Tid och plats Atriumsalen, Utvandrarnas Hus, kl. 09.00 11.25 Beslutande Ledamöter Bo Frank (M), Ordförande Lena Wibroe (M), 2:e vice ordförande Benny Johansson (M) 172-177, 179-187 Nils Posse (M) Oliver Rosengren (M) Anna Tenje (M) Pernilla Tornéus (M) Sigvard Jakopsson (M) Pierre Wiberg (M) Catharina Winberg (M) Sofia Stynsberg (M) Björn Svensson (M) Ulf Hedin (M) Iréne Bladh (M) Andreas Ekman (M) Cenneth Quick (M) Thomas Nordahl (M) Eva Christensen (M) 165-171 Agneta Nordlund G-son (M) Ove Löfquist (M) Per Schöldberg (C) Eva Johansson (C) Andreas Håkansson (C) Margareta Jonsson (C) Gudrun Holmberg (C) Sven Johansson (C) Nils Fransson (L) Annika Stacke (L) Jon Malmqvist (KD) Anna Zelvin (KD) Anette Nerlie-Anderberg (S) 165-172 Hugo Hermansson (S) Yusuf Isik (S) Malin Lauber (S) Tomas Thornell (S) Gunnar Storbjörk (S) Ann-Kristin Lindquist (S) Rose-Marie Holmqvist (S) Lars-Ove Hedman (S) Tony Lundstedt (S) 1 (41)
Emelie Öberg (S) Lisa Larsson (S) Ola Löfquist (S) Cecilia Lundin Danielsson (S) Gullvi Strååt (S) Julia Berg (S) Patricia Aguilera (S) Anders Lindoff (S) Martin Edberg (S) 165-177, 179-187 Henrik Vahldiek (S) Lovisa Alm (S) 173-187 Carin Högstedt (V) Ann-Christin Eriksson (V) Eva-Britt Svensson (V) Örjan Mossberg (V) Cheryl Jones Fur (MP) Tobias Adersjö (MP) Erik Jansson (MP) Gunnel Jansson (MP) Övriga närvarande Ersättare Robert Nordmark (M) Agneta Skoglund (M) Tor Lejdfors (M) Mikael Virdelo (M) Birgitta Nilsson (C) Torgny Klasson (L) Johan Jakobsson (S) Håkan Frizén (V) Kerstin Kindstrand (MP) Magnus Wåhlin (MP) Tjänstepersoner Anna Karlsson, utvecklingschef 167 Fredrik Pettersson, sekreterare Justering Justerare Lena Wibroe (M) Tony Lundstedt (S) Plats och tid Kommunhuset, den 18 juni, klockan 09.00 2 (41)
Justerade paragrafer 165-187 Ajournering Allmänhetens frågestund Klockan 10.30 10.50 för fika Klockan 11.20 11.21 för allmänhetens frågestund Ingen från allmänheten fanns på plats för att ställa frågor. Underskrifter Sekreterare Fredrik Pettersson Ordförande Bo Frank (M) Justerare Lena Wibroe (M) Justerare Tony Lundstedt (S) 3 (41)
Bevis om anslag av protokoll kommunfullmäktiges protokoll från sammanträdet är justerat. Anslagsdag 2018-06-18 Anslaget tas ner 2018-07-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Den som vill överklaga ett beslut ska göra det skriftligt inom tre veckor från anslagsdagen Underskrift Fredrik Pettersson 4 (41)
Förteckning över kommunfullmäktiges ärenden den 12 juni 2018 165 Dnr 302917 Justering av protokoll... 7 166 Dnr 313843 Godkännande av dagordning... 8 167 Dnr 322636 Presentation av Fokus undersökning Här är det bäst att bo - Anna Karlsson, utvecklingschef... 9 168 Dnr 321836 Information om byggnation av Växjö station och kommunhus... 10 169 Dnr 297257 Ledamöternas och ersättarnas frågestund... 11 170 Dnr 2018-00011 Framställda interpellationer... 12 171 Dnr 2018-00110 Motion om att bygga fler hyresrätter med rimliga hyror - Carin Högstedt (V)... 13 172 Dnr 2018-00201 Motion om rätt till arbetskläder för personal inom förskole- och fritidshemsverksamhet i Växjö kommun- Ann-Christin Eriksson (V)... 16 173 Dnr 2018-00168 Motion om avgiftsfri kollektivtrafik för skolungdomar med funktionsvariationer som måste använda färdtjänst - Eva-Britt Svensson (V) och Carin Högstedt (V)... 19 174 Dnr 2018-00173 Medborgarförslag om cykelbro mellan Hovshaga och Öjaby... 20 175 Dnr 2018-00090 Fördjupad prognos efter april 2018 för Växjö kommun... 21 176 Dnr 2018-00277 Samverkansavtal med Trafikverket om medfinansiering av trafiklösning för Växjö västra verksamhetsområdet... 22 177 Dnr 2018-00282 Ansökan om lån till Växjö Innebandyarena AB gällande utveckling av Fortnox arena... 24 5 (41)
178 Dnr 2018-00211 Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Värend... 26 179 Dnr 2018-00262 Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel... 28 180 Dnr 2018-00285 Renhållningstaxa för 2019... 30 181 Dnr 2018-00284 Taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2019... 32 182 Dnr 2018-00099 Antagande av riktlinjer för vissa förändringar i anställningen i samband med omplacering eller avslut av anställning i Växjö kommun... 34 183 Dnr 2018-00133 Yttrande över Kommunens revisorers granskning av IT och informationssäkerhet... 36 184 Dnr 2018-00263 Val av ersättare i byggnadsnämnden efter Nils Sjökvist Axelsson (SD)... 38 185 Dnr 2018-00010 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag... 39 186 Dnr 2018-00039 Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag... 40 187 Dnr 2018-00006 Meddelanden till kommunfullmäktige... 41 6 (41)
165 Dnr 302917 Justering av protokoll s beslut beslutar att Lena Wibroe (M) och Tony Lundstedt (S) ska justera dagens protokoll. beslutar vilka som jämte ordförande ska justera dagens protokoll. Justering äger rum måndagen den 18 juni kl. 09.00 på kommunhuset. 7 (41)
166 Dnr 313843 Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagordningen. Ordförande Bo Frank (M) frågar om kommunfullmäktige godkänner dagordningen. 8 (41)
167 Dnr 322636 Presentation av Fokus undersökning Här är det bäst att bo - Anna Karlsson, utvecklingschef s beslut noterar informationen i protokollet. Anna Karlsson, utvecklingschef, informerar om Fokus undersökning Här är det bäst att bo. Undersökningen mäter de olika fokusområdena Ung, Äldre, Familj, Arbete och Fundamentala. Karlsson jämför framförallt resultatet för 2018 med 2017 års resultat. För Växjös del kan undersökningen sammanfattas med ett litet steg uppåt i rankingen från en jämförelsevis redan hög placering. 9 (41)
168 Dnr 321836 Information om byggnation av Växjö station och kommunhus s beslut noterar informationen i protokollet. Anna Tenje (M), kommunstyrelsens ordförande, informerar om arbetet med Växjö station och kommunhus samt exploateringsarbetet på norra stationsområdet. Tenje meddelar att rivningen av det gamla stationshuset nu är klart. Tenje visar en översiktsbild av hur Norra stationsområdet kommer se ut senare i år samt år 2025. Dessutom meddelar Tenje att ansökan om bygglov för det nya kommun- och stationshuset har lämnats in till byggnadsnämnden. Beslut om bygglovsansökan väntas i början av hösten. Anna Tenje informerar även om att utöver den styrgrupp bestående av förtroendevalda och tjänstepersoner som finns i projektet finns det även en extern oberoende controller som kommer granska projektet. En första rapport från denna controller kommer ges till kommunfullmäktige på sammanträdet i augusti. 10 (41)
169 Dnr 297257 Ledamöternas och ersättarnas frågestund Tony Lundstedt (S) frågar kommunstyrelsens organisations- och personalutskotts ordförande Per Schöldberg (C) om det nya erbjudandet om förmånscyklar även kommer att gälla för anställda i de kommunala bolagen. Per Schöldberg svarar. Rose-Marie Holmqvist (S) frågar nämnden för arbete och välfärds ordförande Oliver Rosengren (M) om missförhållanden inom socialförvaltningen med anledning av en artikel i Smålandsposten i ämnet. Oliver Rosengren svarar. Malin Lauber (S) frågar nämnden för arbete och välfärds ordförande Oliver Rosengren (M) om det stämmer att nämnden stoppat intaget till vissa privata utförare av SFI på grund av misskötsel och vad det i så fall har fått för konsekvenser. Oliver Rosengren svarar. Carin Högstedt (V) frågar nämnden för arbete och välfärds ordförande Oliver Rosengren (M) om hur det går med igångsättandet av en familjecentral på Teleborg. Oliver Rosengren svarar. Eva-Britt Svensson (V) frågar kultur- och fritidsnämndens ordförande Eva Johansson (C) om reglerna för affischering vid entrén i stadsbiblioteket och om det finns möjlighet att utöka platsen för affischeringen så att även externa organisationer kan få affischera där. Eva Johansson svarar. 11 (41)
170 Dnr 2018-00011 Framställda interpellationer s beslut noterar att inga interpellationer har inkommit sedan förra sammanträde med kommunfullmäktige. ska ta ställning till om inlämnade interpellationer får ställas. 12 (41)
171 Dnr 2018-00110 Motion om att bygga fler hyresrätter med rimliga hyror - Carin Högstedt (V) s beslut besvarar motionen med att hänvisa till Växjö Kommunföretag AB:s (VKAB) beslut i 63/2018 där det framgår att de fortsätter att följa utvecklingen i frågan och att man jobbar aktivt med det man kan påverka för att uppnå så låga hyror som möjligt. Reservation Ledamöterna för vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Carin Högstedt (V) har i motion daterad 6 februari 2018 föreslagit att kommunfullmäktige hemställer till VKAB att möjliggöra byggandet av fler hyresrätter till rimliga priser. I motionen hänvisas till andra kommuners byggande med flera exempel på hur man skulle kunna gå till väga för att uppnå rimligare hyror och att Växjö kommun kan lära av andra kommuner. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 236/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska besvara motionen med att hänvisa till Växjö Kommunföretag AB:s (VKAB) beslut i 63/2018 där det framgår att de fortsätter att följa utvecklingen i frågan och att jobbar aktivt med det de kan påverka för att uppnå så låga hyror som möjligt. VKAB har i 63/2018 yttrat sig över motionen. De kommunala bostadsbolagen kommer jobba aktivt med det de kan påverka för att uppnå så låga hyror som möjligt. Yrkanden Carin Högstedt (V) med instämmande av Julia Berg (S) och Malin Lauber (S): besvarar motionen med att ge VKAB i uppdrag att intensifiera arbetet med att bygga billigare och med rimliga hyror samt att redovisa arbetet senast den 31 december 2018. 13 (41)
Catharina Winberg (M) med instämmande av Nils Fransson (L), Per Schöldberg (C) och Jon Malmqvist (KD): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstnings begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för att rösta på kommunstyrelsens förslag. Nej för att rösta på Carin Högstedts yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 33 röster mot 24 röster för Carin Högstedts yrkande. 4 ledamöter var frånvarande. Se omröstningsbilaga 1. Beslutet skickas till För kännedom VKAB Motionären 14 (41)
Omröstningsbilaga 1 171 Motion om att bygga fler hyresrätter med rimliga hyror - Carin Högstedt (V) Sammanlagt resultat Ja 33 Avstår 0 Nej 24 Ej röstat 4 Tot. antal ledamöter 61 Individuella resultat Agneta Nordlund M Ja G:son Anders Lindoff S Nej Andreas Ekman M Ja Andreas C Ja Håkansson Anette N S Nej Anderberg Anna Tenje M Ja Anna Zelvin KD Ja Ann-Christin V Nej Eriksson Annika Stacke L Ja Ann-Kristin S Nej Lindqvist Björn Svensson M Ja Bo Frank M Ja Carin Högstedt V Nej Catharina Winberg M Ja Cecilia Lundin S Nej Danielsson Cenneth Quick M Ja Cheryl Jones Fur MP Ja Emelie Öberg S Nej Erik Jansson MP Ja Eva Christensen M Ja Eva Johansson C Ja Eva-Britt Svensson V Nej Gudrun Holmberg C Ja Gullvi Strååt S Nej Gunnar Storbjörk S Nej Gunnel Jansson MP Ja Henrik Vahldiek S Nej Hugo Hermansson S Nej Iréne Bladh M Ja Jon Malmqvist KD Ja Julia Berg S Nej Lars-Ove Hedman S Nej Lena Wibroe M Ja Lisa Larsson S Nej Malin Lauber S Nej Margareta Jonsson C Ja Martin Edberg S Nej Nils Fransson L Ja Nils Posse M Ja Ola Löfqvist S Nej Oliver Rosengren M Ja Örjan Mossberg V Nej Ove Löfqvist M Ja Patricia Aguilera S Nej Per Schöldberg C Ja Pernilla Tornéus M Ja Pierre Wiberg M Ja Rose-Marie Holmqvist S Nej Sigvard Jakopson M Ja Sofia Stynsberg M Ja Sven Johansson C Ja Thomas Nordahl M Ja Tobias Adersjö MP Ja Tomas Thornell S Nej Tony Lundstedt S Nej Ulf Hedin M Ja Yusuf Isik S Nej 15 (41)
172 Dnr 2018-00201 Motion om rätt till arbetskläder för personal inom förskole- och fritidshemsverksamhet i Växjö kommun- Ann-Christin Eriksson (V) s beslut avslår motionen i enlighet med utbildningsnämndens beslut i 91/2018, där det hänvisas till att varje enhet redan har möjlighet att besluta om införskaffandet av utomhuskläder. Reservation Ledamöterna för vänsterpartiet i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ledamöterna för socialdemokraterna i kommunfullmäktige reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Ann-Christin Eriksson (V) har i en motion föreslagit att kommunfullmäktige uppdrar till utbildningsnämnden att tillhandahålla personalen inom förskoleoch fritidsverksamheten i Växjö kommun ändamålsenliga arbetskläder för utomhus bruk. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 237/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska avslå motionen i enlighet med utbildningsnämndens yttrande i 91/2018, där det hänvisas till att varje enhet redan har möjlighet att besluta om införskaffandet av utomhuskläder. Utbildningsnämnden har i ett yttrande i 91/2018 föreslagit att motionen ska avslås med hänvisning till att varje enhet redan har möjlighet att besluta om införskaffandet av utomhuskläder. Yrkanden Ann-Christin Eriksson (V) med instämmande av Hugo Hermansson (S): bifaller motionen. Pernilla Tornéus (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. 16 (41)
Beslutsordning Ordförande ställer yrkandena mot varandra och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstnings begärs. godkänner följande omröstningsordning: Ja för att rösta på kommunstyrelsens förslag. Nej för att rösta på Ann-Christin Erikssons yrkande. Omröstningsresultat beslutar enligt kommunstyrelsens förslag med 33 röster mot 24 röster för Ann-Christin Erikssons yrkande. 4 ledamöter var frånvarande. Se omröstningsbilaga 2. Beslutet skickas till För kännedom Utbildningsnämnden Motionären 17 (41)
Omröstningsbilaga 2 172 Motion om rätt till arbetskläder för personal inom förskole- och fritidshemsverksamhet i Växjö kommun - Ann-Christin Eriksson (V) Sammanlagt resultat Ja 33 Avstår 0 Nej 24 Ej röstat 4 Tot. antal ledamöter 61 Individuella resultat Agneta Nordlund M Ja G:son Anders Lindoff S Nej Andreas Ekman M Ja Andreas C Ja Håkansson Anette N S Nej Anderberg Anna Tenje M Ja Anna Zelvin KD Ja Ann-Christin V Nej Eriksson Annika Stacke L Ja Ann-Kristin Lindqvist S Nej Benny Johansson M Ja Björn Svensson M Ja Bo Frank M Ja Carin Högstedt V Nej Catharina Winberg M Ja Cecilia Lundin S Nej Danielsson Cenneth Quick M Ja Cheryl Jones Fur MP Ja Emelie Öberg S Nej Erik Jansson MP Ja Eva Johansson C Ja Eva-Britt Svensson V Nej Gudrun Holmberg C Ja Gullvi Strååt S Nej Gunnar Storbjörk S Nej Gunnel Jansson MP Ja Henrik Vahldiek S Nej Hugo Hermansson S Nej Iréne Bladh M Ja Jon Malmqvist KD Ja Julia Berg S Nej Lars-Ove Hedman S Nej Lena Wibroe M Ja Lisa Larsson S Nej Malin Lauber S Nej Margareta Jonsson C Ja Martin Edberg S Nej Nils Fransson L Ja Nils Posse M Ja Ola Löfqvist S Nej Oliver Rosengren M Ja Örjan Mossberg V Nej Ove Löfqvist M Ja Patricia Aguilera S Nej Per Schöldberg C Ja Pernilla Tornéus M Ja Pierre Wiberg M Ja Rose-Marie Holmqvist S Nej Sigvard Jakopson M Ja Sofia Stynsberg M Ja Sven Johansson C Ja Thomas Nordahl M Ja Tobias Adersjö MP Ja Tomas Thornell S Nej Tony Lundstedt S Nej Ulf Hedin M Ja Yusuf Isik S Nej 18 (41)
173 Dnr 2018-00168 Motion om avgiftsfri kollektivtrafik för skolungdomar med funktionsvariationer som måste använda färdtjänst - Eva-Britt Svensson (V) och Carin Högstedt (V) s beslut besvarar motionen med att Region Kronoberg redan har fattat beslut om avgiftsfri kollektivtrafik för skolungdomar som använder färdtjänst. Eva-Britt Svensson (V) och Carin Högstedt (V) har i en motion inkommen den 13 mars 2018 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att skolungdomar med funktionsvariationer, och som på grund av funktionsnedsättningen måste använda färdtjänst för förflyttning, istället för kollektivtrafik, beviljas avgiftsfri resa på samma sätt som övriga berörda skolungdomar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 238/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska besvara motionen med att Region Kronoberg redan har fattat beslut om avgiftsfri kollektivtrafik för skolungdomar som använder färdtjänst. Yrkanden Eva-Britt Svensson (V) med instämmande av Emelie Öberg (S), Anna Tenje (M) och Cheryl Jones Fur (MP): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För kännedom Motionärerna Kommunstyrelsens samverkansråd Trafikplaneringschefen 19 (41)
174 Dnr 2018-00173 Medborgarförslag om cykelbro mellan Hovshaga och Öjaby s beslut avslår medborgarförslaget om en cykelbro mellan Hovshaga och Öjaby, med hänsyn till kostnaden jämfört med nytta. I ett medborgarförslag som inkom i mars 2018 föreslås att Växjö kommun bygger en cykelbro mellan Hovshaga och Öjaby, vilket gör det möjligt att ta cykeln till Småland Airport från Hovshaga. Förslagsställaren menar att denna lösning även skulle bidra till miljövinster då många troligtvis kommer välja att ta cykeln istället för bilen även i andra avseenden. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 239/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska avslå medborgarförslaget om en cykelbro mellan Hovshaga och Öjaby, med hänsyn till kostnaden jämfört med nytta. Tekniska nämnden har i 80/2018 föreslagit att motionen ska avslås med hänsyn till kostnaden jämfört med nytta. Yrkanden Sofia Stynsberg (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För kännedom Förslagsställaren Tekniska nämnden 20 (41)
175 Dnr 2018-00090 Fördjupad prognos efter april 2018 för Växjö kommun s beslut godkänner Fördjupad prognos 2018 med ekonomiskt utfall till och med april. Ekonomikontoret har per den 30 april 2018 sammanställt en fördjupad prognos för helåret 2018 med ekonomiskt utfall till och med april för Växjö kommun. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 240/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska godkänna den fördjupade prognosen. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 14 maj 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att efter fyra månader redovisar Växjö kommun ett positivt resultat om 95 miljoner kronor vilket är 93 miljoner bättre än periodiserad budget. Prognosen för 2018 indikerar ett helårsresultat om 50 miljoner kronor vilket är 43 miljoner bättre än budget. I det prognosticerade resultatet ingår exploateringsvinster med 80 miljoner kronor. VKAB-koncernen visar ett resultat efter fyra månader om 191 miljoner kronor. Helårsprognosen visar ett resultat om 267 miljoner kronor vilket är 76 miljoner bättre än budget. Avvikelsen beror framförallt på realisationsvinster vid försäljning av fastigheter. Beslutet skickas till För kännedom Samtliga nämnder och styrelser Kommunchefen Ekonomi- och finanschefen 21 (41)
176 Dnr 2018-00277 Samverkansavtal med Trafikverket om medfinansiering av trafiklösning för Växjö västra verksamhetsområdet s beslut 1. godkänner samverkansavtal med Trafikverket om medfinansiering av trafiklösning för Växjö västra verksamhetsområdet. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. Med anledning av planläggning och etablering av Växjö Västra Verksamhetsområde i Öjaby, väster om rv 30 och Smaland Airport, har detta medfinansieringsavtal arbetats fram av representanter från kommunen och Trafikverket. Etableringen av verksamhetsområdet kommer att kräva anslutning till det statliga vägnätet via Härlövsvägen samt genom två anslutningar söder om Härlövsvägen mot rv 30. En åtgärdsvalsstudie avseende dessa anslutningar har genomförts, vilken visar på att lämplig åtgärd är etablering av två cirkulationsplatser utmed rv 30, söder om Härlövsvägen, samt vissa kompensationsåtgärder i det övriga statliga vägnätet. Dessa kompensationsåtgärder kommer att bestå i delombyggnad av trafikplats Helgevärma (rv 23/25) för att klara den trafikbelastning som verksamhetsområdet kommer att generera i denna punkt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 241/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska fatta följande beslut: 1. godkänner samverkansavtal med Trafikverket om medfinansiering av trafiklösning för Växjö västra verksamhetsområdet. 2. uppdrar till kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 7 maj 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att kommunledningsförvaltningens bedömning är att åtgärden är en förutsättning för att kunna etablera verksamhetsområdet. Den genomförda åtgärdsvalsstudien visar på att det finns två möjligheter att lösa 22 (41)
verksamhetsområdets anslutning mot riksväg 30 i höjd med Nylandavägen. Den ena delen motsvarar en fullskalig trafikplats till en kostnad av ca 70 miljoner kr och den andra lösningen består i en större cirkulationsplats i kombination med en s.k. kompensationsåtgärd i det större övergripande vägnätet i Växjö. Denna kompensationsåtgärd måste till för att cirkulationsplatsen skall anses vara genomförbar och tillräcklig. Kostnad för detta alternativ bedöms till ca 42 miljoner kr, 27 miljoner för cirkulationsplatsen och 15 miljoner för kompensationsåtgärden. I båda alternativen är den andra, den sydligaste, cirkulationen kostnadsberäknad till ca 8 miljoner kronor. De nu aktuella åtgärderna i enlighet med rubricerat sam- och medfinansieringsavtal anses vara de mest kostnadseffektiva och lämpliga i samband med etablering av Växjö Västra Verksamhetsområde. Åtgärderna utgör dessutom en förutsättning från Trafikverkets sida för att området överhuvudtaget skall få anslutas till riksväg 30 och kommunen med samarbetspartner förutsätts bekosta och finansiera samtliga åtgärder då det är verksamhetsområdet som förorsakar åtgärderna. Ovan nämnda kostnader skall fördelas mellan Växjö kommun och samarbetspartnern Hovs Mark & Maskin, vilka båda är delägare av exploateringsområdet. Denna kostnadsfördelning beror på hur kommande detaljplan utformas och förhandlas fram i kommande exploateringsavtal. Beslutet skickas till För åtgärd Kommunstyrelsens ordförande Planeringschefen Trafikplaneringschefen 23 (41)
177 Dnr 2018-00282 Ansökan om lån till Växjö Innebandyarena AB gällande utveckling av Fortnox arena s beslut bifaller låneansökan från Växjö Innebandyarena AB om högst 1,6 mkr för utveckling av Fortnox arena. Lån ges med marknadsmässig ränta och påslag motsvarande borgensavgiften. Ansökan har inkommit från Växjö Innebandyarena AB (VIAB) om lån gällande utveckling av Fortnox arena. Ansöker avser ett lån på 1,6 mkr med syfte att planera för en utveckling av Fortnox arena. Fortnox arena innehåller idag två fullstora hallar för innebandy eller andra aktiviteter. På aktuell fastighet (Värendsvallen 12) finns möjlighet att bygga ut motsvarande ytterligare en hall. VIAB har nu långt gångna planer på att bebygga denna yta. Utbyggnadsprojektet innehåller tre mindre planer 10*20 m, fyra omklädningsrum, kök, matsal, förskola och bostäder. VIAB har för avsikt att sälja byggrätten för bostäder, hyra ut förskolelokalen och själva driva resterande delar. För att komma vidare i denna planering behöver VIAB öka likviditeten och ansöker därför om detta lån. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 242/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska bifalla låneansökan från Växjö Innebandyarena AB om högst 1,6 mkr för utveckling av Fortnox arena. Lån ges med marknadsmässig ränta och påslag motsvarande borgensavgiften. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 8 maj 2018 redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Av skrivelsen framgår att intentionerna i aktuellt projekt har presenterats på kommunalrådsberedning och kultur- och fritidsnämndens presidium. VIAB har justerat projektet efter kommunens synpunkter och bedömningen är att projektet anses intressant och genomförbart. VIAB och ägarföreningarna har en ansträngd ekonomi. Om aktuellt projekt genomförs skulle VIAB stärkas och bli en mer stabil låntagare till kommunen. 24 (41)
VIAB har 2018-04-30 en total låneskuld hos kommunen på 62,1 mkr. När Fortnox arena var nybyggt uppgick lånet till 69,3 mkr. Lånet är uppdelat i tre delar med spridning på löptid. Räntesats har bestämts av den ränta Kommuninvest erbjuder plus motsvarande borgensavgift på 0,8 procent. Då aktuell låneansökan avser ett mindre lån under begränsad tid så föreslås att detta nya lån läggs upp med tre månader rörlig ränta, med påslag motsvarande borgensavgiften och utan amortering. Nytt beslut om lån tas när VIAB återkommer med ansökan om bidrag och lån för själva byggprojektet. Beslutet skickas till För åtgärd Ekonomi- och finanschefen För kännedom Planeringschefen Växjö Innebandyarena AB 25 (41)
178 Dnr 2018-00211 Årsredovisning 2017 och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Värend s beslut 1. noterar årsredovisning 2017 för Samordningsförbundet Värend. 2. beviljar styrelsen för Samordningsförbundet Värend ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2017. Jäv Benny Johansson (M) och Martin Edberg (S) anmäler jäv och deltar inte i förhandlingen av ärendet. Samordningsförbundet Värend har översänt sin årsredovisning för 2017. Växjö kommunfullmäktige ska ta ställning till ansvarsfrihet för förbundets styrelsen för föregående verksamhetsår. Medlemmar är Försäkringskassan, Arbetsförmedlingen, Region Kronoberg, Växjö kommun, Tingsryds kommun samt Alvesta kommun. Från 2018 ingår också Lessebo kommun. Förbundet är en fristående juridisk person som bildats enligt lagen om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. Uppdraget är att uppnå en fungerande och effektiv struktur där berörda myndigheter kan mötas och samverka på alla systemnivåer. Medel för att uppnå detta mål är bland annat finansiering av insatser för medborgare som är i behov av samordnade medicinska, sociala och/eller arbetsinriktade rehabiliteringsinsatser. Målgruppen är arbetslösa personer i förvärvsaktiv ålder, vanligen 20 64 år, som är i behov av samordnade rehabiliteringsinsatser. Beträffande finansieringen står Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen för 50 % och Region Kronoberg för 25 %. Alvesta kommun, Tingsryds kommun och Växjö kommun står tillsammans för resterande 25 %. Årsredovisningen innehåller en mycket omfattande information om verksamheten. Förbundsstyrelsen har beslutat om ett antal verksamhetsmål, såväl individinriktade insatser som stukturövergripande insatser. Enligt EY, 26 (41)
som gjort granskningen såsom sakkunnig revisor, uppnås målen i varierande grad samt att vissa av målen är formulerade på ett sätt som gör bedömning av måluppfyllelsen svår. Vidare noteras att resultatuppföljningen är av beskrivande karaktär. Mot denna bakgrund har sakkunnig revisor inte kunnat göra en samlad bedömning av måluppfyllelsen för 2017. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 243/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska godkänna redovisningen och bevilja ansvarsfrihet för styrelsen för föregående verksamhetsår. Beslutet skickas till För kännedom Samordningsförbundet Värend Övriga medlemmar Ekonomi- och finanschefen 27 (41)
179 Dnr 2018-00262 Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel s beslut antar förslag redovisat i bilaga angående taxa för kommunens tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Taxan träder i kraft 1 januari 2019. Kommunen får enligt 23 lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ta ut en avgift för sin kontroll. Nuvarande taxa enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel antogs av kommunfullmäktige i 264/2010 och trädde i kraft den 1 januari 2011. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 244/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta förslag redovisat i bilaga angående taxa för kommunens tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Taxan träder i kraft 1 januari 2019. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har i 50/2018 föreslagit att kommunfullmäktige beslutar att anta det i bilagan redovisade förslaget angående taxa för kommunens tillsyn enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Dagens taxa är i behov av revidering. Timavgiften ska täcka de kostnader som nämnden har för kontrollen. Nuvarande timavgift är 700 kronor och täcker inte miljö- och hälsoskyddsnämndens kostnader för kontroll enligt lagen. Som jämförelse har taxan (timavgiften) enligt miljöbalken justerats upp från 700 kronor år 2010 till 897 kronor år 2018. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har motsvarande kostnader för kontrollen enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel som nämnden har för tillsyn enligt miljöbalken. För att behålla en bra kostnadstäckning i framtiden bör avgiften även indexjusteras varje år enligt SKL:s Prisindex för kommunal verksamhet (PKV). Beslutet skickas till För åtgärd Miljö- och hälsoskyddsnämnden 28 (41)
Författningssamling 29 (41)
180 Dnr 2018-00285 Renhållningstaxa för 2019 s beslut antar av tekniska nämnden upprättat förslag till ny renhållningstaxa för Växjö kommun år 2019. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2019. Renhållningstaxan består av två separata delar som finansierar olika kostnader för hanteringen av hushållsavfall i Växjö kommun: Grundavgifter finansierar kostnader som inte avser hämtningstjänster, exempelvis drift av återvinningscentraler. Hämtningsavgifter finansierar verksamhetens olika hämtningstjänster. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 245/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska anta av tekniska nämnden upprättat förslag till ny renhållningstaxa för Växjö kommun år 2019. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2019. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 18 maj 2018 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att grundavgiften föreslås höjas med 25 kr/år inkl. moms för en villa och 15 kr/år för en lägenhet. Totalt ger höjningen en ökad intäkt med 500 tkr. Härutöver föreslås några ändringar och tillägg som är markerade i taxeförslagen. Ett svenskt hushåll betalar i genomsnitt en normalavgift för villa om 2 094 kr/år (enligt Avfall Sveriges statistik avseende år 2017) att jämföra med Växjö kommuns föreslagna normalavgift om 2 105 kr/år. För flerfamiljshus är genomsnittet i kommunerna 1 329 kr/år att jämföra med Växjö kommuns föreslagna normalavgift 1 030 kr/år. Höjningen av grundavgiften bedöms få en liten betydelse för de kommunala bolagen och därigenom hyrorna för nämnder/styrelser. Prognosen för renhållningsverksamheten 2018 är ett nollresultat. Tekniska nämnden har i 88/2018 föreslagit att kommunfullmäktige att anta 30 (41)
ny renhållningstaxa för Växjö kommun enligt bilagda förslag till renhållningstaxa för Växjö kommun 2019. Avgifterna föreslås gälla från och med 1 januari 2019. Yrkanden Sofia Stynsberg (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Tekniska nämnden Författningssamling För kännedom Ekonomi- och finanschefen 31 (41)
181 Dnr 2018-00284 Taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning 2019 s beslut fastställer av tekniska nämnden upprättat förslag till ny taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning för år 2019. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2019. VA-taxan är uppdelad i två delar som rör brukningsavgifter respektive anläggningsavgifter. Dessa delar ses över årligen. Brukningsavgifter Brukningstaxans fasta avgift föreslås höjas för att möta ökade kostnader. Höjningen föreslås att tas utmed 0,8 % höjning av den fasta avgiften för samtliga vattenmätaruppsättningar. För typhus A (villa) medför det att den fasta årsavgiften höjs med 23 kr inkl. moms. För typhus B (flerbostadshus) blir motsvarande höjning 220 kr inkl. moms. Anläggningsavgifter Anläggningstaxan föreslås höjas med 5 % för både typhus A och B för att komma närmare full kostnadstäckning. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 246/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska fastställa av tekniska nämnden upprättat förslag till ny taxa för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning för år 2019. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2019. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 18 maj 2018 redogjort för ärendet. Av skrivelsen framgår att med den av tekniska nämndens beslutade investeringsplan för 2017 2019 och allmänna kostnadsökningar bedöms en intäktsförstärkning av brukningsavgifterna som nödvändig. Höjningen föreslås tas ut på den fasta avgiften vilket motiveras av att taxan bör spegla fördelningen mellan verksamhetens fasta och rörliga kostnader. Anläggningsavgifterna har successivt höjts men bedömningen är att full 32 (41)
kostnadstäckning ännu inte nås för VA-utbyggnaderna. Enligt kostnadsuppföljningar och kalkyler för nya representativa exploateringsområden bör en höjning ske även 2019. Tekniska nämnden har i 86/2018 föreslagit att kommunfullmäktige begära fastställer VA-taxan för Växjö kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning för år 2019 enligt bilaga 1. Då taxan för anläggningsavgiften vid utbyggnad av VA-ledningsnätet höjs med 5% för såväl villa som flerbostadshus bedöms full kostnadstäckning att uppnås. Yrkanden Sofia Stynsberg (M) med instämmande av Gunnar Storbjörk (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För åtgärd Tekniska nämnden Författningssamling För kännedom Ekonomi- och finanschefen 33 (41)
182 Dnr 2018-00099 Antagande av riktlinjer för vissa förändringar i anställningen i samband med omplacering eller avslut av anställning i Växjö kommun s beslut 1. antar Riktlinjer för vissa förändringar i anställningen i samband med omplacering eller avslut av anställning i Växjö kommun i enlighet med kommunchefens förslag i skrivelse, daterad 27 mars 2018. 2. upphäver Riktlinjer för uppsägning, omplacering, enskilt utvecklingsprogram och tidigare pension i Växjö kommun, som antogs av kommunfullmäktige i 171/2009. 3. De nya riktlinjerna ska utvärderas och återrapporteras till kommunstyrelsen inom ett år. antog i 285/2005 Riktlinjer för uppsägning, omplacering, enskilt utvecklingsprogram och tidigare pension i Växjö kommun och riktlinjerna reviderades senast i kommunfullmäktige 171/2009. Med anledning av att de nuvarande riktlinjerna behöver tydliggöras har ett arbete med ett förslag till nya riktlinjer genomförts. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 247/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska fatta följande beslut: 1. antar Riktlinjer för vissa förändringar i anställningen i samband med omplacering eller avslut av anställning i Växjö kommun i enlighet med kommunchefens förslag i skrivelse, daterad 27 mars 2018. 2. upphäver Riktlinjer för uppsägning, omplacering, enskilt utvecklingsprogram och tidigare pension i Växjö kommun, som antogs av kommunfullmäktige i 171/2009. 34 (41)
3. De nya riktlinjerna ska utvärderas och återrapporteras till kommunstyrelsen inom ett år. Kommunchefen har i en skrivelse, daterad 27 mars 2018, redogjort för ärendet och lämnat förslag till beslut. Kommunchefen har även i en annan skrivelse, daterad 27 mars 2018, lämnat ett förslag till nya riktlinjer. Yrkanden Per Schöldberg (C): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsordning Ordförande frågar om yrkandet kan antas och konstaterar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutet skickas till För åtgärd HR-chefen Författningssamling För kännedom Samtliga nämnder och styrelser 35 (41)
183 Dnr 2018-00133 Yttrande över Kommunens revisorers granskning av IT och informationssäkerhet s beslut konstaterar att kommunstyrelsen tillsammans med berörda nämnder och bolag ansvarar för att genomföra de rekommendationer som framkommer i granskningsrapporten. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Växjö kommun har PwC granskat säkerheten avseende externt och internt dataintrång, främst i form av interna riktlinjer och styrdokument. Granskningen skedde under december 2017. har överlämnat rapporten till kommunstyrelsen för yttrande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen har i 218/2018 beslutat att överlämna yttrande i enlighet med kommunchefens skrivelse, daterad 25 april 2018, till kommunfullmäktige avseende kommunens revisorers granskning av IT och informationssäkerhet. Av kommunchefens skrivelse framgår bland annat att det är viktigt att arbetet genomförs enligt revisorernas rekommendationer. Det krävs att arbete utförs både hos IT och i våra verksamheter. För att kunna genomföra det arbete som behövs bedömer kommunchefen att kommunen behöver ta in extern hjälp för att hålla ihop det arbete som ska göras och förse verksamheterna med mallar och kort utbildning. Säkerhetsavdelningen behöver vara involverade i arbetet. IT-enheten kan ta huvudansvar för att åtgärder vidtages inom vårt ansvarsområde. Vidare kan IT-enheten ta ansvar för att verksamheterna får stöd och hjälp i sin del. Huvudansvaret för åtgärderna ligger dock på respektive förvaltning/bolag. En återkoppling hur arbetet förlöper bör ske senast årsskiftet 2018/2019 till kommunstyrelsen. 36 (41)
Beslutet skickas till För kännedom Kommunstyrelsen Berörda nämnder och helägda bolag 37 (41)
184 Dnr 2018-00263 Val av ersättare i byggnadsnämnden efter Nils Sjökvist Axelsson (SD) s beslut utser Conny Lindahl (SD) till ny ersättare i byggnadsnämnden till och med 2018-12-31. Nils Sjökvist Axelsson (SD) har via e-tjänst den 29 april 2018 avsagt sig uppdraget som ersättare i byggnadsnämnden. har tidigare beviljat avsägelsen men inte valt någon ny ersättare. Beslutsunderlag Valberedningen har i 27/2018 föreslagit att kommunfullmäktige ska utse Conny Lindahl (SD) till ny ersättare i byggnadsnämnden till och med 2018-12-31 samt att valberedningens beslut ska justeras omedelbart. Beslutet skickas till Conny Lindahl Byggnadsnämnden Förtroendemannaregistret Lönenheten IT-enheten 38 (41)
185 Dnr 2018-00010 Redovisning av inkomna motioner och medborgarförslag s beslut noterar informationen i protokollet. Nedan redovisas de motioner och medborgarförslag som inkommit till kommunkansliet efter redovisningen på föregående kommunfullmäktigesammanträde. Motioner 2018-05-29 Motion om dricksfontäner i central Växjö Örjan Mossberg (V), Eva-Britt Svensson (V) Medborgarförslag 2018-06-01 Medborgarförslag om informationsanläggning om Ekafallen. 2018-05-31 Medborgarförslag om att ta bort bilfällan på Norra Järnvägsgatan. 2018-05-25 Medborgarförslag om toalett vid stranden på östra sidan av Växjösjön. 2018-05-08 Medborgarförslag om parkering i samband med kollektiva resor. 39 (41)
186 Dnr 2018-00039 Överlämnande av beslutanderätten i ärenden väckta genom medborgarförslag s beslut överlämnar beslutanderätten i följande ärenden väckta genom medborgarförslag: Medborgarförslag om informationsanläggning om Ekafallen överlämnas till kultur- och fritidsnämnden. Medborgarförslag om att ta bort bilfällan på Norra Järnvägsgatan överlämnas till tekniska nämnden. Medborgarförslag om toalett vid stranden på östra sidan av Växjösjön överlämnas till tekniska nämnden. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning 3 kan fullmäktige i vissa fall, utan föregående beredning, överlåta till kommunstyrelsen eller till annan nämnd att besluta i ärende väckta genom medborgarförslag. I de fall ärendet är av principiell art eller av större vikt för kommunen får beslutanderätten inte överlåtas. Enligt ny rutin ska förslagsställaren tillfrågas om förslaget ska hanteras av kommunfullmäktige eller ansvarig nämnd. Kommunstyrelsens beredning lämnar sedan förslag på delegering. Beslutet skickas till För åtgärd Kultur- och fritidsnämnden Tekniska nämnden 40 (41)
187 Dnr 2018-00006 Meddelanden till kommunfullmäktige s beslut noterar informationen. Följande beslut och skrivelser har inkommit till kommunfullmäktige efter senaste sammanträdet: 2018-05-11 Kultur- och fritidsnämndens beslut rörande medborgarförslag om inre miljön i Teleborgshallen. 2018-05-11 Kultur och fritidsnämndens beslut rörande medborgarförslag om skyltar utanför Teleborgshallen. 41 (41)