Birgitta Holgersson 0477-441 71 birgitta.holgersson@tingsryd.se 2017-10-25 Dnr: 2017-0256-211 1(9) SAMRÅDSHANDLING DETALJPLAN för VÄCKELSÅNG 4:33 Väckelsångs samhälle, Tingsryds kommun, Kronobergs län. PLANBESKRIVNING Planbeskrivningen är ett dokument som anger syftet med detaljplanen och förklarar innehållet för att detaljplanen ska kunna förstås och genomföras. Planområdet Översiktskarta Områdets läge HANDLINGAR Plankarta med planbestämmelser Planbeskrivning/Genomförandebeskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning Bilaga: Planprocessen postadress besöksadress telefon fax e-post/hemsida Box 88 Torggatan 12 0477 441 00 (vx) 0477 441 77 mbf@tingsryd.se 362 22 Tingsryd Tingsryd www.tingsryd.se
2017-10-25 2(9) SYFTE OCH HUVUDDRAG PLANENS FÖRENLIGHET MED 5 KAP MB Syftet med detaljplanen är att utöka områdets markanvändning från C (centrumbebyggelse/samlingslokal) till BCK (bostäder, centrum, kontor) och att minska prickmarken (mark som inte får förses med byggnad). Enligt kapitel 5 miljöbalken ska kommuner och myndigheter säkerställa att uppställda miljökvalitetsnormer iakttas. Miljökvalitetsnormen för luft och vatten bedöms inte överskridas. PLANDATA Läge Planområdet är beläget i Väckelsång, ca 14 km norr om Tingsryds tätort. Areal Planområdet omfattar 2161 m 2. Markägare Lagfaren ägare till fastigheten är Christer Eriksson. TIDIGARE BESLUT Översiktliga planer Detaljplaner Kommunala beslut Gällande översiktsplan, antagen 2006-06-29, redovisar området som kvartersmark. För fastigheten finns en detaljplan från 1989, 0763-P90/1, som beskriver planområdet som C centrumbebyggelse, samlingslokal. Planbestämmelserna ger möjlighet att bygga en byggnad i två plan där vind inte får inredas. En fjärdedel av tomten får bebyggas. En stor del av tomten utgörs av prickmark mark som inte får bebyggas. Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2017-03-21, 50 att ge miljö- och byggnadsförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för Väckelsång 4:33. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Mark och vegetation Geotekniska förhållanden Radon Planområdet är idag bebyggt med en fd missionskyrka. Det finns även ett förråd på fastigheten. Trädgården består av gräs- och grusyta med stora lövträd, mindre fruktträd, häckar och buskage. Fastigheten är sedan tidigare bebyggd och inga markföroreningar eller dylikt anses föreligga. Radonmätning har genomförts norr om planområdet vid tidigare planläggning. Denna har utvisat förekomst av markradon. Mätning inom planområdet bör göras inför
nybyggnation. 2017-10-25 3(9) Buller Risk för skred/ höga vattenstånd LIS-område Vindkraft Fornlämningar Enligt av NVDB (Trafikverket) framtagen tabell/diagram överskrider inte bullret från väg 27 godtagbara riktvärden. Planområdet ligger inte inom område med risk för skred eller höga vattenstånd, enligt SGU planeringsunderlag samt Länsstyrelsens och MSBs skyfalls- och översvämningskarteringar. Planområdet ligger utanför LIS-områden. Hela planområdet utpekas av kommunen som olämpligt område för vindkraft. Inom planområdet finns inga registrerade fornlämningar. Om fornlämningar hittas i ett senare skede, i samband med markarbeten inom området, skall arbetet, i enlighet med 2 kap 10 kulturmiljölagen, omedelbart avbrytas och Länsstyrelsen underrättas. Bebyggelse Bebyggelse inom planområdet. Bebyggelsen inom området består idag av en byggnad som tidigare använts som missionskyrka och en förrådsbyggnad. Offentlig service och kommersiell service Tillgänglighet I tätorten Väckelsång finns offentlig service som skola år F-6, äldreomsorg med mera samt ett visst utbud av kommersiell service. Större utbud av service finns i Tingsryds tätort ca 1,4 mil söderut och i Växjö stad ca 3 mil norrut. Tomten är lätt att angöra från gatan. Byggnadens entré är anpassad för personer med funktionsnedsättning. Bra kommunikationsmöjligheter. Nära till förskola/skola.
2017-10-25 4(9) Lek och rekreation Gator, trafik Kollektivtrafik Servitut/Ledningsrätt/ Gemensamhetsanläggning Riksintresse Strandskydd Behovsbedömning Ställningstagande och motivering Lekplatser och lekytor finns i tätorten och närhet till naturen ger möjlighet till rekreation och spontan lek. Befintlig infart används. Infart till fastigheten sker från Fiskestadsvägen. Parkering sker på fastigheten. I Väckelsång finns regional kollektivtrafik. Inom planområdet finns ledningsrätt avseende vatten och avlopp. Planområdet ligger inte inom område som omfattas av riksintresse. Planområdet omfattas inte av strandskydd. Alla planer skall behovsbedömas huruvida betydande miljöpåverkan enligt 6 kap 11 Miljöbalken föreligger. Planens karaktär är utgångspunkt för bedömningen och den görs utifrån MKB-förordningens bilaga 2 och 4. Ett dokument med bedömning av miljöpåverkan bifogas planbeskrivningen. Planförslaget bedöms inte innebära betydande miljöpåverkan. En särskild miljökonsekvensbeskrivning behöver därför inte upprättas. KONSEKVENSER Miljökvalitetsnormer Det aktuella planförslaget kommer inte att medföra överskridanden gällande miljökvalitetsnormer avseende luft och vatten. Fiskestadsjön är recipient för planområdet. Enligt VISS (Vatteninformationssystem Sverige) utvisar miljökvalitetsnormen måttlig ekologisk status 2016 och uppnår ej god kemisk status (kvicksilver ingår ej) 2016. Barnkonsekvenser Planförslaget Planförslaget kommer att få en lokal påverkan och medför inga negativa konsekvenser för barns behov och rättigheter. Kommunen har valt att ge den nya planen en mer flexibel markanvändning för att undvika eventuella framtida planändringar. Den nya detaljplanen möjliggör en utökning av markanvändningen på fastigheten så att den f d missionskyrkan kan användas för, förutom nuvarande centrumbebyggelse/samlingslokal, också bostad och/eller kontor. Prickmarken inom fastigheten minskas för att möjliggöra uppförande av garage/förråd. Prickmarken är 6 m bred ut
2017-10-25 5(9) mot Fiskestadsvägen och 4,5 m mot angränsande fastigheter. Utfartsförbud läggs in från infarten och västerut. Parkering ska ske inom fastigheten. Tingsryds kommun bedömer att genomförandet av denna plan inte innebär betydande miljöpåverkan.
2017-10-25 6(9) GENOMFÖRANDEBESKRIVNING En genomförandebeskrivning skall redovisa de organisatoriska, fastighetsrättsliga, tekniska och ekonomiska åtgärder som behövs för att åstadkomma ett samordnat och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen. Genomförandebeskrivningen har ingen rättsverkan. Detaljplanens bindande föreskrifter framgår istället av plankartan och planbestämmelserna. Genomförandebeskrivningen förtydligar detaljplanens syfte ur genomförandesynpunkt. ORGANISATORISKA FRÅGOR Handläggning Detaljplanen handläggs med begränsat standardförfarande enligt 5 kapitlet 6 Plan- och bygglagen (PBL) Tidplan Beslut om samråd April 2017 Samråd Oktober 2017 Antagande December 2017 Laga kraft Januari 2018 Ovanstående tidplan gäller under förutsättning att inga erinringar mot detaljplanen inkommer. Bygglov kan beviljas för byggnad och anläggning inom kvartersmark först när erforderliga fastighetsbildningsåtgärder är genomförda på fastigheten där detaljplanen föranleder sådana åtgärder. Förändringar av fastighetsindelningen inom kvartersmark sker på fastighetsägarens initiativ. Byggande på kvartersmark initieras av fastighetsägaren. Huvudmannaskap Avtal Fastighetsägaren är huvudman för kvartersmark. Tingsryds kommun är huvudman för gatumark och natur samt vatten- och avloppsledningar som ansluter till kvartersmark. Kommunen skall även vara huvudman för vattenledningar inom området som säkrats med u- område. Planavtal har tecknats. ANSVARSFÖRDELNING OCH KONSEKVENSER I tabellen nedan redovisas översiktligt ansvarsfrågor för att genomföra detaljplanen. Ansvar Åtgärder och konsekvenser Kommunen Upprätta detaljplan
2017-10-25 7(9) Väckelsång 4:33 Bekosta upprättandet av detaljplan. E.ON Sverige AB Utbyggnad och omdragning av elnät på begäran av kommun eller exploatör. Vid behov säkerställa anläggningen genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt. Skanova (telenät) Utbyggnad eller omdragning av telenät på begäran av kommun eller exploatör. Vid behov säkerställa anläggningen genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt. Aktuell bredbandsaktör för området/fiber Upprätta, underhålla och utveckla stamnät. Vid behov säkerställa anläggningen genom ledningsrätt, servitut eller nyttjanderätt. FASTIGHETSRÄTTSLIGA ÅTGÄRDER Fastighetsindelningsbestämmelser Markförsörjning Fastighetsägare Fastighetsbildning, servitut mm Fastighet Behov av fastighetsplan bedöms ej föreligga. Förvärv av mark inte nödvändigt då marken ägs av sökanden. Berörda fastighetsägare framgår av till planen bifogad fastighetsägarförteckning. Vid genomförandet av planen måste befintliga servitut/ ledningsrätter beaktas. Åtgärder och konsekvenser Väckelsång 4:33 Belastas med ledningsrätt för VA. Ändrad markanvändning som tillåter bostadsändamål, centrum och kontor. Väckelsång 9:36 Väckelsång 9:37 Väckelsång 9:55 Väckelsång 9:51 Väckelsång 4:63 Väckelsång 9:62 Väckelsång 4:43 Väckelsång 4:42 Väckelsång 4:52 Väckelsång 9:38 Väckelsång 6:41
2017-10-25 8(9) EKONOMISKA ÅTGÄRDER Gatukostnader Kommunala intäkter Tingsryds kommun tar för närvarande inte ut gatukostnadsersättning. Planavgifter TEKNISKA FRÅGOR Tekniska undersökningar Vatten och avlopp Fjärrvärme Dagvatten El Bredband Avfall Planområdet är i huvudsak utbyggt. Något behov av geotekniska undersökningar i samband med planarbetet föreligger inte. Vatten och avlopp är anslutet till det befintliga VAnätet. Det u-markerade området i planen skall vara tillgängligt för allmännyttiga underjordiska ledningar. Fjärrvärme finns inom Väckelsångs tätort men är inte framdraget till planområdet. Dagvattnet ansluts till befintligt dagvattennät. E.ON Elnät Sverige AB är elnätsägare inom planområdet. Optokabel finns inom Väckelsångs tätort. Hantering av avfall skall ske i enlighet med kommunens avfallsplan. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetid Medverkande tjänstemän Genomförandetid upphör att gälla 10 år efter det att planen vunnit laga kraft. Birgitta Holgersson, planförfattare, planteknik, genomförande, planadministration i samarbete med tjänstemän inom kommunala enheter. Miljö- och byggnadsförvaltningen 2017-10-25 Birgitta Holgersson Planarkitekt
2017-10-25 9(9) Bilaga 1: Planprocessen Planprocessen inleds när en begäran från en intressent om att få göra eller ändra en detaljplan inkommer till kommunen. Kommunen gör en översiktlig prövning av begäran och lämnar ett planbesked. Kommunen kan också ta initiativet att själv göra en ny detaljplan. Handlingar upprättas och skickas ut på samråd. Under samrådsskedet ska kommunen redovisa ett förslag till detaljplan. Förslaget ska bestå av en plankarta med tillhörande bestämmelser. Till plankartan ska det finnas en planbeskrivning som ska innehålla de uppgifter som behövs för att kunna tolka, förstå och genomföra planen. I utökat förfarande görs en samrådsredogörelse. När eventuella justeringar efter samrådet har gjorts ställs planen ut för granskning under minst 3 veckor. Handlingarna kan även innehålla en sammanställning av inkomna synpunkter vid samrådet. Resultatet av granskningen redovisas i ett granskningsutlåtande. Vid begränsat standardförfarande finns inte granskningsskedet med. Detta förutsätter att alla sakägare/myndigheter/kommunala enheter inkommer med svar i samband med samrådet. Efter eventuella mindre justeringar kan planen godkännas/ antas av Samhällsbyggnadsnämnden. Planer av mer komplicerad karaktär antas av Kommunfullmäktige efter godkännande i Samhällsbyggnadsnämnden. Kommunen har valt att utgå från standardförfarande i samtliga planer för att därefter kunna utöka eller begränsa antalet steg i planprocessen. Tidsplanen för detaljplanearbete kan variera kraftigt beroende på händelseutvecklingen under processens gång. En detaljplan vars arbete flyter på relativt obehindrat kan förväntas ta ungefär ett år. Detaljplanen vinner laga kraft 3 veckor från den dag då beslutet om antagande har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. När planen vunnit laga kraft kan den inte överklagas. Skiss över: