F Ö R S T U D I E M Ö J L I G A L Ö S N I N G A R F Ö R B Y T E AV Ö P P N I N G S B A R B R O O C H N Y B A N G Å R D S U T F O R M N I N G I VÄ N E R S B O R G 11. Fortsatt arbete Här beskrivs hur det fortsatta arbetet kommer att bedrivas. Förslag ges på vilka frågor som behöver föras vidare till senare skeden. Länsstyrelsens beslut om projektet innebär betydande miljöpåverkan eller ej, samt Banverkets ställningstagande, redovisas i beslutshandlingen. Allmänt om utredningsprocessen För detta projekt bedöms ingen järnvägsutredning behövas, eftersom Banverket bedömer att beslut om alternativ kan ske med förstudien som underlag. Behovet av att upprätta en järnvägsplan för ny järnvägsbro och bangård i Vänersborg beror på vilket av alternativen som kommer att väljas. Om ny mark tas i anspråk på ett sådant sätt att järnvägsbron, resecentrum eller spår inkräktar på områden som enligt gällande detaljplaner har ett annat användningsområde, behöver detaljplanerna ändras och en järnvägsplan tas fram. För studerade alternativ gäller följande: Vid byggande av ny järnvägsbro norr eller söder om befintlig bro behöver en järnvägsplan upprättas, eftersom en ny bro kommer att ligga utanför järnvägsområdet och inte finns med i gällande planer i området. För etapputbyggnad 1 av bangården, med undantag av G1b, behöver inte en järnvägsplan upprättas då det inte sker någon stor strukturell omvandling som påverkar gällande detaljplaner. För etapputbyggnad 2 behöver en järnvägsplan upprättas, då ny mark tas i anspråk vilket påverkar kommunens detaljplaner. Detaljplaner för bangårdsområdet, se bilaga 4. De frågor som återstår bedöms kunna klarläggas i inledningsskedet av järnvägsplanen. 63 område för trafikkanal 310 område för hamnändamål bostäder B30 bostäder trafik vattenområde 39 område för kanaltrafikändamål kanaltrafikområde som ska hållas tillgängligt för järnvägstrafik framförd å bro 264 område för järnvägstrafik vattenområde Flera detaljplaner gäller för området runt den öppningsbara bron; 39, 63, 264, 310 samt B30. Detta är en skiss gjord efter gällande detaljplaner. 89
I tabellen nedan nedan listas frågor som behöver tas med till nästa skede. Samhälle Tillgänglighet Innan man bygger ut övriga delar av resecentrum kan Vänersborgs kommun och Västtrafik kartlägga resvanorna i Vänersborg. Hur och vart reser man? Finns risk för mer biltransporter i staden genom att ökat antal resande? Hur stora parkeringsplatser behövs, och varifrån kommer de flesta som cyklar? I de alternativ som kräver en planskildhet mellan plattformarna och över spåren bör för- och nackdelar med en tunnel respektive bro utredas. Robusthet och säkerhet Förorenad mark på Sanden och på Blåsutsidan. Var finns eventuella markföroreningar, och vad består de av? Vilka kan konsekvenserna bli om de släpps ut och vilka åtgärder bör vidtas? Eventuellt förorenade sediment i Gamla hamnkanalen och i Trafikkanalen bör undersökas inför grävarbeten vid broarna. Teknik, trafik och trafikering Brobyte Risker i arbetsmiljön Risk för översvämning. Vad innebär det att lägga järnvägen på olika nivåer, och finns fler möjliga åtgärder att skydda sig? Hur kan detta samordnas med kommunens åtgärder? Underbyggnaden på bron över Gamla hamnkanalen kan behöva breddas, vilket kräver vidare utredning med hänsyn till den befintliga pålgrundläggningen. Huruvida befintlig bro kan nyttjas under byggtiden, genom att man bygger en halva av bron i taget så att tåg samtidigt kan köras på andra halvan, måste studeras vidare. Bron över Trafikkanalen: Sjöfartsverket har uttryckt önskemål om att delta i det fortsatta arbetet med fundamentens placering då det är av stor betydelse för fartygstrafiken. Spårteknik Miljö Vatten Boendemiljö Effekterna av en kryssväxel öster om Edsgatan för att öka flexibiliteten är inte utrett. Plattformsradie för etapp 2-lösningarna bör utredas vidare. Vassbotten är känslig. Hur utbyggnad av spår, ny bro och resecentrum kan komma att påverka sjön och dess djurliv bör utredas vidare. Bland annat måste förorenade sediment undersökas inför en utfyllnad och provtagningar krävs i ett tidigt skede. Vilka åtgärder som är effektivast för att skydda gösen, om bygget sker under dess lektid, behöver utredas vidare. Bullerstörningar kommer idag till största delen från den öppningsbara bron och berör boende på Blåsut. Det bör därför utredas vidare hur bullerstörningar från en ny bro kan minimeras. Om det norra läget för bron väljs bör påverkan av elektromagnetiska fält på boende utredas vidare. Geoteknik Ytterligare undersökningar i vattnet söder om Sanden för att bestämma bottennivåer och hållfasthetsvärden. Klarlägga jordlagrens skiktindelning, genom såkallad CPT-sondering. De hydrogeologiska förutsättningarna med hänsyn till vattennivåer och dess påverkan på spårläget bör utredas vidare. I områden som belastas ytterligare bör vidare utredning göras för att ta reda på jordens sättningsegenskaper. Eftersom bergytan lutar bör det utredas om specialpålar krävas för att få grepp i berget. Miljökonsekvenser Kulturmiljö Miljökonsekvenser under byggskedet Flytt av Stationshuset bör undersökas vidare i samråd med Vänersborgs kommun, Västtrafik, Jernhusen och Länsstyrelsen. 90
F Ö R S T U D I E M Ö J L I G A L Ö S N I N G A R F Ö R B Y T E AV Ö P P N I N G S B A R B R O O C H N Y B A N G Å R D S U T F O R M N I N G I VÄ N E R S B O R G 12. Samrådsredogörelse För att förstudien ska kunna tillgodose så många behov som möjligt är det viktigt att aktörer och invånare i Vänersborg får ge uttryck för önskemål om en ny öppningsbar järnvägsbro och en ny bangårdsutformning. Åsikterna är en mycket viktig del i förstudien för att inhämta kunskap och belysa projektet ur en lokal synvinkel. Allmänt Samråd är en process som löper genom hela förstudiearbetet. Syftet är att skapa dialog med berörd allmänhet, myndigheter, organisationer, näringsliv med flera, som i sin tur ska kunna bidra med sin kunskap om förhållanden som är viktiga att ta hänsyn till i arbetet. Härigenom kan existerande problem, behov och förväntningar bli kända tidigt i planeringen. På så sätt kan den färdiga förstudien innehålla en allsidig belysning av järnvägsprojektet och av samspelet med omgivningen. I förstudiearbetet har möten genomförts med allmänheten, referensgruppen (se faktaruta), Vänersborgs kommun och Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Referensgrupp Förstudien följs av en referensgrupp, i vilken representanter finns med från samhällsaktörer som särskilt berörs av projektet. Syftet med referensgruppen är att i ett tidigt skede integrera aktörerna i processen. I förstudien har Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Vassbotten AB, Sjöfartsverket, Vänersborgs kommun, Västra Götalandsregionen och Västtrafik medverkat. Enskilda möten Vänersborgs kommun 2009-03-06 Startmöte med Vänersborgs kommun, inklusive platsbesök. Närvarande var representanter från Vänersborgs kommun, Banverket och konsulten. Kommunen presenterade sina strategiska utvecklingsområden och visionen för Vänersborg. Därefter följde en genomgång av innehållet i förstudien och en allmän diskussion om planarbete och övrig samhällsplanering i Vänersborgs kommun. Länsstyrelsen 2009-04-01 Möte med representanter från Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Banverket och konsulten. Syftet med mötet var att etablera kontakt med Länsstyrelsen och ge en första bild av projektet. Medverkande i referensgruppen: Matti Lagerblad Länsstyrelsen Västra Götaland Sören Runsten Börje Jarl Charlotte Rosborg Jan-Irvis Scheynius Conara AB, Ombud för Vassbotten AB Sjöfartsverket Vänersborgs kommun, Byggnadsförvaltningen Vänersborgs kommun, Byggnadsförvaltningen Magnus Wångblad Vänersborgs kommun, Byggnadsförvaltningen Christer Larsson Lars Rudström Leif Selin Vänersborgs kommun Vänersborgs kommun Vänersborgs kommun Per-Olof Gustavsson Vänersborgs kommun Linda Billberg Bo Nilsson Västra Götalandsregionen Västtrafik Referensgruppsmöte 2009-04-14 Åtgärdsplanering för Vänersborgs resecentrum samt genomgång av dimensionerade vattennivåer. Närvarande var representanter från Banverket, Vänersborgs kommun, konsulten för uppdraget, Länsstyrelsen, Västra Götalandsregionen, Sjöfartsverket, Conara samt Fastighets AB Vänersborg. Referensgruppsmöte 2009-05-26 Alternativa utformningar av bangården diskuterades. Referensgruppsmöte 2009-09-24 Genomgång av studerade alternativ. Möte med allmänheten Den 27 maj 2009 hölls samrådsmöte med allmänheten i Vänersborgs kommunhus, närvarade gjorde 28 personer, varav 24 män och 4 kvinnor. Innan mötet annonserade Banverket vid två tillfällen i den lokala ortstidningen TTELA (Trollhättans tidning Elfsborgs läns allehanda) med uppgifter om projektet och 91
inbjudan till samråd. Därutöver publicerades i samma tidning en helsida om projektet helgen innan samrådet. Vid mötet informerade följande aktörer om projektet: Banverket Om utvecklingen av järnvägen och spårområdet och behovet av att byta den öppningsbara järnvägsbron. Banverket presenterade även en preliminär tidplan för projektet och riktvärden för buller. Vectura Consulting AB Inhyrd konsult som arbetar fram förstudien, redovisade framtagna förslag till ny bangård och byte av järnvägsbro. Västtrafik Om framtida regionaltågstrafik. Vänersborgs kommun Om planer kring exploatering på Sanden och kopplingen till resecentrum. område för bussar, parkering etc befintligt stationshus passagemöjlighet passagemöjlighet Alternativ 1a och 1b (mörkröd respektive ljusröd område för bussar, parkering etc Därefter följde en öppen frågestund och nedan redovisas synpunkter som framkom, sorterade efter ämnesområden: passagemöjlighet område för bussar, parkering etc passagemöjlighet De alternativ som diskuterades var de som då var framarbetade; 1a, 1b, 2a och 2b. befintlig plattform område för bussar, parkering etc Ingår det i kommunens roll att göra så stora investeringar som projektet med ett nytt resecentrum innebär? I vilket steg kommer kostnadskalkylen in? Kommer Banverket att skjuta till med mer kapital om ett nytt resecentrum byggs? Kartunderlag för befintligt resecentrum efterfrågas till utställningen. Banverket bekostar spåråtgärder och Vänersborgs kommun det nya stationshuset. I sammanhanget är det av stor betydelse att se till helheten, det vill säga hela resan för resenären. Därför kommer den lösning som uppfyller flest önskemål att väljas. En översiktlig kostnadskalkyl som visar kostnadsberäkning för samtliga utredningsalternativ presenteras i förstudien. Alternativ 2a och b (mörkgrön respektive ljusgrön Hur blir möjligheten att stanna med taxibilar vid stationshuset? Hur blir parkeringsmöjligheterna vid en utbyggnad? 92 Allmänna utrymmen som toaletter och väntsal är viktiga och bör förbättras. Det finns brister i användningen av nuvarande stationshus: endast en del används för resenärer, resten hyrs ut till andra aktörer. Ytorna utnyttjas dåligt. Jernhusen borde inte hyra ut till alla. Banverket kommer i förstudien att se över möjligheterna till parkering men är inte beslutande i frågan. Västtrafik ansvarar tillsammans med fastighetsägaren Jernhusen för stationshuset. Frågor som rör husets faciliteter innefattas inte i denna förstudie, men vi tackar för inkomna synpunkter. Läge och kopplingar Ett resecentrum på Sanden blir isolerat. Det blir ödsligt och det finns inga bra kommunikationer dit idag. Medborgarna bör ha nära till resecentrum, därför är en placering på Sanden inte att föredra. Resecentrum bör ligga där det gör idag. Det är dåligt att placera resecentrum på Sanden bara för att några få ska kunna bo där. Sanden blir för långt bort från Vänersborgs hjärta. Kvaliteter hos nytt resecentrum befintligt stationshus passagemöjlighet Planeringsprocessen befintlig plattform område för bussar, parkering etc
Förslaget om ett nytt resecentrum på Sanden är fantastiskt. Det är det bästa som hänt Vänersborg på länge. Viktigt med bra gång- och cykelförbindelser mellan Sanden och centrum. Det är viktigt att också locka nya vänersborgare att resa, då är det betydelsefullt att resecentrum ligger kvar på befintlig plats. Det kan ju bli närmare för Blåsut-borna att resa om resecentrum ligger på Sanden. Före detta högskolans parkering, söder om resecentrum, borde vara med i utredningsområdet. Gång- och cykelförbindelser beaktas i samtliga alternativ för att förbättra möjligheten att nå resecentrum och Sanden. I samtliga alternativ planeras gång- och cykelbana på järnvägsbron. Nya resenärer attraheras till resecentrum genom bättre och snabbare tågförbindelser till och från Vänersborg. I sammanhanget är tillgängligheten och möjligheten att nå resecentrum högt prioriterad. Vänersborgs kommun är öppen gällande placering av resecentrum och betonar vikten av goda gång- och cykelförbindelser till och från Sanden. Att flytta dagens resecentrum till ett nytt läge vid Vassbotten går i linje med kommunens vision. En flytt bedöms av kommunen att resultera i bättre tillgänglighet och en mer attraktiv nybebyggelse som skapar goda möjligheter för såväl handel som boende. Kommunen studerar dock fortfarande för- och nackdelar med att flytta resecentrum. Högskolans parkering innefattas i utredningsområdet. Miljöfrågor Boende vid Vänerparken förväntar sig att störningen av buller kommer att minska vid ombyggnad av den nya öppningsbara järnvägsbron. Om vi slipper skarvspår, och ni istället använder heldraget spår, skulle vi inte behöva några bulleråtgärder. Det är dumt att lägga resecentrum på Sanden med tanke på översvämningsrisken. Allting måste höjas upp. påpekar att även typen av tåg påverkar bullernivån och att man försöker åtgärda bullret vid dess källa. Gällande översvämningsrisken på Sanden, så ansvarar Banverket för att spåren läggs på en acceptabel risknivå och Vänersborgs kommun för den planerade bebyggelsen. Potential finns för att samordna frågan mellan aktörerna. Det finns flera olika möjligheter att hantera högt vatten och alternativa lösningar kommer dels att undersökas i förstudien, dels i ett senare skede. Spårområde Är det nödvändigt att ha uppställningsspår i Vänersborg när det finns plats att ställa upp tåg vid Öxnered station? Det är inte heller så långt till Öxnered. Man kan också tänka sig uppställning av tåg öster om nuvarande resecentrum. Det måste byggas dubbelspår också mellan Vänersborg och Öxnered för att verkligen möta behoven i framtiden. Gatan söder om spåren, öster om Edsgatan, skulle kunna tas bort och ett tredje spår få plats. Banverket och Västtrafik vill inte placera tågen längre bort än nödvändigt då det exempelvis inte finns hotellmöjligheter för lokförare i Öxnered. Banverket utesluter dock inte möjligheten med uppställningsspår i Öxnered, men kan även tänka sig uppställning öster om stationshuset i Vänersborg. Frågan utreds vidare. Utbyggnad av dubbelspår mellan Vänersborg och Öxnered ingår inte inom ramarna för denna förstudie. Problemet ligger i passagen under Edsgatan där bron skulle behöva breddas för ett tredjespår vilket ger stora följdverkningar i området kring Edsgatan med kraftiga lutningar och behov av kostsamma stödmurar. Även flera frågor kvarstår gällande att ta bort gatan söder om spåren och därmed få plats med ett tredje spår. Framförallt är det geotekniska funderingar, bland annat gällande stöd för att klara fastigheterna. Kostnadsmässigt kan detta alternativ även bli mycket dyrt beroende på geotekniken. Även en höjning av Edsgatan, vilket är en flaskhals för att kunna höja spåren som åtgärd mot översvämning, ger kraftiga lutningar ner mot rondellerna på Edsgatan. Se figurer på sidan 94-95. Husen vid småbåtshamnen ger visst lä, i övrigt är Sanden blåsigt. Det kommer att blåsa på bron. Frågan om buller och väderfaktorer belyses i förstudien och kommer även eventuellt att utredas vidare i ett senare skede. Heldragna spår kan användas vid nybyggnation av järnväg och blir därför inte aktuell i fallet för Vänersborg, då detta är en ombyggnation. Banverket 93
På samrådsmötet diskuterades möjligheten att bredda eller höja tunneln under Edsgatan. Skisserna på följande sidor visar att konsekvenserna av sådana åtgärder blir problematiska för vägtrafiken på Edsgatan. Skisserna visar vy mot öst: Nuvarande lutningar (mätt till mitten av bron) Edsgatan norr om tunneln: hela sträckningen sammanlagt 2 % (1,3, 3 respektive 2%) Edsgatan söder om tunnel: 2,7 %. Lutningar vid breddning med 5 meter söderut Edsgatan norr om tunneln: ingen förändring Edsgatan söder om tunnel: 3,2 % Lutningar vid höjning med 1,5 m (mätt till mitten av bron) Edsgatan norr om tunneln: 4,1 % Edsgatan söder om tunnel: 4,9 % Lutningar vid kombinerad breddning och höjning Edsgatan norr om tunneln: 4,1 % Edsgatan söder om tunnel: 5,8 % Lutningar på primärvägen inom 50 m från korsningen vid VR50, 150 m från korsningen vid VR70, 500 m från korsningen vid VR90 bör inte överstiga +2,5 % för god standard och +3,5 % för mindre god standard. Citat ur VGU, Vägars och gators utformning, Vägverket. Nuläge, Edsgatan 94
Breddning Om vägen ska behållas: mur. Annars slänt. Trottoar höjs upp mot fasad Större lutning på Edgatan Om vägen ska behållas: mur. Annars slänt. Breddning av tunnel och dess konsekvenser (rosa) Större lutning på Edsgatan Trottoar höjs upp mot fasad Större höjdskillnad mot gator Trottoar höjs upp mot fasad Högre stödmur Större lutning på Edgatan Höjning Högre stödmur Höjning av tunnel och dess konsekvenser (rosa) 95
Skriftliga synpunkter Under projektets gång har det även inkommit skriftliga synpunkter som sammanfattats och redovisas nedan. Anders Hedgren Förordar alternativ 1 - bygga ut resecentrum på befintlig plats. Om resecentrum förläggs på Sanden skiljs resecentrum från medborgarna med kanalen, vilket leder till att färre kommer att åka tåg. Alternativ 1 går att utveckla genom att göra en passage under järnvägen från befintlig parkeringsplats till resecentrum med uppgång till perrong. För alternativ 2 borde den nya bron byggas för dubbelspår för att klara den framtida trafikutvecklingen och även innefatta en gång- och cykelbana. Dubbelspår bör även dras till Öxnered då spårblockering vid enkelspår redan idag är ett problem med Uddevallatrafiken. I utredningsområdet finns inte den tidigare högskolans parkering redovisad, den borde väl kunna användas? Tillgängligheten till resecentrum är högt prioriterad och Banverket arbetar efter målet att resecentrum bör vara lika nåbart från hela Vänersborg. En dubbelspårig bro är inte ekonomiskt försvarbar i detta skede eftersom behovet av denna utbyggnad inte ligger inom överskådlig tid, vilket har kunnat konstaterats genom fördjupade studier i denna förstudie. Den återstående sträckan ner till Öxnered har inte utretts i detta skede. En gång- och cykelbana planeras på järnvägsbron. Högskolans parkering innefattas i utredningsområdet. Anita Dahlén Förordar att resecentrum ska byggas ut på befintlig plats då detta alternativ tros vara det ekonomiskt mest fördelaktiga. Genom denna princip kan även stationshuset bevaras som symboliserar en del av Vänersborg. Vidare måste järnvägsbron åtgärdas om den är i behov av detta. Banverket tackar för din åsikt och hoppas att förstudien ger svar på dina funderingar. Stig Eriksson Önskar en blandning av de två alternativen genom att behålla och bygga ut nuvarande stationshus. I sammanhanget föreslås att en ramp uppförs för regionbussar på Sanden. Vidare föreslås ett inbyggt gångstråk med rullband, liknande det på större flygplatser, mellan stationshuset och busshållplatserna. Avslutningsvis finns önskemål om en glasinbyggd bro över järnvägsspåren som ska kunna ersätta dagens övergång för gång- och cykeltrafikanter. Ett tydligt gångstråk kommer att upprättas mellan buss- och tågkommunikationer, hur detta kommer att ske beror på vilket utredningsalternativ som anses vara mest fördelaktigt. Frågan kommer därför att utredas vidare i ett senare skede. Det finns två alternativ gällande planskilda passager samt dess placering, bro eller tunnel. Vilket som är att föredra beror på hur bangården kommer att utformas. Passagefrågan kommer därför utredas i ett senare skede och hänsyn kommer i sammanhanget att tas till omgivande stadsbild, geotekniska förhållanden med mera. Henrik Aleryd Tycker det är bra att Vänersborgs central ses över. Funktioner som i dagsläget inte anses fungera bra och behöver åtgärdas vid en ombyggnation är följande: fler cykelparkeringar med tak, tak och väderskydd på plattformar, större vänthall, informationstavla över spåren, möjlighet att köpa västtrafikkort på andra tider än mellan klockan 9 och 16. Pendlar man fungerar inte dessa öppettider, men det går bra på andra ställen med bättre öppettider som till exempel i Borås. Vidare önskas gång- och cykelbana på den nya öppningsbara järnvägsbron. Den optimala lösningen vore ett nytt resecentrum som ligger närmare hamnkanalen med tillhörande bussterminal. I sammanhanget önskas en helhet av kommunikationsmedlen och inte att de delas på som i fallet för Borås, Alingsås och Trollhättan. Banverket ansvarar för spåråtgärder och Västtrafik ansvarar tillsammans med fastighetsägaren Jernhusen för frågor som rör stationshuset. Banverket kan därför inte besvara frågan kring öppettider men tackar för synpunkten. Vidare har Vänersborgs kommun, utifrån Banverket och Västtrafiks bedömning av antalet resenärer efter dubbelspårsutbyggnaden, sett behov av större ytor för resecentrum. Banverket kommer att se över möjligheterna till parkering men är inte beslutande i frågan. Hänsyn kommer att tas till frågan om väderskydd och Banverket eftersträvar samtidigt att informationen ska vara bra för att skapa en trivsam och tillgänglighetsanpassad stationsmiljö. Den nya öppningsbara järnvägsbron kommer att förses med gång- och cykelbana för att öka tillgängligheten till och från resecentrum. Stationshusets placering avgörs av en rad faktorer, som bland annat spårgeometri, geotekniska förhållanden, och en flytt närmare Gamla hamnkanalen ger inga mervärden för resecentrums funktion. Målet för Banverket är att skapa ett väl fungerande resecentrum med god tillgänglighet mellan de olika transportslagen, vilket är möjligt utan att flytta stationshuset närmare Gamla hamnkanalen. Bostadsrättsföreningen Vänerparken (grannfastighet till resecentrum) Föreningen önskar bevara en passage över spåren i plan, liknande den som finns i dag, då den är funktionell samt integrerar områdena norr och söder om spåren. Man vill inte ha en planskild korsning då en bro antas vara otillgänglig för cyklister samt för äldre genom trappor och samtidigt ger en längre gångväg. En tunnel skapar å andra sidan en otrygghet speciellt för äldre och barn under kvällar och nätter. 96
Av argumenten framgår vidare att föreningen inte önskar plattformar som går över nuvarande övergång. Plattformarna skulle dock kunna flyttas längre österut mellan Norra och Södra Järnvägsgatan, där finns det gott om plats. Ett annat alternativ är att de kortas av något. En eventuell utbyggnad av resecentrum bör ske öster om nuvarande stationsbyggnad och inte som i förslaget väster om. Det anses betydelsefullt att ytan väster om stationen behålls som en öppen yta för att tillvarata området mot Gamla hamnkanalen, exempelvis för gångstråk. Möjligheten att passera järnvägen kommer att finnas kvar. Hur passagen kommer att utformas och dess exakta placering beror vidare på vilket av utredningsalternativen som väljs. Frågan kommer därför utredas i ett senare skede och hänsyn kommer i sammanhanget att tas till tillgänglighet, säkerhet, omgivande stadsbild, geotekniska förhållanden med mera. Era synpunkter är värdefulla och kommer i sammanhanget att beaktas. Om resecentrum lokaliseras på Sanden bör det gamla stationshuset bevaras för framtiden. Västtrafik ansvarar tillsammans med fastighetsägaren Jernhusen för stationshuset. Frågor som rör husets faciliteter innefattas inte i denna förstudie, men vi tackar för inkomna synpunkter. Högskolans parkering innefattas i utredningsområdet. Banverket och Västtrafik vill inte placera tågen längre bort än nödvändigt då det exempelvis inte finns hotellmöjligheter för lokförare i Öxnered. Banverket utesluter dock inte möjligheten med uppställningsspår i Öxnered, men kan även tänka sig uppställning öster om stationshuset i Vänersborg. Frågan utreds vidare. Banverket tackar för din åsikt och hoppas att förstudien ger svar på dina funderingar. I takt med ett ökat antal avgångar finns önskemål från Banverket och Västtrafik om att Vänersborgs station anpassas för längre resandetåg. Detta innebär att dagens två plattformar bör förlängas med hänsyn till den framtida tågtrafiken. Av dessa anledningar bör plattformarna alltså inte bli kortare utan istället längre. Att placera plattformarna längre österut, mellan Norra och Södra Järnvägsgatan, innebär intrång på befintlig bebyggelse i området. Det finns vidare inte plats för bussar eller ett nytt stationshus i området varpå alternativet inte skapar en god tillgänglighet mellan transportslagen. Utbyggnaden som illustreras är väldigt schematisk och vid en eventuell tillbyggnad kommer utformningen att studeras vidare. En tillbyggnad av stationen åt väster avser dock inte att störa befintliga gångstråk eller passagen över järnvägen. Tvärtom kan platsen bli tryggare genom att fler människor vistas där och passagen kan gå direkt in i stationsbyggnaden. Men vi vill åter förtydliga att det endast är en förenklad skiss och frågan kommer att utredas vidare med hänsyn till vilket av utredningsalternativen som väljs. Vi tackar för inkomna synpunkter som kommer att beaktas i det fortsatta arbetet. Irene Bergvall Om resecentrum byggs ut på befintlig plats bör det gamla stationshuset bevaras och dess utrymme disponeras av Västtrafik, SJ och Banverket. Servicen på station fungerar i dagsläget bra, men öppettiderna skulle kunna utökas. Vid utbyggnad av plattformar och spår anses parkeringsutrymmet mot gamla högskoleområdet kunna utnyttjas. Vidare anses en tillbyggnad med planfri övergång till gamla högskoleområdet vara bra. Nattuppställning av tåg kan ske vid Öxneredstation. 97
98
Bilagor Bilaga 1 Lokala mål för fysisk planering och grönstruktur Fysisk planering Kommunens mål i översiktsplanen är bland andra: Befolkning Kommunen ska ha 50 000 invånare i 2030, 40 000 invånare är delmål år 2015. Bebyggelse Ny bebyggelse blir en del av ett långsiktigt hållbart samhälle. Vattnet präglar stadens miljö och struktur. Tillgången till natur och vatten hör till Vänersborgs stora värden och ska tas tillvara i den fortsatta planeringen. Kultur och natur Kultur och naturvärden bör tas tillvara i planering och byggande. År 2004 började kommunen ta fram lokala miljömål, se sidan 81. Kommunikationer Transportsystemet bör vara säkert för invånare, varor och information. Trafikolyckor minskar. Kollektivtrafikens medelbeläggning ökar med 10 % till planperiodens slut. Gång- och cykelvägnät är välfungerande. Kommunikationerna måste vara goda för att folk ska vilja bosätta sig i pendlingsorter som Vänersborg. En förbättrad samverkan mellan trafikslagen järnväg, sjöfart, flyg och vägtransporter krävs för att möta framtida transportbehov och miljökrav. Kommunen vill fortsätta att utveckla trafiken i Tvåstad, både vad gäller utbud och fordon. Cykelparkeringar vid större bytespunkter bör bli säkrare. Tågtrafiken har en stor strategisk betydelse för kommunen då den föreslås hjälpa kommunen att nå sitt mål om befolkningstillväxt. Grönstruktur Vänersborgs kommun har sedan 2008 en Grönstrukturplan. Planens syfte är att bidra till en långsiktigt god hushållning med grönstrukturen, så att andra mål som kommunen har kan uppfyllas, till exempel god bebyggd miljö och biologisk mångfald. Flera av de nationella miljömålen finns som grund till detta liksom 3 kap 6 miljöbalken: ( ) Behovet av grönområden i tätorter ska särskilt beaktas.. Om de stadsområden som kommunen planerar att förtäta säger grönplanen att de gröna ytornas värden noga bör övervägas och analyseras, så att dessa områden också får bra närnatur. Grönplanen lyfter fram att det för spridning och överlevnad av växt- och djurliv är av stor betydelse att grönområden bildar sammanhängande korridorer. Det är därför viktigt att arbeta för att knyta ihop grönområden till sammanhängande stråk. De vattennära stråken har ett särskilt stort värde för rekreation och friluftsliv. Det är därför också viktigt att det finns gång- och cykelförbindelser genom dessa stråk. Ett värdefullt rekreationsstråk kan enligt grönplanen skapas runt Vassbotten genom att knyta ihop de gång- och cykelvägar som finns på delar av sträckan. Säkerhet och trygghet Risker bör vara en naturlig del av planeringen, invånarna ska känna trygghet och säkerhet. Kommunen har här ett genusperspektiv. Näringsliv Näringslivet ska stärkas och utvecklas att bli differentierat och uthålligt. En vision har tagits fram för Fyrstadsregionen; Trollhättan, Uddevalla, Lysekil och Vänersborg har som mål att år 2012 vara en av Europas ledande teknik- och industriregioner. Kommunen ser samspelet med det lokala och det regionala näringslivet samt internationella kontakter som lika viktigt för ett gott företagsklimat. Kommunen vill erbjuda näringslivet välplanerad mark för deras utveckling. Hälsa Folkhälsa ska beaktas i samhällsplaneringen. Kommunen har samarbete mellan folkhälso- och miljöarbete. 99
100
Bilaga 2 Riktlinjer i Program för detaljplaner för Sanden söder om Dalbobron, samrådshandling Riktlinjer för Sanden i detaljplanprogrammet är bland andra: Området ska få en blandning av bostäder, handel, kontor och annan centrumverksamhet. Hamnen och industrierna måste flyttas bort från planområdet om bostäder ska kunna byggas. Vid Trafikkanalen ska även i framtiden finnas en kaj, tillgänglig för människor. Värmeverket ska finnas kvar med lämpligt avstånd till bebyggelse. Den nya stadsdelen ska ha en byggnadshöjd om 4-5 våningar, med några högre hus. Rutnätssystemet som förut fanns på industriområdet ska gälla även i framtiden. Ny sträckning av Vassbottenleden åt väster, för att möjliggöra ett större sammanhängande område öster om leden, ska studeras i det fortsatta planarbetet. Leden ska bli stadsgata. Gång- och cykelvägar bör finnas längs med Vassbottenleden. En ny gång- och cykelbro ska byggas söder om Dalbobron till korsningen mellan Hamngatan och Sundsgatan. Om resecentrum flyttas till Sanden, bör gena och säkra gång- och cykelvägar finnas till stadskärnan. Även den framtida bron för järnvägen över Trafikkanalen ska ha gång- och cykelbana så att en förbindelse skapas mellan Blåsut och de östra stadsdelarna. En planskild korsning bör anordnas så att det blir möjligt att nå stranden söder om järnvägen på Sanden. Byggnader får inte formas så att de kan förväxlas med sjömärken, och belysning får inte ge bländande sken ut i farlederna. Avståndet mellan Trafikkanalen och bebyggelse bör enligt riskutredningen vara minst 20 meter. Kulturhistoriskt intressanta är bland annat stationsbyggnaden och järnvägsbron över Trafikkanalen. Trots översvämningsrisk anser kommunen att det finns goda förutsättningar att skapa en vacker stadsdel och att utveckla bebyggelsen intill stadskärnan. Kommunen anser att marknivån i första hand bör höjas till den nivå som staten kommer att kräva, vilket är möjligt om bebyggelsen förnyas på stora ytor samtidigt. Om stadsdelen byggs ut stegvis kan andra skydd mot översvämning vara nödvändiga, till exempel vallar, murar och tillfälliga skydd. 101
102
Bilaga 3 Riskobjekt, skyddsobjekt och riskslag i anslutning till resecentrum i Vänersborg. Typ av riskobjekt Förorenad mark Riskobjekt var allvarliga skadehändelser kan inträffa Förklaring Sanden vilar på fyllnadsmassor vars typ inte är helt känd. Marken kan möjligen klassas som förorenad mark då området har använts för industribebyggelse. Saneringsåtgärder har vidtagits vid tidigare anläggningsarbeten, men det kan finnas rester från en nedlagd bensinstation i området. Det finns också kreosot i sedimenten i Gamla hamnkanalen och söder om Vassbottenbron då det har funnits ett gasverk i området. Hamn och industrier Järnvägen Vassbotten Fyra anläggningar på Sanden samt krematoriet söder om resecentrum klassas som miljöfarliga verksamheter och kräver därför tillstånd från länsstyrelsen. Hamnen och industrierna ska flyttas från Sanden varför de inte kommer att påverka järnvägen eller ett nytt resecentrum. Värmeverket som utgör en av anläggningarna kommer dock att finnas kvar. Olyckor med person- och godståg. Vassbottens vatten riskerar att förorenas om det kommer att grävas i förorenad mark. Översvämning, en annan risk, beskrivs närmare i kapitel 3. Typ av skyddsobjekt Bangård och resecentrum Vassbotten och vattendrag nedströms Bostäder Den öppningsbara bron Spår och bangård Tekniska installationer Skyddsobjekt vad som kan drabbas Förklaring Som knutpunkt för tågtrafik, regional trafik och kollektivtrafik i Vänersborg stad kommer ett resecentrum att ha en central funktion i transportsystemet. En störning på bangården och resecentrum får effekter inom många samhällssektorer. Vid eventuell vattenförorening finns risk för spridning i Göta älv. Detta kan få negativa konsekvenser för djur- och växtlivet i vattnet samt för dricksvattnet. Boende kan bland annat drabbas av utsläpp från farligt godsolycka på järnvägen. Risk för påsegling. Översvämning, olyckor. Brand, översvämning, olyckor. 103
Riskslag vilken typ av skadehändelse som kan inträffa Skadehändelser kan i huvudsak inträffa i två olika skeden; byggskedet, under utbyggnad av bangård och järnväg, alternativt under driftskedet, när järnväg är i drift. Byggskede Typ av riskslag Ras/skred Spridning av farliga ämnen Brand Förklaring Eftersom området ligger nära vatten finns en risk för ras och skred. Vid markarbeten eller ras och skred kan föroreningar läcka ur marken. Brand på tåg eller bangård Driftskede Olycka med farligt gods Urspårning Personolycka Inget gods transporteras planmässigt på järnväg genom Vänersborg. Det kan dock förekomma idag och i framtiden vid omledning av trafiken. Eventuellt kan 4 godståg per dag köra till Vargön. På Vassbottenleden transporteras bensin och på Trafikkanalen farligt gods. En olycka på Vassbottenleden kan påverka kollektivtrafiken och därmed anslutningar till tågen, eventuellt med förseningar som följd. En olycka i Trafikkanalen påverkar järnvägstrafiken om bron skadas. Utsläpp från en olycka med farligt gods riskerar också att spridas ut i Vassbotten och vidare till Göta älv. Vid en eventuell urspårning av godstransporter finns risk för utsläpp. Mest troligt i samband med resecentrum, vid till exempel trängsel och oförsiktighet på plattformarna. Barn är särskilt utsatta på grund av att de är små och därför syns dåligt, samt är ovana att vistas i trafikmiljöer och har ett mer impulsivt beteende än vuxna. Det finns risk att barn kommer in på spårområdet från resecentrum, bland annat från plattformarna och plankorsningen över spåren. Påsegling/fartygsolycka Elavbrott Vid bron över Trafikkanalen rör sig både frakt- och fritidsbåttrafik, som av olika anledningar kan kollidera med järnvägsbron. Elavbrott är en generell risk vid drift av järnvägstrafik. 104
Bilaga 4 - Detaljplaner för resecentrum Detaljplan 434 gäller över 381. 105
106
www.banverket.se/vanersborgc Box 1014, 405 21 Göteborg Telefon vx 0774-44 50 50