Kommunstyrelsen 1 (39) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 28 augusti 2017 kl. 8.30-16.00 ajournering kl. 9.56-10.10, 12.37-14.30, 15.15-15.30 Conny Tyrberg (C), tj.g. ordf. Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Margareta Fredriksson (S), tj.g. ers. Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Mariann Gustafsson (V) Kommunhuset 29 augusti 2017 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 258-283 Ordförande Justerande Sofie Westerlund Conny Tyrberg Mariann Gustafsson Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Anslaget sätts upp 30 augusti 2017 Anslaget tas ned 21 september 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift Sofie Westerlund
Kommunstyrelsen 2 (39) Övriga närvarande Dan Nilsson (S), ers. 258-274 Ewa Ståhl (S), ers. Hans Ellervik (W), ers. 258-270, 272-283 Jorge Chávez (KD), ers. Bo Karlsson (SD), ers. Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef 258-261 Christina Bäckström, ekonomichef 258-261 Sofie Westerlund, sekreterare Johan Hägglund, ledningskontoret, 258-269 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, 258-260, del av 261 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad, 258-260, del av 261 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, 258-260, del av 261 Jörgen Jonsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 261 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av 261 Madeleine Rosenmüller, enheten för arbete och kompetens, del av 261 Christina Ekstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 261 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, del av 261 Maria Rudbo, kulturenheten, del av 261 Christer Lundh, enheten för kommunservice, del av 261 Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 261 Ewa Myrhén, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 261 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 261 Ruben Öberg, Västervik Miljö & Energi AB, del av 261 Elisabet Olsson, ledningskontoret, del av 261 Sofia Eldh, ledningskontoret, del av 261 Carina Magnusson, ledningskontoret, del av 261 Sven-Åke Lindberg, Västerviks Bostads AB, del av 261 Ingegerd Karlsson, Västerviks Bostads AB, del av 261 Gunnar Boman, Västervik Resort AB, del av 261 Katharina Seijsing, Kalmar länstrafik, del av 261 XX, förslagsställare, del av 261 XX, förslagsställare, del av 261
Kommunstyrelsen 3 (39) Ärendelista 28 augusti 2017 258 Upprop och val av justerare 259 Meddelanden 260 Anmälan om delegationsbeslut 261 Kommundirektören informerar 262 Medborgarförslag om bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, Västervik svar 263 Medborgarförslag om moratorium för nedsläckning av kopparnätet svar 264 Motion om inrättande av landsbygdsberedning svar 265 Ungdomsmotion om studieresor i inspirationssyfte svar 266 Betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) remissyttrande till Socialdepartementet 267 Ekonomisk månadsrapport för kommunen juli 2017 268 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag juli 2017 269 Månadsrapport för kommunstyrelsen juli 2017 270 Utökning av Horn verksamhetsområde för vatten och spillvatten 271 Laglighetsprövning XX, XX och XX m.fl../. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om VA-taxa från 15 maj 2017 yttrande till förvaltningsrätten (mål nr 3615-17, enhet 1) 272 Överklagan Datainspektionen./. Västerviks kommun av tillstånd till kameraövervakning yttrande till kammarrätten (mål 3103-16, avd. 2:2) 273 Laglighetsprövning XX och XX./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut gällande motion om vilda djur på cirkus yttrande till kammarrätten (mål nr 965-17, avd. 1:2) 274 Överklaganden av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 66, antagande av detaljplan för Gamla vattentornet i Västervik, del av Västervik 4:2 yttrande till mark- och miljödomstolen (mål P1767-17) 275 Betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37) remissyttrande till Justitiedepartementet
Kommunstyrelsen 4 (39) Ärendelista 28 augusti 2017 forts. 276 Dokumenthanteringsplan med gallringsfrister för kommunstyrelsen 277 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T och Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning, BUI T, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T och Bestämmelser för traineejobb T med Svenska Kommunalarbetarförbundet (SKL cirkulär 17:26) 278 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:29) 279 Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:35) 280 Uppdrag om skrivelse till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen 281 Rapporter 282 Seminarium om Västerviks framtida dricksvattenförsörjning 24 oktober 2017 inbjudan 283 Seminarium om stadsutveckling 3 oktober 2017 inbjudan
Kommunstyrelsen 5 (39) Ks 258 Upprop och val av justerare Upprop sker och Mariann Gustafsson (V) utses att justera dagens protokoll. Ks 259 Meddelanden Dnr 2017/99-042 Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden januari juli 2017. Ks 260 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2017-/252-002 Beslut 21 juni 2017 om tillförordnad kommundirektör under Anders Björlins semester 3 juli 13 augusti 2017. Dnr 2017/263-142 Beslut 13 juli 2017 enligt Lag om studiestartsstöd (2017:527) samt riktlinjer för rekrytering av personer med rätt till studiestartsstöd att gälla från 2 juli 2017. Kommundirektörens beslut Dnr 2016/279-614 Regionförbundets i Kalmar län beslut 24 maj 2017 om regionala projektmedel 1 220 000 kr till Västerviks kommun för projektet Campus Västervik FoU och Jämställdhetsintegrering. Dnr 2017/244-438 Havs- och vattenmyndighetens beslut 14 juni 2017 om anslag 1:11 Åtgärder för havs- och vattenmiljö samt Lantbrukarnas riksförbund och Sveriges kommuner och landsting Vattenpriset Sjöstjärnan 2017 på 50 000 kronor.
Kommunstyrelsen 6 (39) Ks 260 forts. Dnr 2017/73-510 Kalmar Länstrafiks information 15 juni 2017 om landstingsfullmäktiges beslut 31 maj 2017 att fastställa Kollektivtrafikstrategi 2050 och Trafikförsörjningsprogram 2025. Hid 2017.1796 Stiftelsen Västerviks Museums årsredovisning och verksamhetsberättelse 2016. Dnr 2016/232-533 Landstingsfullmäktiges i Kalmar län beslut 2017-05-31 65 Samverkansavtal för skärgårdstrafik och 66 Skärgårdstaxa. Dnr 2016/232-533 Samverkansavtal mellan Landstinget i Kalmar län och Västerviks kommun angående skärgårdstrafiken i Västerviks kommun att gälla tills vidare från och med 1 juli 2017. Dnr 2014/616-106 Delegationen för unga och nyanlända till arbete, DUA, beslut 26 juni 2017 om statsbidrag på 200 000 kr för fördjupad samverkan om nyanländas etablering i arbetslivet. Dnr 2017/101-619 Regionförbundets i Kalmar län beslut 24 maj 2017 om regionala projektmedel till Västerviks kommun för projektet Vård- och omsorgscollege i samverkan för en hållbar arbetsmarknad. Dnr 2017/182-048 Kommunstyrelsens förvaltnings svar 29 maj 2017 till Lögabeachparty AB om avslag på ansökan om evenemangsstöd. Dnr 2017/28-141 Kommunstyrelsens förvaltnings svar 29 maj och 3 juli 2017 till Sports Events Västervik AB om kommunalt stöd på 85 000 kr till evenemanget Swedish Floorball Open. Dnr 2017/239-141 Kommunstyrelsens förvaltnings svar 29 maj 2017 till HojRock Seaprot AB om kommunalt stöd på 35 000 kr för transporter i samband med evenemanget HojRock.
Kommunstyrelsen 7 (39) Ks 260 forts. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under juni och juli 2017. Samhällsbyggnadschefens beslut Dnr 2016/315-214 Plankostnadsavtal 4 juni 2017 mellan Västerviks kommun, Syskonkärlek AB för detaljplan för del av kvarteret Geten, Västervik. Beslut enligt lag om skydd mot olyckor och lag om brandfarliga och explosiva varor
Kommunstyrelsen 8 (39) Ks 261 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden: - Medborgarförslag om moratorium för nedsläckning av kopparnätet svar - Medborgarförslag om bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, Västervik svar - Motion om inrättande av landsbygdsberedning svar - Ungdomsmotion om studieresor i inspirationssyfte svar - Asylsökande och nyanlända muntlig information - Händelser under sommaren 2017 - Ekonomisk månadsrapport för kommunen juli 2017 - Utökning av Horn verksamhetsområdet för vatten och spillvatten - Betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37) remissyttrande till Justitiedepartementet - Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T och Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning, BUI T, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T och Bestämmelser för traineejobb T med Svenska Kommunalarbetarförbundet (SKL cirkulär 17:26) - Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:29) - Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:35) - Information från Västerviks Bostads AB - Information från Västervik Resort AB Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl. 12.37-14.30 för gruppmöten och lunch. Kommundirektörens information fortsätter med redovisning av: - Västervik Biogas AB aktieägartillskott - Västervik Biogas AB överlåtelseavtal aktier - Uppdrag om framtagning av plan och erforderliga handlingar för verksamhetsövergång från Västervik Biogas AB till Västervik Miljö & Energi AB att godkänna lämnad information.
Kommunstyrelsen 9 (39) Ks 262 Medborgarförslag om bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, Västervik svar Dnr 2017/51-109 En boende i Västervik har i skrivelse 5 februari 2017 lämnat ett medborgarförslag om en bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, Västervik. Kommunfullmäktige beslutade 2017-02-27, 37, att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 juli 2017 förslag till svar. Enligt skrivelsen föreslår förvaltningen att medborgarförslaget ska avslås mot bakgrunden att ett likande förslag från Vänsterpartiet med en ny bro över Gamlebyviken har behandlats i samband med kommunfullmäktiges möte den 19 juni 2017 i beslut om budget 2018 och ekonomisk planering 2019-2020 för Västerviks kommun. Budgetförslaget fick avslag. Medborgarförslaget innehåller även förslag om en ny infart från E22 vid Kejsarslund och Lunnargatan vidare ner till Brevik. Kommunstyrelsens förvaltning hänvisar till uppdraget från kommunstyrelsen 2017-06-05, 220, om att gå vidare med planering för en södra infart, vilken inte har den sträckning som medborgarförslaget innehåller. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juli 2017 avslå medborgarförslaget om en bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) med instämmande av Sverker Thorén (L), Anna Bodjo (MP) och Margareta Fredriksson (S) yrkar som tillägg att frågan om bro ska prövas i arbetet med kommande fördjupad översiktsplan (FÖP) för Västerviks tätort. Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till medborgarförslaget i syfte att en förstudie görs.
Kommunstyrelsen 10 (39) Ks 262 forts. Proposition Ordföranden ställer först kommunstyrelsens förvaltnings förslag mot Mariann Gustafssons (V) yrkande och finner att kommunstyrelsen har bifallit kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Därefter ställer ordföranden tilläggsyrandet från Harald Hjalmarsson (M) m.fl. och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att frågan om bro ska prövas i arbetet med kommande fördjupad översiktsplan (FÖP) för Västerviks tätort, att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juli 2017 avslå medborgarförslaget om en bro över Gamlebyviken mellan Brevik och Lögareberget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Reservation Mariann Gustafsson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Hans Ellervik (W) och Jorge Chávez (KD) vill lämna en protokollsanteckning, vilket ordföranden godkänner. Vi ställer oss bakom tilläggsyrkandet från Harald Hjalmarsson (M) m.fl. dvs. frågan om bro ska prövas i arbetet med kommande fördjupad översiktsplan (FÖP) för Västerviks tätort Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 juli 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 37 Medborgarförslag 5 februari 2017 Förslagsställaren Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 11 (39) Ks 263 Medborgarförslag om moratorium för nedsläckning av kopparnätet svar Dnr 2017/96-109 En boende i Gamleby har i skrivelse 2 mars 2017 lämnat ett medborgarförslag om moratorium för nedsläckning av kopparnätet. Förslagsställaren föreslår att Västerviks kommun vänder sig till relevanta myndigheter, PTS, EU samt regeringen med begäran om moratorium med nedsläckning av kopparnätet tills det finns minst två leverantörer som kan erbjuda ekonomiskt användbara alternativ. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, 78 att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beslut och besvarande. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivesle 8 augusti 2017 förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen finns bland annat en redogörelse för arbetet med nedsläckningen av kopparnätet som startade 2009, undersökningar från Post- och Telestyrelsen (PTS) kring arbetet, Landsbygdskommitténs betänkande från våren 2017 och Regeringens bredbandstrategi med målsättning för åren 2020-2025, som innefattar att hela Sverige bör 2025 ha tillgång till snabbt bredband. I Landsbygdskommitténs betänkande 2017:1 står det att Kommittén anser att den nuvarande SOT-nivån (SOT = samhällsomfattande tjänster) på 1 Mbit/s är för låg och bör avsevärt höjas. Detta för att inte förhindra den snabba avvecklingen av kopparnäten eller alternativt driva på marknadens aktörer för ett snabbare teknikskifte i landsbygderna. Uppdrag gavs till PTS, som i rapport (PTS-ER-2017:8) till Regeringen rekommenderar en höjning av nivån för funktionellt tillträde till internet till 5 Mbit/s. PTS gör bedömningen att det idag är runt 80 bostäder eller arbetsställen i landet som inte når upp till 5Mbit/s. Kommunstyrelsens förvaltning konstaterar att förändringen redan genomförts på många platser i landet, flertalet av de som berörs är (enligt PTS undersökningar) neutrala eller positiva till förändringen. Förvaltningen anser att Landsbygdskommitténs förslag att höja SOT-nivån är rätt väg att gå, och ställer sig positiv till att förslaget även innebär att nivån ska justeras vart femte år. Förvaltningen ser även fram emot genomförandet av regeringens bredbandsstrategi. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 augusti 2017 avslå medborgarförslaget om moratorium för nedsläckning av kopparnätet, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse.
Kommunstyrelsen 12 (39) Ks 263 forts. Yrkande Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 augusti 2017 avslå medborgarförslaget om moratorium för nedsläckning av kopparnätet, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 8 augusti 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 78 Medborgarförslag 2 mars 2017 Förslagsställaren Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 13 (39) Ks 264 Motion om inrättande av landsbygdsberedning svar Dnr 2015/237-109 Harald Hjalmarsson (M) skriver i en motion, för den moderata kommunfullmäktigegruppen, ett förslag om att införa en landsbygdsberedning för innevarande mandatperiod. En beredning får sitt uppdrag från kommunfullmäktige utifrån att det finns ett behov av nya strategier eller riktlinjer. Beredningsledamöterna utses av partierna, och består oftast av personer som har andra politiska uppdrag. Kommunfullmäktige beslutade 2015-04-27, 150, att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 7 augusti 2017 förslag till svar på motionen. Förvaltningen anser att de frågor som motionären lyfter upp är viktiga för hela vår kommun, men kanske särskilt för landsbygderna. Det utvecklingsarbete som sker i landsbygderna och i våra tätorter baseras dock ofta på idéer, initiativ och engagemang hos det lokala föreningslivet. I den antagna budgeten för 2018 finns ett uppdrag till kommunstyrelsen att forma ett landsbygdsråd med deltagare både från politiken och bygderna. Rådet blir en arena där kommunen regelbundet kan möta företrädare för landsbygderna. Den gemensamma kunskapen hos medborgare och politiska företrädare bedömer vi vara en framgångsfaktor för kommunens arbete. I och med att detta råd bildas bedöms inte behovet av en landsbygdsberedning kvarstå, i den form som motionären beskriver. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till uppdrag om landsbygdsråd i beslutad budget för 2018 anse motionen om införande av landsbygdsberedning besvarad. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar som tillägg att tidigare beslut om uppgift att ta fram ett landsbygdsprogram förs över till det kommande landsbygdsrådet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit båda yrkandena.
Kommunstyrelsen 14 (39) Ks 264 forts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att tidigare beslut om uppgift att ta fram ett landsbygdsprogram förs över till det kommande landsbygdsrådet, samt att med hänvisning till uppdrag om landsbygdsråd i beslutad budget för 2018 anse motionen om införande av landsbygdsberedning besvarad. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 7 augusti 2017 Kommunfullmäktiges beslut 2015-04-27, 150 Harald Hjalmarssons (M) motion 24 april 2015 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 15 (39) Ks 265 Ungdomsmotion om studieresor i inspirationssyfte svar Dnr 2016/282-106 Tre elever på Västerviks Gymnasium, NA 15A,föreslår i en ungdomsmotion att eleverna på högskoleförberedande program får åka en heldag på studieresa för att få träffa olika personer från olika yrkesgrupper, få reda på mer information om vad yrkesgrupper gör på sina jobb samt få reda på fler yrken man kan vidareutbilda sig till efter sin gymnasieutbildning. Kommunfullmäktige beslutade under ungdomsdebatten i fullmäktige, 2017-02-27, 6, att återremittera rubricerad ungdomsmotion till barnoch utbildningsnämnden för förnyad handläggning för att ta fram ett förslag till svar som stämmer överens med motionärernas intentioner med ungdomsmotionen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 augusti 2017 förslag till beslut och en redogörelse för ärendets beredning. Efter kommunfullmäktiges beslut om återremiss kompletterade barnoch utbildningskontoret sitt tidigare svar genom redogörelse i skrivelse 2 maj 2017. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-05-30, 53, att godkänna lämnad redovisning, samt att föreslå kommunfullmäktige besluta godkänna barn- och utbildningskontorets förslag till svar gällande ungdomsmotionen om studieresor i inspirationssyfte. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-30, 53, anse ungdomsmotionen om studieresor i inspirationssyfte besvarad. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 16 (39) Ks 265 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2017 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-30, 53 med bilaga Kommunfullmäktiges beslut 2017-02-27, 6 Kommunstyrelsens beslut 2017-01-30, 15 Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 januari 2017 Barn- och utbildningsnämndens beslut 2016-12-13, 122 Skrivelse 24 oktober 2016 om demokratiberedningens beslut 2016-10-13 Ungdomsmotion skriven på motionsskrivardag 2016-09-08 Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 17 (39) Ks 266 Betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) remissyttrande till Socialdepartementet, dnr 2017/00606/SF Dnr 2017/170-100 Socialdepartementet har i skrivelse 20 april 2017 remitterat betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) till myndigheter under regeringen och flera kommuner. Västerviks kommun har fått möjlighet att yttra sig över betänkandet. Yttrandet ska senast 31 augusti 2017 lämnas till Socialdepartementet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 17 augusti 2017 förslag till yttrande, samt en bakgrund och sammanfattning av betänkandet. Utredningen om trygghetssystemen och internationell rörlighet föreslår i sitt betänkande ett antal åtgärder i syfte att ta fram ett tydligt, hållbart och lättillgängligt regelverk avseende försäkringstillhörighet, som skapar goda förutsättningar för gränsöverskridande personrörlighet samt en effektiv och rättssäker myndighetsadministration. Uppdraget till utredningen har varit att göra en översyn av försäkringsvillkoren i de sociala trygghetssystemen, som innefattar socialförsäkring, hälso- och sjukvård samt arbetslöshetsförsäkring. Även en översyn av socialavgifterna i perspektivet rörlighet över gränserna ingår i uppdraget. Utredningens förslag ska ta till vara intresset av en god balans mellan att bevara ett sammanhållet svenskt socialt trygghetssystem med hög legitimitet och de behov av internationell karaktär som finns i en alltmer globaliserad värld. Kommunstyrelsens förvaltning bedömer att de förslag om åtgärder för att ta fram ett tydligt, hållbart och lättillgängligt regelverk som framkommer i utredningen är noggrant analyserade och genomarbetade. De bör kunna skapa förutsättningar för gränsöverskridande personrörlighet och rättssäker myndighetsadministration. Enheten har inga synpunkter eller invändningar mot förslagen utan ser positivt på dem. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 augusti 2017 om betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) som sitt eget yttrande och överlämna det till Socialdepartementet. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 18 (39) Ks 266 forts. Kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 augusti 2017 om betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) som sitt eget yttrande och överlämna det till Socialdepartementet. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 17 augusti 2017 Socialdepartementets remiss 2017-04-20 med betänkandet Svensk social trygghet i en globaliserad värld (SOU 2017:5) Socialdepartementet via e-post: s.registrator@regeringskansliet.se och s.sf@regeringskansliet.se Madeleine Rosenmüller, enheten för arbete och kompetens
Kommunstyrelsen 19 (39) Ks 267 Ekonomisk månadsrapport för kommunen juli 2017 Dnr 2017/75-042 I enlighet med Västerviks kommun Budget 2017 ekonomisk planering 2017-2018 visioner, prioriteringar och resurser följer kommunfullmäktige utvecklingen i den så kallade delårsrapporten efter första och andra tertialet, det vill säga efter april och augusti samt i årsbokslutet per december. De två senare rapporterna följer även upp målen och granskas också av revisionen. Kommunstyrelsen följer löpande utvecklingen av kommunens ekonomi i ekonomirapporter som upprättas månadsvis. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 22 augusti 2017 ekonomisk månadsrapport för kommunen juli 2017 med en prognostiserat resultat för året på 58,2 mnkr vilket är 18,1 mnkr bättre än budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2017 per juli månad, med ett prognostiserat resultat för året på 58,2 mnkr vilket är 18,1 mnkr bättre än budget. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 22 augusti 2017 Christina Bäckström, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 20 (39) Ks 268 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag juli 2017 Dnr 2017/75-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Månadsrapporten visar respektive bolags resultat för perioden, samt eventuell avvikelse mot budget. Vid eventuell prognostiserad avvikelse mot budget har respektive bolag lämnat redogörelse för avvikelsen. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 18 augusti 2017 månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per juli 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per juli 2017. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2017 Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 21 (39) Ks 269 Månadsrapport för kommunstyrelsen juli 2017 Dnr 2017/76-042 Kommunstyrelsen följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. Kommunstyrelsens förvaltning redovisar i skrivelse 15 augusti 2017 månadsrapport för kommunstyrelsen juli 2017 med en prognostiserad avvikelse på 14,0 mnkr i förhållande till budget. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport juli 2017 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på 14,0 mnkr i förhållande till budget för 2017. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 augusti 2017 Tomas Ogebrink, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 22 (39) Ks 270 Utökning av Horn verksamhetsområdet för vatten och spillvatten Dnr 2017/240-344 Kommunfullmäktige beslutade 2011-05-02, 141, att inrätta kommunalt verksamhetsområde för vatten och spillvatten på Hornslandet, Västervik. Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB föreslår i beslut, 2017-06-01, 64, reviderat 2017-06-16, att utöka Horn verksamhetsområde för vatten och spillvatten enligt redovisat förslag. Rubricerat ärende gäller en utökning av verksamhetsområdet, som är en verkställighet av redan fattade beslut. I Västervik Miljö & Energi AB:s beslut samt bilagd skrivelse 21 april 2017 finns en redogörelse för bakgrunden till den föreslagna utökningen som omfattar tre delområden på Hornslandet som bör ingå i Horn verksamhetsområde; Horns Strandväg, Hästhagens sjöområde och två grannfastigheter på Ingefäravägen 7 och 9. I skrivelsen finns en bilagd karta som visar förslag till nya och befintliga områden avseende Horn verksamhetsområde för vatten och spillvatten. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 augusti 2017 förslag till beslut. Kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att Horn verksamhetsområde för vatten och spillvatten utökas enligt Västervik Miljö & Energi AB:s redovisade förslag i beslut 2017-06-01, 64, reviderat 2017-06-16. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2017 Styrelsen för Västervik Miljö & Energi AB beslut, 2017-06-01, 64, reviderat 2017-06-16, med bilaga Kommunfullmäktige
Kommunstyrelsen 23 (39) Ks 271 Laglighetsprövning XX, XX och XX m.fl../. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut om VA-taxa från 15 maj 2017 yttrande till förvaltningsrätten (mål nr 3615-17, enhet 1) Dnr 2017/202-108 XX har i skrivelse 12 maj 2017 överklagat kommunfullmäktiges beslut 2017-04-24, 98, om VA-taxa, att gälla från och med 15 maj 2017. XX m.fl. har i skrivelse 16 maj 2017 överklagat samma beslut. Ärendet är även överklagat av XX i skrivelse 27 maj 2017. Förvaltningsrätten begär i föreläggande 2017-05-16, 2017-05-23 och 2017-05-31 Västerviks kommuns yttrande i målet. Yttrandet ska senast 30 augusti 2017 lämnas till Förvaltningsrätten i Linköping. WSP har på uppdrag av Västerviks kommun i skrivelse 1 juni 2017 yttrat sig över aktbilagorna 1, 7 och 11 enligt förvaltningsrättens föreläggande. Västerviks kommun motsätter sig XX, XX och XX m.fl. yrkanden. Yrkandena och en utveckling av talan över överklagandena finns i WSP:s skrivelse. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 augusti förslag till beslut. Enligt skrivelsen har förvaltningen inget ytterligare att tillföra och ställer sig bakom yttrandet från WSP. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta WSP:s skrivelse 1 juni 2017 som sitt eget yttrande avseende XX, XX och XX m.fl. överklaganden och överlämna det till förvaltningsrätten (mål nr 3615-17, enhet 1). Jäv På grund av jäv deltar inte Hans Ellervik (W) i beredning och beslut. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 24 (39) Ks 271 forts. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2017 WSP:s skrivelse 1 juni 2017 Förvaltningsrättens i Linköping föreläggande 2017-05-16, 2017-05-23 och 2017-05-31 med bilagda aktbilagor 1, 7 och 11 Förvaltningsrätten i Linköping via e-post: forvaltningsrattenilinkoping@dom.se Västervik Miljö & Energi AB
Kommunstyrelsen 25 (39) Ks 272 Överklagan Datainspektionen./. Västerviks kommun av tillstånd till kameraövervakning yttrande till kammarrätten (mål 3103-16, avd. 2:2) Dnr 2016/37-108 Västerviks kommun har i skrivelse 27 januari 2017 lämnat in en överklagan av Länsstyrelsens i Kalmar läns beslut om tillstånd till kameraövervakning enligt kameraövervakningslagen (2013:460), daterat 2016-01-11, diarienr. 211-352-2015. Västerviks kommun begär i ansökan förlängd bevarandetid för tillståndet, vilket länsstyrelen avslog. Förvaltningsrätten i Växjö meddelade i dom 6 oktober 2016 att förvaltningsrätten bifaller överklagandet och ändrar länsstyrelsens beslut. Ändringen innebär att villkoret om att inspelat material ska gås igenom och bilder på människor omedelbart tas bort upphävs samt att inspelat material för bevaras i upp till ett år istället för upp till två månader. Datainspektionen har överklagat förvaltningsrättens dom till kammarrätten i Jönköping, som tidigare har berett Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över Datainspektionens överklagan. Kommunstyrelsens förvaltning har tidigare i skrivelse 28 april 2017 redogjort för ärendet och redovisat grunder och skäl till överklagandet. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-22, 181, att ställa sig bakom förvaltningens förslag till yttrande och lämna det till kammarrätten. Västerviks kommun yrkar att kammarrätten i Jönköping i första hand ska avslå Datainspektionens överklagan och i andra hand hemställa att kammarrätten i Jönköping undanröjer förvaltningsrättens dom och återförvisar ärendet till förvaltningsrätten i Växjö för ny handläggning. Kammarrätten i Jönköping ger i underrättelse 12 juni 2017 Västerviks kommun möjlighet att yttra sig över Datainspektionens yttrande 8 juni 2017 (aktbilaga 10 i kammarrättens mål). Kommunstyrelsens förvaltning framför i skrivelse 28 juni 2017 att man vidhåller sina tidigare yrkanden och att man inte har något övrigt att tillägga avseende Datainspektionens yttrande. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunen vidhåller sina ställningstaganden i tidigare inlämnat yttrande avseende Datainspektionens överklagande och yttrande i mål nr 3103-16, avd. 2:2. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet.
Kommunstyrelsen 26 (39) Ks 272 forts. att kommunen vidhåller sina ställningstaganden i tidigare inlämnat yttrande avseende Datainspektionens överklagande och yttrande i mål nr 3103-16, avd. 2:2. Handlingar i ärendet inför yttrande: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 juni 2017 Kammarrättens i Jönköping meddelande 2017-06-27 med beviljat anstånd för yttrande. Kammarrättens i Jönköping underrättelse 2017-06-12 med bilagd aktbilaga 10. Kommunstyrelsens beslut 2017-05-22, 181 med bilagd tjänsteskrivelse Kammarrätten i Jönköping via e-post: kammarrattenijonkoping@dom.se Roger Landelius, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd
Kommunstyrelsen 27 (39) Ks 273 Laglighetsprövning XX och XX./. Västerviks kommun av kommunfullmäktiges beslut gällande motion om vilda djur på cirkus yttrande till kammarrätten (mål nr 965-17, avd. 1:2) Dnr 2016/356-108, 2016/372-108 XX har i skrivelse 9 november 2016 till Förvaltningsrätten i Linköping överklagat kommunfullmäktiges beslut 31 oktober 2016, 200. XX har i skrivelse 27 november 2016 överklagat samma beslut. Beslutet innebar att en motion om vilda djur på cirkus och att markupplåtelse inte ges till cirkus (eller liknande) som har icke domesticerade djur i sina föreställningar eller som visas i annat sammanhang. Förvaltningsrätten meddelade i dom 28 mars 2017 att båda överklagandena avslås. Klaganden överklagade till Kammarrätten i Jönköping som har meddelat prövningstillstånd. Kommunen har genom beslut 2017-06-20, 245, överlämnat ett yttrande daterat 7 juni 2017 till kammarrätten. Kommunen bestrider i det yttrandet överklagandena och hemställer att de avslås, med hänvisning till att Förvaltningsrätten i Linköping har gjort en korrekt bedömning och meddelat ett korrekt domslut. Båda klaganden har kommit in med nya yttranden (XX 5 juli 2017, XX 23 juli 2017). Kammarrätten ger i underrättelse 26 juli 2017 kommunen möjlighet att yttra sig över handlingarna. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 augusti 2017 förslag till yttrande. Enligt skrivelsen har kommunen inget ytterligare att kommentera kring innehållet i skrivelserna, som kammarrätten har översänt för bemötande, utan hänvisar till vad som framförts i tidigare inlämnade yttrande samt till förvaltningsrättens dom. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunen vidhåller sina ställningstaganden i tidigare inlämnat yttrande avseende XX och XX överklaganden (mål nr 965-17, avd. 1:2). Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag.
Kommunstyrelsen 28 (39) Ks 273 forts. Handlingar i ärendet inför yttrande: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 augusti 2017 Kammarrättens i Jönköping underrättelse 2017-07-26 med bilagda aktbilagor 14-15 Kammarrätten i Jönköping via e-post: kammarrattenijonkoping@dom.se Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 29 (39) Ks 274 Överklaganden av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 66, antagande av detaljplan för Gamla vattentornet i Västervik, del av Västervik 4:2 yttrande till mark- och miljödomstolen (mål P1767-17) Dnr 2017/167-108 Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-27, 66, att anta detaljplan för Gamla vattentornet i Västervik. Syftet med planen är att planlägga för bostäder och kontor i det gamla vattentornet. Planen är överklagad av 6 stycken sakägare. Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt, har 16 juni 2017 förelagt Västerviks kommun att yttra sig i målet. Västerviks kommun har fått beviljat anstånd att inkomma med yttrande senast 31 augusti 2017. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 26 juni 2017 förslag till svar på de inkomna överklagandena. Västerviks kommun motsätter sig de klagandes yrkanden. Skälen är de samma som tidigare framförts i planhandlingarna (samrådsredogörelsen och granskningsutlåtandet). Utöver bemötande av de inkomna överklagandena lyfter förvaltningen att planförslaget följer riktlinjerna i Västerviks kommuns översiktsplan, ÖP 2025, att bebyggelsen i första hand ska utvecklas i anslutning till befintliga tätorter eller genom förtätning. Planområdet är centralt beläget och infrastruktur och kommunikationer är väl utbyggt vilket gör området lämpligt att förtäta med bostäder. I den fördjupade tätortsstudien för Västerviks kommun från 1992, ligger vattentornet inom mark för bostäder. Kommunens bedömning är att den positiva påverkan med planförslaget att tornet får bevaras och användas, med en ny långsiktig funktion, överväger de negativa aspekterna med tillbyggnaden, som uppfattas som dominant och klumpig i vissa vyer. Det är av stor vikt att tillbyggnaden får en hög arkitektonisk kvalitet som gör att stadens stadssiluett kan stärkas. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2017 som sitt yttrande över överklagande av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 66 om detaljplan för Gamla vattentornet (mål nr P 1767-17) och överlämna det till mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. Särskilt yttrande Mariann Gustafsson (V) avstår från att delta i beslutet med hänvisning till tidigare yrkande i kommunfullmäktige om att inte anta detaljplan för Gamla vattentornet i Västervik, del av Västervik 4:2.
Kommunstyrelsen 30 (39) Ks 274 forts. Yrkanden Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Tommy Ivarsson (SD) yrkar för Sverigedemokraterna som ändring att kommunstyrelsen som sitt yttrande antar kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2017, utom det sista stycket Kommunens bedömning är att den positiva påverkan med planförslaget att tornet får bevaras och användas, med en ny långsiktig funktion, överväger de negativa aspekterna med tillbyggnaden, som uppfattas som dominant och klumpig i vissa vyer. Det är av stor vikt att tillbyggnaden får en hög arkitektonisk kvalitet som gör att stadens stadssiluett kan stärkas. Ordförandena ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunstyreslen bifallit eget yrkande att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. att anta kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2017 som sitt yttrande över överklagande av kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 66 om detaljplan för Gamla vattentornet (mål nr P 1767-17) och överlämna det till mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2017 Mark- och miljödomstolens föreläggande 2017-06-16 med bilagda aktbilagor 1, 4, 7 och 9 Kommunfullmäktiges beslut 2017-03-27, 66 Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt via e-post: mmd.vaxjo@dom.se Sofia Hjertqvist, enheten för samhällsbyggnad
Kommunstyrelsen 31 (39) Ks 275 Betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37) remissyttrande till Justitiedepartementet Dnr 2017/210-100 Justitiedepartementet har i remisskrivelse 17 maj 2017 gett Västerviks kommun möjlighet att senast den 31 augusti 2017 yttra sig över rubricerat betänkande. Syftet med utredningen har varit att identifiera risker i välfärdssystemen och andra närliggande skattefinansierade eller skattesubventionerade system. Detta för att kunna säkerställa en korrekt användning av offentliga medel, samt effektivt förebygga och beivra brottslighet av detta slag. Västerviks kommun föreslås ställa sig positiv till utredningens syfte och har inget att invända mot de åtgärder som föreslås i betänkandet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 18 augusti 2017 förslag till yttrande. Skrivelsen innehåller även bakgrund och beskrivning av ärendet och ett urval uppdrag som har ingått i betänkandet. Under beredningen av remissyttrandet har samtliga enhetschefer inom kommunstyrelsens förvaltning haft möjlighet att lämna synpunkter på remissen, liksom förvaltningschefer på övriga förvaltningar. Ingen har uttryckt några särskilda synpunkter. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att meddela Justitiedepartementet att Västerviks kommun är positiv till utredningens syfte och har inget att invända mot de åtgärder som föreslås i betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37). Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 augusti 2017 Justitiedepartementets remiss 2017-05-17 med betänkandet Kvalificerad välfärdsbrottslighet förebygga, förhindra, upptäcka och beivra (SOU 2017:37) Justitiedepartementet, 103 33 Stockholm samt via e-post: ju.krim@regeringskansliet.se Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 32 (39) Ks 276 Dokumenthanteringsplan med gallringsfrister för kommunstyrelsen Dnr 2017/228-004 Ett förslag till ny dokumenthanteringsplan med gallringsfrister för kommunstyrelsen har tagits fram. Dokumenthanteringsplanen ska vara ett hjälpmedel för att kunna bevara och gallra allmänna handlingar på ett sätt som tillgodoser de krav som ställs på kommunen för en väl fungerande dokumenthantering. Planen har tagits fram i samråd med representanter från alla verksamheter. En del av planen innebär förslag till gallring av e-postloggar och skräppost/spam för alla kommunens verksamheter och denna har varit på remiss till nämnder och styrelser. Inga invändningar mot förslaget har kommit fram. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 14 augusti 2017 förslag till beslut. I skrivelsen finns även en bakgrund och beskrivning av ärendet samt en redogörelse för beredningsprocessen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att fastställa redovisad dokumenthanteringsplan för kommunstyrelsen, samt att gallring ska ske enligt de frister som redovisas i planen. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 augusti 2017 med bilagt förslag till dokumenthanteringsplan Elisabet Olsson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 33 (39) Ks 277 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T och Bestämmelser för arbetstagare i utbildnings- och introduktionsanställning, BUI T, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T och Bestämmelser för traineejobb T med Svenska Kommunalarbetarförbundet (SKL cirkulär 17:26) Dnr 2017/272-021 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 9 augusti 2017 att Sveriges kommuner och landsting, SKL, har träffat överenskommelse om att göra ändringar i avtalen avseende arbetsmarknadspolitiska åtgärder med Svenska Kommunalarbetarförbundet. Ändringarna gäller från och med dem 1 maj 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt respektive arbetsmarknadspolitiskt avtal, samt att efter framställan från riksorganisationen teckna lokalt kollektivavtal i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet eller, avseende Bestämmelser för traineejobb T, att lämna protokollsutdrag över beslutet till de berörd arbetstagarorganisation som begär det. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 augusti 2017 Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 17:26 med bilagor Carina Magnusson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 34 (39) Ks 278 Överenskommelse om ändringar i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser, BEA T, och Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T med OFR:s förbundsområde Allmän kommunal verksamhet samt AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:29) Dnr 2017/262-021 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 9 augusti 2017 att Sveriges kommuner och landsting, SKL, har träffat överenskommelse om ändringar och tillägg med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, jämte i förbundsområdet ingående organisationer, och AkademikerAlliansen, och till AkademikerAlliansen anslutna riksorganisationer, som tidigare har överenskommits med Svenska Kommunalarbetarförbundet i Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser BEA T och i tillämpliga delar, Bestämmelser för arbetstagare i arbetslivsintroduktionsanställning, BAL T, se cirkulär 17:29. Ändringarna gäller från och med den 1 april 2017. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta bestämmelserna enligt BAL T samt att efter framställan från Allmän kommunal verksamhets ingående organisationer och AkademikerAlliansens respektive riksorganisation teckna lokalt kollektivavtal BAL T i enlighet med det centrala förhandlingsprotokollet samt, att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändringar och tillägg som de centrala parterna enats om i den överenskommelse som träffats 2017-05-29 och 2017-06-14 om BEA T. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 augusti 2017 Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 17:29 med bilagor Carina Magnusson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 35 (39) Ks 279 Överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet, Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor - HÖK T med AkademikerAlliansen (SKL cirkulär 17:35) Dnr 2017/256-021 Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 9 augusti 2017 att det mellan Sveriges Kommuner och Landsting och AkademikerAlliansen finns gällande tillsvidareavtal ursprungligen tecknat 2001-06-15. Parterna har den 16 juni 2017 träffat överenskommelse om ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet HÖK T i lydelse fr.o.m. 1 april 2017. SKL rekommenderar arbetsgivarna (Cirkulär 17:35) att om det bedöms lämpligt för att öka tydligheten kan antecknas till protokoll att de lokala kollektivavtalen tillförs de ändringar och tillägg som de centrala parterna enats om i den överenskommelse som träffats 2017-06-16 om HÖK T i lydelse 2017-04-01. De ändringar och tillägg som gjorts i Allmänna bestämmelser, AB motsvarar de som tidigare överenskommits med Svenska Kommunalarbetarförbundet (Kommunal), OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet, OFRs förbundsområde Läkare och OFRs förbundsområde Hälso- och sjukvård. En principöverenskommelse har träffats om att AB 28 mom. 9 utmönstras ur AB fr.o.m. 1 januari 2018 och ersätts med försäkringslösning i AGS-KL. Den nya förmånen från AGS-KL utbetalas som längst under 180 dagar. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att tillföra gällande kollektivavtal de ändringar och tillägg i Huvudöverenskommelse HÖK T som de centrala parterna enats om 2017-06-16 i lydelse 2017-04-01. Yrkande Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Handlingar i ärendet: Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 9 augusti 2017 Sveriges Kommuner och Landstings Cirkulär 17:35 med bilagor Carina Magnusson, ledningskontoret
Kommunstyrelsen 36 (39) Ks 280 Uppdrag om skrivelse till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen Dnr 2010/313-532 Nytt ärende Sverker Thorén (L) yrkar att ovan rubricerat ärende tas upp på ärendelistan. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Bakgrund Kalmar länstrafik bjöds in till dagen sammanträde för att informera kommunstyrelsen om trafiken med fokus på tågtrafiken och problematiken med inställda tåg samt övertagande av skolskjutsar. Yrkande Ordföranden yrkar att kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på skrivelse till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen om att kommunstyrelsen efterfrågar ett svar på hur problemen med tågtrafiken ska lösas, samt att skrivelsen undertecknas av kommunstyrelsens presidium och översänds till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare innan den skickas till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. att kommundirektören får i uppdrag att ta fram ett förslag på skrivelse till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen om att kommunstyrelsen efterfrågar ett svar på hur problemen med tågtrafiken ska lösas, samt att skrivelsen undertecknas av kommunstyrelsens presidium och översänds till kommunstyrelsens ledamöter och ersättare innan den skickas till Kalmar länstrafik och landstingsstyrelsen. Kommundirektör Anders Björlin