TOMELILLA KOMMUN Kommunstyrelsen

Transkript

1 : Plats och tid Kommunhuset i Tomelilla, den, kl Beslutande Se sidan 2 Övriga närvarande Kommunchef Stefan Larsson Ekonomichef Eva Lundberg Kanslichef Christian Björkqvist Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset i Tomelilla Christian Björkqvist Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Christian Björkqvist 1

2 : Beslutande Leif Sandberg (C), ordförande Bengt Högborg (C), tjg ers Lotta Hedström (MP) Anders Larsson (C) Inger Åbonde (S) Tina Bergström Darrell (S), tjg ers Sven-Ingvar Svensson (-) Ej tjänstgörande ersättare Per-Martin Svensson (M) Lars Ottoson (M) Britta Berg (V) Mats Andersson (M) Marianne Åkerblad (M) Arne Lilja (SPI) Torgny Larsson (S) Ida Bornlykke (S) Per Gustafsson (SD) Anders Albäck (FP) Sejdi Karaliti (S) Ärenden vid dagens sammanträde med 182 Fastställande av preliminär skattesats för år Ordförandebeslut - Reviderad stödansökan för projektomgång Intern kontrollplan för byggnadsnämnden

3 KS 182 Dnr KS 2015/133 Fastställande av preliminär skattesats för år 2016 s beslut fastställer preliminärt skattesatsen för 2016 till 20:61 kr. Deltar inte i beslutet Torgny Larsson (S) meddelar att socialdemokraterna inte deltar i beslutet. Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen 8 kap 6 ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesats för den kommunalskatt som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året (så kallad preliminär skattesats). För 2015 uppgår Tomelilla kommuns skattesats till 20:61 kr. Förvaltningens förslag till beslut fastställer preliminärt skattesatsen för 2016 till XX kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, kanslichefen, 15 oktober 2015 Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) yrkar att den preliminära skattesatsen för 2016 fastställs till oförändrat 20:61 kr. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på framställt yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutet skickas till: Ekonomichef Eva Lundberg för vidare hantering 3

4 KS 183 Dnr KS 2014/279 Ordförandebeslut - Reviderad stödansökan för projektomgång 2 s beslut beslutar att ställa sig bakom ordförandebeslutet och lägger ärendet till handlingarna. Ärendebeskrivning Projektomgång 1 för Tomelilla Landsbygds Fibernät är nu klar och den 3 juni beslutade kommunstyrelsen att godkänna en stödansökan för projektomgång 2. Stödansökan skulle omfatta ca 570 fastigheter inom två områden. (KS 121) För att möjliggöra att nå upp till den anslutningsgrad om 75 % för permanentbebodda fastigheter som Jordbruksverket kräver för att erhålla statligt stöd, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen reviderar antalet utbyggnadsområden samt minskar antalet fastigheter som bör ingå. Antalet områden bör öka från två till sex men omfatta en mindre geografisk yta. Därigenom bör också antalet fastigheter som är tänkt att ansluta till fibernätet minskas från cirka 570 fastigheter till cirka 230 fastigheter. Finansiering av projektomgång 2 sker utifrån delvis nya regler men som tidigare kvarstår att kommunen får ut de statliga stöden först efter att nätet är fullt utbyggt och slutredovisat. Inför projektomgång 2 föreslår förvaltningen att finansieringen sker enligt följande tabell: Statligt stöd 60 % Anslutningsavgifter 36 % Icke stödberättigande kostnader 4 % Totalt 100 % 4

5 Forts. 183 När nätet är godkänt och driftsatt bör det avvecklas genom försäljning och då kommer kommunen kunna få tillbaka sin egen insats. Beräknade kostnader Område Minsta antal Kostnad Norra Björstorp kronor Broröd kronor Eljaröd kronor Kvärrestad kronor Östra Ingelsta kronor Ljungstorp kronor Summa kronor Beräknad anslutningskostnad per fastighet är kronor. Tillkommande deltidsbebodda fastigheter är stödberättigade men får inte räknas med vid poängberäkningen vid prioritering av projekt. Vid en anslutningsgrad om 75 % skulle det ekonomiska utfallet bli följande: Källa Intäkt Statligt stöd kronor Anslutningsavgift kronor Icke stödberättigande kostnader kronor Summa kronor s ordförandes beslut 1. s ordförande beslutar att revidera antalet områden för projektomgång 2 från två områden till sex områden enligt kartbilaga 1 och kartbilaga s ordförande beslutar att revidera antalet fastigheter från cirka 570 stycken till cirka 230 fastigheter. 3. s ordförande beslutar revidera finansieringsmodellen så att 60 % utgör statligt stöd, 36 k är anslutningsavgifter samt att kommunal medfinansiering för icke stödberättigade åtgärder utgör 4 %. 5

6 Forts. 183 Beslutsunderlag s 121/2015 Samhällsbyggnadsutskottet 47 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 29 september 2015 Kartbilaga 1: Karta över utbyggnadsområdet i söder Kartbilaga 2: Karta över utbyggnadsområdet i norr Bilaga 3: Beställningar den 29 september 2015 Beslutet skickas till: Monica Jingmond 6

7 KS 184 Dnr KS 2015/281 Intern kontrollplan för byggnadsnämnden 2015 s beslut godkänner upprättat förslag till intern kontrollplan för byggnadsnämndens verksamhet Byggnadsnämnden uppmanas att snarast starta upp arbetet med intern kontrollplan för Ärendebeskrivning Ordförande i byggnadsnämnden, Per-Martin Svensson, har den 13 oktober 2015 lämnat följande skrivelse: Intern Kontrollplan (enligt Reglemente för intern kontroll) Byggnadsnämnden ska årligen anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Olika granskningsområden väljs med utgångspunkt från en väsentlighets- och riskbedömning. Kontrollplanerna upprättas per nämnd. Väsentlighets och riskbedömning Konsekvens - Försumbar = obetydlig - Lindrig = uppfattas som liten - Kännbar = uppfattas som besvärade - Allvarlig = får inte hända Sannolikhet - Mindre sannolik = praktisk taget obefintlig - Möjlig = kan uppstå - Sannolik= mycket trolig - Konstruktion/Uppföljning av intern kontrollplan Resultatet av uppföljningen av den interna kontrollen ska, med utgångspunkt från antagen plan, löpande rapporteras till respektive nämnd. Kontrollansvarig rapporterar på separat kontrollrapport utfallet av kontrollen, mottagaren av kontrollrapporten ansvarar för att sammanställning och återrapportering sker enligt överenskommelse. 7

8 Forts 184 Rapportering ska ske till kommunchefen och till kommunens administrativt ansvarige för intern kontroll samt till kommunrevisorerna lämpligen samband med årsredovisningen. Se även separat process beskrivning för Intern Kontroll. Tidigare har Intern Kontrollplan redovisats för samhällsbyggnadskontoret i sin helhet där byggnadsnämnden medverkat med 1-2 punkter. Den nu förelagda Internkontrollplanen, omvandlad till enbart byggnadsnämndens har då den kontrollpunkt som återfinns i den för samhällsbyggnads gemensamma, överförd utan förändring då den gäller för året Från och med 2016 ska byggnadsnämnden fortsättningsvis löpande bereda reviderad Internkontrollplan för antagande innan årets sista sammanträde. Internkontrollplanen bör utgå ifrån den av Kommunfullmäktige nyligen antagna styrmodell, Kf från den 28 september 2015, Dnr KS 2015/241. Styrmodellen presenterar under punkt "D) Systematiskt kvalitetsarbete, analys och uppföljning" en förklaring till hur detta ska genomföras. För byggnadsnämnden innebär detta att årligen, utifrån uppsatta mål, genomlysa ett antal punkter såsom: Taxan, Kommunicering, Överklaganden, Arkivering, Sekretesshantering osv. Analys görs genom stickprovskontroller, det vill säga t ex 5 stycken slumpvis utvalda ärenden för granskning och analys för att kunna ange och gradera måluppfyllelse/kvalitetskontroll. Detta ska leda till ett verktyg för att hela tiden förbättra och säkerställa den kvalitet vi vill ha. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, byggnadsnämndens ordförande, den 13 oktober 2015, med åtföljande plan. Tidigare behandling Byggnadsnämnden antar föreslagen modell för löpande Internkontrollplan för Byggnadsnämnden Byggnadsnämnden antar föreslagen modell för löpande Internkontrollplan för byggnadsnämnden enligt föreslagen modell från och med s arbetsutskott 211/2015: godkänner upprättat förslag till intern kontrollplan för byggnadsnämndens verksamhet

9 Forts 184 Byggnadsnämnden uppmanas att snarast starta upp arbetet med intern kontrollplan för Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Gunilla Anheden 9