9 december 2010 Protokoll Styrgruppsmöte 8 december 2010 Uddevalla stadshus 13.45-15.40 ande Ulrika Samuelsson, Länsstyrelsen, ordförande Lennart Lagerfors, GR Marie Johansson, Vara Martin Gustafsson, Uddevalla Övriga deltagande Lasse Lind, projektledare Cecilia Lunder, projektledare 1. Fastställande av dagordning och utseende av justeringsman Med kallelsen utsänd dagordning fastställs. Martin Gustafsson utses att jämte ordföranden justera protokollet. 2. Ekonomirapport för 2010 Ekonomirapport för Miljösamverkan Västra Götaland 2010, daterad 5 december och sammanställd av projektledare Lasse Lind har via grupparbetsplatsen delgivits styrgruppen innan mötet. Rapporten visar på ett litet överskott på cirka 36 000 kr i förhållande till budget, medan prognosen i september pekade på ett obetydligt underskott. Ekonomirapporten utgör underlag för den fakturering av huvudmännens bidrag till Miljösamverkan Västra Götaland som nu görs. Styrgruppen godkänner ekonomirapport för 2010. 3. Ekonomi och verksamhet 2011 Verksamhetsplanen fastställdes på septembermötet med undantag för budgetens intäktsdel. Projektledarna och Ulrika redovisar nu vad som framkommit beträffande finansieringen 2011 och vad det kan innebära för möjligheterna att genomföra den verksamhet som medtagits i verksamhetsplanen: 1 (5)
Västra Götalandsregionens miljönämnd bidrar 2011 med 350 000 kr (samma som 2010) De fyra kommunförbunden bidrar på samma sätt som tidigare d.v.s. tillsammans med en tredjedel av 1 300 000 kr (i 2008 års penningvärde). En tredjedel är 433 000 kr Summan av ovanstående täcker kostnader för den ena projektledarresursen samt det som i verksamhetsplanen tagits upp under övriga kostnader. Länsstyrelsen har inte som tidigare tillgång till särskilda projektpengar men kan svara för en projektledarresurs, inklusive omkostnader, motsvarande ekonomiskt minst vad kommunförbunden bidrar med tillsammans. Länsstyrelsen kommer att inför övriga huvudmän i samband med ekonomirapport för 2011 redovisa att man uppfyllt detta åtagande. Detta innebär att Miljösamverkan Västra Götaland 2011 kommer att ha samma resurser som i år vad gäller projektledare och att det finns täckning också för övriga kostnader enligt budget i verksamhetsplanen för 2011. Styrgruppen beslutar att Länsstyrelsens bidrag får ske genom att tillhandahålla projektledarresurs enligt ovan. Verksamheten 2011 ska genomföras enlig vad som beslutats i verksamhetsplanen, ändringar behövs inte. I verksamhetsplan 2011 ska budgetens intäktsdel kompletteras med de uppgifter som redovisats ovan. Den därmed reviderade verksamhetsplanen blir fastställd när detta protokoll justeras. 4. Ekonomirutiner På styrgruppsmötet i september fick projektledarna i uppdrag att se över MVGs ekonomirutiner med syfte att undvika att sent inkomna fakturor belastar nästa års ekonomi istället för det verksamhetsår de avser. En översyn har nu gjorts: Lasse redovisade och delade ut Rutiner för huvudmannabidrag till Miljösamverkan Västra Götaland och ekonomirutiner i övrigt Inga stora ändringar har gjorts i delen som gäller huvudmannabidrag, men ett tillägg har gjorts vad avser Länsstyrelsens bidrag i enlighet med vad som redovisats under föregående punkt i detta protokoll. Med de rutiner som nu lagts till om fakturahanteringen i slutet av året blir risken för att sent inkomna fakturor ska belasta fel år betydligt mindre. Styrgruppen godkänner, med en ändring av en formulering om Länsstyrelsens bidrag, de redovisade rutinerna. De blir fastställda när detta protokoll justeras. 5. Kompetensutvecklingsprojekt Frågan har tidigare behandlats av styrgruppen. Se punkt 4 i protokoll från juni och punkt 6 i protokoll från september 2010. 2 (5)
Cecilia gav en repetition av bakgrunden och presenterade olika överväganden och bedömningar med mera som gjorts i frågan. Bland annat vad som framkommit i diskussioner tillsammans med Tillsynssamverkan Halland Miljö. om ny utlysning av ESF av medel att söka för nya kompetensprojekt kommer 14 december, det verkar troligt att det blir en ny omgång och att ansökningar då ska vara inne till 3 mars. Om vi kan samverka med Halland om en eventuell ansökan är just nu lite osäkert på grund av att det kan bli projektledarbyte där just under den period då en ansökan skulle göras. En viktig förutsättning för hur och om vi ska gå vidare med frågan är intresset från länets miljöchefer. Följande är en kort sammanfattning av vad som framkommit från de diskussioner som förts i miljöchefsgrupperna i de olika länsdelarna: GR. Ja, intresse finns hos alla. Sjuhärad. Dito. Fyrbodal. Dito. Men tillägger att konceptet behöver förtydligas vad gäller inriktning, samt att det man är beredd att avsätta i tid för medarbetarna är att de lägger tre arbetsdagar på att delta i utbildningen. Skaraborg. Diskuteras just idag. Men vad som framkommit nu är att särskilt intresse verkar finnas för inriktning på frågor om dels bemötande, dels ledarskap Diskussion och beslut Intresse finns, och då vill styrgruppen medverka till att det kan genomföras på något sätt. Ulrika påpekar att det också är intressant för Länsstyrelsen och flera framhåller att det då också blir ett mervärde med erfarenhetsutbyte och kontakter mellan personal på kommuner och Länsstyrelsen. Men hur få ihop det, kunna genomföra en ansökan och även vara säkra på att ett kompetensprojekt sedan får tillräcklig anslutning? Tänkbara inslag: Bilda en arbetsgrupp i länet som tar fram ett koncept till vad projektet ska omfatta Anlita konsult som gör ansökan Begära avsiktsförklaring från miljökontoren om att de kommer att delta. Bestämdes att som ett första steg, övriga får bestämmas efterhand, bilda en särskild arbetsgrupp för detta, med deltagare av 1-2 personer från varje länsdel som representerar både chefer och handläggare/inspektörer. Martin anmäler intresse för att delta. Marie hör med en av handläggarna i Vara som antagligen är intresserad. Lennart kontaktar Lars Wilke och Cecilia hör sig för med Sonja Lejmark och Susanne Norberg. Alla besked som framkommer meddelas Cecilia. Gruppen bör bildas snarast och ha ett första möte tidigt i januari. Cecilia och/eller Lasse medverkar i vart fall i uppstarten och kallar till och deltar på det första mötet. Halland bjuds också in till gruppen. Cecilia sammanställer material som visar vad kompetensprojekten i Stockholm, sydostlänen och Skåne omfattar respektive planeras omfatta vilket kan vara bra för gruppen att titta på. 3 (5)
6. Verksamhetsberättelse för 2010 I styrgruppens beslut om verksamhetsplan 2011 bestämdes att verksamhetsberättelsen inte längre ska tryckas utan publiceras som en folder i pdf-format på webbplatsen kompletterad med en presentationsfil. Projektledarna föreslår att de som föregående år i januari gör ett förslag till verksamhetsberättelse. Styrgruppen kan sedan besluta om fastställandet via e-post. Ulrika föreslår att i presentationsfilen även ta med lite mer bakgrund om MVG samt det nu aktuella och kommande arbetet, så fungerar den bättre för information till politiker. Övriga instämmer och framhåller att det är bra om den kan bli klar ganska snart med tanke på utbildning av nya nämndledamöter som de flesta miljökontor nu planerar. Styrgruppen uppdrar åt projektledarna att ta fram förslag till verksamhetsberättelsen under januari 2010. Styrgruppen beslutar sedan om fastställandet via e-post då det inte bedöms nödvändigt med ett möte för bara denna fråga, och den inte kan vänta så länge som till april då det första mötet för året normalt hålls. 7. Övrig fråga: Livsmedelstillsyn med i MVG? Frågan om att ta med tillsyn enligt livsmedelslagstiftningen i MVGs arbete har tagits upp då och då. I nu gällande styrdokument för MVG står om detta: Om det under verksamhetsperioden framkommer att också livsmedel bör omfattas av MVG kan ett beslut om revidering av detta styrdokument bli aktuellt. Nu har Cecilia mottagit ett önskemål om detta, inspektörer på ett antal miljökontor i länet står bakom. Diskussion Styrgruppen konstaterar att det nu verkar klart att livsmedelstillsynen förblir en kommunal uppgift, vilket föreföll mer osäkert då styrdokumentet skrevs. Det finns alltså skäl att titta närmare på möjligheterna nu. Till 2011 är det förstås inte möjligt, men det bör tas med i enkäten om verksamhetsplan 2012. Det skulle då, om en majoritet av miljökontoren är intresserade, kunna bli antingen så att livsmedelstillsynsprojekt tas med från 2012, eller att man under 2012 utreder förutsättningar (bland annat projektledarresurs, medverkan från länsveterinärer med mera) och sedan tar in livsmedelstillsyn från 2013 då en ny verksamhetsperiod inleds efter den innevarande (2009-2012). Frågor om utvidgning av MVGs verksamhet till att också omfatta livsmedelstillsyn tas med i enkäten om verksamhetsplan 2012. 4 (5)
8. Mötesdagar 2011 Styrgruppens möten 2011: Torsdag 7 april 13.00 Länsstyrelsen Vänersborg Tisdag 7 juni 10.00 Vara Torsdag 29 september 10.00 Härryda Torsdag 24 november 10.00 GR Ulrika Samuelsson ordförande Martin Gustafsson justerande Lasse Lind sekreterare 5 (5)