Samrådsredogörelse

Handläggare: Michael Hallberg, tfn 032261 68 92 Dnr 2011.114 211 Detaljplan för Alingsås, Nordöstra Stadsskogen Samrådsredogörelse 20140929 Ett förslag till rubricerad plan har varit ute på samråd under tiden 24 augusti till den 21 september 2011. Ett samrådsmöte hölls den 8 september 2011. Anteckningar från mötet finns som särskild handling. Följande skriftliga yttranden har inkommit (om anmärkningar finns mot den handling som kommer att bli juridiskt bindande, nämligen plankartan, har detta markerats med ett ): Myndigheter, nämnder m.fl.: 1. Länsstyrelsen, samrådsyttrande, 20111018 2. Statens geotekniska institut, SGI, 20110928 3. Trafikverket, 20111011 4. Kommunstyrelsen, protokoll 20111010, 205 5. Tekniska nämnden, protokoll 20110914, 57 6. Miljöskyddsnämnden, protokoll 20111004, 58 7. Barn och ungdomsförvaltningen, 20110829 8. Kultur och fritidsförvaltningen, 20110909 9. Utbildningsförvaltningen, 20110826 10. Kommunala rådet för funktionshindrade, 20110927 11. Polismyndigheten, 20110920 12. Västtrafik, 20110916 13. Lantmäteriet, 20110919 14. Svenska kraftnät, 20110907 15. Vattenfall, 20110920 16. Alingsås energi Nät AB, 20110921 17. Telia Skanova, 20110824 Sakägare 18. Ägare/boende fast. Banjon 1,2,3 och 8, 20110921 19. Ägare till fastighet Banjon 6, 20110921 20. Ägare till fastighet Banjon 9, 20110921 21. Ägare till fastighet Banjon 10, 20110921 22. Ägare till fastighet Harpan 22, 20110921 23. Ägare till fastighet Mandolinen 1, 20110921 24. Ägare till fastighet Mandolinen 2, 20110921 25. Ägare till fastighet Mandolinen 3, 20110921 Anmärkn Nedan följer en sammanfattning av i första hand de synpunkter som berör plankartan. Samhällsbyggnadskontorets kommentarer och förslag till åtgärder redovisas också. 1

Synpunkter Kommentarer 1. Länsstyrelsens hela yttrande citeras nedan: Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning: Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 12 kap 1 PBL och nu kända förhållanden att frågor som berör riksintresse och hälsa säkerhet måste lösas på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges nedan för att ett antagande inte ska prövas av Länsstyrelsen. Motiv för bedömningen: Riksintresse för kommunikationer: Eploateringen nära järnvägen får inte påverka möjligheterna till drift, underhåll och framtida utveckling av infrastrukturen, som även omfattar en omformarstation som är viktig för driften av Västra Stambanan. En gång och cykeltunnel planeras under Västra Stambanan, Kommunen behöver fortsätta samråda kring tunneln, bland annat kring påverkan på järnvägsanläggningen och geoteknik. Hälsa och säkerhet: Länsstyrelsen delar kommunens bedömning att det kan vara rimligt med avsteg från riktvärdena för trafikbuller på platsen, men anser samtidigt att kommunen behöver se över planbestämmelserna för att säkerställa en god boendemiljö. Planbestämmelsen anger ingen gräns för hur höga värden som kan accepteras utomhus vid fasad och säkerställer inte minst hälften av bostadsrummen vänds mot tyst sida. Ett dbavärde bör också kopplas till tyst sida för att klarlägga vad det innebär. Råd om tillämpningen av PBL och MB: Kraftledningar: Vattenfall har två 130 kvkablar, tre 40 kvkablar och en optokabel inom planområdet. Högspänningen är av regionnätstyp och av stor vikt fört regionens eldistribution. Vad gäller anläggningarna hänvisar Länsstyrelsen till Vattenfalls yttrande, daterat 20110912. Natur och vattenmiljöer: Inom delar av planområdet finns en nyckelbiotop med ädellövskog. Planbeskrivningen behöver kompletteras med uppgift om det. Likaså önskar Länsstyrelsen en bättre beskrivning, och eventuell påverkan, av bäcken som löper genom planområdet. Samråd bör ske Detaljplanen är anpassad efter framtida behov av drift, underhåll och utveckling av infrastrukturen, inklusive omformarstationen. Gång och cykeltunnel utgår från planförslaget. Planbestämmelser avseende buller har tillkommit i detaljplanen. Se svar till Vattenfall nedan. Planbeskrivningen har kompletteras med en beskrivning av nyckelbiotopen. Planbeskrivningen har kompletterats med en beskrivning av planområdets dagvattenhantering. 2

med Länsstyrelsens vattenvårdsenhet om anläggningen av dagvattendamm i den naturliga bäcken kan vara anmälningspliktig eller tillståndspliktig vattenverksamhet. Vad gäller dagvattenlösningar i närheten av Västra stambanan behöver ytterligare samråd ske med Trafikverket. De allra mest nordvästra delarna av planområdet berör strandskyddsområde. Det bör framgå att strandskydd eisterar och att de inte ska upphävas i de delar som är natur. I övrigt ska det finnas särskilda skäl. Behovsbedömning: Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Beredning: Inför Länsstyrelsens bedömning i ärendet har berörda statliga sektorsföreträdare beretts tillfälle att lämna synpunkter. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. 2. SGI SGI finner redovisning för gcport tillräcklig för detaljplanen, dock behöver synpunkter inhämtas från geoteknisk sakkunnig hos Trafikverket och beaktas i planskedet. SGI har inte underlag för att bedöma om nivån +60,6 är tillräcklig ur översvämningssynpunkt. Det är dock angeläget att nivån i tunneln regleras varvid effekter på klimatförändringar bör värderas. Sammanfattningsvis finner SGI att planområdets geotekniska förutsättningar har klarlagts på ett för planskedet tillfredsställande sätt och har inga invändningar mot detaljplanen. 3. Trafikverket Eploateringen nära järnväg får inte påverka möjligheterna till drift underhåll och framtida utveckling av infrastrukturanläggningen. Trafikverket ser mycket positivt på planera för en gång och cykeltunnel. Det har varit tidigt samråd kring gctunneln och samarbetet behöver intensifieras. Det finns ett flertal tekniska förutsättningar, geoteknik, avvattning mm, som behöver belysas och ytterligare utredningar kan behövas. Trafikverket har kommentarer kring den geotekniska utredningen. Det behöver även tecknas avtal/överenskommelse mellan kommunen och Trafikverket. Sammanfattningsvis bedömer Trafikverket att kommunen behöver kalla till ett Samtal har skett med Länsstyrelsens vattenvårdenhet och planbeskrivningen har kompletterats angående anmälningsplikt. Förslag till dagvattenlösningar sker i samarbete med Trafikverket. Område med strandskydd utgår från planförslaget. Gång och cykeltunnel utgår från planförslaget. Se svar till Länsstyrelsen ovan. Gång och cykeltunnel utgår från planförslaget. 3

särskilt samråd kring tunneln. Det framgår inte vad för åtgärder som gång och cykelväg förbi omformarstationen innebär när det gäller närhet till Västra stambanan. Frågor som behöver samrådas är elsäkerhet, geoteknik, laster, tillgänglighet till banan, byggnation nära järnväg, avvattning samt eventuell fastighetsreglering. Det framgår ej om tyst eller ljuddämpad sida klaras för norra delen av bostadsbebyggelsen. Trafikverket anser att avtalet mellan kommunen och Trafikverket angående åtgärder för korsningen vid E20 behöver uppdateras på grund av nya förutsättningar. I planen finns planlagda dagvattenlösningar nära Västra stambanan. Dessa behöver samrådas ytterligare med Trafikverket. Plantering av ny vätlighet måste anpassas till järnvägens behov. 4. Kommunstyrelsen Förslag till detaljplan tillstyrks. Gång och cykelvägen utgår från planförslaget. Planbeskrivningen har kompletterats. Se svar till Länsstyrelsen ovan. Förslag till ny vätlighet tas fram i samarbete med Trafikverket. 5. Tekniska nämnden Förslag till detaljplan tillstyrks och antar tekniska kontorets yttranden nedan som sitt eget. Park och natur: Det är viktigt med någon form av förskönande plantering eller annat åtgärd mot Vattenfalls fastighet, enligt förslag från planbeskrivningen. Det är positivt att detaljplanen ger prioritet åt gång och cykeltrafiken på de ställen den korsar övrig trafik. Avfall: För att vända krävs ett utrymme om 8+8 meter. Enligt gällande arbetsmiljöregler godtas maimalt 25 m gångavstånd från angöringsplats. Gemensamhetsanläggning för gator, tillfarter och gemensamt avvattningsdike ska bildas enligt anläggningslagen. Förslag till plantering vid Vattenfalls fastighet har tagits fram i samarbete med Tekniska förvaltningen. Avfallsfordon bedöms inte behöva vända, utan kan köra igenom området. Gemensamhetsanläggningar utgår ur planen. Gemensamt dränering föreslås att ägas och förvaltas av kommunen. 6. Miljöskyddsnämnden Avsteg från huvudregeln om riktvärden, med skärpta bullerkrav, är inte acceptabel i denna detaljplan. Byggande av bostäder med bullernivåer över 55 dba avstyrks. Detaljplanen ska kompletteras med en bullerutredning beträffande ljudnivåer från transformatorstationen i planområdets norra del. Föreslagen byggnation bedöms vara en förtätning i tätortsstruktur med ca 5 minuters cykelavstånd från resecentrum och bedöms därför rymmas inom de avsteg från riktvärdena som Boverket anser är rimliga för ny bebyggelse. Det förutsätts att de ljud som genereras från transformatorstationen ska klara Naturvårdsverkets riktlinjer för eternt industribuller som är 4

Utredning ska visa ljudnivåer vid närmaste bostäders fastighetsgräns mot transformatorstationen när stationen är fullt utbyggd. tillämpliga både på befintlig och ny industriell verksamhet. Den dominerande bullerkällan kommer dock från järnvägen. Planbeskrivningen kompletteras. 7. Barn och ungdomsförvaltningen Förvaltningen har inget att erinra mot planförslaget. Utbyggnadsetappen som nu planeras bedöms inte kunna försörjas med förskola utan ytterligare förskoletomt bör reserveras. Detta bör ske i annan detaljplaneprocess eller annat projekt. Sedan detaljplanen var på samråd har några förskoletomter tillkommit. I Stadsskogen finns en ytterligare tomt för ca 46 avdelningar reserverad för framtida behov. 8. Kultur och fritidsförvaltningen God tillgång till gång och cykelvägar planeras i området, det är dock viktigt att beakta belysning och plantering av vätlighet inger trygghetskänsla. I detaljplanen bör man redan nu ta hänsyn till och inberäkna konstnärlig utsmyckning av området. Detaljplanen bör innehålla lekplats till de minsta barnen och någon form av näridrottsplats till de äldre. Vikten av god belysning och plantering tas med i planbeskrivningen. Konstnärlig utsmyckning är både önskvärt och viktigt, vilket anges i planbeskrivningen, men styrs ej i övrigt av detaljplanen. Detaljplanen innehåller ingen ny lekplats. Närmsta större lekplats finns vid Stadsskogens skola ca 250 meter från föreslagna bostäder. 9. Utbildningsförvaltningen Förvaltningen avstår att yttra sig då utbildningsnämndens verksamhetsområde ej påverkas. 10. Kommunala rådet för funktionshindrade Gång och cykelvägar bör utformas med så låg lutning som möjligt. Den bör ej vara större än 1:20 med viloplan var tionde meter. De bör ha en hårdgjord yta med tydliga ledstråk för personer med synnedsättning. Cykelväg och gångväg bör vara avskilda från varandra i möjligaste mån. Gång och cykelväg är utformade med så låg lutning som terrängen tillåter. Som brantast är lutningen 1:12. 11. Polismyndigheten Polismyndigheten har inget att erinra. 12. Västtrafik Vid uppförande/förändring av hållplats ska dessa tillgänglighetsanpassas. Hänsyn måste tas till bussradie, sikt mm. Någon ny hållplats är ej aktuellt inom planområdet. 13. Lantmäteriet Eftersom genomförandetiden är kortare än 15 år bör detta motiveras. Genomförandetiden är detsamma som den tid det bedöms behövas för att genomföra planen, enligt PBL 4:21. 5

Beskrivning av vilken fastighetsbildning som ska ske kan förtydligas. Hur ska den gå till och vem ska initiera och bekosta den? De konsekvenser som inlösen av allmän platsmark medför bör utvecklas. Planläggning med område för allmänt gångstråk bör inte göras. De allmännas behov av gångstråk bör istället lösas med allmän platsmark. Innebörden av bildandet av gemensamhetsanläggning kan förtydligas. Huvudgatan inom kvartersmarken i norra planområdet saknar g område på plankartan, vilket är lämpligt för genomförandet av gemensamhetsanläggning. Befintlig ledningsrätt för starkström löper i nordsydlig riktning. Om ledningen inte är flyttad går ledningsrättsområdet på kvartersmark som ska bebyggas. Planbeskrivningen har kompletterats. Planbeskrivningen har kompletterats. Xområde utgår ur planen. Huvudgata ändras från kvartersmark till allmän plats: lokalgata. Ledningsrätten befinner sig helt och hållet på allmän platsmark. 14. Svenska kraftnät Svenska kraftnät har inget att erinra. 15. Vattenfall Vattenfall har 6 kablar i samma kabelschakt inom planområdet. Fastighetsägaren får enligt Vattenfalls rättighet inte ändra markanvändningen, spränga, schakta eller på något annat sätt ändra marknivån eller vidta annan åtgärd som kan medföra fara för befintliga anläggningar. Ett uområde i kvartersmark ska säkerställas på plankartan, minst 3 meter för 130 kv kablar och 2 meter för 40 kv kablar på vardera sida. Kablarna bör synliggöras även om de går i allmän platsmark. Byggnader och liknande som gräver grundläggning ska placeras minst 5 meter från närmaste fas. Där kablarna korsar väg eller gcväg ska kablarna rörförläggas, all hantering av kablar sköts av Vattenfall. Vid eventuell sprängning i närheten av kablarna ska AFS 2007:1 Sprängarbete tillämpas. Vattenfall ska kontaktas i god tid före. Beträffande elektromagnetiska fält finns inga fastställda gränsvärden utan vi förutsätter att försiktighetsprincipen tillämpas av eploatör och kommun vid uppförande av ny bebyggelse nära våra befintliga kraftledningar. Om det krävs förändringar av läget för ledningar pga eploateringen innebär det troligtvis en ny linjekoncession hos Energimarknads Noteras, planbeskrivningen kompletteras. Plankartan har uppdaterats under rubrik Upplysningar. Ledningsrätt finns med på plankartan samt att kablar har synliggjorts på illustrationskartan. Planbeskrivningen har kompletterats. Plankartan har uppdaterats under rubrik Upplysningar. Planbeskrivningen kompletteras. Planebeskrivningen kompletteras. Detaljplanen är anpassad efter Alingsås kommuns miljömål som anger att 0,2 mikrotesla för magnetfält ska klaras. Vattenfalls ledningar behöver inte flyttas. 6

inspektionen som kan ta flera år att genomföra. Vattenfalls anläggningar måste hållas tillgängliga under alla skeden av plangenomförandet. Vid arbete nära anläggningarna krävs bevakning vilket kan beställas av Vattenfall. Planbeskrivningen kompletteras. Planbeskrivningen kompletteras. 16. Alingsås Energi Nät AB Alingsås Energi har en befintlig 40 kv ledning som korsar planområdet, delen Ekhagegatan mot Kavlåsvägen. I samband med eploateringen måste denna kabel flyttas. Detta ska bekostas av eploatören. Ledning föreslås flyttas under föreslagen lokalgata. Planbeskrivningen kompletteras. 17. Telia Skanova Skanova har teleanläggningar inom detaljplaneområdet som man vill behålla i befintligt läge. Skanova förutsätter att eploatören står för eventuella kostnader för en flytt av anläggningar. Ledning föreslås flyttas under föreslagen genomfartsgata. Planbeskrivningen kompletteras. 18 Fastighetsägare till Banjon 1,2,3 och boende i Banjon 8 Den föreslagna bebyggelsen på Kavlås äng kommer att påverka värdet negativt på de fastigheter som idag ligger i anslutning till ängen. Även den ökade trafikbelastningen på Kavlåsvägen kommer att påverka. För att minimera de negativa konsekvenserna är det viktigt att befintliga fastigheter får behålla sitt fria läge och utsikt över sjön Mjörn. I planen föreslås att de nya husens mahöjder ska begränsas till 76,7 meter över nollplanet. Med hjälp av de stolpar som rests kan man konstatera flertalet fastighetsägare kommer mista all eller stora delar av utsikten mot Mjörn. Detta går att lösa, te genom att dela in området i olika sektioner med olika mahöjder. Området från Banjon 2 och norrut bör få en sänkt höjd om 2 meter, och den nordvästra delen ytterligare 1,5 meter. Även vätlighet bör omfattas av denna höjdbegränsning. Alternativt kan det nordöstra området bli en lekplats, park eller fotbollsplan istället för bebyggelse. Då skulle man även undgå de buller och strålningsproblem som i planen identifieras med att anlägga bebyggelse nära kraftverket och järnvägen. Ett alternativ är också att bebygga naturområdet i den nordvästra området, väster om den nedlagda kraftledningen istället för att bebygga i den nordöstra delen. Detta skulle göra att man ökar känslan av att Stadsskogen byggs samman med den befintliga bebyggelsen vilket är en av planens syften. Buller från järnvägen går att lösa Föreslagna bostäder har höjdsatts så att utsikten ska påverkas så lite som möjligt. Planen ändras så att området delas in i olika sektioner med olika mahöjder. Höjderna från bland annat Banjon 2 och norrut sänks med 0,2 1,2 meter så att utsikten påverkas så lite som möjligt. Höjd på enskilda fastighetsägares eventuellt framtida träd kommer inte att begränsas i planen. Ur trygghets och stadsbyggnadssynpunkt är det lämpligt med bostäder även på det nordöstra områden. Ett syfte med detaljplanen är att bygga samman Stadsskogen med Kavlås. Varken buller eller strålning bedöms vara en sådan olägenhet att bostäder inte är lämpliga i detta läge. Bostäder i den nordvästra delen av planområdet bedöms vara mindre lämplig än bostäder i den östra delen. Det beror dels på Kavlåsbäcken som även ska kunna fungera som dagvattenmagasin vid stora vattenflöden, men också det korta avståndet mellan bäck och ledningar (ca 15 meter). Dessutom är den västra 7

med bullerplank eller jordvallar i anslutning till fastigheterna. Förbud mot genomfart för tung trafik bör införas på Kavlåsvägen (buss undantaget) och sänkt hastighet införas. Ett flertal fastigheter kommer påverkas negativt av att vägar anläggs i direkt anslutning till fastigheten. Detta leder till ökad olycksrisk och man bör hitta andra infrastrukturlösningar. delen mer eponerad för buller. Frågan hanteras inte i detaljplan, utan i lokala trafikföreskrifter. Synpunkten delges tekniska förvaltningen som är ansvarig. I den av kommunfullmäktige godkända trafikplanen anges Kavlåsvägen som uppsamlingsgata, med färdhastighet 30 km/h eller högre, men där oskyddade trafikanter och motorfordon delar utrymme ska det vara hastighetssäkrat till 30 km/h. Körbanan ska vara dimensionerad för möte mellan bil och lastbil i 30 km/h. Det är nödvändigt med en trafiksäker och attraktiv genomfartsväg som ansluter Stadsskogen med Alingsås centrum. Dessutom anläggs en lokal villagata mellan de nya bostäderna och Kavlåsvägen. Varken förväntad trafikmängd eller utformning bedöms vara onormala för ett bostadskvarter. 19. Ägare till Banjon 6 Takhöjderna och placeringen av husen skymmer för mycket av sikten mot sjön. När vi köpte husen var vi i kontakt med kommunen gällande kommande byggnadsplaner och då sades det att husen inte kommer påverka utsikten mot sjön. Vårt förslag är att ändra utformningen av taken, ej sadeltak, och se över en sänkning av takhöjderna. Vi motsätter oss en biltrafikerad väg mellan Kavlåsvägen 23 och 25. Vägen kommer bli alltför smal för att på ett säkert sätt kunna husera gångare/cyklister och bilister på samma gång. Vägens lutning gör det svårhanterlig för bilister under vintern. Hur kan man säkerställa att vägen inte kommer att användas som genomfartsled till husen längre bort? Vi ser inte heller problemet med en återvändsgränd i det nya området. Många skulle nog välkomna en återvändsgränd av trygghetsskäl. Hur kommer vägbyggandet påverka vår infart till huset? Kommer kommunen avgränsa vägen mot vår tomtgräns? Kommer det i så fall medföra en merkostnad då vi behöver göra om vår infart? Är det möjligt för oss att utöka vår tomt så att den även inkluderar hela eller delar av det grönområde som sträcker sig fram till vägen i det föreslagna området? I området finns nu ingen lekplats. Redan nu är området barnrikt och en lekplats i närheten saknas. Vi önskar att ni tar med det i planeringen. Beaktas, föreslagna hushöjder sänks, se svar till Fastighetsägare Banjon 1 ovan. Dock är det främst höjden, inte takens utformning som kan begränsa utsikten. Sadeltak medges i planen. Det är ca 6 meter mellan fastigheterna på Kavlåsvägen 23 och 25, vilket inrymmer både bilister och fotgängare på en lokal villagata. Lutningen är brant, men det är på en mycket kort sträcka. Det kan vara lämpligt att enkelrikta gatan så att endast infart sker, men det hanteras i så fall av lokala trafikföreskrifter, inte genom detaljplanen. Jämfört med en återvändsgata ger en genomfart en bättre hushållning av mark, är robustare för trafikstörningar och ger en jämnare och mer rättvis trafikbelastning förbi bostäderna. Det finns utrymme för att behålla infarten. Hur infarten eakt kommer att utformas i detalj avgörs under projekteringen vid planens genomförande. Detaljplanen medger en sådan lösning. I detaljplanen föreslås ingen ny ordnad lekplats. Närmsta större ordnad lekplats finns vid skolan i Stadsskogen, ca 250 meter bort. 8

20. Ägare till Banjon 9 För att minimera skadan av att det grönområde som kallas Kavlås ängar som ligger i direkt anslutning till befintliga bostäder i princip försvinner så bör ny bebyggelse förläggas så långt bort som möjligt ifrån bebyggelsens tomtgräns. Plusmarken i detaljplanen är endast 56 meter mellan befintlig tomt till möjlig ny bebyggelse, den bör öka till minst 10 meter. Höjdbegränsning enligt plankartan för den norra delen av detaljplaneområdet är satt till 76,7 meter över nollplanet. Denna bör vara åtminstone 1,52 meter lägre i den södra delen och 22,5 meter lägre i den norra för att de befintliga boende inte ska tappa all den sjöutsikt man tidigare haft och värdet på fastigheten minskar. Detta enligt PBL 8 kap 9. I förslaget finns ett stort antal tomter med relativt liten yta per tomt. Detta rimmar illa med PBL 8 kap 9. Befintlig bebyggelse har i allmänhet mycket större yta per tomt. I förslaget har ingen hänsyn tagits till PBL 2 kap 7 punkt 3 och 4: Vid planläggning ska hänsyn tas till behovet av att det inom eller i nära anslutning till områden med sammanhållen bebyggelse finns parker och andra grönområden, lämpliga platser för lek, motion och annan utevistelse. I förslaget har man endast föreslagit nya bostäder, inga ytor lämpliga för lek och motion, eempelvis lekplats och/eller en fotbollsplan. Man berövar även de befintliga boende deras närliggande grönområde utan att kompensera. Detta kan åtgärdas genom att inte bebygga den norra delen av de förslagna bostäderna nära ställverket och som utsätts för bullernivåer som är för höga. Den ytan kan istället tas i anspråk för lek och motion. Nya bostäder kan istället placeras väster om nedgrävd ledning. Ett närliggande lägre bullerplank längs med Stadsskogsgatan löser eventuella problem med buller. Avståndet till den nedgrävda kraftledningen kan också hållas över 5 meter för samtliga tomter. Detaljplaneförslaget kommer medföra en ökning av trafiken på och omkring Kavlåsvägen. Åtgärder för att hålla nere hastigheten kommer påverka buller, hälsofarliga partiklar och även trafiksäkerheten. Hastigheten på Kavlåsvägen bör därför sänkas och dessutom kompletteras med hastighetsnedsättande åtgärder. Den väg som föreslås mellan Kavlåsvägen 5 och 7 skulle orsaka stor stress och minskad livskvalitet för de boende. Istället bör befintlig infartsväg till Stadsskogen behållas och infarten i planen ersättas av en gång och cykelväg. På så sätt skulle fortfarande Stadsskogen knytas Avståndet mellan föreslagna bostäders byggrättsgräns och befintliga fastigheter föreslås bli mellan 515 meter. Det faktiska avståndet mellan befintliga och föreslagna villors fasader blir i så fall mellan 30 och 50 meter, vilket bedöms bli tillräckligt långt. Se svar till Ägare Banjon 1 m.fl. Antalet föreslagna bostäder har minskat och andelen yta per tomt har ökat. Föreslagna tomtstorlekar överensstämmer ungefärligt med övriga i Kavlås. Området är utpekat i den fördjupade översiktsplanen för staden som lämplig som bostadsbebyggelse. Förslaget tar hänsyn till hänvisade punkter i PBL 2 då grönområde lämpliga för lek och motion finns i anslutning till planområdet. För förslag till annan lokalisering av bebyggelse, se svar till Ägare Banjon 1 m.fl. ovan. För svar angående hastigheten på Kavlåsvägen, se svar till Ägare Banjon 1 m.fl. ovan. Befintlig väg föreslås flyttas till föreslagen sträckning för att få en tryggare, attraktivare och säkrare väg mellan Stadsskogen och Alingsås centrum. Befintlig väg behöver nyttjas för utökning av Trafikverkets och Vattenfalls verksamheter. En gång och cykelväg är inte 9

ihop med de centrala delarna och incitament för att använda cykel som transportmedel skulle öka. heller lämplig då elsäkerhetsföreskrifterna ej klaras. 20. Ägare till Banjon 10 Placering av befintliga byggnader på fastigheten är valda så att fastigheten går att stycka av och att verksamheter (fotografering mm) kan pågå ostört. Den planerade vägen kommer påverka vår boendekvalitet. Vår nu insynsskyddade och i nuläget avskilda uteplats kommer att ligga bara två meter från trafiken. Istället för en vy över ängen och sjön kommer vi få se en gata med tät trafik och den minimalt vackra elverksbyggnaden. Vi är också mycket oroade över att man kommer avverka de stora träden som ligger i direkt anslutning till vår västra tomtgräns som bildar en vacker mur av grönska. Vi önskar att de stora träden lämnas kvar för att bidra till en grönskande omgivning för de nya villaägarna på Kavlås äng. I första hand vill vi att vägen inte byggs. I andra hand att det endast blir en gång och cykelväg. I sista hand om det ändå blir en väg vill vi att berörd part bekostar och iordningställer ett bullerplank längs med tomtgränsen för att kompensera för olägenheten. Vi förvånas och reagerar över att kommunen inte tagit hänsyn till och ombesörjt den ökade trafikgenomströmningen som Alingsås största nybyggnation medför. Kommunens nuvarande förslag till genomfarter känns som en nödlösning. Som svar på vägens nya sträckning se svar till Ägare av Banjon 1 m.fl. samt Ägare av Banjon 9 ovan. Träd på nu kommunal mark föreslås hamna på kvartersmark och framtida privat ägo. Det blir den framtida fastighetsägarens sak att avgöra om träden ska bli kvar eller inte. Ny trädplantering föreslås framför Vattenfalls och Trafikverkets anläggningar. Den trafikmängd som beräknas passera planområdet bedöms inte generera så mycket buller att riktvärdet vid fasad riskerar att överskridas. Då finns det inte heller motiv att i detaljplan föreskriva att bullerskydd ska uppföras. Förslag till genomfart finns med i programmet för Norra Stadsskogen 2004 och i fördjupning av översiktsplanen för staden 2008. 22. Ägare till Harpan 22 Trafiken längs med Kavlåsvägen har redan idag för hög intensitet och en hel del tung trafik. Med en utbyggnad av Nordöstra Stadsskogen kommer det att bli värre. Den nya vägen mellan Kavlåsvägen och Stadsskogen gör att fler kommer nyttja Kavlåsvägen som genomfart till E20. Vi vill hellre att den befintliga vägen vid Vattenfalls område behålls, därifrån kan man även bygga en tillfartsväg till den nya bebyggelsen på Kavlås äng. Vägen ner mellan Mandolinen 1 och 6 borde istället bli en gång och cykelväg. Vi förespråkar att man i det nya området får en återvändsgata. Vi hoppas att höjden på de hus som byggs på Kavlås äng inte blir högre än de stolpar som satts ut för demonstration av tilltänkt nockhöjd och att man följer den detaljplan som skickas ut. Vi tycker att det känns bra att man tänkt bygga Kavlås äng i en stil som passar bra tillsammans För svar angående Kavlåsvägen se svar till Ägare av Banjon 1 m.fl. och Banjon 9 ovan. För svar angående vägdragning se svar till Ägare av Banjon 9 ovan. För svar angående ny villagata se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. För svar angående hushöjder se svar till Ägare av Banjon 1 ovan. 10

med Kavlås. Det är en brist i området att det inte finns någon bra lekplats och fotbollsplan i området. Vi föreslår platsen nedanför fastigheterna Mandolinen 2 och 3. För svar angående lekplats se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. 23. Ägare till Mandolinen 1 Vi vill inte ha någon biltrafik på den södra infarten till Kavlås äng. Det nya bostadsområdet kommer få en lugnare karaktär som återvändsgata samt att det finns risk för att biltrafik genar genom området. Trafiken kommer även ha en mycket begränsad sikt mot vår baksida i och med att vårt hus endast ligger en meter från tomtgräns. Det känns otroligt främmande och otryggt med biltrafik på den enda plats våra barn kan leka i trygghet. Det vore önskvärt med i alla fall en mindre lekplats i detta område då det är långt till närmsta. Kan Alingsås kommun tänka sig att hastighetsbegränsa Kavlåsvägen till 30 km/h? Vi vill kunna ansluta dagvatten och avlopp när vaarbeten för området utförs. Den nya villagatan får en bredd och utformning som gör att den inte kommer att upplevas som genväg. Infarten kommer även utföras med en hastighetsdämpande åtgärd. För mer utförligt svar angående ny villagatan se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. För svar angående lekplats se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. För svar angående Kavlåsvägen se svar till Ägare av Banjon 1 m.fl. och Banjon 9 ovan. Förslaget hindar inte en sådan lösning men frågan avgörs inte i detaljplan utan vid planens genomförande. Synpunkten vidarebefordras till kommunens tekniska förvaltning. 24. Ägare till Mandolinen 2 Det finns tyvärr inga lekplatser på Kavlås, de är hänvisade till ängen m.m. Detaljplanen kommer troligtvis innebära ökad trafik på Kavlåsvägen. En gång och cykelbana var planerad, vi ser fram emot att denna kommer att byggas för att barnen ska få en bättre skolväg. För svar angående lekplats se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. För svar angående Kavlåsvägen, se svar till Ägare av Banjon 1 ovan. I trafikplan för Alingsås stad finns Kavlåsvägen angiven som gata där ny gång och cykelbana bör anläggas. 25. Ägaren till Mandolinen 3 Det finns risk för ökad trafik och även tung trafik på Kavlåsvägen pga det nya området som byggs vid Kavlås ängar och livsmedelshandeln i sydöstra delen av planområdet. För att förhindra detta bör åtgärder införas på Kavlåsvägen som styr trafiken via Svedenborgsgatan. Ett alternativ vore att förbjuda genomfartstrafik på Kavlåsvägen. Den planerade bilvägen mellan fastigheterna Banjon 6 och Mandolinen 1 bör endast vara tillåten för gång och cykeltrafik. Om motorfordonstrafik är tillåten kommer korsningen vid Kavlåsvägen bli svårare att passera för gångoch cykeltrafikanter Många barn kommer att använda denna väg som sin skolväg när de ska ta sig till Stadsskogsgatan. För svar angående Kavlåsvägen se svar till Ägare av Banjon 1 ovan. Infarten kommer att utföras med en hastighetsdämpande åtgärd. För mer utförligt svar angående ny villagata se svar till Ägare av Banjon 6 ovan. 11

Sammanfattning och revideringar Med anledning av framförda synpunkter föreslår samhällsbyggnadskontoret följande revideringar av plankarta med bestämmelser (dessutom görs kompletteringar under rubriken upplysningar på plankartan, av planbeskrivning samt av illustrationskarta): Gång och cykelväg intill järnväg utgår. Planbestämmelser för buller har preciserats. Lokalgata ändras från kvartersmark till allmän platsmark. Ledningsrätt har markerats på både plan och illustrationskarta. Föreslagna hushöjder i norra delen av planområdet sänks. Verksamhetsområde för eldistribution utökas. Korsningen Alfhemsvägen och Kavlåsvägen utgår. Gång och cykeltunnel utgår. Minsta tomtstorlek ökas från 500 kvm till 550 kvm. Skriftliga synpunkter som inte tillgodosetts Ägare till Banjon 1,2,3 och boende i Banjon 8. Ägare till Banjon 6 Ägare till Banjon 9 Ägare till Banjon 10 Ägare till Harpan 22 Ägare till Mandolinen 1 Ägare till Mandolinen 3 Förslag till beslut Samhällsbyggnadsnämnden godkänner revideringarna av detaljplaneförslaget samt beslutar att hålla det tillgängligt för granskning enligt planoch bygglagen 5:1821. Planavdelningen Birgitta Wiktorson Ekman Planchef Michael Hallberg Planarkitekt 12