27 augusti 2018 kl ajournering ,

Transkript

1 (37) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 27 augusti 2018 kl ajournering , Tomas Kronståhl (S), ordf. Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Sharad Bhatt (S) Ulf Jonsson (S) tjg.ers Conny Tyrberg (C) Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Hans Ellervik (W), tjg ers. Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Conny Tyrberg (C) Kommunhuset 28 augusti 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Mikael Åskog Ordförande Tomas Kronståhl Justerande Conny Tyrberg Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Sammanträdesdatum 27 augusti 2018 Anslaget sätts upp 30 augusti 2018 Anslaget tas ned 21 september 2018 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Mikael Åskog

2 (37) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers. Dan Nilsson, (S) ers. Närvarande , del av 275 Ewa Ståhl (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Närvarande , del av 275 Jorge Chávez (KD), ers. Närvarande Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningsledare Christina Bäckström, ekonomichef Mikael Åskog, sekreterare Ola Karlsson, miljö- och byggnadskontoret, del av 275 Tomas Ogebrink, ledningskontoret, del av 275 Joakim Nyman, socialförvaltningen, del av 275 Sofia Eldh, ledningskontoret, del av 275 Johan Magnusson, ledningskontoret, del av 275 Olof Nimhed, Stiftelsen Västerviks Museum, del av 275 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens, del av 275 Elisabeth Johansson, enheten för arbete och kompetens, del av 275 Magnus Bengtsson, barn- och utbildningsförvaltningen, del av 275 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad, del av 275 Joakim Jansson, enheten för räddningstjänst och samhällsskydd, del av 275 förslagsställare, del av 275, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

3 (37) Ärendelista 27 augusti Upprop och val av justerare 274 Anmälan om delegationsbeslut 275 Kommundirektören informerar 276 Ekonomisk rapport för Västerviks kommun juli Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag juli Månadsrapport för kommunstyrelsen juli Personalredovisning Medborgarförslag om att öppna gamla varmbadhuset som badhus igen förslag till svar 281 Arbetsmarknadsersättningar Stiftelsen Västerviks Museum svar på uppdrag 282 Motion om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsfunktion svar 283 Integrationsfonden rapport om beslutade anslag 2:a kvartalet Antalet tillfällen och avgifter för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler förlängd svarstid 285 Strandskydd i Kalmar län yttrande till Regionförbundet i Kalmar län 286 Medborgarförslag om trafiksituationen längs Norrlandsvägen genom Piperskärr förslag till svar 287 Medborgarförslag om gång- och cykelbana längs hela Norrlandsvägen fram till avfarten till Platåvägen förslag till svar 288 Medborgarförslag om byggnation av cykel-/gångbana vid Indianstigen förslag till svar 289 Medborgarförslag om markering av övergångspassage på Idrottsgatan förslag till svar 290 Medborgarförslag om gång- och cykelväg till Horns udde samt belysning vid samma vägsträcka förslag till svar 291 Medborgarförslag om ett alternativ för att på ett enkelt sätt skapa ännu en förbindelse mellan Gränsö, Piperskärr och Norrlandet förslag till svar 292 Förslag till hamnstrategi svar på uppdrag 293 Gamleby 2:1 och Gamleby 2:3, Västerviks kommun överenskommelse om fastighetsreglering, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

4 (37) Ärendelista 27 augusti 2018 forts. 294 Detaljplan för Geten 14, Västervik, Västerviks kommun antagande 295 Detaljplan för Anvedebo 1:198 m.fl. Hallingeberg, Västerviks kommun planuppdrag 296 Överklagande av Länsstyrelsens i Kalmar län beslut om upphävande av strandskydd inom detaljplan för del av fastigheten Horn 1:262 m.fl. i Västerviks kommun yttrande till Miljö- och energidepartementet 297 Rapporter, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

5 (37) Ks 273 Upprop och val av justerare Upprop sker och Conny Tyrberg (C) utses att justera dagens protokoll., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

6 (37) Ks 274 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Ordförandens beslut Dnr 2012/ Ordförandens beslut 21 juni 2018 i brådskande fall att andra att-satsen i kommunstyrelsens beslut , 257 tas bort. Dnr 2018/ Ordförandens beslut 9 juni 2018 i brådskande fall att godkänna offert avseende hyra av bodar i Gamleby. Dnr 2018/ Ordförandens beslut 15 augusti 2018 i brådskande fall att utse Conny Tyrberg (C) till Västerviks kommuns ombud till Västerviks Biogas extra bolagsstämma 22 augusti 2018, samt att ge direktiv till stämmoombudet. Kommundirektörens beslut Dnr 2017/ Länsstyrelsen i Kalmar läns beslut 14 juni 2018 att inte upphäva Västervik kommuns beslut att anta detaljplan för del av Blanka 1:40 och Blanka 1:186 m.fl. i Västerviks kommun. Dnr 2017/ Länsstyrelsen i Kalmar läns beslut 15 juni 2018 att inte överpröva kommunstyrelsens beslut om antagande av detaljplan för del av Horn 1:18 m.fl., Drottviksslingan, Västerviks kommun. Dnr 2018/ Mark- och miljödomstolens dom 10 augusti 2018, mål P , att avslå överklagandet av kommunstyrelsens beslut , 6 om detaljplan för Tångered 2:98 m.fl. Näset, Loftahammar, Västerviks kommun. Dnr 2018/ Beslut 25 juni 2018 avseende begäran 14 juni 2018 om utlämnande av allmän handling inkommande och utgående e-postmeddelanden från Harald Hjalmarsson. Dnr 2018/ Beslut 10 juli 2018 avseende begäran 8 juli 2018 om utlämnande av allmän handling., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

7 (37) Ks 274 forts. Dnr 2018/ Förvaltningsrätten i Linköpings beslut 9 juli 2018 att avvisa överklagandet av Västerviks kommuns beslut 25 juni 2018 angående begäran att ta del av allmänna handlingar. Dnr 2018/ Kammarrättens i Jönköping beslut 26 juli 2018 att inte meddela prövningstillstånd för överklagan av förvaltningsrättens i Linköping dom 28 mars 2018 om VA-taxa. Dnr 2018/ Finansrapport för Västerviks kommunkoncern för perioden januari juli Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under juni och juli 2018., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

8 (37) Ks 275 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Lägesrapport angående oljesaneringen i Flatvarp - Ekonomisk rapport för Västerviks kommun juli Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag juli Månadsrapport för kommunstyrelsen juli Oljesanering i Flatvarp återrapportering - Personalredovisning Medborgarförslag om att öppna gamla varmbadhuset som badhus igen förslag till svar - Arbetsmarknadsersättningar Stiftelsen Västerviks Museum svar på uppdrag - Motion om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsfunktion svar - Integrationsfonden rapport om beslutade anslag 2:a kvartalet Strandskydd i Kalmar län yttrande till Regionförbundet i Kalmar län - Medborgarförslag om trafiksituationen längs Norrlandsvägen genom Piperskärr förslag till svar - Medborgarförslag om gång- och cykelbana längs hela Norrlandsvägen fram till avfarten till Platåvägen förslag till svar - Medborgarförslag om byggnation av cykel-/gångbana vid Indianstigen förslag till svar - Medborgarförslag om gång- och cykelväg till Horns udde samt belysning vid samma vägsträcka förslag till svar - Medborgarförslag om markering av övergångspassage på Idrottsgatan förslag till svar - Medborgarförslag om ett alternativ för att på ett enkelt sätt skapa ännu en förbindelse mellan Gränsö, Piperskärr och Norrlandet förslag till svar - Gamleby 2:1 och Gamleby 2:3, Västerviks kommun överenskommelse om fastighetsreglering - Förslag till hamnstrategi svar på uppdrag - Detaljplan för Geten 14, Västervik, Västerviks kommun antagande - Detaljplan för Anvedebo 1:198 m.fl. Hallingeberg, Västerviks kommun planuppdrag - Överklagande av Länsstyrelsens i Kalmar län beslut om upphävande av strandskydd inom detaljplan för del av fastigheten Horn 1:262 m.fl. i Västerviks kommun yttrande till Miljö- och energidepartementet - Lägesrapport från räddningstjänsten angående sommaren 2018, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

9 (37) Ks 275 forts. beslutar att godkänna lämnad information om aktuella ärenden. Ajournering ajournerar sig kl för gruppmöten och lunch., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

10 (37) Ks 276 Ekonomisk rapport för Västerviks kommun juli 2018 Dnr 2018/ Enligt Budget ekonomisk planering visioner, prioriteringar och resurser ska kommunstyrelsen löpande följa upp ekonomi, befolkning och arbetsmarknad genom rapport varje månad. s förvaltning redovisar 17 augusti 2018 en ekonomirapport för 2018 efter juli månad med ett prognostiserat resultat för året på 9,6 mnkr, vilket är 17,9 mnkr sämre än budget. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna ekonomirapport 2018 efter juli månad, med ett prognostiserat resultat för året på 9,6 mnkr vilket är 17,9 mnkr sämre än budget. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 17 augusti 2018 Christina Bäckström, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

11 (37) Ks 277 Månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag juli 2018 Dnr 2018/ följer varje månad utvecklingen i Västerviks Kommuns Förvaltnings AB. Redovisningen inkluderar dotterbolagen Västervik Miljö & Energi AB, Västerviks Kraft Elnät AB, Västerviks Bostads AB och TjustFastigheter AB. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB redovisar 17 augusti 2018 en månadsrapport för bolaget med dotterbolag för juli Förslag till beslut beslutar att godkänna informationen om månadsrapport för Västerviks Kommuns Förvaltnings AB med dotterbolag per juli Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 17 augusti 2018 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

12 (37) Ks 278 Månadsrapport för kommunstyrelsen juli 2018 Dnr 2018/ följer varje månad utvecklingen av de verksamheter som ingår i kommunstyrelsens förvaltning med en ekonomisk redogörelse och en helårsprognos. s förvaltning lämnar 16 augusti 2018 en månadsrapport för kommunstyrelsen till och med juli 2018 med en prognostiserad avvikelse på + 2, 8 mnkr i förhållande till budget för s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna månadsrapport juli 2018 för kommunstyrelsen med en prognostiserad avvikelse på + 2, 8 mnkr i förhållande till budget för Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Månadsrapport kommunstyrelsen juli 2018, daterad Christina Bäckström, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

13 (37) Ks 279 Personalredovisning 2017 Dnr 2018/ En redovisning av kommunens personalsituation 2017 har tagits fram. I redovisningen finns statistik och beskrivningar av bl.a. antal medarbetare, åldersfördelning, jämställdhet, chefs- och ledarskap, lön och arbetstid samt frisknärvaro och sjukfrånvaro. Materialet är tänkt att ge förtroendevalda, förvaltnings- och bolagsledningar underlag för att följa utvecklingen och för planering av strategiskt viktiga åtgärder inom personal- och kompetensförsörjningsområdet. s förvaltning har i skrivelse 17 augusti 2018 lämnat förslag till beslut. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna personalredovisning 2017 och överlämna den till kommunfullmäktige för kännedom. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 17 augusti 2018 Personalredovisning 2018 Kommunfullmäktige Johan Magnusson, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

14 (37) Ks 280 Medborgarförslag om att öppna gamla varmbadhuset som badhus igen förslag till svar Dnr 2017/ En boende i Västervik har i skrivelse 14 augusti 2017 lämnat ett medborgarförslag om att åter öppna och använda gamla varmbadhuset som badhus. s förvaltning lämnar i skrivelse 14 augusti 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att det pågår en utredning kring framtida användningsområde för fastigheten som tidigare inrymde varmbadhus. Flera av de förslag som utreds innefattar möjligheten att utveckla möjligheter till utomhusbad i nära anslutning till fastigheten, då med huvudsakligen extern finansiering. Förvaltningen skriver att fastighetsägaren inte bedömer det som realistiskt att återöppna byggnaden som varmbadhus, då det bedöms medföra väldigt stora investeringar i fastigheten. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 14 augusti 2018 avslå medborgarförslaget om att öppna gamla varmbadhuset som badhus igen, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 14 augusti 2018 Medborgarförslag 14 augusti 2017 Förslagsställaren Ulf Kullin, ledningskontoret Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

15 (37) Ks 281 Arbetsmarknadsersättningar Stiftelsen Västerviks Museum svar på uppdrag Dnr 2017/ beslutade , 11 att godkänna utbetalning av ett utökat stöd till Stiftelsen Västerviks Museum om 1,7 mnkr inom kommunstyrelsens budget beslutade vid samma tillfälle att Stiftelsen Västerviks Museum ska redovisa hur deras verksamhet kan anpassa sig till gällande arbetsmarknadsersättningar från 2019 och framåt. Stiftelsen ska också bedöma nivån på framtida kommunala stödbehov. Stiftelsen Västerviks Museum bedömer i skrivelse daterad 19 april 2018 sitt behov av extra bidrag från Västerviks kommun under 2019 och På kommunstyrelsens sammanträde 27 augusti 2018 lämnar Stiftelsen Västerviks Museum en redogörelse över hur verksamheten kan anpassa sig till gällande arbetsmarknadsersättningar från 2019 och framåt. Förslag till beslut att godkänna informationen redovisad på kommunstyrelsens sammanträde 27 augusti 2018 som svar på uppdraget att redovisa hur Stiftelsen Västerviks Museum kan anpassa sig till gällande arbetsmarknadsersättningar från 2019 och framåt inklusive bedömd nivå på framtida kommunala stödbehov. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att Stiftelsen Västerviks Museum inför budgetarbetet 2020 skriftligt redovisar hur det kommunala stödet används. Ordföranden finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att godkänna informationen redovisad på kommunstyrelsens sammanträde 27 augusti 2018 som svar på uppdraget att redovisa hur Stiftelsen Västerviks Museum kan anpassa sig till gällande arbetsmarknadsersättningar från 2019 och framåt inklusive bedömd nivå på framtida kommunala stödbehov, samt att Stiftelsen Västerviks Museum inför budgetarbetet 2020 skriftligt redovisar hur det kommunala stödet används., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

16 (37) Ks 281 forts. s förvaltnings skrivelse 24 augusti 2018 Stiftelsen Västerviks Museums skrivelse 19 april 2018 s beslut , 11 s förvaltnings skrivelse 22 januari 2018 Olof Nimhed, Stiftelsen Västerviks Museum Christina Bäckström, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

17 (37) Ks 282 Motion om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsfunktion förslag till svar Dnr 2017/ Harald Hjalmarsson (M) har för den moderata fullmäktigegruppen i skrivelse 24 november 2017 lämnat en motion om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsansvarig. Motionären yrkar att kommunstyrelsen och barn- och utbildningsnämnden ges i uppdrag att utse en sysselsättnings- och utbildningsfunktion inom Västerviks kommun med övergripande ansvar gällande övergången skola-arbetsliv. Kommunfullmäktige beslutade , 264 att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning i samråd med barn- och utbildningsnämnden. Barn- och utbildningskontoret har lämnat yttrande i en skrivelse 2 maj Där framgår bland annat att om ekonomiska resurser tillförs barn- och utbildningsnämndens budget så kan organisationen kompletteras för att förstärka och utveckla arbetet med studie- och yrkesvägledning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade , 55 att föreslå kommunstyrelsen att bifalla barn- och utbildningskontorets förslag till yttrande gällande motionen, samt att bifalla motionärens yrkande i den aktuella motionen. s förvaltning beskriver i yttrande 26 juni 2018 de olika funktioner som samverkar i frågor avseende stöd och vägledning till utbildning och arbete. Motionärens förslag om en sammanhållande funktion för ungas sysselsättning och utbildning kan vara ett komplement som kan utöka samverkansytan ytterligare. Förvaltningen skriver även att frågan kring målgrupp, ansvar, ekonomi, uppdrag och organisation bör utredas tillsammans kopplat till de verksamheter som idag arbetar med och ansvarar för stöd till ungas etablering på arbetsmarknaden. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att ge barn- och utbildningsförvaltningen, i samverkan med kommunstyrelsens förvaltning, i uppdrag att utreda behovet av en sysselsättnings- och utbildningsansvarig, samt att med kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2018 anse motionen om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsfunktion besvarad., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

18 (37) Ks 282 forts. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta att ge barn- och utbildningsförvaltningen, i samverkan med kommunstyrelsens förvaltning, i uppdrag att utreda behovet av en sysselsättnings- och utbildningsansvarig, samt att med kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 26 juni 2018 anse motionen om att tillsätta en sysselsättnings- och utbildningsfunktion besvarad. s förvaltnings skrivelse 26 juni 2018 Barn- och utbildningsnämndens beslut , 55 Barn- och utbildningsförvaltningens skrivelse 2 maj 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 264 Motion inkommen Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

19 (37) Ks 283 Integrationsfonden rapport om beslutade anslag 2:a kvartalet 2018 Dnr 2016/ antog , 410, riktlinjer för anslag ur integrationsfonden. Komplettering av riktlinjer för anslag ur integrationsfonden behandlades av kommunstyreslen , 27. Då beslutades också att kommunstyrelsen får kvartalsvisa rapporter med sammanställning på ansökningar som blivit beviljade eller fått avslag, med information om organisation, projektinnehåll, summa och beslutsdatum. s förvaltning redovisar i skrivelse 17 augusti 2018 en sammanställning över beslutade anslag ur integrationsfonden till och med 27 augusti s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna informationen om beslutade anslag ur integrationsfonden till och med 27 augusti Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 17 augusti 2018 Elisabet Sjöstrand, enheten för arbete och kompetens, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

20 (37) Ks 284 Antalet tillfällen och avgifter för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler förlängd svarstid Dnr 2018/ I samband med att kommunfullmäktige , 274 behandlade renhållningstaxan för 2018 gav man Västervik Miljö & Energi AB i uppdrag att utreda möjligheterna att ta bort antalet tillfällen och avgifterna för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler och återrapportera uppdraget till fullmäktige senast i februari Kommunfullmäktige beslutade , 32 att ge förlängd svarstid för uppdraget, då Västervik Miljö & Energi AB vid sitt sammanträde , 10 - nr 1 beslutat att invänta en planerad utredning om renhållningstaxan och därefter lämna svar till fullmäktige. Västervik Miljö & Energi AB har vid sitt sammanträde , 8 - nr 4 beslutat att begära uppskov på uppdraget till december 2018, då utredningen av renhållningstaxan pågår och beräknas vara klar under sista kvartalet s förvaltning lämnar i skrivelse 20 augusti 2018 förslag till beslut. Förslag till beslut beslutar att Västervik Miljö & Energi AB i enlighet med beslut från kommunfullmäktige , 32 snarast ska återkomma med ett svar på uppdraget att utreda möjligheterna att ta bort antalet tillfällen och avgifter för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler. Ordföranden med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att Västervik Miljö & Energi AB i enlighet med beslut från kommunfullmäktige , 32 snarast ska återkomma med ett svar på uppdraget att utreda möjligheterna att ta bort antalet tillfällen och avgifter för hushåll vid besök till kommunens återvinningscentraler., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

21 (37) Ks 284 forts. s förvaltnings skrivelse 20 augusti 2018 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB beslut , 8 nr 4 Kommunfullmäktiges beslut , 32 s beslut , 44 s förvaltnings skrivelse 2 februari 2018 Styrelsens för Västervik Miljö & Energi AB beslut , 10 nr 1 Kommunfullmäktiges beslut , 274 Västervik Miljö & Energi AB, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

22 (37) Ks 285 Strandskydd i Kalmar län yttrande till Regionförbundet i Kalmar län Dnr 2018/ Regionförbundet i Kalmar län har i skrivelse 12 juni 2018 bett Västerviks kommun att yttra sig över de eventuella förändringar i strandskyddet som aviserades på Landsbygdsriksdagen i maj Bland annat aviserade Socialdemokraterna att de vill luckra upp strandskyddet och Centerpartiet att de vill avskaffa det generella strandskyddet helt med undantag för områden med höga naturvärden. Moderaterna har aviserat att de vill reformera strandskyddet i grunden och ge landets kommuner större inflytande över strandskyddet. s förvaltning lämnar i skrivelse 14 augusti 2018 ett förslag på yttrande. Av skrivelsen framgår bland annat att Västerviks kommun välkomnar en fortsatt diskussion om hur strandskyddslagstiftningen och i första hand tillämpningen av lagstiftningen påverkar utvecklingen och tillväxten i kommunen. Förvaltningen anser att man istället för att fokusera på hur många meter strandskyddet ska vara bör fokusera på verktyg för att främja utvecklingen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings yttrande 14 augusti 2018 som sitt eget och överlämna det till Regionförbundet i Kalmar län. Ordföranden med instämmande av Hans Ellervik (W) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 14 augusti 2018 Regionförbundet i Kalmar läns skrivelse 12 juni 2018 Regionförbundet i Kalmar län Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

23 (37) Ks 286 Medborgarförslag om trafiksituationen längs Norrlandsvägen genom Piperskärr förslag till svar Dnr 2018/5-109 En person i Västervik har väckt ett medborgarförslag 4 januari 2018 där hen föreslår att en GC-väg ska byggas vid Norrlandsvägen i Piperskärr för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter. s förvaltning lämnar i skrivelse 6 augusti 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att de arbetar med att ta fram lösningar för cyklister i området Piperskärr för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter. Bland annat föreslås som åtgärd under 2019 att körfälten minskas ner till 6 meter från nuvarande 8 meter och att GC-vägen blir 2 meter bred. Övergångsställen planeras också längs med Norrlandsvägen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 augusti 2018 anse medborgarförslaget om trafiksituationen längs Norrlandsvägen genom Piperskärr besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 6 augusti 2018 Medborgarförslag 4 januari 2018 Förslagsställaren Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

24 (37) Ks 287 Medborgarförslag om gång- och cykelbana längs hela Norrlandsvägen fram till avfarten till Platåvägen förslag till svar Dnr 2018/ En person i Västervik har väckt ett medborgarförslag 15 januari 2018 om en gång- och cykelbana längs hela Norrlandsvägen fram till avfarten till Platåvägen i Piperskärr. s förvaltning lämnar i skrivelse 6 augusti 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att de arbetar med att ta fram lösningar för cyklister i området Piperskärr för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter. Bland annat föreslås som åtgärd under 2019 att körfälten minskas ner till 6 meter från nuvarande 8 meter och att gång- och cykelvägen blir 2 meter bred. Övergångsställen planeras också längs med Norrlandsvägen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 augusti 2018 anse medborgarförslaget om trafiksituationen längs hela Norrlandsvägen fram till avfarten till Platåvägen besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 6 augusti 2018 Medborgarförslag 15 januari 2018 Förslagsställaren Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

25 (37) Ks 288 Medborgarförslag om byggnation av cykel-/gångbana vid Indianstigen förslag till svar Dnr 2018/ En person i Västervik har i skrivelse 22 januari 2018 lämnat ett medborgarförslag om byggnation av cykel-/gångbana vid Indianstigen. s förvaltning lämnar i skrivelse 2 augusti 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att området enligt gällande detaljplan är planlagt som parkmark. Topografin tillåter inte heller en gång- och cykelväg på platsen, då lutningen är för stor. Behovet av tillgänglighetsanpassning går därför inte att tillfredsställa. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 augusti 2018 avslå medborgarförslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 2 augusti 2018 Medborgarförslag 22 januari 2018 Förslagsställaren Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

26 (37) Ks 289 Medborgarförslag om markering av övergångspassage på Idrottsgatan förslag till svar Dnr 2018/ En boende i Västervik har i skrivelse 28 januari 2018 lämnat ett medborgarförslag om markering av övergångspassage på Idrottsgatan mellan Idrottskiosken och sporthallen i Västervik. s förvaltning lämnar i skrivelse 30 juli 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Förvaltningen skriver att utformningen av den aktuella passagen gjordes under den tid då många markerade övergångsställen togs bort i många kommuner. Det är många oskyddade gångtrafikanter som passerar över Idrottsgatan och förflyttar sig mellan Lidhemsskolan, Bökensved och Ludvigsborgsskolan. s förvaltning har inte något emot att passagen görs om till övergångsställe och tillstyrker medborgarförslaget. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 juli 2018 bifalla medborgarförslaget om markering av övergångspassage på Idrottsgatan, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 30 juli 2018 Medborgarförslag 28 januari 2018 Förslagsställaren Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

27 (37) Ks 290 Medborgarförslag om gång- och cykelväg till Horns udde samt belysning vid samma vägsträcka förslag till svar Dnr 2018/ Två boende i Västervik har i skrivelse 28 januari 2018 lämnat medborgarförslag om gång- och cykelväg till Horns udde samt belysning vid samma vägsträcka. s förvaltning lämnar i skrivelse 30 juli 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Kommunen har avsatt 4 miljoner kronor i investeringsbudgeten för 2019 för att öka säkerheten för oskyddade trafikanter på Hornsvägen. Åtgärden som planeras är byggnation av en gång- och cykelväg med belysning från Trollstigen utmed Hornsvägen, fram till befintlig gång- och cykelväg mot Pepparängsvägen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 30 juli 2018 anse medborgarförslaget besvarat, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 30 juli 2018 Medborgarförslag 28 januari 2018 Förslagsställaren Anna Selldén, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

28 (37) Ks 291 Medborgarförslag om ett alternativ för att på ett enkelt sätt skapa ännu en förbindelse mellan Gränsö, Piperskärr och Norrlandet förslag till svar Dnr 2018/ En boende i Västervik har i skrivelse 21 februari 2018 lämnat medborgarförslag om ett alternativ för att på ett enkelt sätt skapa ännu en förbindelse mellan Gränsö, Piperskärr och Norrlandet. Förslaget är att införskaffa en färja som trafikerar t.ex. sträckan Gertrudsvik och Stuverum. s förvaltning lämnar i skrivelse 19 juli 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Där framgår att förvaltningen anser att det inte finns ett behov av ytterligare en förbindelse över Gamlebyviken till Norrlandet, Piperskärr och Gränsö. Vidare menar förvaltningen att den nuvarande bron över Stora Strömmen är tillräcklig för att tillgodose en trafiklösning över Gamlebyviken från Västerviks stad. Detta bekräftas i den trafikutredning som ingick i arbetet med den fördjupade översiktsplanen för södra Norrlandet som behandlade 2010 och som tar hänsyn till alla de utbyggnadsplaner som är aktuella i Piperskärr, på Norrlandet och på Gränsö. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 juli 2018 avslå medborgarförslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden med instämmande av Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 18 juli 2018 Medborgarförslag 21 februari 2018 Förslagsställaren Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

29 (37) Ks 292 Förslag till hamnstrategi svar på uppdrag Dnr 2014/ Kommunfullmäktige beslutade , 145 att uppdra åt kommunstyrelsen att ta fram ett förslag till hamnstrategi. Uppdraget var resultatet av ett förslag i en motion från Krister Örnfjäder (S) daterad 16 april s förvaltning har tagit fram ett förslag på en hamnstrategi. I skrivelse 16 juli 2018 föreslås aktiviteter och förhållningssätt i syfte att stärka Västerviks hamn. Inriktningen är bland annat att lyfta fram hamnens funktion som en del i ett större utvecklingsperspektiv sett till transportinfrastruktur. Vidare behandlas kommunens roll som ägare av hamnanläggningarna och delägare i det operativa hamnbolaget. s förvaltning föreslår att hamnstrategin aktualiseras varje mandatperiod. Förslag till beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till hamnstrategi daterat 3 juli Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Harald Hjalmarsson (M) yrkar att följande ändring görs under Riktlinjer i förslaget till hamnstrategin: Kommunen ska i egenskap av delägare i hamnoperatör verka för att omsättningen i Västerviks hamn ekonomiskt ökar med minst 50 %, godsmässigt minst 50 % och passagerarmässigt 100 % under femårsperioden Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit kommunstyrelsens förslag till beslut och Harald Hjalmarssons (M) ändringsyrkande. föreslår kommunfullmäktige besluta att anta kommunstyrelsens förvaltnings förslag till hamnstrategi. beslutar vidare att under rubriken Riktlinjer i förslaget till hamnstrategin ändra punkten: Kommunen ska i egenskap av delägare i hamnoperatör verka för att omsättningen i Västerviks hamn, såväl gods- och passagerarmässigt, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

30 (37) Ks 292 forts. som ekonomiskt, ökar med minst 50 % under den femårsperioden till Kommunen ska i egenskap av delägare i hamnoperatör verka för att omsättningen i Västerviks hamn ekonomiskt ökar med minst 50 %, godsmässigt minst 50 % och passagerarmässigt 100 % under femårsperioden s förvaltnings skrivelse 16 juli 2018 s förvaltnings förslag till Hamnstrategi daterad Kommunfullmäktiges beslut , 145 Kommunfullmäktige, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

31 (37) Ks 293 Gamleby 2:1 och Gamleby 2:3, Västerviks kommun överenskommelse om fastighetsreglering Dnr 2018/ s förvaltning har träffat en överenskommelse om fastighetsreglering där kommunen erhåller fastigheten Gamleby 2:3. Frågan har aktualiserats då Västervik Miljö & Energi AB ska förbättra ledningsnätet i området och ser Gamleby 2:3 som en lämplig plats för en pumpstation. Detta framgår av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 16 juli Fastigheten ägs av Gamleby Röraktiebolag och kommunen erhåller Gamleby 2:3 mot en ersättning om kronor vilket överensstämmer med gjord värdering. Fastigheten överförs till kommunens fastighet Gamleby 2:1. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till överenskommelse om fastighetsreglering med Gamleby Röraktiebolag gällande överföring av Gamleby 2:3 till Gamleby 2:1 för en ersättning om kr, samt att förvärvet finansieras genom årets investeringsmedel för markinköp. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 16 juli 2018 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad Tomas Ogebrink, ledningskontoret, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

32 (37) Ks 294 Detaljplan för Geten 14, Västervik, Västerviks kommun - antagande Dnr 2016/ En privat intressent har ansökt om upprättande av ny detaljplan för fastigheten Geten 14. På fastigheten vill man uppföra rad-/kedjehus och/eller parhus om två våningar med tillhörande komplementbyggnader. Totalt är det tänkt att byggnaderna ska innefatta högst 6 lägenheter. Befintlig detaljplan tillåter inte en sådan exploatering varför det finns ett behov av att ta fram en ny detaljplan. Detta framgår av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 augusti Under granskningsprocessen har synpunkter inkommit som bedöms vara tillgodosedda i och med ändringar och kommentarer i granskningsutlåtande och samrådsredogörelse. De synpunkter som kvarstår efter granskningen som inte helt har kunnat tillgodoses gäller planförslagets föreslagna byggrätt som anses för stor i förhållande till byggrätten som medges för övriga fastigheter i området. s förvaltning skriver att varje ny prövning med detaljplan är platsspecifik och bedömningen av lämplig byggrätt görs från fall till fall, vilket innebär att byggrätten kan variera inom ett område även om det rör sig om samma typ av bebyggelse. Under samrådet har synpunkter även inkommit som berör trafik- och parkeringssituationen i området, bebyggelsemiljö, dagvattenhantering och energiförsörjning. Förvaltningen bedömer att dessa frågor är hanterade i enlighet med de svar som det redogörs för i samrådsredogörelsen. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna granskningsutlåtandet och anta detaljplan för Geten 14, Västervik, Västerviks kommun, Kalmar län. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. s förvaltnings skrivelse 15 augusti 2018 med bilagor. Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad Lantmäteriet Länsstyrelsen i Kalmar län, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

33 (37) Ks 295 Detaljplan för Anvedebo 1:198 m.fl. Hallingeberg, Västerviks kommun planuppdrag Dnr 2018/ Av kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 augusti 2018 framgår att syftet med planen är att möjliggöra byggnation av bostäder på fastigheten Anvedebo 1:198 m.fl. Aktuellt område vid Långsjön, i anslutning till Ankarsrums tätort, är i ett tematiskt tillägg till Västerviks kommuns utpekat som LIS-område för bostäder. LIS står för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Flera privatpersoner har kontaktat Västerviks kommun och haft intresse av att bygga på området. s förvaltning ser positivt på en utveckling av LIS-området då det kan bidra till landsbygdsutvecklingen inom kommunen genom nya attraktiva boenden. Det aktuella området ligger strategiskt med närhet till service i Ankarsrum och väg 40 där kollektivtrafiken mellan Västervik och Vimmerby passerar. s förvaltning gör bedömningen att den miljöbedömning som är genomförd i det tematiska tillägget till översiktsplanen är tillräcklig för att motsvara en undersökning av miljöpåverkan enligt Miljöbalken 6 kap. 5. Förvaltningen skriver också att vid planläggning av området bör möjligheten att skapa ett rekreativt stråk som binder samman planområdet med badplatsen och Ankarsrums samhälle ses över. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att miljöbedömningen för området Långsjön godkänns som undersökning av miljöpåverkan enligt Miljöbalken 6 kap. 5, samt att upprättande av detaljplan för Anvedebo 1:198 m.fl., Hallingeberg, Västerviks kommun, Kalmar län kan ske utifrån direktiv givna i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 augusti Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

34 (37) Ks 295 forts. s förvaltnings skrivelse 15 augusti 2018 ÖP 2025 Bebyggelse på landsbygd tematiskt tillägg till Västerviks kommuns översiktsplan Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

35 (37) Ks 296 Överklagande av Länsstyrelsens i Kalmar län beslut om upphävande av strandskydd inom detaljplan för del av fastigheten Horn 1:262 m.fl. i Västerviks kommun yttrande till Miljö- och energidepartementet Dnr 2018/ Länsstyrelsen i Kalmar läns beslut om att upphäva strandskydd inom detaljplan för del av fastigheten Horn 1:262 m.fl. i Västerviks kommun har överklagats av Sveriges Ornitologiska Förening BirdLife Sverige. Miljö- och energidepartementet har i skrivelse 14 augusti 2018 översänt Sveriges Ornitologiska Förening BirdLife Sveriges yttrande för kännedom och givit Västerviks kommun möjlighet att yttra sig. i Västerviks kommun har vid två tidigare tillfällen beslutat om yttranden i ärendet, vid sina sammanträden , 134 och , 174. s förvaltning lämnar i skrivelse 22 augusti 2018 förslag till yttrande. s förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att anta kommunstyrelsens förvaltning förslag till yttrande daterat 22 augusti 2018 som sitt eget och överlämna det till Miljö- och energidepartementet. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen har bifallit yrkandet. beslutar att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

36 (37) Ks 296 forts. s förvaltnings skrivelse 22 augusti 2018 Skrivelse från Miljö- och energidepartementet 14 augusti 2018 s förvaltnings skrivelse s beslut , 174 Miljö- och energidepartementets skrivelse 17 april 2018 s beslut , 134 s förvaltnings skrivelse 22 mars 2018 Miljö- och energidepartementets skrivelse 7 mars 2018 med aktbilagor Miljö- och energidepartementet via e-post m.registrator@regeringskansliet.se med kopia till astrid.ofverholm@regeringskansliet.se Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad, Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel:

37 (37) Ks 297 Rapporter Conny Tyrberg (C) rapporterar och informerar från flertalet möten med lokala företrädare för lantbruket angående foderbristen i kommunen. Harald Hjalmarsson (M) rapporterar från årsmöte med föreningen Visan 12 juli 2018 och delar ut årsmötesprotokoll till kommunstyrelsens ledamöter. Tomas Kronståhl (S) rapporterar från ett möte med Björn Ulvaeus och Joakim Alm angående Slottsholmen. Conny Tyrberg (C) förevisar en film om Tore Holms segelbåt Svea., Västervik, Besöksadress: Fabriksgatan 21, Växel: