Kallelse med föredragningslista

Tomelilla kommun Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Ledamöter kallas Ersättare underrättas Tid: Fredagen den 11 augusti 2017 kl. 08:30 Plats: Svea Hund Kallelse med föredragningslista Ärenden Diarienr Sidnr 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialoger och informationsärenden 2017/2 2 3 Mål och budget 2018 med plan för 2019-2020 2016/417 3-12 4 Utvecklingsplan för stadsparken 2017/214 13-24 Maria Mickelåker (C) Ordförande Johan Linander Sekreterare Meddela förhinder i god tid till Kommunledningskontoret som kallar ersättare. Telefon 0417-182 53 Johan Linander E-post: kommun@tomelilla.se 1

Tomelilla den 31 juli 2017 Dnr KS 2017/2 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Postgiro 126 88-8 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Johan Linander Kanslichef Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil Johan.Linander@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Dialoger och informationsärenden samhällsbyggnadsutskottet 11 augusti 2017 Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Gata/park/natur informerar Samhällsbyggnad informerar VA informerar: - Vattenledning, avtal med Simrishamns kommun Fastighet informerar Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kanslichef Johan Linander, 31 juli 2017. Kommunledningskontoret Johan Linander Kanslichef 2 1 (1)

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 maj 2017 Ks 90 Dnr KS 2016/417 Remissutskick mål och budget 2018 med plan för 2019-2020 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar skicka förslag till driftsbudget 2018, handlingsid: Ks 2017.2322, förslag på investeringsbudget 2018, handlingsid: Ks 2017.2565, samt kompletterande frågor på remiss till familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden samt till kommunstyrelsen själv. Nämndernas yttranden ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 25 augusti 2017. Protokollsanteckning Den socialdemokratiska gruppen (Sara Anheden, Ida Bornlykke, Anders Throbäck och Tina Bergström Darrell) lämnar följande protokollsanteckning: Det bör skickas med en kompletterande text till tabellerna i 4.2 så att även ledamöter som inte sitter i kommunstyrelsen och ksau förstår vad som avses. Ärendebeskrivning Enligt fastställd tidplan för mål och budget 2018 med plan för 2019-2020 ska kommunstyrelsen den 17 maj 2017 besluta om preliminärt förslag till budget som därefter skickas ut till berörda nämnder. Nämndernas yttranden ska inkomma till kommunstyrelsen senast den 25 augusti 2017. Då ska uppdragsdialogen med respektive verksamhet vara avslutad samt förslag till mål upprättade. Vidare ska förslag till taxor och avgifter som beslutas av kommunfullmäktige lämnas till kommunstyrelsen. Innan nämnder och styrelse avger sina remissvar ska frågan behandlas i respektive lokal facklig samverkansgrupp. För kommunstyrelsens egen del ska uppdragsdialogen med de verksamheter som styrelsen ansvarar för vara genomförd senast den 25 augusti 2017. Justerandes sign 3

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 maj 2017 90 forts. De remissfrågor som nämnderna och styrelsen ska svara på är uppdelade dels i en övergripande fråga om digitalisering som samtliga nämnder och styrelsen ska svara på och dels i mer specifika frågor som en eller flera nämnder/styrelse ska svara på. Övergripande fråga till samtliga nämnder: Vad innebär digitalisering och vad finns det för digitaliseringsstrategi inom er verksamhet? Vilka möjligheter (och eventuellt utmaningar) medför framtida digitalisering inom era verksamhetsområden. Svara med fokus på följande: Service Effektivisering Resultat Kostnadsbesparing Övrigt Frågor till en eller flera nämnder/utskott: 1. Vad behöver göras för att öka lokalanvändningen för föreningslivet på kvällar och helger? (Samhällsbyggnadsutskottet/kultur- och fritidsnämnden/familjenämnden) 2. Hur har försöket med införande av intendenttjänst påverkat den administrativa belastningen på pedagoger och handledningstiden för rektorer? (Familjenämnden) 3. I vilken införandetakt och med vilka arbetsuppgifter skulle enklare servicearbeten kunna samlas i personaltjänster inom vård och omsorg? (Vård och omsorgsnämnden) 4. Vilka resultat hos invånare/brukare har föreningsstödet och de riktade medlen till Kulturhuset för ökad integration nått? (Kultur- och fritidsnämnden) 5. Vad kan göras för att åstadkomma ett ännu bättre bemötande och ge invånarna ökade möjligheter till inflytande över hur tjänster utförs? (Kommunstyrelsen) 6. Hur vill barn och unga i Tomelilla kommun jobba med barn- och ungdomsinflytande och demokrati? (Kommunstyrelsen) Justerandes sign 4

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 maj 2017 90 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar skicka förslag till driftsbudget 2018, förslag på investeringsbudget 2018 samt kompletterande frågor på remiss till familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden samt till kommunstyrelsen själv. Nämndernas yttranden ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 25 augusti 2017. Beslutsunderlag Remissutskick driftsramar budget 2018, handlingsid Ks 2017.2322. Investeringsbudget 2018 inklusive VA, handlingsid: Ks 2017.2565. Kommunstyrelsens arbetsutskott 135/2017, handlingsid: Ks 2017.2504. Tidigare behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott 135/2017: Kommunstyrelsen beslutar skicka förslag till driftsbudget 2018 på remiss till familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden och byggnadsnämnden samt till kommunstyrelsen själv. Nämndernas yttranden ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 25 augusti 2017. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att den delen av ärendet som handlar om remissfrågor lämnas till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att även bifogat förslag på investeringsbudget 2018 samt kompletterande remissfrågor ska skickas till familjenämnden, vård och omsorgsnämnden, kultur- och fritidsnämnden, byggnadsnämnden samt kommunstyrelsen för yttrande senast den 25 augusti 2017. Sara Anheden (S) yrkar bifall till Leif Sandbergs förslag med tillägget att frågorna på vilket sätt man tänker arbeta för att fortsätta med sociala investeringsprojektet 1+1=3, samt hur man tänker arbeta för att förbättra arbetsmiljön ska läggas till i remissutskicket. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Justerandes sign 5

TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 17 maj 2017 90 forts. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Familjenämnden Vård och omsorgsnämnden Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden Ekonomichef Anders Eriksson Justerandes sign 6

Utföres 2018 Prio (flera objekt) Radetiketter Summa av Kostnad Barn o utbildning 4 780 000 Fastighet 40 900 000 Gata park 9 300 000 KLK 1 200 000 Kultur o fritid 300 000 Stöd o omsorg 1 500 000 Totalsumma 57 980 000 Bollhall/annex Torget m.m. Bredband Skatepark 7

Verksamhet Hyresobjekt Investering Utföres Kostnad Kommentar Prio Fastighet Brösarps skola Brandskyddsåtgärder + teknisk säkerhet 2018 1 500 000 brandlarm, utrymningsvägar 2 Fastighet Brösarps skola Omklädningsrum/duschar + vent+ rad 2018 2 000 000 renovering av omkl/ duchar 2 Fastighet Brösarps skola Låssystem/passersystem/ brandlarm 2018 600 000 Nytt 2 Fastighet Lindesborgsskolan Ny asfalt parkering + skolgård + mindre yta 2018 500 000 3 Fastighet Lindesborgsskolan Koppla inbrottslarm med passersystem 2018 500 000 3 Fastighet Kastanjeskolan Byta lysrörsarmaturer till LED-armaturer 2018 1 000 000 i skolans lokaler 3 Fastighet Kastanjeskolan Låssystem/passersystem/inbrottslarm 2018 500 000 nytt 3 Fastighet Kastanjeskolan Radiatorer + injustering Eb-system 2018 200 000 värmesystemet 3 Fastighet Kastanjeskolan Ny undercentral fjärrvärme + datorisering 2018 500 000 värmesystemet 3 Fastighet F-6 skola Projektering F-6 skola 2018 500 000 1 Fastighet Sporthallen/Simhallen Renovera fasaden på Sporthallen 2018 1 000 000 ytterväggar 1 Fastighet Sporthallen Renovera omklädningsrum/duschar 2018 2 000 000 2 Fastighet Kommunhuset Ventilations aggregat alt1: 7,5 milj, alt 2: 17 milj 2018 7 500 000 nya vent agg+ brand åtgärder 1 Fastighet Kommunhuset Nya ytterglas pga kyla 2018 1 000 000 behövs om vi ska byta vent/kyla 1 Fastighet Kommunhuset Ny belysning i kontoren 2018 1 000 000 energibesparing + pga vent/kyla 1 Fastighet Kommunhuset Ytterdörr Entrén 2018 200 000 nytt entre parti 1 Fastighet Brandstation/GK/Milj Nytt agg + styr och regler i vagnhallen 2018 800 000 nytt ventilations aggregat 2 Fastighet Lärkans förskola Utbyte av fönsterglas + dörrar 2018 500 000 3 Fastighet Järnvägsstationen Byte av yttertak 2018 600 000 byte av yttertak 1 Fastighet Pågåen Smörblomman 30 milj minus 15 milj 2018 15 000 000 1 Fastighet Ospecificerat/tillgänglighet 2018 3 000 000 1 Fastighet Bibliotek meröppet Meröppet 2018 500 000 1 Gata park Asfaltprogram Ny beläggning gator och Gc befintliga inkl. Byavägen asfalt + trafiksäkerhet 2018 5 100 000 Löpande. Stort behov ( 2000 000 ) 1 Gata park Tillgänglighet Anpassning utemiljö tillgänglighet centralorten 2018 1 000 000 Allt ska vara anpassat till 2020 1 Gata park Lekplatser Fortsättning lekplatser 2018 2 000 000 1 Gata park gc väg adelsbergsg Sammakoppling gc nät skolor 2018 700 000 Möjligt 50% bidrag 1 Klimatklivet Gata park Stadsparken Försköning 2021 100 år 2018 500 000 förslag 500 per år start 2017 1 KLK Generella åtgärder IT, uppdateringar mm 2018 1 200 000 1 Barn o utbildning Generella åtgärder Inventarier skolor generellt, inkl skåp 2018 2 000 000 1 Barn o utbildning Smedstorpsskolan Inventarier 2018 500 000 1 Barn o utbildning Ängens förskola Inventarier 2018 500 000 1 Barn o utbildning Odenslundsskolan Inventarier 2018 300 000 1 Barn o utbildning IKT Skola Digitala verktyg mm 2018 1 480 000 1 Kultur o fritid Meröppet bibliotek Meröppet bibliotek 2018 300 000 1 Stöd o omsorg Allmänt Inventarier 2018 1 500 000 1 8

VA-enhetens planering INVESTERINGAR Var? Vad? Varför eller mer detaljerat vad? Varför? Objekt/ Anläggning Projekt/Åtgärd Kommentar Orsak till åtgärd Drift/ Investering Finansiering, ev. intäkt Utförand e 2018 Fågeltofta ARV Åtgärder rotzon - åtgärder, ny anl. el pst Funktion dålig, miljöförbundet krävt handlingsplan Myndighetskrav Investering 2018 3 000 Avloppsanläggningar Övriga investeringar avloppsanläggningar Oförutsett och mindre inköp (maskiner och utrustning) Investering 2018 300 Brösarps ledningsnät Utbyggnad vattenledning mot Kivik Vattenledning till kommungräns, avlopp expl dras med Avtal Investering Delvis S-hamn 2018 3 000 Brösarps ledningsnät Utbyggnad VA exploatering Brunsviks gårdar Exploatering - intäkt via VA-avtal (omsättningstillgång) Exploat.avtal Investering Exploatör 2018 Skåne Tranås ledningsnät VA- utbyggnad, 5 nyanslutningar Nyanslutningar nära bef. verksamhetsområde Utbyggnad Investering Ansl.avgift 2018 1 000 Ledningsnät Byte diverse ventiler Funktion dålig Öka säkerheten Investering 2018 600 Ledningsnät Utbyggnad VA på landsbyggnad - enstaka Nyanslutningar nära bef. verksamhetsområde Utbyggnad Investering Ansl.avgift 2018 500 Ledningsnät Övriga investeringar ledningsnät Oförutsett och mindre inköp Investering 2018 500 Brösarps VV Utbyggnad med lågres, pumppaket, UV Ombyggnad för ökad kapacitet (Kivik) Öka kapaciteten Investering Delvis S-hamn 2018 500 Fyledalen vattentäkt Borrning och anläggande av ny huvudborra Nuvarande huvudborra igensatt och har halva kapaciteten Öka kapaciteten Investering 2018 200 Smedstorps VV Ombyggnad vattenverk, UV, hydropress Ombyggnad med mikrobiologisk barriär samt renovering Myndighetskrav Investering 2018 1 500 Vattenverk Övriga investeringar vattenverk Oförutsett och mindre inköp (maskiner och utrustning) Investering 2018 200 Tomelilla s-ledningsnät Byavägen sanering Ersätter kombinerade ledningar med duplikat system Öka kapaciteten Investering 2018 8 000 9

Underlag budgetramar 2018 2017-04-28 Budget 2017 Summa avräkningar ettårssatsningar samt uppräkningar enligt KSAU budgetförutsättningar Sexklöverns remissförslag Totalt Remissförslag 2018 Sammanställning sexklöverns remissförslag (kolumn E) KF 908 9 9 917 Nämnd Tkr Aktivitet Byggnadsnämnden 226-23 - 23 203 Valnämnd 210 Val 2018 Valnämnd 15 210 210 225 KS 2 000 AME-projekt Revision 841 8 8 849 FN 500 Bostadskoordinator KS 1 907 18 18 1 925 FN 200 Extra hyreskostnader Solhuset Ksau 73 1 1 74 FN 3 000 IKT Sb utskott 152 2 2 154 FN 100 Ungdomsdemokrati KLK (inklusive ÖF) 43 968-1 046 2 000 954 44 922 VoO 800 Nytt avtal färdtjänsten Överförmyndare (ingår i KLK) 19-19 KoF 450 Extra öppettider badet Kostenheten 180 2 2 182 KoF 100 Meröppet bibliotek Samhällsbyggnad exkl VA 26 134 726 726 26 860 KoF 300 Extra hyra Österlenbadet Fastighetsenheten 376-376 - 376-0 KoF - 250 Extra intäkter Österlenbadet VA - - - Totalt: 7 410 Räddningstjänst 9 629 94 94 9 723 Miljöverksamhet 1 741 17 17 1 758 HVB Peng KS - 3 500 3 500 3 500 - Buffert till KS 3 500 1 000 1 000 4 500 Summa KS verksamheter 84 178 3 938 2 000 5 938 90 116 Skolpeng 168 772 4 000 4 000 172 772 Omsorgspeng 124 108 2 353 2 353 126 461 Gymnasieverksamhet, inkl rektor assistent 66 533 1 663 1 663 68 196 Tillskott schablon - - 3 500-3 500-3 500 buffert hyresökning - 876 876 876 Lönepott 2018 inkl PO, samt inflation - - - - Summa KS resurspeng 359 412 5 392-5 392 364 805 FN 677 7 7 684 Gy utskott 152 2 2 154 Stöd och lärande 54 335 1 185 700 1 885 56 220 Barn och utbildning 68 149-432 3 100 2 668 70 817 Summa FN 123 313 762 3 800 4 562 127 875 VoN 345 3 3 348 Vård och omsorg 89 663 2 606 800 3 406 93 069 Summa VON 90 008 2 609 800 3 409 93 417 KoF Nämnd 216 2 2 218 Kultur och fritid 37 255-15 600 585 37 840 Summa KFN 37 471-13 600 587 38 058 Totalt 696 372 12 682 7 410 20 092 716 464 Summa pensioner, finansiellt, internänta 7 200 3 300 10 500 Kommunens kostnader 703 572 23 392 726 964 Skatteintäkter och statbidrag - 713 301-24 599-737 900 Resultat 9 729 1 207 10 936 % av skatteintäkter 1,5% 1,5% 10

Tomelilla kommun VA-enheten Sammandrag av VA-enhetens planerade investeringar Senast reviderat: 2017-07-20 Perioden 2017-2022 Summa/år: 22 274 19 800 19 700 19 600 19 100 19 100 Komponent/Avskrivningstid Typ Objekt/ Anläggning 2017 2018 2019 2020 2021 2022 50 år 25 år 10 år L LEDNINGSNÄT VA 12 728 12 728 L varav Ullstorp VA-utbyggnad 4 100 L varav reliningsåtgärder 4 428 A AVLOPPSRENINGSVERK 9 046 1 480 370 A varav ombyggnad Rosendals ARV 7 196 2 519 3 238 1 439 A varav Eljaröds avloppsanläggning 1 500 V VATTENVERK 500 400 100 TOTALT INVESTERINGAR VA 2017 22 274 15 247 5 118 1 909 L LEDNINGSNÄT VA 14 100 14 100 L varav Byavägen VA-sanering 8 000 A AVLOPPSRENINGSVERK 3 300 2 640 660 A varav ombyggnad Fågeltofta avloppsanläggning 3 000 V VATTENVERK 2 400 1 920 480 V varav ombyggnad Smedstorps vattenverk 1 500 TOTALT INVESTERINGAR VA 2018 19 800 14 100 4 560 1 140 11 1 (2)

Tomelilla kommun VA-enheten Typ Objekt/ Anläggning 2017 2018 2019 2020 2021 2022 50 år 25 år 10 år L LEDNINGSNÄT VA 12 100 12 100 L varav Byavägen VA-sanering 2 000 L varav vattenledning mot Kivik 8 500 A AVLOPPSRENINGSVERK 600 480 120 V VATTENVERK 7 000 5 600 1 400 V varav utbyggnad Brösarps vattenverk 4 500 V varav ny huvudborra Fyledalen 2 300 TOTALT INVESTERINGAR VA 2019 19 700 12 100 6 080 1 520 L LEDNINGSNÄT VA 17 100 17 100 L varav vattenledning mot Kivik 6 000 A AVLOPPSRENINGSVERK 300 240 60 V VATTENVERK 2 200 1 760 440 TOTALT INVESTERINGAR VA 2020 19 600 17 100 2 000 500 L LEDNINGSNÄT VA 8 100 8 100 A AVLOPPSRENINGSVERK 800 640 160 V VATTENVERK 10 200 8 160 2 040 TOTALT INVESTERINGAR VA 2021 19 100 8 100 8 800 2 200 L LEDNINGSNÄT VA 9 100 9 100 A AVLOPPSRENINGSVERK 5 800 4 640 1 160 V VATTENVERK 4 200 3 360 840 TOTALT INVESTERINGAR VA 2022 19 100 9 100 8 000 2 000 12 2 (2)

Tomelilla den 10 juli 2017 Dnr KS 2017/214 Kommunledning, Samhällsbyggnad, Kultur- oc fritid Besöksadress: Gustafs torg 16 273 80 Tomelilla Växel 0417-180 00 Fax 0417-144 00 Bankgiro 5346-0465 www.tomelilla.se Handläggare: Matilda Dahlin Landskapsingenjör Direkt AnsvarigTlfn Mobil AnsvarigMobil matilda.dahlin@tomelilla.se Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Utvecklingsplan för Stadsparken Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott godkänner redovisningen av förvaltningens utvecklingsplan för Stadsparken. Ärendebeskrivning Utvecklingsplanens syfte är att återskapa den betydelsefulla mötesplats som Stadsparken en gång var. Genom att restaurera med både kortsiktiga och långsiktiga mål säkerställer vi också Stadsparkens framtid. I ett ständigt expanderande samhälle där hårdgjorda material ofta prioriteras framför det gröna är det extra viktigt att lägga fokus på, samt bevara de grönytor som är befintliga. Beslutsunderlag Denna handling samt bilaga 1, Utvecklingsplan för Stadsparken. Samhällsbyggnad Matilda Dahlin Landskapsingenjör Beslutet skickas till: Ange mottagare för beslutsdokument här 1 (1) 13

STADSPARKEN I TOMELILLA UTVECKLINGSPLAN TOMELILLA KOMMUN 2017-06-21 14

INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. INGRESS 1.1 Bakgrund & syfte 1.2 Förutsättningar 1.3 Mål 1.4 Vision 2. HISTORIK 2.1 Parkens historia 2.2 Värdet av kulturmiljöer 3. NULÄGESANALYS 3.1 Stadsparkens uppbyggnad 3.2 Områdesindelning 3.3 Stadsparken idag 4. VEGETATION 4.1 Trädinventering 4.2 Buskinventering 4.3 Perenner och lökar 4.4 Biologisk mångfald 5. FÖRSLAG PÅ ÅTGÄRDER 5.1 Gestaltningsförslag 5.2 Projektplan 15

1. Ingress 1.1 BAKGRUND & SYFTE I snart 100 år har Stadsparken varit en uppskattad grön pärla i tätorten Tomelilla. Parken kunde en gång i tiden anläggas tack vare en donation från en Tomelilla-bo vid namn Anders Persson. Anders hade en vision om Tomelilla som en grön by och donerade därför pengar till bland annat Stadsparken, se mer under kapitel 2 - Historik. Stadsparken användes flitigt under dess tidiga år. Den användes bland annat till midsommarfirande samt andra evenemang och var en central och betydelsefull mötesplats för Tomelillaborna. Tyvärr har antalet besökare minskats på senare år i takt med parkens fortlöpande förfall. Parken kräver en rejäl restaurering i form av gallring och röjning av föråldrat och/eller skadat växtmaterial samt försköningsåtgärder av befintliga anordningar. Det primära syftet med restaureringen är att försöka återskapa den betydelsefulla mötesplats det en gång var. Genom att restaurera Stadsparken med både kortsiktiga och långsiktiga mål säkerställer vi också dess framtid. I en ständigt expanderande tätort där hårdgjorda material prioriteras framför det gröna är det extra viktigt att lägga fokus på och bevara de grönytor som är befintliga. 1.2 FÖRUTSÄTTNINGAR Stadsparken är till ytan sett inte en särskilt stor park, ca två hektar. Trots sin ringa yta har den många värden, bland annat rekreations-, sociala-, estetiska-, kulturhistoriska- och biologiska värden. Två nya lekplatser har nyligen anlagts i parken varav en är tillgänglighetsanpassad med gummiasfalt som fallskyddsunderlag. De nya lekplatserna lockar dit både dagis och barnfamiljer. Parkens förutsättningar att bli en central mötesplats på nytt är goda. Den ligger strategiskt placerad nära centrum, villaområde, skola och dagis. Det är lätt att transportera sig till Stadsparken med bil, cykel eller till fots. Stadsparkens gångar är belagda med stenmjöl och är måttligt tillgängliga att ta sig fram på med rullstol, barnvagn eller rullator. Stora höjdskillnader Inom Stadsparken förekommer. Vegetationen består av träd och buskar i olika åldersfas. Däremellan breder stora gräsytor ut sig i parkens mitt vilka lämpar sig bra för picknick eller som aktivitet. I dagsläget finns inga skydd eller reservationer som reglerar en restaurering av parken. Dock ska all restaurering ske med hänsyn till den biologiska mångfalden samt parkens ursprungliga utformning i den mån detta är möjligt. 1.3 MÅL Målsättningen är att lyckas restaurera parken enligt syftet att återskapa en betydelsefull mötesplats. Vidare är projektets mål att restaureringen ska bygga på både kortsiktiga och långsiktiga resultat. Detta skapar ett hållbart koncept som bidrar till upplevelsevärde och resultat i parken både nu och hundra år framåt. Målbilden är att genom restaureringen främja estetiska, sociala, och biologiska värden. Parken i sin helhet är av kulturhistoriskt värde eftersom mycket av den ursprungliga strukturen finns bevarad. Den ursprungliga strukturen kommer efterföljas vid en restaurering dock kommer växtvalen i viss mån förnyas. 1.4 VISION Visionen i sin helhet är att skapa en dynamisk park som samverkar mellan biologisk mångfald, estetik, och sociala parametrar samt förankrar vidareutvecklingen i parkens grundidé för att bevara kulturmiljön. Genom att skapa en gemytlig mötesplats är visionen att locka ut en blandad målgrupp från dagens data/tv-samhälle. Stadsparken ska vara spännande och trevlig att besöka för alla ålderskategorier. Visionen är också att kunna utveckla Stadsparken med stor artdiversitet och på sikt skapa ett mindre arboretum. Stadsparken ska vara intressant för botaniker och växtintresserade att besöka. Med spännande växtmaterial samt skyltar som 16

beskriver de olika växterna finns förhoppningen om att väcka ett växt-intresse hos icke sedan tidigare intresserade. 2. Historik 2.1 STADSPARKENS HISTORIA I början på 1890-talet flyttade en man vid namn Anders Persson in i Tomelilla och övertog bland annat Brüdigams handelsträdgård. Han hade ett stort intresse för djur och natur samt en vision om att Tomelilla skulle bli en grön by. Efter att Anders Persson vunnit en rejäl vinst på lotto skänkte han en stor del av pengarna till Tomelilla stad för framtida försköning. Detta bidrog till att Stadsparken, Skogsbacken och mindre planteringar runt om i Tomelilla anlades. Innan dess hade Tomelilla brist på naturliga skogar och bestod mestadels utav oändlig, öppen mark. Tack vare Anders Perssons donation och intresse kunde trevliga rekreationsområden anläggas som Tomelillaborna än idag har glädje av. Förr hade Stadsparken stor betydelse för byns invånare. Det var en allmän samlingsplats för alla åldrar och många årliga arrangemang som bland annat midsommarfirande och valborgsfirande anordnades här. Picknick och promenader i parken var vanligt förkommande och under ett besök i parken kunde man under sommarmånaderna beskåda vackra blomsterarrangemang. Växtlistor från 1922 finns i att se i bilaga 1. Stadsparken ritades upp 1920 och började anläggas 1924. Ritningar och övriga handlingar togs fram av Malmös dåvarande stadsträdgårdsmästare Gunnar Isberg och anläggandet av parken gjordes utav Tomelillas egen stadsträdgårdsmästare P.A Nilsson. Den sistnämnde drev även en egen plantskola i Sälshög och mycket av växtmaterialet som planterades i Stadsparken kommer från just den handelsträdgården. Genom handelsträdgården i Sälshög var P.A Nilsson även kunglig hovleverantör av växtmaterial och således fick stadsparken ett extra gott omdöme. Gunnar Isberg inspirerades av den tyska trädgårdsstilen när han skapade sin ritning över Stadsparken. Stilen var populär både i herrgårdsparker och stadsparker under 1800-talet och i början av 1900-talet. Den influerades av den strikta, formstarka franska stilen och den mjuka, naturnära engelska stilen. Från den franska stilen hämtades bland annat parterren och alléerna och från den engelska stilen hämtades inslag av många exotiska växter samt de slingrande gångarna. 17

Figur 1. Orienteringstavla från 1926. Tavlan visar Stadsparkens ursprungliga gestaltning. 18

Figur 2. Information tillhörande orienteringstavlan på föregående bild, figur 1. 19

3. Nulägesanalys 3.1 STADSPARKENS UPPBYGGNAD Stadsparken har bevarat mycket av sin ursprungliga stil och går därför fortfarande att klassificera som en park med tysk trädgårdstil. Den tyska trädgårdstilen bygger på en blandning mellan den engelska landskapsparken med naturen som inspiration. Lummighet, dammen och de slingrande gångarna är klassiska engelska inslag. Den franska stilen bygger på strikta former i raka linjer och symmetriska former. Från den franska stilen syns i Stadsparken idag alléerna och parterren som starka inslag från den franska stilen. Trädkransen som bitvis försvunnit kan också räknas till den franska stilen. För att bevara så mycket av parkens ursprung som möjligt så kommer den tyska trädgårdstilen att bevaras. 3.2 OMRÅDESINDELNING Områdesindelningen är inte geografiskt indelad utan indelad efter karaktärsområde. De olika karaktärsområdena är följande: Lähäck väster Trädkrans Stenparti Dammområde Lekplatser Parterre Alléer Planteringar Gräsmattor Grusgångar Scen 3.3 STADSPARKEN IDAG I dagsläget används Stadsparken främst av hundrastare, dagis samt det närliggande ålderdomshemmet. De två nyligen anlagda lekplatserna i parken genererar i hög aktivitet och ett ökat antal användare i parken. Målgruppen är dock liten eftersom de nya anordningarna endast riktar sig till barn. Trots att Stadsparken är placerad centralt kan den vara svår att upptäcka då den kantas av tät växtlighet. Parkens entréer är något otydliga och behöver justeras för att uppmärksamma förbipasserande om parkens existens och därmed locka in eventuellt nya besökare i parken. Väl inne i parken är det betydligt lättare att orientera sig. Sikten är god även om vegetationen på sina ställen är rumsbildande. Tack vare de stora gräsytorna får besökaren en god överblick över parken vilket bidrar till en ökad trygghetskänsla. Stadsparkens gångvägar är belagda med stenmjöl men är kraftigt eftersatta vilket har lett till ojämnheter samt nivåskillnader till angränsande material som i det här fallet främst är gräs och planteringsytor. 4. Vegetation 4.1 TRÄDINVENTERING I stadsparken finns ca 250 träd i dagsläget. Majoriteten av träden är planterade under 1920-talet när parken anlades. Tack vare detta är parken rik på äldre träd. En del av träden har även mycket grova stammar samt en mycket pampig och omfångsrik krona. Artdiversiteten bland träden är måttlig och består av ca 20 olika arter. Antalet blommande arter är få samt är variationen i trädhabitus. Trädens vitalitet är skiftande. Majoriteten av pionjärarterna i trädkransen (björk och rönn) är i dåligt skick. Många träd saknas också ifrån den ursprungliga trädkransen vilket resulterar i att det inte längre upplevs som en krans. 20

De exotiskta trädslagen som tulpanträd, magnolia och gudaträd har, i Stadsparken, en lägre vitalitet än de inhemska arterna. Tulpanträden är dessutom hårt drabbade av kronstabiliseringar som inte tagits bort och därför växt in i träden och skapat sår. För att parken ska hållas vacker på sikt krävs trädföryngringar, d.v.s. att nya träd planteras in på väl valda platser och lågvitala träd gallras ut successivt. Döda eller döende träd med grov stam som inte utgör en fara för allmänheten får dock stå kvar för att gynna den biologiska mångfalden. Beskrivning av vilka områden som behöver åtgärdas. En övergripande inventering utav träden kommer att göras med hjälp ut av en inventeringsapp senare under året. Resultatet kommer finnas som en bilaga till utvecklingsplanen. Särskilt värdefulla träd i Stadsparken: Aesculus carnea- Rödblommig hästkastanj Alianthus altissima- Gudaträd Cryptomeria japonica- Kryptomeria Fagus sylvatica Atropurpurea -Blodbok Fagus sylvatica Pendula - Hängbok Ginkgo biloba- Gingko Halesia carolina- Snödroppsträd Liriodendron tulipifera - Tulpanträd Magnolia kobus- Japansk magnolia Thuja plicata- Jättethuja Quercus robur pectinata- Flikbladig ek Metasequoia glyptostroboides Kinesisk sekvoja bör andra arter selekteras. Buskagen karaktäriseras av prydnadsbuskage i grupper placerade vid gångvägskorsningar. Kvaliteten på buskagen varierar. En del buskage är mycket frodiga och vackra medan några andra är lågvitala och placerade i djup skugga. Vid tidigare försök att plantera in nytt växtmaterial i Stadsparken har växterna stulits. 4.3 PERENNER OCH LÖKAR Perenner och lökväxter är i dagsläget mycket få och enformiga. Några höstblommande lökväxter finns ej. 4.4 BIOLOGISK MÅNGFALD Naturvärdena i Stadsparken är inte särskilt höga. Vad som gör den attraktiv ur ett biologiskt perspektiv i dagsläget är de stora och gamla träden. Många arter är knutna till åldrade träd eftersom de erbjuder ett stort utbud av biotoper. Genom god planering går det att öka den biologiska mångfalden. Värdefulla, grova träd som ej står placerade i riskzon för gångvägar och lekplatser kan markeras ut som evighetsträd. Detta innebär att trädet inte får tas ner under några som helst omständigheter utan det ska stå på platsen tills det faller utav naturliga skäl. Träd, i dåligt skick, som står i en riskzon för allmänheten kan i stället göras till högstubbar, om ekonomi finns går det även att göra vackra träskulpturer i högstubbarna. Stadsparken är inte tillräckligt stor för att rymma en faunadepå och därmed får detta uteslutas. För att skapa biologisk mångfald bör fokus riktas på befintligt material som kan stå kvar. 4.2 BUSKINVENTERING Doftschersminer (Philadelphus coronarius) dominerar bland prydnadsbuskarna. Därmed är artdiversiteten låg och vid nyplantering 21

5. Åtgärdsförslag 5.1 PRIMÄRA ÅTGÄRDER För att höja Stadsparkens estetiska värde krävs några rejäla åtgärder. Dessa åtgärder hör till de primära och är följande: - Restaurering Stenparti I dagsläget är skötseln av stenpartiet kraftigt eftersatt och majoriteten av vegetationen består av ogräs och sly som spontant har invandrat. Förslaget är att göra en manuell röjning för att få bort oönskat sly och ogräs. Ny matjord bör därefter läggas ut samt skapas en nyplantering med önskvärda arter. Etableringsskötseln är otroligt viktig för att de nya växterna ska etablera sig väl och den fortlöpande skötseln bör intensifieras för att hålla efter sly och ogräs. Karaktären på stenpartiet ska vara utav woodland-typ. Vegetationen ska vara lummig och flerskiktad. Vintergröna växter varvas med lövfällande och i kanterna av stenpartiet finns utrymme för blommande perenner. Längre in i stenpartiet planteras bräken samt andra skuggtåliga skogsperenner in. Stigsystemet som finns i dagsläget bevaras och utvalda stenar framhävs. - Åtgärder trädkrans Trädkransen bör återställas för att återskapa Stadsparkens ursprungliga struktur. Björk och rönn är dock inte särskilt långlivade träd och för ett hållbart och långsiktigt perspektiv bör andra arter planteras in i stället. Det är motiverat att ta ner lågvitala träd i trädkransen eftersom varken rönn eller björk har särskilt höga naturvärden. Dessutom angränsar alla sidor av trädkransen till gång/cykelvägar eller gator. Dåliga träd gallras därmed ut och nya planteras in. - Åtgärder dammområde Det befintliga staketet runt dammområdet ersätts med ett nytt, finare staket. Växtmaterial som ser föråldrat och/eller lågvitalt ut gallras bort och ersätts med nytt växtmaterial. Nya buskar som planteras in bör bestå av en blandning av lövfällande samt vintergörna buskar. De vintergröna buskarna gör att dammområdet ska se trevligt ut under vinterhalvåret också. Befintlig vegetation kompletteras med kaskadpilar, blodlönnar, perenner och näckrosor. Dagens fontän kommer att bytas ut mot en fontän med vattenpump som skapar ett cirkulerande system. Den nya fontänen kommer också vara mer estetiskt tilltalande än den nuvarande. 22

- Belysning Den befintliga belysningen behöver göras enhetlig. I dagsläget är armaturerna samt ljuskäglorna av olika slag i parken. Detta justeras så att alla belysningsstolpar utrustas med samma typ av armatur samt ljuskägla. I några mörkare delar av parken där det idag inte finns någon belysning kommer belysningsstolpar att sättas upp för att skapa en tryggar känsla. För att skapa trevliga effekter under de mörka årstiderna kommer även solitära träd samt perennplanteringar eller buskar att lysas upp med strålkastare respektive låga pollare.. Belysning av dammen kommer ske automatiskt via den nya fontänen i östra delen. Dock kan det komma att behöva kompletteras med någon form av belysning i västra delen av dammområdet. - Bevattning Det gamla bevattningssystemet är i dagsläget undermåligt. Nytt bevattningssystem skall anläggas. Detta kommer byggas ut i samband med att en ny fontän installeras. - Påfyllnad grusgångar Samtliga grusgångar inom Stadsparken restaureras med nytt material och jämnas ut. På några platser behöver hela överbyggnaden göras om för bättre hållbarhet. - Åtgärder parterre Kantstöden behöver justeras till en jämn nivå. Rosorna samt daggkåporna är i fint skick och skall därmed bevaras. Eventuellt behöver rosorna kompletteras med fler plantor för att skapa en tätare plantering. I de övriga två kvarteren står perenner planterade, dessa bör bytas ut till rosor i stället. 23

5.2 SEKUNDÄRA ÅTGÄRDER - Föryngring av växtmaterial För att skapa en park som är hållbar ur ett långsiktigt perspektiv krävs att växtmaterialet föryngras. Detta innebär att nytt växtmaterial planteras in för att säkerställa att det finns uppvuxet växtmaterial när det gamla så småningom behöver plockas ner. Det nya växtmaterialet ska bestå av exoter samt långlivade, inhemska sekundärarter som t.ex. bok och ek. Exoterna planteras in för att öka upplevelsevärdet samt artdiversiteten. - Perenner och lökar Fler lökar och perenner bör med fördel planteras in. Vårlökar i gräsmattorna höjer parkens värde på våren och trevliga perennplanteringar höjer prydnadsvärdet i hela parken. - Åtgärder scenen Ett segel monteras upp över scenen för att skapa ett väderskydd. Fasta bänkar monteras upp på de yttersta väggarna för möjlighet att sitta under väderskyddet. Framför scenen på gräsmattan kan P-stopp från sommartorget placeras ut i förband för att skapa ytterligare sittplatser. - Nya utemöbler Utemöbler som använts på det tillfälliga sommartorget (testprojekt under sommaren 2017) kan återanvändas i Stadsparken. Om utemöblerna ska stå kvar på torget efter provperioden köps nya utemöbler in till Stadsparken. Skyltar Nya skyltar ska sättas upp i Stadsparken. Informationstavlor sätts upp vid de båda huvudentréerna d.v.s. entrén från Villagatan samt entrén från Rosencrantzgatan. På informationstavlorna framgår en illustration/karta över parken, spännande växter att se i parken samt parkens historia. Inne i parken kommer växtskyltar sättas upp vid väl utvalda träd och eventuellt perennplanteringar. 6. Sammanfattning Stadsparken är en liten park med fantastiska möjligheter. Parken är kuperad, har en välutvecklad vegetation, stenparti, damm, två lekplatser och en scen. Utvecklingsplanen av Stadsparken är ett projekt som syftar till att bevara, förvalta och utveckla den värdefulla park vi förvärvat. Målet är att Stadsparken åter ska bli en attraktiv mötesplats för en blandad målgrupp i Tomelilla tätort. Förutsättningarna är som nämnt goda men skötsel och underhåll behöver intensifieras för att hålla parken i ett gott skick. Åtgärderna som utvecklingsplanen framför är främst åtgärder som uppkommit p.g.a. bristande planering, underhåll och skötsel. Stadsparken är, om man vill hålla den attraktiv, ett mycket skötselkrävande område. För att hinna med den skötsel som krävs i Stadsparken kan det komma att innebära att skötsel och underhåll i framtiden behöver läggas på entreprenad. Det kommer också krävas kontinuerliga besök i Stadsparken från planeringsenheten för att göra uppföljningar samt notera utvecklingsmöjligheter. Stadsparken skall utvecklas med både kortsiktiga och långsiktiga resultat för att säkra en framtid för parkens fortlevnad på sikt. - 24