Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 76 Godkännande av ärendelistan 2018/ Information om verksamheten inom

Relevanta dokument
25 Anmälan om bisyssla 2018/ Ung drive 2018/ Övrig information 2018/ SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum

97 Månadsuppföljning 31 mars / Omställningsstöd, individ- och

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

20 Valpropaganda 2018/ Fastställande av ordförande och vice

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens allmänna utskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott

SAMMANTRÄDEPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige. Innehåll

Innehåll. Sammanträdesdatum

54 Remiss reviderat miljöprogram för Habo och 2018/

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

99 Mullsjömodellen - information 2018/ Socialnämndens delegationsförteckning /

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Personalutskottet. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

2018/ Arbetsmarknadsenhet/integration - information

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

18 Kvalitet i särskilt boende - rekommendation 2018/ för arbete med ökad kvalitet nattetid i särskilt boende 19 Remiss: Kunskapsstöd med

Innehållsförteckning SAMMANTRÄDESPROTOKOLL. Fritids- och kulturnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

39 Arbetsmarknadsenhet/integration / information

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens allmänna utskott. Innehåll

88 Delgivningar 2018/ Utredning om palliativ vård 2018/ Äldreomsorg, budget /8029 8

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

2018/ Arbetsmarknadsenhet/integration - information

Innehåll. 52 Godkännande av ärendelista Förvärv av fastighet till funktionshinderomsorgen... 83

49 Begäran om dispens från inköpsstopp 2018/ Enheten för integration och nyanlända /8015 9

Sammanträdesdatum

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

Tillkommande/utgående ärenden samt godkännande av föredragningslista Statusrapport Sjukfrånvarostatistik...

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

MULLSJÖ KOMMUN Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott

Tillkommande/utgående ärenden samt godkännande av föredragningslista Delgivningar Statusrapport...

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Personalutskottet

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens tekniska utskott. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

3 Arbetsmarknadsenhet/integration / information

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (9)

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesprotokoll 1(14)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott

Sammanträdesdag Sida

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott. Innehåll

119 Anmälan av delegationsbeslut 2018/ Månatlig rapport - ledningssystem 2018/ Granskning av intern utförare av

Sammanträdesprotokoll 1(15)

Centrumhuset Högholmen torsdag kl.08:15. Simon Sällström, sektorchef miljö och bygg Ulrika Marklund, miljöchef Sofia Vass, nämndsekreterare

SAMMANTRÄDEPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens allmänna utskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens personalutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens kultur- och fritidsutskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott. Innehåll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesprotokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens tekniska utskott

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämnden

Kollektivtrafiknämnden

Sida (10)

33MULLSJÖ KOMMUN Kommunfullmäktige. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

Terese Renbro, kommunsekreterare

38 Stipendium kultur- och fritidsutskottet / Besparingar kultur- och fritid / Statusrapport 2018/

UMEÅREGIONEN PROTOKOLL 1 (31) Plats och tid Överförmyndarenheten, Götgatan 3, , kl

Dataskyddsombud, organisation och finansiering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Innehåll

MULLSJÖ KOMMUN Socialnämnden

GULLSPÅNGS KOMMUNER Sammanträdesdatum Sida IT-nämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Kommunala pensionärsrådet. Innehåll

MULLSJÖ KOMMUN Kommunstyrelsens tekniska utskott. Innehåll SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdag

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(14) Kommunstyrelsens arbetsutskott

Transkript:

Innehåll Upprop Val av justerare Justeringens tid och plats 76 Godkännande av ärendelistan 2018/1035 5 77 Information om verksamheten inom 2018/1022 6 kommunstyrelsen 78 Heltid som norm 2017/1238 7-8 79 Riktlinjer för nyrekrytering inom Mullsjö 2018/1053 9 kommun 80 Omställningsstöd, individ- och 2018/1096 10 familjeomsorgen 81 Låneram 2018 2018/1126 11 82 Omprioritering av medel för investeringar 2017/1110 12-13 83 Årsredovisning med bokslut 2017 och 2018/1125 14 revisionsberättelse, Samordningsförbundet Södra Vätterbygden 84 Förslag till verksamhetsplan och budget 2019-2018/1144 15 2021 för Smålands Turism AB 85 Remiss reviderat miljöprogram för Habo och 2018/1012 16 Mullsjö kommuner 86 Remiss Träbyggnadsstrategi för Jönköping län 2018/1072 17 87 Medborgarförslag - Trafiksäkerhet med 2017/1265 18-19 övergångsställen och trottoarer 88 Medborgarförslag - Anläggande av större 2017/1266 20-21 lekplats (temalekpark) 89 Medborgarförslag - anläggande av linbana och 2017/1303 22-23 utegym på befintlig lekplats i Sandhem 90 Borgensavtal nyanlända 2018 2018/1118 24-26 91 Medborgarförslag angående solcellspaneler för 2017/1333 27-28 att spara pengar 92 Medborgarförslag - Webbsända 2017/1285 29-31 kommunfullmäktiges sammanträden 93 Begäran om dispens från inköpsstopp 2018/1139 32-33 1

94 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 34 95 Dataskyddsombud 2018/1156 35-37 96 Digitaliseringsstrategi för Mullsjö kommun 2018/1148 38-39 97 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 40 98 Begäran om dispens från anställningsstopp för 2018/1081 41-42 en biträdande rektor 99 Begäran om dispens från anställningsstopp 2018/1081 43 100 Motion om garanterad plats på äldreboende 2017/1207 44 101 Årsredovisning, revisionsberättelse för år 2017 2018/1152 45 samt hemställan om ansvarsfrihet, avseende Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län 102 Månadsuppföljning 2018, socialnämnden 2017/1110 46 103 Tilläggsanslag till funktionshinderomsorgen 2018/1160 47 104 Ansökan om övertagande av tillsynsuppgift enligt 1 kapitlet 18 miljötillsynsförordningen 2018/1161 48-49 2

Plats och tid Kommunstyrelseordförandens tjänsterum klockan 08.00-12.00, 13.00-15.50. ande Linda Danielsson (S), ordförande Staffan Bäckelid (KD) Mikael Johansson (V) Eva Götbrink (MP) Henrik Jansson (M) Övriga närvarande Lilli Elf, sekreterare Thore Thorstensson, (L) Kent Oskarsson (S) klockan 8.00-12.00, 76-85 Sara Bjerenius (MP) klockan 8.00-11.40, 76-83 Lena Arnoldsson, administrativ chef, 93-95 Erik Jansson, IT-chef, 93-95 Justeringsplats och tid samt utses att justera Kommunstyrelseordförandens tjänsterum 76-104 2018-05-02 Lilli Elf, sekreterare Linda Danielsson, ordförande Staffan Bäckelid, justerande 3

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-05-03 Datum då anslaget tas ned 2018-05-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift Lilli Elf 4

Dnr 2018/1035 76 Godkännande av ärendelistan allmänna utskottet Följande ärenden tillkommer: 1. Begäran om dispens från anställningsstopp 2. Begäran om dispens från anställningsstopp för en biträdande rektor 3. Dataskyddsombud 4. Begäran om dispens från anställningsstopp 5. Motion om garanterad plats på äldreboende 6. Årsredovisning, revisionsberättelse för år 2017 samt hemställan om ansvarsfrihet, avseende Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län 7. Månadsuppföljning 2018, socialnämnden 8. Tilläggsanslag till funktionshinderomsorgen 9. Ansökan om övertagande av tillsynsuppgift enligt 1 kapitlet 18 miljötillsynsförordningen (2011:13) Följande ärenden utgår: Ärende nr 6, Utbyggnad av bredband/fiber Ärende nr 20, Medborgarförslag om digital termometer för allmänheten som visar utetemperatur i centrum. beslutar att med ovanstående ändringar godkänna ärendelistan. 5

Dnr 2018/1022 77 Information om verksamheten inom kommunstyrelsen, samlingsdiarienummer Kommunstyrelsens ordförande Linda Danielsson (S) informerar: Ekonomichefen deltar i Kommuninvests föreningsstämma. Kommunutredarna har besökt Mullsjö kommun för intervjuer Årsstämma med Mullsjö omsorgsbostäder har ägt rum Kommunsekreterare Joel Lundgren informerar om: Resandestatistik buss 2017, linje 116 Resandestatistik tåg 2017 samt kvartal 1, 2018, Jönköpingsbanan Kommande banarbeten på Jönköpingsbanan, bland annat samtidig infart och hastighetshöjning. Beräknas vara klart 2020. Trafikeringsstudie Jönköpingsbanan Utredning pendlingsmönster mellan bostäder och arbetsplatser Åtgärdsvalstudie gång- och cykelstråk, Sandhem-Mullsjö-Habo-Jönköping kommer att påbörjas höst/vår 2018/2019 Besked om den regionala trafikplanen och den nationella trafikplanen väntas under våren 2018 Inväntande av besked i fråga om höghastighetsjärnväg Tips om Trafikverkets pågående projekt: www.trafikverket.se Nära dig Regionalt seminarium om infrastruktur och trafikering, Värnamo, den 17 maj 2018 Kollektivtrafikbudget i balans Tekniska enheten undersöker om att eventuellt placera nya typer av bänkar i väntsalen, Mullsjö beslutar att lägga informationen till handlingarna. 6

Dnr 2017/1238 78 Heltid som norm Heltid som norm grundar sig i en överenskommelse mellan Sveriges kommuner och landsting (SKL) och Kommunal (reglerad i HÖK 16). Parterna har kommit överens om att heltid ska vara normen vid nyanställning och att redan anställda i högre utsträckning ska arbeta heltid. Arbetet kommer att pågå under en femårsperiod. Genom överenskommelsen åligger det varje kommun att tillsammans med lokal facklig organisation ta fram en handlingsplan för hur andelen medarbetare som arbetar heltid ska öka. Ett förslag till handlingsplan har tagits fram och skickats på remiss till partigrupperna. Det kan genom de olika partigruppernas svar konstateras att det finns en viss tveksamhet till projektet. Alla är eniga om att det inte ska vara tvingande att arbeta heltid, utan att medarbetaren ska få vara med och påverka sin sysselsättningsgrad. Socialdemokraterna ställer sig positiva till projektet och menar att vi behöver erbjuda heltid för att kunna rekrytera personal i framtiden. Moderaterna konstaterar att då överenskommelsen redan är avtalad på central nivå, är det svårt att ha synpunkter på detta lokalt. De ser dock en risk med att överenskommelsen kan leda till att det blir mer fokus på sysselsättningsgrad än på medarbetarna. Centerpartiet tycker att det är bra att heltid erbjuds, men ser en risk för ökade sjuktal och svårigheter med schemaläggning. Två partigrupper ställer sig helt emot projektet. Liberalerna har uppfattningen att heltid som norm inte är bra för alla medarbetare och därför inte bör införas. Kristdemokraterna anser att det ur den anställdes synpunkt är bättre att arbeta för högre lön än för höjd sysselsättningsgrad. I föreslagen plan är målsättningen med Heltid som norm inte att alla ska arbeta heltid - utan att den genomsnittliga sysselsättningsgraden i kommunen ska öka, även om det är önskvärt att fler arbetar heltid. I planen poängteras också att för att Heltid som norm ska bli ett lyckat projekt är det särskilt viktigt att beakta arbetsmiljöaspekten under hela processens gång. sunderlag 7

78 fortsättning Protokoll från personalutskottet den 8 mars 2018, 23 Tjänsteskrivelse heltid som norm den 27 februari 2018 Protokoll från personalutskottet den 9 oktober 2017, 63 Heltid som norm förslag till handlingsplan Underlag för heltidsplan för Mullsjö kommun Förslag till beslut Kommunstyrelsens personalutskott beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen handlingsplan för heltid som norm i Mullsjö kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Mikael Johansson (V) föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar enligt personalutskottets förslag. beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta föreslagen handlingsplan för heltid som norm i Mullsjö kommun. et skickas till Kommunstyrelsen 8

Dnr 2018/1053 79 Riktlinjer vid nyrekrytering inom Mullsjö kommun Personalavdelningen har uppdaterat och utarbetat förslag till nya riktlinjer för nyrekrytering. Riktlinjerna ska vara ett stöd för cheferna i hela rekryteringsprocessen och även hjälpa till att tydliggöra vilken kompetens som krävs av den som anställs. Riktlinjerna har nu kompletterats med rutiner som cheferna kan använda som sin handbok. Personalutskottet behandlade förslaget den 20 februari 2018 och gav personalchefen i uppdrag att omarbeta förslag till riktlinjer och komplettera riktlinjerna med rutiner som också ska fungera som en handbok. sunderlag Protokoll från personalutskottet den 8 mars 2018, 24 Tjänsteskrivelse från personalchefen den 27 februari 2018 Riktlinjer vid nyrekrytering i Mullsjö kommun - utkast Rutiner vid nyrekrytering utkast Protokoll från personalutskottet den 20 februari 2018 Förslag till beslut Kommunstyrelsens personalutskott beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Riktlinjer för nyrekrytering i Mullsjö kommun. Förslag till beslut under sammanträdet Staffan Bäckelid (KD) föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar enligt personalutskottets förslag. beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att anta Riktlinjer för nyrekrytering i Mullsjö kommun. et skickas till Kommunstyrelsen 9

Dnr 2018/1096 80 Omställningsstöd, individ- och familjeomsorgen För att individ- och familjeomsorgen ska kunna få en möjlighet att genomföra Mullsjömodellen och på så vis kunna få en budget i balans behöver verksamheten få ett omställningsbidrag som täcker upp underskottet. Ärendet behandlades vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 april 2018. Då återremitterades ärendet till allmänna utskottet för utredning om hur finansieringen ska ske. sunderlag Protokoll från kommunstyrelsen den 4 april 2018, 70 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 46 Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 15 mars 2018 Förslag till beslut under sammanträdet Linda Danielsson (S) föreslår att individ- och familjeomsorgen beviljas ett omställningsbidrag för genomförande av Mullsjömodellen på 5 000 tkr för 2018 och att omställningsbidrag för 2019 och 2020 tas upp i samband med budgetarbetet. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja individ- och familjeomsorgen ett omställningsbidrag för genomförande av Mullsjömodellen på 5 000 tkr för 2018, att omställningsbidrag för 2019 och 2020 tas upp i samband med budgetarbetet. et skickas till Kommunstyrelsen 10

Dnr 2018/1126 81 Låneram 2018 Det togs inget beslut om låneram för 2018 i samband med att budgeten för 2018 antogs. Så brukar alltid göras men eftersom investeringsnivån var låg och 100 % självfinansiering var målet så gjordes inte detta. Därför behövs ett beslut om låneram för 2018. Kommunen försöker alltid att balansera likviditeten runt noll, om det finns överlikviditet så görs en amortering och om likviditet saknas regleras detta genom upplåning. Tanken är inte att ta upp ett nytt lån på nedanstående belopp utan att vid behov låna så att likviditeten är säkrad. Det negativa resultatet 2017 har tärt på likviditeten. sunderlag Tjänsteskrivelse från ekonomichefen den 19 april 2018. Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att besluta, att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med totalt 25 000 000 kr. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen under år 2018 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder med totalt 25 000 000 kr. et skickas till Kommunstyrelsen 11

Dnr 2017/1110 82 Omprioritering av medel för investeringar Chefen tekniska enheten har i tjänsteskrivelse 8 november 2017 påtalat att den tidigare planeringen avseende investeringar för 2018 måste ses över. Anledningen är främst ett antal akut uppkomna fastighetsärenden samt ärenden som påtalats efter myndighetsbesiktningar. Underhållsinvesteringarna måste därför först och främst inriktas till att vidmakthålla de befintliga fastigheterna, före att utveckla dem. Under 2018 skall arbetet också inriktas mot att redovisa samtliga fastigheter enligt K3, vilket kommer ställa större krav på ekonomisk helhetssyn och planering av såväl drift- som underhållsåtgärder. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 46 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 26 mars 2018 Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 49 Protokoll från tekniska utskottet den 16 november 2017, 123 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 8 november 2017 Protokoll från tekniska utskottet den 15 juni 2017, 64 Protokoll från tekniska utskottet den 9 maj 2017, 49 Anteckningar från budgetberedningen den 25 april 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen besluta att ge tekniska enheten möjlighet att inom investeringsramen 8 miljoner kronor fritt disponera dessa, med prioritet till felavhjälpande och planerade underhållsåtgärder som säkrar fastigheternas värde och/eller ger möjlighet till nya intäkter samt ej planerade underhållsåtgärder som kommer av myndigheters besiktningar. Åtgärder som vidtas ska till huvuddel kunna anses ha komponentsstatus och därigenom vara möjliga att skrivas av i enlighet med Skatteverkets skatteregler. Förslag till beslut under sammanträdet Linda Danielsson (S) föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar enligt tekniska utskottets förslag. 12

82 fortsättning beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att ge tekniska enheten möjlighet att inom investeringsramen 8 miljoner kronor fritt disponera dessa, med prioritet till felavhjälpande och planerade underhållsåtgärder som säkrar fastigheternas värde och/eller ger möjlighet till nya intäkter samt ej planerade underhållsåtgärder som kommer av myndigheters besiktningar. Åtgärder som vidtas ska till huvuddel kunna anses ha komponentsstatus och därigenom vara möjliga att skrivas av i enlighet med Skatteverkets skatteregler. et skickas till Kommunstyrelsen 13

Dnr 2018/1125 83 Årsredovisning med bokslut 2017 och revisionsberättelse, Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Årsredovisning med bokslut 2017 och revisionsberättelse för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden har kommit till kommunen för prövning av ansvarsfrihet för styrelsen för verksamhetsåret. sunderlag Årsredovisning med bokslut 2017 och revisionsberättelse från Samordningsförbundet Södra Vätterbygden Förslag till beslut Allmänna utskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2017 och att bevilja ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden för år 2017. Förslag till beslut under sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att kommunstyrelsens allmänna utskott beslutar enligt förslaget. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2017 och att bevilja ansvarsfrihet för Samordningsförbundet Södra Vätterbygden för år 2017. et skickas till Kommunstyrelsen 14

Dnr 2018/1144 84 Förslag till verksamhetsplan och budget 2019-2021 för Smålands Turism AB Förslag till Verksamhetsplan och budget för Smålands Turism 2019 2021. På förslag av Region Jönköpings län har ägartillskotten index-uppräknats. Årsstämman, som fastställer förslag till verksamhetsplan och budget, hålls den 1 juni 2018. sunderlag Skrivelse den 29 mars 2018 med förslag till verksamhetsplan och budget 2019-2021. beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna förslaget till verksamhetsplan och budget 2019-2021 för Smålands Turism AB. et skickas till Kommunstyrelsen 15

Dnr 2018/1012 85 Remiss reviderat miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner Det nuvarande miljöprogrammet för Habo och Mullsjö kommuner gäller för åren 2014 2017. Under 2017 beslutade styrgruppen för miljöprogrammet att förlänga programmet till och med år 2019. För att aktualisera programmets innehåll och åtgärder inför förlängningen uppdaterades miljöprogrammet under hösten 2017. Det som har uppdaterats är främst praktiska frågor kring till exempel eventuella bidrag och formalia. Även vissa åtgärder har uppdaterats och ett fåtal har fått en ny innebörd. De största förändringarna som gjorts och som berör åtgärderna i handlingsplanen har gjorts för att effektivisera arbetet och för att vi ska kunna nå de mål och delmål som är formulerade i programmet. Ett förslag till revidering av Miljöprogrammet för Habo och Mullsjö kommuner har varit utsänt för remiss under tiden 12 januari 2018 till och med den 28 februari 2018. Miljöprogrammet har reviderats efter inkomna synpunkter. I bifogad remissredogörelse redovisas de synpunkter som framkommit under remissen. sunderlag Reviderat miljöprogram och remissredogörelse beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna Miljöprogram för Habo och Mullsjö kommuner, att arbetet med ett nytt miljöprogram ska starta så snart som möjligt. et skickas till Kommunstyrelsen 16

Dnr 2018/1072 86 Remiss Träbyggnadsstrategi för Jönköping län Klimatrådet bildades 2011 med syfte att vara en samordnande och pådrivande kraft för Jönköpings läns klimatvision Plusenergilän. Klimatrådet bildade i december 2016 en arbetsgrupp med syfte att bidra till att utveckla och öka träbyggandet i Jönköpings län. Den 6 december 2017 ställde sig rådet bakom att arbetsgruppens förslag på Träbyggnadsstrategi för Jönköpings län skickas ut på remiss. Svar på remissen ska skickas till Länsstyrelsen i Jönköpings län senast den 18 maj 2018. sunderlag Protokoll från allmänna utskottet den 22 mars 2018, 54 Länsstyrelsen i Jönköpings län; Remiss Träbyggnadsstrategi Jönköpings län beslutar att meddela länsstyrelsen att Mullsjö kommun inget har att erinra mot Träbyggnadsstrategi i Jönköpings län. et skickas till Länsstyrelsen i Jönköpings län 17

Dnr 2017/1265 87 Medborgarförslag - Trafiksäkerhet med övergångsställen och trottoarer Frida Abrahamsson har den 16 oktober 2017 genom ett medborgarförslag inkommit med ett önskemål om att gatorna i Mullsjö ska ses över vad gäller trottoarer och övergångsställen. Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutade den 7 februari 2017 att översända ärendet till chefen tekniska enheten att utreda ärendet. Trafiksäkerheten på det kommunala vägnätet har alltid högsta prioritet, och är ständigt föremål för analys och utredning. I planen för kommande investeringar ligger trafiksäkerhetsåtgärder högt och i första hand fokuseras nu på skolområdet mellan Tidaholms- och Gunnarsbovägen, inom ramen för projektet Säkra skolvägar i samarbete med NTF. I samband med fortsatt projektering och byggnation av nya bostadsområden på Torestorp och Ruder, så kommer trafiksäkerhetsåtgärder även att vidtas i de delar som förslagsställaren berör. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 47 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 26 mars 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 7 februari 2018, 21 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 januari 2018, 19 Protokoll från kommunfullmäktige den 28 november 2017, 136 Medborgarförslag från Frida Abrahamsson den 16 oktober 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen, och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. 18

87 fortsättning beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen, och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. et skickas till Kommunstyrelsen 19

Dnr 2017/1266 88 Medborgarförslag - Anläggande av större lekplats (temalekpark) Frida Abrahamsson har kommit in med ett medborgarförslag där hon önskar att kommunen anlägger en större lekplats, gärna en temalekplats. Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2017 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 11 januari 2018 att överlämna medborgarförslaget till tekniska utskottet för beredning. Tekniska utskottet beslutade den 7 februari 2018 att ge chefen för tekniska enheten i uppdrag att utreda ärendet. Lekplatsutrustning till stora lekplatser är förutom att det är dyra investeringar, också ökar kommunens drift- och underhållskostnader. För tillfället finns inte de ekonomiska medlen som krävs för att förverkliga medborgarförslaget, men idén om en större temalekplats påbörjas ändå i närtid då nästa utbyggnadsetapp av Torestorp/Ruder inleds. Chefen för tekniska enheten tar med förslaget i enhetens kommande planeringsoch utvecklingsarbete. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 48 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 26 mars 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 7 februari 2018, 22 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 januari 2018, 20 Protokoll från kommunfullmäktige den 28 november 2017, 135 Medborgarförslag den 16 oktober 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. 20

88 fortsättning beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. I detta sammanhang konstaterar kommunstyrelsens allmänna utskott att det görs en stor satsning på skolområdet med bland annat en skatepark. et skickas till Kommunstyrelsen 21

Dnr 2017/1303 89 Medborgarförslag - anläggande av linbana och utegym på befintlig lekplats i Sandhem Mats Jellback har inkommit med ett medborgarförslag där han önskar att kommunen anlägger en linbana och utegym på befintlig lekplats i Sandhem. Kommunfullmäktige beslutade den 23 januari 2017 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade den 7 februari 2018 att överlämna medborgarförslaget till tekniska utskottet för beredning. Lekplatsutrustning till stora lekplatser är förutom att det är dyra investeringar, ökar också kommunens drift- och underhållskostnader. För tillfället finns inte ekonomiska medel att utföra det som krävs för att förverkliga medborgarförslaget. Samhällsbyggnadsavdelningen/tekniska enheten ser dock positivt på idéer som gör Mullsjö och Sandhem till attraktiva orter att bo i, arbeta i och att besöka. Chefen för tekniska enheten tar med intentionerna i förslaget i enhetens fortsatta planerings-/utvecklingsarbete för de kommunala lekplatserna. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 49 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten 26 mars 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 8 mars 2018, 37 Protokoll från kommunstyrelsen den 7 februari 2018, 42 Protokoll från kommunfullmäktige den 23 januari 2018, 2 Protokoll från kommunfullmäktige den 18 december 2017, 158 Medborgarförslag den 23 november 2017 Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. 22

89 fortsättning beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. menar, att med tanke på den satsning som ska göras i Mullsjö, bör Sandhem därefter prioriteras. et skickas till Kommunstyrelsen 23

90 Borgensavtal nyanlända 2018 Dnr 2018/1118 Alla kommuner i landet är skyldiga att ta emot nyanlända utifrån en kvot som arbetas fram på länsbasis. Mullsjö kommun har åtagande att ta emot sin del av de nyanlända, vilket för innevarande år innebär 18 personer. Tidigare år har motsvarande siffra varit 27 respektive 30 individer. Dessa individer har på grund av att de saknar anställning inte kunnat få förstahandskontrakt, vilket har resulterat i att kommunen står som ansvarig på allas boendekontrakt. Detta är problematiskt ur flera synvinklar: På ett andrahandskontrakt är det inte möjligt att få ett hemutrustningslån genom CSN. Då får istället kommunen stå för möbler och husgeråd. Det har inte funnits utrymme att ta ut avgift för de möbler som kommunen betalat och möblerat lägenheterna med. Skulle en sådan utgift tas ut behövs en andrahandsfaktura på lägenheten med pålagd avgift för möbler. Denna skulle i så fall den boende betala till kommunen som i sin tur betalar avgiften för hyran till bostadsägaren. Detta medför ytterligare administrativt arbete. Enligt försäkringskassan måste bostadsägaren godkänna varje enskilt andrahandskontrakt som skrivs. Detta för att kontraktet ska vara giltigt vid ansökan om till exempel bostadsbidrag. Detta innebär extra administrativt arbete både för kommunen och bostadsägaren. De andrahandskontrakt som skrivits har varit tidsbundna med ett slutdatum. Det är i praktiken omöjligt för kommunen att tvinga någon att lämna bostaden efter denna tid om den boende inte har någon annanstans att ta vägen när hyrestiden löper ut. Andrahandsavtal är osäkrare för kommunen i det avseende att det är svårt för kommunen att kräva den boende på eventuella kostnader som uppkommer. Såsom utebliven städning vid flytt, skadegörelse, betalningar som inte sköts, med mera. 24

90 fortsättning Ansvaret för att lägenheten sköts och att trivselregler följs läggs på kommunen istället för individen vid andrahandsuthyrning. Om förstahandskontrakt skrivs med den boende och kommunen åtar sig borgen för denne finns möjlighet att söka bidrag på 5000 kr per tecknat hyresavtal genom Boverket. Avsikten med borgensåtagandet är att ge möjlighet till förstahandskontrakt åt de personer som saknar ekonomiska möjligheter och inte är kända för att missköta sig, trots att man inte uppfyller andra krav för att erhålla ett förstahandshyreskontrakt och därmed komma in på bostadsmarknaden. Borgensåtagandet är begränsat till ett belopp motsvarande 6 månadshyror, och är begränsat i tid till tre år efter undertecknandet. I dagsläget står Mullsjö kommun för kostnader som hade kunnat undvikas med hjälp av att individen, i detta fall den nyanlände, själv får stå som ansvarig på bostadskontraktet. Att kommunen står som ansvarig på avtalet innebär ett administrativt arbete som hade underlättats eller helt och håller undvikits med hjälp av ett förstahandskontrakt. Till dagens sammanträde har inkommit en ny tjänsteskrivelse med ytterligare information i ärendet, om hyresgarantin och motiveringen till borgensåtagandet på tre år. Hyresgarantin innebär inte att hyresgästen kan låta bli att betala hyran. Det är fortfarande hyresgästen som har betalningsansvaret. Om inte hyresgästen betalar hyran kan kommunen kräva tillbaka pengarna i efterhand. Borgensåtagande på tre år är för att kunna motivera hyresvärdar att låta hyresgästen ingå i förstahandsavtal. 25

90 fortsättning sunderlag Protokoll från socialnämnden den 21 mars 2018, 40 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 6 mars 2018 32 Tjänsteskrivelse från integrationschefen och socialchefen den 28 februari 2018 Förslag till beslut Socialnämnden föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att teckna borgensavtal med nyanlända. beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att teckna borgensavtal med nyanlända. et skickas till Kommunstyrelsen 26

Dnr 2017/1333 91 Medborgarförslag angående solcellspaneler för att spara pengar Jan-Åke Thim har inkommit med ett medborgarförslag om att bygga upp solcellspaneler över parkeringsplatser runt om i kommunen och att även sätta upp detsamma på skolor och andra kommunägda fastigheter. Detta för att spara pengar åt kommunen på längre sikt, för att göra kommunen självförsörjande på el så att pengarna kan läggas på annat. Mullsjö kommun har redan två solcellsanläggningar i drift, en på Gunnarsboskolan och en på Skogsgläntans förskola, varför medborgarförslaget i sig inte är något nytt. Nästa steg i miljö- och energiarbetet blir att se över möjligheter att lagra den energi som produceras, eftersom en stor del av produktionen sker under den tid på året då förbrukningen på åtminstone skolor och förskolor är som lägst. Branschpraxis är att investeringar i solcellsanläggningar enbart skall göras i det fall att läget är gynnsamt för solelproduktion, då investeringen bör räknas hem ur såväl energi- som klimatoch miljöperspektiv. Alla fastigheter och takytor är därför inte lämpliga. Avskrivningstiden för en solelanläggning ligger idag på cirka 10-12 år, beroende vilken produktion man kan räkna med i förhållande till det energibehov fastigheten och verksamheten har. Den ekonomiska besparingen från en solcellsanläggning ligger av den anledningen många år framåt i tiden, till dess är det enbart en kostnad för kommunen. Den tekniska livslängden för paneler ligger idag på cirka 25 år, vilket innebär att anläggningens avkastning är svårbedömd då det är närmast omöjligt att avgöra hur elpriset ser ut så långt fram som 12-25 år framåt i tiden. För det innevarande året finns heller inga pengar avsatta för investering i solceller. Tekniska enheten tar med förslaget i kommande planerings- och utvecklingsarbete för de kommunala fastigheterna. sunderlag Protokoll från tekniska utskottet den 5 april 2018, 51 Tjänsteskrivelse från chefen för tekniska enheten den 26 mars 2018 Protokoll från tekniska utskottet den 8 mars 2018, 36 Protokoll från kommunstyrelsen den 7 februari 2018, 43 Protokoll från kommunfullmäktige den 23 januari 2018, 3 Medborgarförslag angående solcellspaneler den 14 december 2017 27

91 fortsättning Förslag till beslut Kommunstyrelsens tekniska utskott föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta chefen för tekniska enhetens skrivelse som sin egen och därmed anse medborgarförslaget som besvarat. et skickas till Kommunstyrelsen 28

Dnr 2017/1285 92 Medborgarförslag - Webbsända kommunfullmäktiges sammanträden Sedan drygt två år tillbaka har webbsändning av kommunfullmäktige diskuterats och varit uppe som äskande i budgetarbetet de har prioriterats bort i budgetarbetet. Det har dessutom inkommit en motion i ärendet Kommundirektören har nu fått i uppdrag av kommunstyrelsens allmänna utskott att utreda/jämföra webb och radiosändning av kommunfullmäktige. Såväl radiosändning som webbsändning är beräknat på 11 möten om året, bägge media kommer att läggas upp på hemsida och kan således avnjutas både direkt och i efterhand. Radiosändning Radiosändning av kommunfullmäktige har skett sedan mycket lång tid tillbaka och kan väl anses som ett väl känt och inarbetat koncept i Mullsjö. Radion direktsänds vid mötet, det är inspelat och läggs efter någon dag upp på kommunens hemsida så att man kan lyssna i efterhand. Radion har svårigheter att sända på måndagar och torsdagar (om vi ändrar mötesdag), det är dagar då de har sina ordinarie sändningar. Det finns idag ingen mätning på hur många som lyssnar. För 20 år sedan gjordes en mätning och då var det 25 % som lyssnade på kommunfullmäktige. Idag skulle en mätning kosta cirka40 tusen kronor (har därför valt att inte genomföra någon.) Räckvidden för radiosändning är cirka Månseryd-Falköping. Kostnad för ett års sändning är cirka 60 tusen kronor. 29

92 fortsättning Webbsändning Webbsändning är ju idag betydligt populärare och det media som många kommuner väljer för att sprida den demokratiska processen. Du kan ju få samma sak som en radiosändning men kompletterad med bild. Du kan ju i princip lyssna på samma sätt som radio men får (oftast) inga muntliga kommentarer. Kommentarer med mera sker ju då i skrift (påannonsering, ärende med mera). Räckvidden är ju mer oändlig (Sveriges gränser) under förutsättning att du har tillgång till internet. Kostnad för ett års sändning knappt 100 tusen kronor. Jämförelse Radiosändning- Webbsändning Det finns ingen statistik eller tillförlitlighet att tillgå i detta fall och definitivt inte när en kommun skiftar från Radio till webb. Det mesta handlar därför om spekulation och hörsägen. De som startat webbsändning har ju i alla fall initialt nått en ny publik och det har lokalt pratats om det. Radio kan ju anses vara väl inarbetat och känt i Mullsjö, det påstås i alla fall att många äldre lyssnar, att det finns tillgängligt och lyssnas på på flera arbetsplatser. Har man inte möjlighet att titta på bilden (arbetsrelaterat, bilkörning med mera) är ju radion smakfullare som media. Det finns en risk att flera äldre inte kommer att fortsätta lyssna/titta vid övergång till webb, mer komplicerat och teknikkrävande. Samtidigt finns det ju också en möjlighet att webbsändning tilltalar och lockar nya tittare inte minst en yngre generation. Slutsats och rekommendation 30

92 fortsättning I just Mullsjös fall verkar det omöjligt att rekommendera det ena eller andra. I och med att vi har vad vi tror är ett väl inarbetat koncept finns det ju vissa saker som talar för att fortsätta med radiosändningar. Vill man hänga med, anpassa sig till dagens teknik och göra som alla andra är det naturligtvis webbsändning som gäller. Hade vi börjat från noll hade rekommendationen varit enkel. sunderlag Tjänsteskrivelse från kommundirektören den 19 april 2018 Protokoll från allmänna utskottet den 25 januari 2018, 10 Protokoll från kommunstyrelsen den 11 januari 2018, 21 Protokoll från kommunfullmäktige den 28 november 2017, 134 Medborgarförslag den 9 november 2017 Förslag till beslut under sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att ärendet återremitteras till kommundirektören med fråga om det finns andra alternativ, till exempel att sända sammanträdena via webbradio (ej TV). beslutar att återremittera ärendet till kommundirektören med fråga om det finns andra alternativ, till exempel att sända sammanträdena via webbradio (ej TV). et skickas till Kommundirektören 31

Dnr 2018/1139 93 Begäran om dispens från inköpsstopp Det finns ett stort behov av att se över hela området vad gäller telefoni för Mullsjö kommun. Befintliga avtal har förlängts flera gånger - men samtliga avtal går ut under 2019. Det gäller serviceavtal för växel, avtal för inköp av telefoner och tillbehör samt avtal för trafik inom mobil och fast telefoni. I kommunen har det bildats en intern telefonigrupp som har till uppgift att effektivisera och förbättra förutsättningarna för all telefoni. För att kunna ta fram vilken typ av utrustning och vilka avtal som kommunen behöver på längre sikt behöver ändå extern kompetens anlitas. Det beror bland annat på att tekniken utvecklas i snabb takt och är väldigt specifik. I första hand ska konsultens uppdrag vara att, tillsammans med telefonigruppen, kartlägga de olika verksamheternas krav och behov. Därefter ska ett förslag på ny lösning presenteras för kommunen. I andra hand kan kommunen behöva stöd i en upphandlingsprocess. Ofta är dessa upphandlingar komplicerade och ifrågasatta. Lyckade medför de ofta en förbättrad kvalitet och en sänkt kostnad. Kommunens inköpscontroller är också involverad i ärendet. Under 2017 belastades kontot för telefoni med en särskild faktura från Telia som bestreds. Denna har under 2018 kommit in som en kreditfaktura på 151 tkr. ITchefen och administrative chefen, som står bakom denna tjänsteskrivelse, föreslår att dessa medel avsätts för att se över telefonin på kort och låg sikt. sunderlag Tjänsteskrivelse från administrative chefen den 18 april 2018. Mullsjö offert konsultstöd daterad den 16 april 2018 Förslag till beslut Administrative chefen och IT-chefen föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna dispens från inköpsstopp för konsulttjänster inom telefonin och 32

93 fortsättning att använda de föreslagna 151 tkr för att finansiera arbetet. beslutar att godkänna dispens från inköpsstopp för konsulttjänster inom telefonin och att använda de föreslagna 151 tkr för att finansiera arbetet. et skickas till Administrative chefen IT-chefen Ekonomichefen 33

Dnr 2018/1081 94 Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande tjänst som systemtekniker vid IT-avdelningen. sunderlag Begäran om dispens från anställningsstopp den 16 april 2018. beslutar att bevilja dispens från anställningsstopp gällande återbesättande av tjänst som systemtekniker vid IT-avdelningen. et skickas till Enhetschefen för IT-avdelningen 34

Dnr 2018/1156 95 Dataskyddsombud Enligt Dataskyddsförordningen är det kommunens skyldighet att utse ett dataskyddsombud. Förordningen gäller från den 25 maj 2018. Genom införandet av Dataskyddsförordningen upphör tidigare uppdrag som personuppgiftsombud att gälla från den 25 maj 2018. Alla myndigheter som behandlar personuppgifter måste utse ett dataskyddsombud. Ombudets roll är att kontrollera att myndigheten följer dataskyddsförordningen, som förkortas GDPR. Dataskyddsombudet ska exempelvis utföra kontroller och informationsinsatser. Dataskyddsombudet ska utses på grundval av yrkesmässiga kvalifikationer och, särskilt, sakkunskap om lagstiftning och praxis avseende dataskydd samt förmågan att fullgöra sina uppgifter. Ombudet ska kunna agera självständigt och oberoende i organisationen och ska rapportera till organisationens ledning. Det ska noteras att Mullsjö, Jönköping, Habo och Vaggeryds kommuner har ingått samverkansavtal angående gemensamt Dataskyddsombud. Rekrytering och anställning har genomförts av stadskontorets kansliavdelning i Jönköpings kommun för att hitta lämplig person och som uppfyller ställda krav på ett dataskyddsombud- Det är kommunstyrelsens ansvar att formellt utse personen som dataskyddsombud och kontaktuppgifter till dataskyddsombudet ska anmälas till Datainspektionen. Dataskyddsombudet ska ansvara för att: vara ett kunskapsstöd gällande dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. övervaka den interna efterlevnaden av dataskyddsförordningen och annan tillämplig dataskyddslagstiftning. rapportera till organisationens ledning om dataskyddsfrågor och organisationens brister och utvecklingsbehov. tillsammans med sakkunniga kravställa och arbeta för att införa säkerhetsskyddsåtgärder enligt lagstiftning inom dataskydd. Även ge råd och stöd avseende säkerhetsskyddsåtgärder. identifiera kompetensutvecklingsbehov, planera och genomföra utbildningar avseende dataskyddsförordningen och angränsande lagstiftning. 35

95 fortsättning övervaka den interna efterlevnaden av organisationens strategi för dataskydd. bistå i utredning av misstänkta dataintrång. ge råd vid genomförande av konsekvensbedömning av dataskydd och övervaka genomförandet av den, samt ställa krav på att konsekvensbedömningar genomförs. kontrollera genomförda konsekvensbedömningar av dataskydd. omvärldsbevaka, nätverka och inhämta kunskap inom lagstiftningsområdet dataskydd. fungera som kontaktpunkt för tillsynsmyndigheten Datainspektionen och vid behov genomföra förhandssamråd. Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och byggnadsnämnden behöver också besluta om att utse dataskyddsombud. sunderlag Tjänsteskrivelse från administrative chefen den 24 april 2018 Förslag till beslut Administrative chefen föreslår allmänna utskottet besluta föreslå kommunstyrelsen besluta att utse juristen Johan Isaksson till dataskyddsombud för Mullsjö kommun från den 25 maj 2018, att nuvarande uppdrag som personuppgiftsombud upphör att gälla den 25 maj 2018 och att kontaktuppgifter till dataskyddsombudet anmäls till Datainspektionen. beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att utse juristen Johan Isaksson till dataskyddsombud för Mullsjö kommun från den 25 maj 2018, att nuvarande uppdrag som personuppgiftsombud upphör att gälla den 25 maj 2018 och 36

95 fortsättning att kontaktuppgifter till dataskyddsombudet anmäls till Datainspektionen. et skickas till Kommunstyrelsen 37

Dnr 2018/1148 96 Digitaliseringsstrategi Syftet med en kommunal digitaliseringsstrategi är att den ska vara ett stöd till kommunens nämnder och verksamheter och ge vägledning i att nå kommunens mål med hjälp av digitalisering. Målet är inte digitalisering i sig, utan att skapa mervärde genom de möjligheter digitaliseringen medför. För att digitaliseringen ska leda till en hållbar utveckling och välfärd på lång sikt, så skall den användas som ett medel för att nå målen. Tekniken ska alltså vara underställd de mervärden som kan komma alla medborgare tillgodo. Redan i Strategin för esamhället från SKL (Sveriges Kommuner och Landsting) (antagen av KF 2011-11-22) konstaterades för att åstadkomma det, behövs en ökad digital samverkan mellan kommuner, landsting, regioner, statliga myndigheter och näringsliv. Även från regeringens sida påpekar man samma slutsatser via fler styrdokument, men främst genom deras digitaliseringsstrategi För ett hållbart digitaliserat Sverige. De regionala strategidokumenten ReDA och RUS är två andra. För att möta dessa förväntningar, behov och krav, har SKL tagit fram handlingsplanen Förutsättningar för digital utveckling i kommuner, landsting och regioner. Ett led och rekommendation i framtagandet av en digitaliseringsstrategi för kommunen, är att anta och ställa sig bakom handlingsplanen och att investera engagemang och resurser i aktiviteterna som föreslås. Alltså underlättar en digitaliseringsstrategi och visar vägen för en effektiv eförvaltning och därmed bidrar till esamhället som strävar efter en: Enklare vardag för privatpersoner och företag Konkret nytta för den enskilde, företagaren, personal och beslutsfattare Smartare och öppnare förvaltning som stödjer innovation och delaktighet Högre kvalitet och effektivitet i verksamheten Målsättningen är att det ska vara så enkelt som möjligt för så många som möjligt att utöva sina rättigheter och fullgöra sina skyldigheter samt ta del av information. 38

96 fortsättning Detta ska ske på ett säkert sätt för att förstärka och upprätthålla förtroendet för den kommunala verksamheten. Sammanfattningsvis ligger en digitaliseringsstrategi helt rätt i tiden och undertecknad anser att det är nödvändigt för att fokusera på rätt saker och följa med i omvärldens snabba utveckling. Men den stora skillnaden mot tidigare arbete skulle innebära ett mer systematiskt tillvägagångsätt och få upp digitaliseringsfrågorna på ledningsnivå. sunderlag Tjänsteskrivelse från IT-strategen den 19 april 2018 Förutsättningar för digital utveckling i kommuner, landsting och regioner.pdf Förslag till beslut IT-strategen föreslår kommunstyrelsens allmänna utskott föreslå kommunstyrelsen besluta att anta handlingsplanen Förutsättningar för digital utveckling i kommuner, landsting och regioner och att ge IT-strategen i uppdrag att ta fram en digitaliseringsstrategi för Mullsjö kommun. beslutar att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 39

Dnr 2018/1081 97 Begäran om dispens från anställningsstopp Förskolecheferna har begärt dispens från anställningsstopp för en tillfällig resurs i förskolan. sunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 23 april 2018, 27 Begäran om dispens från förskolan den 16 april 2018 Underlag till begäran om dispens den 16 april 2018 beslutar att lämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget förslag. et skickas till Kommunstyrelsen 40

Dnr 2018/1081 98 Begäran om dispens från anställningsstopp Kommunfullmäktige har fattat beslut om att hyra Björksäter för att säkerställa att barn- och utbildningsverksamheten ges förutsättningar att leva upp till det nationella kravet på en stadieindelad skola från och med höstterminen 2018. Som ett led i att skapa goda förutsättningar för en stabil ledningsorganisation nära eleverna behöver skolledarorganisationen förstärkas. För att kunna utveckla skolans verksamhet görs bedömningen att det behövs en rektor och en biträdande rektor på varje stadium. Detta grundat dels i Arbetsmiljöverkets föreläggande med vite som starkt lyfter upp skolledares höga arbetsbelastning. En annan faktor som ligger till grund för förstärkningen är skolledares ansvar att säkerställa alla elevers rätt till stöd. Mullsjö kommun har under det senaste året haft en ökande grad av ärende hos Skolinspektionen. Därför gör barn- och utbildningsnämnden bedömningen att ytterligare en biträdande rektor behöver rekryteras. I första hand begär barn- och utbildningsnämnden extra medel för tjänsten. Kostnaden är cirka 700 tkr/år. Om detta inte beviljas föreslås att frigöra resurser från förvaltningsnivå, genom att antingen utvecklingschefstjänsten eller den övergripande specialpedagogtjänsten tas bort. På så sätt skapas utrymme för att stärka upp organisationen med ytterligare en biträdande rektor. Det är ostridigt att våra lärare är den viktigaste framgångsfaktorn för elevers måluppfyllelse men det förutsätter att de har tillgång till tillgängliga och närvarande chefer med bra förutsättningar att driva skolutveckling. sunderlag Protokoll från barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott den 23 april 2018, 28 Tjänsteskrivelse från tillförordnad barn- och utbildningschef den 23 april 2018 Protokoll från allmänna utskottet den 12 april 2018 41

98 fortsättning Förslag till beslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att ge dispens från anställningsstopp gällande nyrekrytering av en biträdande rektor och att tillskjuta extra budgetmedel med 250 tkr för år 2018 och 700 tkr per år från 2019 för att finansiera tjänsten. Förslag till beslut under sammanträdet Henrik Jansson (M) föreslår att för 2018 ska budget till biträdande rektor frigöras på förvaltningsnivå och för 2019 får kostnaden tas upp i budgetarbetet. beslutar föreslå kommunstyrelsen besluta att ge dispens från anställningsstopp gällande nyrekrytering av en biträdande rektor, att för 2018 ska budget till biträdande rektor frigöras på förvaltningsnivå, att för 2019 får kostnaden tas upp i ordinarie budgetarbetet. et skickas till Kommunstyrelsen 42

Dnr 2018/1081 99 Begäran om dispens från anställningsstopp Begäran om dispens från anställningsstopp gällande: Margaretas Park: återbesättning av tjänst 9 % Funktionshinderomsorgen: habiliteringspersonal, gruppboende Falkgatan Funktionshinderomsorgen: habiliteringspersonal, serviceboende Tunnelgatan sunderlag Protokoll från socialnämnden den 18 april 2018, 66 Ansökan från enhetschef Margaretas Park den 16 april 2018 Ansökan från enhetschef funktionshinderomsorgen den 12 april 2018 Ansökan från enhetschef funktionshinderomsorgen den 12 april 2018 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsens allmänna utskott besluta att bevilja begäran om dispens gällande återbesättning Margaretas Park och habiliteringspersonal funktionshinderomsorgen. beslutar att bevilja begäran om dispens gällande återbesättning Margaretas Park och habiliteringspersonal funktionshinderomsorgen. et skickas till Socialnämnden Enhetschefen för funktionshinderomsorgen/falkgatan, Tunnelgatan Enhetschefen för Margaretas Park 43

Dnr 2017/1207 100 Motion om garanterad plats på äldreboende En motion för beredning har överlämnats till socialnämnden från kommunfullmäktige. Motionen handlar om garanterad plats på äldreboende för kommuninvånare över 85 år. Socialnämnden har lämnat svar på motionen. beslutade den 25 januari 2018 att återremittera ärendet till socialnämnden för att få en belysning av vilka konsekvenser och kostnader motionen kan leda till. Socialnämnden beslutade den 21 februari att ge socialchefen i uppdrag att besvara frågorna från kommunstyrelsens allmänna utskott. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 18 april 208, 59 Protokoll från socialnämndens arbetsutskott den 3 april 2018 43 Tjänsteskrivelse från socialchefen den 27 mars 2018 med bilaga Protokoll från socialnämnden den 21 februari 2018 29 Protokoll från kommunfullmäktige den 26 september 2017 115 Motion Garanterad plats på äldreboende, den 29 augusti 2017 Protokoll från kommunstyrelsens allmänna utskott den 25 januari 2018 6 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen då de ekonomiska konsekvenserna blir oöverskådliga. beslutar att återremittera ärendet till socialnämnden. et skickas till Socialnämnden 44

Dnr 2018/1152 101 Årsredovisning, revisionsberättelse för år 2017 samt hemställan om ansvarsfrihet, avseende Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län I enlighet med 6 i förbundsordningen och kapitel 9 20 i kommunallagen har Mullsjö kommun fått revisorernas berättelse för år 2017 avseende kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län. sunderlag Årsredovisning, revisionsberättelse för år 2017 samt hemställan om ansvarsfrihet avseende Kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att godkänna årsredovisningen för Mediacenter Jönköpings län avseende 2017, att bevilja direktionen i kommunalförbundet Mediacenter Jönköpings län ansvarsfrihet för år 2017. et skickas till Kommunstyrelsen 45

Dnr 2017/1110 102 Månadsuppföljning 2018, socialnämnden Månadsuppföljning socialnämnden för mars månad, samt uppföljning av åtgärder. Prognosen för socialnämnden visar på en negativ budgetavvikelse för 2018 års resultat på 14,6 miljoner, varav 7,8 miljoner på IFO och 5,5 miljoner på Funktionshinderomsorgen. Prognosen för integrationsenheten är att verksamheten lyckas klara ett nollresultat. sunderlag Protokoll från socialnämnden den 18 april 2018, 52 Tjänsteskrivelse från ekonom den 11 april 2018 Månadsuppföljning mars 2018 socialnämnden samt bilagor. Med anledning av visat resultat inom individ- och familjeomsorgen och funktionshinderomsorgen har särskilda besluts fattats. beslutar att lägga månadsuppföljningen till handlingarna. 46

Dnr 2018/1160 103 Tilläggsanslag till funktionshinderomsorgen Med anledning av försäkringskassans förändrade bedömningar av LSSlagstiftningen har kommunens kostnader för assistansersättningar ökat. För 2018 beräknas den ökade kostnaden bli 2 500 tkr. beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja tillägganslag till funktionshinderomsorgen med 2 500 tkr för 2018. et skickas till Kommunstyrelsen 47