varit högt. Diskussioner har pågått om hur man kan genomföra föreningsutbildningar i interndemokrati utöver genomförda styrelseutbildningar. En utbildningsträff om antidiskriminering med fokus på jämlikhet och ledarskap i förening är inplanerad den 27/9. 4. Ekologisk hållbar stad Främja malmöbornas hälsa genom en hållbar fritidsmiljö i samklang med ekonomisk och social hållbarhet. I så hög utsträckning som möjligt ska enheterna använda miljövänliga städmedel och vid behov utbilda personalen i städning. På stadionområdet och i Rönnens sporthall, har ett nytt städsystem som minskar nyttjandet av rengöringsmedel, börjat användas. Miljövänliga städmedel är förstavalet vid inköp. Vissa enheter har utsett personal som kontinuerligt övervakar enhetens inköp utifrån målet om hållbar fritidsmiljö. På Aq-va-kul har personal deltagit i städutbildning. I samband med detta har nya städjournaler tagits fram. Fritidsförvaltningen ska sträva efter att minska pappersanvändningen genom digital administration av information och bidrag. Genom Interbook har ansökningar om aktivitetsbidrag börjat hanterats digitalt. Utskick om bokningsbesked till föreningar hanteras i första hand digitalt. Nämndshandlingar läggs sedan årsskiftet ut på hemsidan och på den interna hemsidan, istället för att skickas ut till fackliga organisationer, media och intresseorganisationer. Från och med den 1 juli scannas samtliga inkomna och upprättade handlingar och hanteras digitalt i ärende- och dokumenthanteringssystemet Doculive. 12 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Fritidsförvaltningen ska ingå i ett förvaltningsövergripande projekt beträffande hållbara evenemang där stadionområdet ska vara ett prioriterat område. Målsättningen är att omsätta resultatet av projektet i det dagliga arbetet med evenemang. Projektet har inte startat under perioden. Genom diskussion och planering ska förvaltningen ta fram en åtgärdsplan i syfte att begränsa saltningen av vinterplaner inför vintersäsongen 2011/2012. Begränsad tillgång av salt innebar att inga planer saltades under vintern 2010/11. Genom åtgärden har större acceptans för återhållsamhet med salt erhållits från föreningar. splan kommer att tas fram under hösten. I de diskussioner som förs nu förväntas begränsad användning av salt genom ökat nyttjande av konstgräsplaner. Miljöfordon ska vara försthandsvalet vid nyinvestering eller utbyte av fordonsparken. Under den aktuella perioden har ytterligare tre etanoldrivna bilar leasats. Samtliga föreningsbesök som genomförs av föreningsavdelningen görs med bilar från den med serviceförvaltningen gemensamma bilpoolen. Dessa är etanoldrivna och försedda med alkolås. 13 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Ekologiska och etiskt certifierade produkter ska vara förstahandsvalet. En arbetsgrupp ska se över försäljningssortiment på de anläggningar där fritidsförvaltningens bedriver egen försäljning och servering. En tvärgrupp ska bildas inom vilken man ska se över försäljningen vad beträffar bland annat ett miljöanpassat utbud. Andelen etiskt certifierade varor inom varugrupperna kaffe, te, bananer och profiltröjor har minskat med en procentenhet sedan den sista november 2010. Andel inköp av ekologiska produkter har ökat med 18 procentenhet under samma period. Arbetsgruppen är bildad och har haft besök av miljöförvaltningen och upphandlingsenheten. Fler möten planeras under hösten. Arbetsgruppen har identifierat ett centralt problem i att utbudet av cafévaror är begränsat hos de leverantörer med vilka kommunen har avtal. Ingen ska skadas allvarligt eller dödas i trafiken. Såväl besökare som personal ska känna sig trygga ur trafiksynpunkt när de besöker fritidsanläggningarna. Samtliga motorfordon som införskaffas ska ha alkolås. Samtliga motorfordon som fritidsförvaltningen införskaffat under perioden har alkolås. Samtliga föreningsbesök som genomförs av föreningsavdelningen görs med bilar från den med serviceförvaltningen gemensamma bilpoolen. Även de är försedda med alkolås. 14 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
5. Jämställdhet och antidiskriminering Malmö stad skall ligga i framkant gällande verksamhetsutveckling på jämställdhetsområdet. I Malmö ska flickor och pojkar kunna delta i fritidsverksamheterna på lika villkor. Fritidsförvaltningen ansvarar för de kommundrivna badanläggningarna. Undersökningar visar att majoriteten av besökarna på simhallarna är pojkar/män och att simkunnigheten är högre bland pojkar än bland flickor. Förvaltningen ambition är att jämna ut skillnaderna. Rosengårdsbadet kommer att invigas som inomhusanläggning under första delen av 2011 och vissa tider i schemat ska avsättas till simundervisning för endast flickor/kvinnor. Under den aktuella perioden öppnade Rosengårdsbadet med det uttalade syftet att öka Malmöbors möjligheter till bad samt att öka simkunnigheten i de grupper där den är som lägst. På Rosengårdsbadet är tio timmar i veckan avsatta för simundervisning för kvinnor. Sedan badets öppnande i mars har drygt 1 000 kvinnor i snitt varje månad, nyttjat badet under den kvinnoseparata simundervisningen. Tack vare att systemet för rapportering av bidragsberättigade aktiviteter för närvarande digitaliseras kommer den könsuppdelade statistiken bli betydligt bättre. Fritidsförvaltningen kan, från och med 2011, på ett mer systematiskt sätt följa upp huruvida pojkar eller flickor deltar i aktiviteterna som rapporteras. I avvaktan på detta ska statistik från LOK-stödet redovisas både avseende ålder och kön. Fritidsförvaltningen har under aktuell period inga möjligheter att tillhandahålla siffror genom systemet för rapportering av bidragsberättigande aktiviteter. Då den sista ansökningsdagen för ansökan om aktivitetsbidrag för 2011 är den 15:e februari 2012 kommer fullständig könsuppdelad statistik kunna användas först i samband med delårsrapport 1, 2012. Fritidsnämnden fick på sammanträdet i april 2011 ta del av rapporten över könsfördelningen inom idrotterna i Malmö (baserat på det lokala aktivitetsstödet, LOK). 15 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Ridsport är en ungdomsidrott i allmänhet, och en flickidrott i synnerhet. Fritidsförvaltningen ska presentera en utredning som föreslår en satsning på ridsporten i Malmö. Satsningen består av ett förslag på två nya ridanläggningar som ersättning för två befintliga samt förslag på vad det kostar att upprusta två befintliga till en bra standard och enligt de nya djurskyddsbestämmelserna som trädde ikraft 1 augusti 2010. En ökad status på anläggningarna ger en bättre möjlighet för föreningar att locka fler aktiva och överlag få en ökad fokus på sin verksamhetsutveckling. Utredningen om ridskoleverksamheten i Malmö är färdig och kommer att behandlas vid nämndens septembersammanträde. Utredningen presenterar förslag på lokalisering av de två ridföreningar vilka idag hyr anläggningar av annan part än Malmö stad och vars anläggningar har stora problem med underhåll. Det presenteras också förslag på var en femte framtida anläggning ska ligga. Utredningen föreslår att Malmö stad tar ett större ansvar för mark och byggnader vid de två kommunala ridanläggningarna som nyttjas av Malmö Ridklubb och Örestads Ryttaresällskap. Här finns ett eftersatt underhåll att åtgärda och det krävs ny- och ombyggnationer av stallarna för att uppfylla dagens krav på hästhållning och säkerhet. Under året ska fritidsförvaltningen, i enlighet med utvecklingsplanen för jämställdhetsintegrering, påbörja ett arbete med att göra jämställdhetsanalyser kontinuerligt i verksamheten för att utifrån dessa kunna föreslå konkreta förbättringar och förändringar för att förbättra jämställdheten inom kommunens fritidsverksamhet. Fritidsförvaltningen har inte påbörjat några nya genusanalyser under den aktuella perioden. En arbetsgrupp har tillsatts i syfte att förbättra fritidsförvaltningens externa jämställdhetsarbete, främst riktat mot föreningslivet. Ett samarbete med kulturförvaltningen och stadskontoret har inletts med syftet att ta fram målindikatorer för fritids- och kultursektorn. 16 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
6. Kultur och fritid Malmös barn och ungdomar ska ha tillgång till meningsfull fritid. Antalet mötesplatser för ungdomar och antalet bidragsberättigade aktiviteter för barn och ungdomar ska öka. Rosengårdsbadet ska invigas som inomhusanläggning under första delen av 2011. Målsättningen är att man under anläggningens öppethållande samt inom de bokningsbara tider och banor som tillhandhålls ska ha en fullbokad bassäng. Skola och föreningsliv kommer att kunna boka tider och prioriteringen ska ligga på simundervisning med särskild prioritet på flickor. Rosengårdsbadet invigdes under perioden. Under perioden september-maj kommer badet att vara öppet för skolundervisning. Rosengårdsbadet erbjuder, i samarbete med föreningarna, tio timmar i veckan avsatt för endast kvinnor Ute på fritidsförvaltningens idrotts- och fritidsanläggningar arbetar man, vid sidan av den dagliga skötseln och servicen, aktivt med att öka antalet aktiviteter och mötesplatser: I första hand prioriteras barn och ungdomar och det handlar främst om inomhusaktiviteter. På de anläggningar där både fritidsförvaltningen och föreningslivet driver verksamhet finns det ett stort urval av aktiviteter som kommer att genomföras, redovisas och följas upp under 2011. Under perioden januari-augusti bokades 131 826 timmar in i kommunens fritidsanläggningar. Det var en ökning med 6 063 timmar jämfört med samma period 2010. Timmarna bokades in vid 47 535 bokningstillfällen 2011 vilket är en ökning med 3 091 bokningstillfällen jämfört med samma period 2010. På Idrottsmuseet har riktade aktiviteter till barn och unga ökat i takt med stigande siffror på besöksantal. På Bulltofta rekreationsområde har det varit många besökare som åkt längdskidåkning under vintern. Midsommarfirandet med 150-200 besökare genomfördes i samarbete med föreningar. Under sportlovet arrangerades Upptäckarspår på Torup. På Oxievångsbadet har Fångarna på badet och poängjakt arrangerats tillsammans med fritidsgården. Det är generellt sett många yngre barn på Oxievångsbadet. Oxievångsbadet har dessutom startat ett gymprojekt, även detta i samarbete med fritidsgården. 17 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Genom att öppna upp anläggningsytor som lämpar sig för spontanlek eller idrott skapar man nya mötesplatser för barn och ungdomar. Driftenheterna ska se över befintliga öppettider i syfte att skapa tider för spontanaktivteter. Man ska även försöka locka fler besökare till utomhusgym och lägga fram ett förslag på skapandet av ett nytt utomhusgym. Under den aktuella perioden har fritidsnämnden tillsammans med Skåneidrotten och MISO, genomfört Drive-in projekt. Syftet är att möta samhällstrenden av spontanidrott. Stöd har tilldelats Malmö City FC som bedrivit spontanidrott i Latinskolans sporthall på helgkvällar, samt till Malmö Konståkningsklubb som under vintern ansvarat för en skridskoskola i Rosengårds ishall på lördagar. Under den aktuella perioden har även Gullviksborgs IP och en av tennisbanorna på Bulltofta motionscenter öppnats upp för spontanidrott. En översyn av möjligheterna att starta ett utomhusgym på Malmö IP har initierats. Fritidsförvaltningen ska ta fram ett strategidokument som tydliggör inriktningen rörande Föreningarnas hus. Ett strategidokument är inte färdigställt, men samtal pågår inom förvaltningen. Konstateras kan att föreningssammansättningen på Föreningarnas hus är komplex vilket innebär en utmaning vad gäller att strukturera villkor på ett sådant sätt att respektive verksamhet fungerar. En kampanj, riktad mot föräldrar och unga vuxna, ska marknadsföra föreningslivet För att underlätta marknadsföringen av Malmös föreningsliv och det utbud av fritidsaktiviteter som finns i Malmö har fritidsförvaltningen, under den aktuella perioden, initierat och startat Facebookprojektet "Kul i Malmö". Det riktar sig till barn och ungdomar med föräldrar. Sidan fungerar som en resurs för hela verksamheten inklusive föreningslivet med vilken de kan marknadsföra sina aktiviteter och göra aktiviteterna mer tillgängliga. Arbetet med "Kul i Malmö" och i sin förlängning med att marknadsföra utbudet av fritidsaktiviteter för Malmös unga involverade föreningsaktiva under Föreningarnas dag den 21 augusti, under Malmöfestivalen. 18 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
7. Föredöme som arbetsgivare Andelen med utländsk bakgrund av förvaltningens personal ska motsvara andelen av den totala befolkningen. Alla medarbetare i Malmö stad ska ha möjlighet att arbeta heltid eller önskad tjänstgöringsgrad. Det ska inte finnas några osakliga löneskillnader i Malmö stad. Fritidsförvaltningens ambition är att var tredje nyanställd ska ha utländsk bakgrund och att det ska finnas en jämn fördelning av antalet medarbetare med utländsk bakgrund, oavsett befattning eller avdelning. För att säkerhetsställa att man i rekryteringar tar hänsyn till riktlinjerna ska HR-enheten på olika sätt delta eller ha insyn i samtliga nyanställningar; från heltidstjänster till anställning av timvikarier. I största möjliga mål ska alla tjänster utannonseras externt. Det är dock kompetensen som ytterst ska vara avgörande i rekryteringen. Andelen av fritidsförvaltningens medarbetare som har utländsk bakgrund ökade från 23,4% 2010-12-31 till 24,9 % 2011-07-31. Under den aktuella perioden har 16 nyrekryteringar gjorts varav färre än sex har utländsk bakgrund. HR-enheten har varit involverad i alla rekryteringsprocesser som har pågått under perioden. Generellt sett är det få anställda på fritidsförvaltningen som arbetar deltid. I syfte att regelbundet lyfta frågan till samtliga medarbetare ska förvaltningen ställa frågan vid medarbetarsamtalen samt följa upp svaren från medarbetarenkäten. Vid rekryteringar ska frågan om tjänstgöringsgrad vara en naturlig del av intervjun. Medarbetare med deltidstjänstgöring har fått erbjudande som motsvarar önskad tjänstgöringsgrad. Det är dock inte alla som har accepterat erbjudandet. 19 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011
Fritidsförvaltningen ska verka för att det inte ska finnas några osakliga löneskillnader bland medarbetarna. Sedan ett par år tillbaka har ledningen tillsammans med övriga chefer mer systematiskt arbetat för att öka samsynen i löneprocessen genom att föra gemensamma diskussioner utifrån lönekriterierna. Arbetet kommer att fortgå under 2011 med avstamp från 2010-års lönerörelse. Arbetsvärderingen som sker i hela Malmö stad ska fritidsförvaltningen delta i och därefter implementera i organisation. Under 2011 ska även fritidsförvaltningens lönepolicy revideras. Fritidsförvaltningens medarbetare har en total medelheltidslön på 23 047 kr där kvinnors medelheltidslön ligger på 23 425 kr och mäns på 22 692 kr. För att kunna se eventuellt osakliga löneskillnader har fritidsförvaltningen, i sin framtagna statistik, kategoriserat personal i 9 grupper med liknande arbetsuppgifter. Statistiken visar marginella skillnader i lön inom de olika grupperna. Under 2012 planeras lönesättningen studeras och analyseras utifrån BAS-värderingar. 20 Fritidsförvaltningen Uppföljning av verksamhetsplan 2011