12 mars 2018 kl ajournering , Johan Hägglund. Tomas Kronståhl 92-99, Conny Tyrberg (C) 92-99,

Transkript

1 Kommunstyrelsen 1 (30) Plats och tid Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 12 mars 2018 kl ajournering , Beslutande Tomas Kronståhl (S), ordf , Gunnar Jansson (S) Angelica Katsanidou (S) Conny Tyrberg (C), 92-99, , ordf. 100 Anna Bodjo (MP) Harald Hjalmarsson (M) Jon Sjölander (M) Sverker Thorén (L) Mariann Gustafsson (V) Tommy Ivarsson (SD) Ulf Jonsson (S), tjg. ers. Margareta Fredriksson, tjg. ers. 100 Övriga närvarande Se nästa sida Utses att justera Justeringens plats och tid Conny Tyrberg (C) Kommunhuset 14 mars 2018 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Ordförande Justerande Johan Hägglund Tomas Kronståhl 92-99, Conny Tyrberg (C) 92-99, Conny Tyrberg 100 Angelica Katsanidou 100 Bevis om att justerat protokoll är anslaget Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 12 mars 2018 Anslaget sätts upp 15 mars 2018 Anslaget tas ned 6 april 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik Underskrift Johan Hägglund

2 Kommunstyrelsen 2 (30) Övriga närvarande Margareta Fredriksson, (S), ers , Ewa Ståhl (S), ers. Ulf Jonsson (S), ers. Hans Ellervik (W), ers. Bo Karlsson (SD), ers. Anders Björlin, kommundirektör Ulf Kullin, förvaltningschef Christina Bäckström, ekonomichef Johan Hägglund, sekreterare Mikael Åskog, ledningskontoret Johan Jensen, ledningskontoret del av 94 Tomas Eriksson, Västervik Framåt AB del av 94 Christer Lundh, enheten för kommunservice del av 94 Elisabet Olsson, ledningskontoret del av 94 Lotti Jilsmo, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Bruno Nilsson, enheten för samhällsbyggnad, del av 94 Erik Andersson, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Ola Karlsson, miljö- och byggnadskontoret del av 94 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Fanny Hansson, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad del av 94 Mattias Andersson, ledningskontoret del av 94

3 Kommunstyrelsen 3 (30) Ärendelista 12 mars Upprop och val av justerare 93 Anmälan om delegationsbeslut 94 Kommundirektören informerar 95 Helårsrapport 2017 Västervik Framåt AB 96 Motion om att införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd förslag till svar 97 Motion om införande av servicelöften förslag till svar 98 Motion om att införa digitaliserings- /IT-utskott förslag till svar 99 Landsbygsråd utformning och innehåll 100 Tillstånd till vindkraftpark på Lervik yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län 101 Köp av Spårö Båk 102 Försäljning av Mullskopan Detaljplan för Jenny, del av Västervik 3:1 planuppdrag 104 Detaljplan för utökning av Fridkulla verksamhetsområde, del av Västervik 3:1 planuppdrag 105 Cykel och gångtrafik Rådhusgatan svar på uppdrag 106 Medborgarförslag om huvudstråk i Västerviks stad och en till förbindelse till Norrlandet svar 107 Medborgarförslag om rondell vid korsningen Folkparksvägen - Vattentornsvägen i Västervik svar 108 Medborgarförslag om enkelriktning av Hamngatan svar 109 Medborgarförslag om ny sträckning av väg förbi Slottsholmen svar 110 Uppföljning av intern kontroll 2017 kommunstyrelsen 111 Uppföljning av intern kontroll 2017 alla nämnder och styrelser 112 Västerviks kommun årsredovisning Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län 2030 antagande 114 Val av ombud och direktiv till årsstämma 2018 med Västerviks kommuns Förvaltnings AB 115 Val av ombud och direktiv till årstämma 2018 med Västervik Resort AB 116 Val av ombud och direktiv till årsstämma 2018 med Västervik Biogas AB 117 Rapporter

4 Kommunstyrelsen 4 (30) Ks 92 Upprop och val av justerare Upprop sker och Conny Tyrberg (C) utses att justera dagens protokoll. Ks 93 Anmälan om delegationsbeslut Läggs till handlingarna Kommundirektörens beslut Dnr 2017/ Mark- och miljödomstolens beslut 21 februari 2018, mål P , att avvisa yrkande om ersättning enligt expropriationslagen att att avskriva överklagandet av detaljplan för Blanka 1:40 m.fl. från vidare handläggning Dnr 2016/ Trafikverkets beslut 21 februari 2018 om fastställd vägplan för ombyggnad av väg E22, delen Bälö-Häggebotorp i Västerviks kommun. Dnr 2018/ Kommunstyrelsens skrivelse 23 februari 2018 till Polismyndigheten, polisregion syd, om prioritering av förebyggande arbete och insatser mot droger. Dnr 2017/ Kammarrättens i Jönköping beslut 22 februari 2018 att avskriva mål om rätt att ta del av allmän handling. Befattningshavares inom försörjningsstöds- och flyktingverksamhetens beslut Beslut fattade under februari 2018.

5 Kommunstyrelsen 5 (30) Ks 94 Kommundirektören informerar Kommundirektören och särskilt kallade informerar om aktuella ärenden. - Helårsrapport 2017 Västervik Framåt AB - Motion om att införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd förslag till svar - Motion om införande av servicelöften förslag till svar - Motion om att införa digitaliserings- /IT-utskott förslag till svar - Landsbygsråd utformning och innehåll - Tillstånd till vindkraftpark på Lervik yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län - Köp av Spårö Båk - Försäljning av Mullskopan 3 - Detaljplan för Jenny, del av Västervik 3:1 planuppdrag - Detaljplan för utökning av Fridkulla verksamhetsområde, del av Västervik 3:1 planuppdrag - Cykel och gångtrafik Rådhusgatan svar på uppdrag - Uppföljning av intern kontroll 2017 alla nämnder och styrelser - Västerviks kommun årsredovisning Information om mediehantering inför Uppdrag granskning Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S) vid informationen om Tillstånd till vindkraftpark på Lervik yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län. Ajournering Kommunstyrelsen ajournerar sig kl för lunch och gruppmöten. att godkänna lämnad information.

6 Kommunstyrelsen 6 (30) Ks 95 Helårsrapport 2017 Västervik Framåt AB Dnr 2017/ Västervik Framåt AB har kommunens uppdrag att arbeta med uppsökande verksamhet, nyföretagande/innovationer, företagsutveckling, lots- och etableringsservice, turistbyrå, destinationsutveckling och den breda marknadsföringen. Enligt uppdragsavtalet mellan Västerviks kommun och Västervik Framåt AB, avseende det företagsnära näringslivsarbetet, mäts uppsatta mål och följs upp i halv- och helårsrapporter. Helårsrapporten 2017 redovisar på ett tydligt och pedagogiskt sätt verksamhetens innehåll, aktiviteter och måluppfyllelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad information avseende helårsrapport 2017 för Västervik Framåt AB. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 mars 2018 Helårsrapport 2017 Västervik Framåt AB, inkommen 1 mars 2018 Ulf Kullin, kommunstyrelsens förvaltning Västervik Framåt AB

7 Kommunstyrelsen 7 (30) Ks 96 Motion om att införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd förslag till svar Dnr 2017/ Harald Hjalmarsson (M) har 5 september 2017 lämnat in en motion om att införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd. Motionären yrkar att kommunstyrelsen ges i uppdrag att redovisa hur kommunen kan införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 5 mars 2018 att i den strategi som finns inom enheten för kommunservice för utvecklande av digitala tjänster för medborgare och företag finns tjänsten ekonomiskt bistånd med sedan Tjänsten kommer att bli färdig under våren 2018 och implementeras under året. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med bifalla Harald Hjalmarssons yrkande att kommunstyrelsen ges i uppdrag att redovisa hur kommunen kan införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd, samt att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 januari 2018 som svar på uppdraget om redovisning av hur kommunen kan införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla Harald Hjalmarssons yrkande att kommunstyrelsen ges i uppdrag att redovisa hur kommunen kan införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd, samt att godkänna kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 18 januari 2018 som svar på uppdraget om redovisning av hur kommunen kan införa digital ansökan om ekonomiskt bistånd. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 Kommunfullmäktiges beslut , 189 Harald Hjalmarssons motion 5 september 2017 Kommunfullmäktige

8 Kommunstyrelsen 8 (30) Ks 97 Motion om införande av servicelöften förslag till svar Dnr 2017/ Harald Hjalmarsson (M) har 26 juni 2017 lämnat in en motion om införande av servicelöften. Motionären yrkar att kommunstyrelsens förvaltning ges i uppdrag att redovisa hur en modell med servicelöften kan införas i kommunen. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 28 februari 2018 att kommunen är i uppstarten av arbetet med att införa flera system och implementering av en kvalitetspolicy. Det är därför inte möjligt att redan nu bedöma om införande av servicelöften är den bästa vägen att gå för att utveckla servicen för våra medborgare. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om införande av servicelöften med hänvisning till redogörelsen i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 februari Ordföranden med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige återremittera motionen till kommunstyrelsen för besvarande senast mars Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget m.fl. yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att återremittera motionen till kommunstyrelsen för besvarande senast mars Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 28 februari 2018 Harald Hjalmarssons motion 26 juni 2017 Kommunfullmäktige

9 Kommunstyrelsen 9 (30) Ks 98 Motion om att införa digitaliserings-/it-utskott förslag till svar Dnr 2017/ Jon Sjölander (M) har i skrivelse inkommen 23 november 2017 lämnat en motion om att införa ett digitaliserings-/it-utskott. Motionären yrkar att kommunstyrelsen får i uppdrag att tillsätta ett sådant utskott. Kommunstyrelsens förvaltning skriver 2 mars 2018 bland annat att mycket av digitaliseringsarbetet och framförallt IT-arbetet inom kommunen är verkställighetsfrågor som bör hanteras på tjänstepersonsnivå. Arbetet bedrivs även i många verksamheter som inte ingår i kommunstyrelsens förvaltning. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om införande av ett digitaliserings-/it-utskott. n Ordföranden med instämmande av Gunnar Jansson (S) och Mariann Gustafsson (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut. Jon Sjölander (M) med instämmande av Harald Hjalmarsson (M) yrkar bifall till motionen. Ordföranden ställer de två yrkandena mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen om införande av ett digitaliserings-/it-utskott. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 mars 2018 Jon Sjölanders (M) motion 23 november 2017 Kommunfullmäktiges beslut , 263 Kommunfullmäktige

10 Kommunstyrelsen 10 (30) Ks 99 Landsbygdsråd utformning och innehåll Dnr 2018/ I budget för 2018 gavs kommunstyrelsens förvaltning ett uppdrag att formera ett landsbygdsråd. Rådet ska vara en arena där förtroendevalda och medborgare regelbundet möts för att diskutera frågor inom ett särskilt ämne. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 19 februari 2018 förslag på hur utformningen av rådet ska se ut. Förslaget grundar sig bland annat på enkätsvar som kommit in via Västerviks kommuns hemsida. Utifrån enkätsvaren så föreslås följande sammansättning: 5 platser besätts på rullande schema av intresseföreningar/byalag 3 platser besätts av enskilda personer som anmält intresse 1 plats besätts av LRFs kommungrupp Utöver ovan medlemmar ska även tre förtroendevalda vara kommunens representanter i rådet. I skrivelsen lämnar förvaltningen även förslag på hur arvoderingen ska se ut samt vilka frågor som landsbygdsrådet ska diskutera. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till utformning och innehåll för landsbygdsrådet, samt att utse tre förtroendevalda som Västerviks kommuns representanter i rådet. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att kommunstyrelsens presidium ska vara kommunens representanter i rådet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna förslaget till utformning och innehåll för landsbygdsrådet, samt att utse kommunstyrelsens presidium som Västerviks kommuns representanter i landsbygdsrådet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 19 februari 2018 De utsedda, Lotti Jilsmo enheten för samhällsbyggnad, enheten för kommunservice

11 Kommunstyrelsen 11 (30) Ks 100 Tillstånd till vindkraftpark på Lervik yttrande till Länsstyrelsen i Kalmar län Dnr 2014/ Bolaget Gothia Vind ansökte om och fick uppföra 9 vindkraftverk i Lerviksområdet utanför Totebo Tillståndet överklagades till markoch miljödomstolen som upphävde beslultet eftersom man bedömde att underlaget kring fågelbeståndet i området var för dåligt. Projektet har tagits över av bolaget EuroWind. EuroWind har kompletterat ansökan med bl.a. ytterligare en fågelinventering. Länsstyrelsen skickade 18 januari 2018 ansökan på remiss till Västerviks kommun och miljö- och byggnadsnämnden i Västervik för yttrande senast 5 april Miljö- och byggnadsnämnden behandlade ärendet på sitt sammanträde , 20 och beslutade bl.a. att ställa sig positiva till att tillstånd beviljas, huvudsakligen, i enlighet med ansökan. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 mars 2018 en redogörelse för ärendet och föreslår att Västerviks kommun tillstyrker vindkraftsetableringen i sin helhet, då den bedöms utgöra en tillräckligt lämplig markanvändning och tar hänsyn till den vägledning som ges av vindbruksplanen. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att tillstyrka den aktuella vindkraftsetableringen i sin helhet med maximalt 9 vindkraftsverk, på fastigheten Lervik 1:1 med flera, då den bedöms utgöra en tillräckligt lämplig markanvändning och tar hänsyn till den vägledning som ges av vindbruksplanen, tematiskt tillägg till översiktsplanen. Jäv På grund av jäv deltar inte Tomas Kronståhl (S) i beredning och beslut. Justerare Angelica Katsanidou (S) utses att justera den här paragrafen.

12 Kommunstyrelsen 12 (30) Ks 100 forts. n Ordföranden med instämmande av Ulf Jonsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag till beslut Mariann Gustafsson (V) med instämmande av Tommy Ivarsson (SD) yrkar avslag i det här området med hänvisning till Artskyddsförordningen 4, punkt 4. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att tillstyrka den aktuella vindkraftsetableringen i sin helhet med maximalt 9 vindkraftsverk, på fastigheten Lervik 1:1 med flera, då den bedöms utgöra en tillräckligt lämplig markanvändning och tar hänsyn till den vägledning som ges av vindbruksplanen, tematiskt tillägg till översiktsplanen. Reservation Mariann Gustafsson och Tommy Ivarsson reserverar sig mot beslutet tillförmån för egna yrkanden. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 mars 2018, inkl. EuroWinds komplettering av Miljötillståndsansökan och Fågelinventering vid Lervik. Miljö- och byggnadsnämndens beslut , 20 Länsstyrelsens remiss 18 januari 2018 Kommunfullmäktige

13 Kommunstyrelsen 13 (30) Ks 101 Köp av Spårö Båk Dnr 2017/5-299 Västerviks kommunen har gjort framställan till Sjöfartsverket om ett förvärv av Spårö båk till en symbolisk summa efter det att Sjöfartsverket gjort den i ordning. Båken är statligt byggnadsminne vilket vid ett förvärv ska ändras till att bli enskilt byggnadsminne enligt kulturmiljölagen. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 redovisas förutsättningar för att Västerviks kommun köper Spårö Båk för 1 kr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till avtal med staten genom Sjöfartsverket om förvärv av Spårö båk för en köpeskilling om 1 kr och i övrigt på angivna villkor. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

14 Kommunstyrelsen 14 (30) Ks 102 Försäljning av Mullskopan 3 Dnr 2015/ Sedan köpekontraktet med Gyllene Hem AB gällande Mullskopan 3 hävts har BoKlok Mark och exploatering AB visat intresse för att bygga lägenheter på fastigheten. Företaget avser uppföra ca trettio lägenheter i trevånings flerfamiljshus. I kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 redovisas ett förslag till köpekontrakt, där företaget köper Mullskopan 3 för 2,8 mnkr. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreliggande förslag till köpekontrakt med BoKlok Mark och exploatering AB om försäljning av Mullskopan 3 i Västerviks kommun för en köpeskilling om kronor. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 Tage Gustafsson, enheten för samhällsbyggnad

15 Kommunstyrelsen 15 (30) Ks 103 Detaljplan för Jenny, del av Västervik 3:1 planuppdrag Dnr 2018/ Det finns ett behov av ytterligare områden för bostäder i Västervik. I dagsläget återstår enbart enstaka kommunala tomter. Kommunstyrelsens förvaltnings skriver 27 februari 2018 att en förstudie har genomförts vid Jenny vilket gör det möjligt att på lång sikt skapa ett område med i storleksordningen cirka 100 bostäder i enbostadshus och mindre flerbostadshus. En naturvärdesinventering har gjorts vilket partivis pekar på mycket höga naturvärden i delar av Jenny-området. I det område där exploatering föreslås är naturvärdena dock inte så stora. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för Jenny, del av Västervik 3:1, godkänns, att upprättandet av detaljplanen kan ske utifrån direktiv i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 februari 2018 för Jenny, del av Västervik 3:1, samt att kommunstyrelsens förvaltning får i uppdrag att parallellt med planläggningen ta fram förslag till flytt av frisbeegolfbanan till föreslagen ny placering invid Kvännaren i samarbete med berörd förening. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 februari 2018 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

16 Kommunstyrelsen 16 (30) Ks 104 Detaljplan för utökning av Fridkulla verksamhetsområde, del av Västervik 3:1 planuppdrag Dnr 2018/ Det finns ett behov av ytterligare områden för verksamheter och småindustri i Västervik. Fridkulla är i princip fullt utbyggt och det finns förutsättningar att komplettera området med ytterligare ett antal tomter. Kommunstyrelsens förvaltnings skriver 27 februari 2018 att en förstudie har gjorts av Jenny-Fridkulla-området för att utreda möjligheterna till utveckling av både bostäder och verksamheter. En naturvärdesinventering har gjorts vilket partivis pekar på mycket höga naturvärden i delar av området. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att behovsbedömningen för utökning av Fridkulla verksamhetsområde, del av Västervik 3:1, godkänns, samt att upprättandet av detaljplanen kan ske utifrån direktiven i kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 februari 2018 för utökning av Fridkulla verksamhetsområde, del av Västervik 3:1. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 27 februari 2018 Daniel Niklasson, enheten för samhällsbyggnad

17 Kommunstyrelsen 17 (30) Ks 105 Cykel- och gångtrafik Rådhusgatan svar på uppdrag Dnr 2016/ Kommunstyrelsen beslutade att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att ta fram ett förslag till hur cykel- och gångtrafik kan ledas in på Rådhusgatan. Kommunstyrelsens förvaltnings lämnar i skrivelse 15 februari 2018 ett förslag till svar på uppdraget. Av skrivelsen framgår att förvaltningen genom att upphäva tidigare lokal trafikföreskrift som reglerade förbud för infart för alla typer av fordon från och med 4 december 2017 beslutat om en ny lokal trafikföreskrift vilken möjliggör cykeltrafik på Rådhusgatan i valfri riktning. Förvaltningen anser att det är tveksamt att anlägga ett övergångsställe och på så sätt aktivt leda in fotgängare och cyklister in på Rådhusgatan, dels beroende på den relativt stora fordonsmängd som passerar och dels på att vägen svänger av med bristfällig sikt. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna lämnad redovisning och vidtagen åtgärd som svar på uppdraget att ta fram ett förslag till hur cykel- och gångtrafik kan ledas in på Rådhusgatan. Ordföranden med instämmande av Sverker Thorén (L) och Tommy Ivarsson (SD) yrkar att kommunstyrelsen godkänner lämnad information samt beslutar att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att anlägga ett övergångsställe för cyklar och gående över Hamngatan till Rådhusgatan, samt att Fabriksgatan från Rådhusgatan till Hamngatan öppnas upp för cykeltrafik. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att godkänna lämnad information, att ge kommunstyrelsens förvaltning i uppdrag att anlägga ett övergångsställe för cyklar och gående över Hamngatan till Rådhusgatan, samt att Fabriksgatan från Rådhusgatan till Hamngatan öppnas upp för cykeltrafik. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 15 februari 2018 Kommunstyrelsens beslut Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad

18 Kommunstyrelsen 18 (30) Ks 106 Medborgarförslag om huvudstråk i Västerviks stad och en till förbindelse till Norrlandet svar Dnr 2017/ Några personer i Västervik har 16 augusti 2017 lämnat in ett medborgarförslag om ett huvudstråk i Västerviks stad för att underlätta för trafik in och ut ur Västervik. Förslagsställarna vill även ha en till förbindelse till Norrlandet och de föreslår att en ny vägbro anläggs från Lucerna över Blockholmshålet till Norrlandet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 12 februari 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Av skrivelsen framgår att förvaltningen inte ser något behov av att förändra eller skapa nya huvudstråk i staden enligt medborgarförslaget, då nuvarande trafiklösningar är generellt säkra och effektiva. Kommunstyrelsens förvaltning skriver vidare att de fått in flera förslag på trafiksituationen över Stora Strömmen, och behovet av broar i olika lägen över Gamlebyviken. Förvaltningen anser inte att det finns behov av ytterligare en bro över Blockholmshålet över till Norrlandet, utan den nuvarande bron över Stora Strömmen är tillräcklig för att tillgodose en trafiklösning över Gamlebyviken från Västerviks stad. Detta har även bekräftats i den trafikutredning som ingick i arbetet med den fördjupade översiktsplanen för södra Norrlandet som kommunstyrelsen behandlade år Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 februari 2018 anse medborgarförslaget som besvarat, samt att tacka förslagsställarna för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 12 februari 2018 med bilaga Medborgarförslag 16 augusti 2017 Förslagsställarna Kommunfullmäktige Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad

19 Kommunstyrelsen 19 (30) Ks 107 Medborgarförslag om rondell vid korsningen Folkparksvägen - Vattentornsvägen svar Dnr 2017/ En person i Västervik har 30 augusti 2017 lämnat in ett medborgarförslag om en rondell vid korsningen Folkparksvägen Vattentornsvägen. Förslagsställaren menar att trafiken har ökat markant och att det vore på sin plats med att göra en rondell vid korsningen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 mars 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Där framgår att förvaltningen anser att en cirkulationsplats vid korsningen inte får plats på grund av utrymmesbrist. Vidare skriver förvaltningen att Vattentornsvägen inte har den trafikbelastning som krävs för att motivera behovet av en cirkulationsplats, och att det eventuellt krävs ändring av två detaljplaner och markinlösen på tre fastigheter för att kunna bygga en cirkulationsplats i den aktuella korsningen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 mars 2018 Medborgarförslag 30 augusti 2017 Förslagsställaren Anna Karlsson, enheten för samhällsbyggnad Kommunfullmäktige

20 Kommunstyrelsen 20 (30) Ks 108 Medborgarförslag om enkelriktning av Hamngatan svar Dnr 2017/ En boende i Västervik har väckt ett medborgarförslag om enkelriktning av Hamngatan. Förslaget inkom till Västerviks kommun den 2 november Kommunstyrelsens förvaltnings lämnar i skrivelse 5 mars 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. Där framgår att förvaltningen vid tidigare diskussioner om enkelriktning av Hamngatan ansett att en enkelriktning av Hamngatan inte får försvåra för centrumhandeln eller göra det svårare att ta sig in mot centrum. Ett försök med enkelriktning av Hamngatan har genomförts 2017 och redovisats för kommunstyrelsen. Försöket genomfördes så att trafiken kunde ledas in norrifrån via Hamngatan till centrum. Kommunstyrelsen fattade ett inriktningsbeslut om att enkelrikta och bygga om Hamngatan i enlighet med försöket när södra infarten har byggts klart, samtidigt som separerad gång- och cykelväg anläggs längs med delar av Hamngatan. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att med hänvisning till kommunstyrelsens beslut , 363 avslå medborgarförslaget, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 Medborgarförslag 2 november 2017 Förslagsställaren Kommunfullmäktige Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad

21 Kommunstyrelsen 21 (30) Ks 109 Medborgarförslag om ny sträckning av väg förbi Slottsholmen svar Dnr 2017/ En person i Västervik har den 2 november 2017 lämnat in ett medborgarförslag om en ny sträckning av väg förbi Slottsholmen. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 2 mars 2018 ett förslag till svar på medborgarförslaget. I skrivelsen redogör förvaltningen för trafiksituationen på Slottsholmsleden, och hänvisar till den trafikutredning som gjordes 2010 i samband med att Västerviks kommun upprättade en fördjupad översiktsplan (FÖP) för Södra Norrlandet. Med utgångspunkt i den utredningen så anser förvaltningen att vägnätet har fullgod kapacitet för att klara de ökade trafikmängderna. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att avslå medborgarförslaget om en ny sträckning av väg förbi Slottsholmen, samt att tacka förslagsställaren för visat intresse. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 2 mars 2018 Medborgarförslag 2 november 2017 Förslagsställaren Kommunfullmäktige Christer Ramström, enheten för samhällsbyggnad

22 Kommunstyrelsen 22 (30) Ks 110 Uppföljning av intern kontroll 2017 kommunstyrelsen Dnr 2016/ Kommunstyrelsen fastslog i november 2016 en internkontrollplan för uppföljning av kommunstyrelsens förvaltning genom Internkontrollplan Kommunstyrelsens förvaltnings skriver 6 mars 2018 att av kommunstyrelsens fastställda kontrollmoment har fem moment kontrollerats. Sammanfattningsvis går det att säga att den interna kontrollen av kommunstyrelsen är god. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen 2017 för kommunstyrelsens förvaltning och överlämna den till kommunens revisorer. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att beslutet förklaras omedelbart justerad och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 mars 2018 Kommunens revisorer Tomas Ogebrink, ledningskontoret

23 Kommunstyrelsen 23 (30) Ks 111 Uppföljning av intern kontroll 2017 alla nämnder och styrelser Dnr 2016/ Enligt reglementet för intern kontroll avslutas årets internkontrollprogram med en helhetsbedömning av hur de interna kontrollerna fungerat. Det är upp till varje nämnd och bolag inom kommunkoncernen att utforma sin egen rapport. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att tillse att det finns en god intern kontroll. Kommunstyrelsens förvaltning redogör i skrivelse 7 mars 2018 för den uppföljning som gjorts av den interna kontrollen 2017 för kommunkoncernens verksamhet. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna uppföljningen av den interna kontrollen 2017 för de kontrollerade delarna av kommunkoncernens verksamhet och överlämna den till kommunens revisorer. Ordföranden yrkar bifall till kommunstyrelsens förvaltnings förslag med tillägget att beslutet förklaras omedelbart justerad och finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att bifalla kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse Kommunens revisorer Mattias Andersson, ledningskontoret

24 Kommunstyrelsen 24 (30) Ks 112 Västerviks kommun årsredovisning 2017 Dnr 2018/ Årsredovisningen för kommunen behandlas av kommunstyrelsen under mars månad. Kommunens revisorer har att lämna rapport på granskning av årsredovisningen och ansvarsfriheten för nämnder och styrelser. Årsredovisningen och ansvarsfrihet för nämnder och styrelser behandlas efter lämnad revisionsrapport av kommunfullmäktige. I skrivelse 6 mars 2018 presenterar kommunstyrelsens förvaltning Årsredovisning 2017 för Västerviks kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2017 för Västerviks kommun. vidare att för sin del godkänna årsredovisningen 2017 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, samt att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen. n Ordföranden yrkar bifall till förslag till beslut. Mariann Gustafsson (V) yrkar som ändring att på sidan 12 ändra till nej om målet är uppfyllt om Ta ett helhetsgrepp kring Bökensvedsområdet med avseende på fritid, idrott, kultur, handel, skola och boende. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit sitt eget yrkande och avslagit tilläggsyrkandet. Omröstning begärs och ordföranden föreslår att de som bifaller kommunstyrelsens förvaltnings förslag röstar ja och de som bifaller Mariann Gustafssons yrkande röstar nej. Med sju (7) ja-röster mot fyra (4) nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Mariann Gustafssons tilläggsyrkande. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen 2017 för Västerviks kommun.

25 Kommunstyrelsen 25 (30) Ks 112 forts. vidare att för sin del godkänna årsredovisningen 2017 för Västerviks kommun och överlämna den till revisorerna för granskning, att godkänna att de kommunala bolagen i allt väsentligt uppfyllt de kommunala ändamålen, samt Reservation Mariann Gustafsson reserverar sig mot beslutet om avslag på tilläggsyrkandet till förmån för eget yrkande. Paragrafen förklaras omedelbart justerad på sammanträdet. Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 6 mars 2018 inkl. Västerviks kommun årsredovisning 2017 Kommunfullmäktige Kommunens revisorer

26 Kommunstyrelsen 26 (30) Ks 113 Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län 2030 antagande Dnr 2017/ Regionförbundet i Kalmar län har tagit fram en regional utvecklingsstrategi. Strategin anger en långsiktig riktning för utvecklingsarbetet i Kalmar län med hållbar regional tillväxt och utveckling som mål. Målet med den regionala utvecklingsstrategin är att skapa livskvalitet för invånarna och en hållbar samhällsutveckling. I arbetet har samtliga kommuner, ett antal näringslivsorganisationer, intresseorganisationer samt offentliga organisationer varit engagerade. Regionförbundet i Kalmar län har föredragit förslaget till strategin för kommunfullmäktige Strategin har även varit ute på remiss och kommunstyrelsen godkände kommunstyrelsens förvaltnings förslag till remissvar på strategin. Av remissvaret framgår bland annat att Västerviks kommun anser att det är en bra och väl genomarbetad strategi utifrån en rimlig omvärldsanalys. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att Västerviks kommun ställer sig bakom Regionförbundets i Kalmar län regionala utvecklingsstrategi för Kalmar län Kommunstyrelsens förvaltnings skrivelse 5 mars 2018 Regionförbundets i Kalmar län skrivelse 22 februari 2018, med bilaga Regional utvecklingsstrategi för Kalmar län 2030 Kommunfullmäktige

27 Kommunstyrelsen 27 (30) Ks 114 Val av ombud och direktiv till årsstämma 2018 med Västerviks kommuns Förvaltnings AB Dnr 2018/ Västerviks Kommuns Förvaltnings AB kallar i skrivelse 28 februari 2018 aktieägarna till årsstämma den 19 mars 2018 kl i Rådmannen, kommunhuset. Komplett årsredovisning för 2017 har överlämnats 6 mars Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 mars 2018 förslag till direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget, samt - föreslå stämman utse av kommunfullmäktige vald revisor för bolaget. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen utser till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att utse Margareta Fredriksson (S) till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Västerviks Kommuns Förvaltnings AB årsredovisning 2017 Västerviks Kommuns Förvaltnings AB kallelse till årsstämma 28 februari 2018 Ombudet Västerviks Kommuns Förvaltnings AB

28 Kommunstyrelsen 28 (30) Ks 115 Val av ombud och direktiv till årsstämma 2018 med Västervik Resort AB Dnr 2018/ Västervik Resort AB kallar i skrivelse 1 mars 2018 aktieägarna till årsstämma den 19 mars 2018 kl i Rådmannen, kommunhuset. Bolaget har 5 mars 2018 kompletterat kallelse årsredovisning för Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 mars 2018 förslag till direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget, samt - föreslå stämman utse av kommunfullmäktige vald revisor för bolaget. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen utser till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att utse Margareta Fredriksson (S) till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Västervik Resort AB årsredovisning 2017 Västervik Resort AB kallelse till årsstämma 1 mars 2018 Ombudet Västervik Resort AB

29 Kommunstyrelsen 29 (30) Ks 116 Val av ombud och direktiv till årsstämma 2018 med Västervik Biogas AB Dnr 2018/ Västervik Biogas AB kallar i skrivelse 2 mars 2018 aktieägarna till årsstämma den 19 mars 2018 kl i Rådmannen, kommunhuset. Bolagets årsredovisning redovisas senast till sammanträdet. Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsen har att inför årsstämman utse ombud samt lämna direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltning lämnar i skrivelse 9 mars 2018 förslag till direktiv till ombudet. Kommunstyrelsens förvaltnings föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna följande direktiv till den som utses som stämmoombud: - föreslå fastställande av resultat- och balansräkningen samt disposition av årets resultat, - föreslå fastställande av dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, - föreslå ansvarsfrihet för styrelsen och verkställande direktören, - föreslå att arvodering till styrelsens ordförande, ledamöter och ersättare samt lekmannarevisorer ska ske enligt kommunens bestämmelser om ersättning till förtroendevalda, - föreslå stämman fastställa de av kommunfullmäktige beslutade ägardirektiven för bolaget, - föreslå stämman utse av kommunfullmäktige vald revisor för bolaget, samt - föreslå stämman godkänna nedsättning av aktiekapitalet från kr till kr, genom att kvotvärdet per aktie ändras från 167 kr till 17 kr. Ordföranden yrkar att kommunstyrelsen utser till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen bifallit yrkandet. att utse Margareta Fredriksson (S) till sitt ombud med direktiv enligt kommunstyrelsens förvaltnings förslag. Västervik Biogas AB årsredovisning 2017, Västervik Biogas AB kallelse till årsstämma 2 mars 2018 Ombudet, Västervik Biogas AB

30 Kommunstyrelsen 30 (30) Ks 117 Rapporter Conny Tyrberg rapporterar från möte 2 mars 2018 med fastighetsägarföreningen i Västervik. Ordföranden rapporterar från möte 27 februari 2018 med Regionpolisråd i polisregion Syd.