1(10) Plats och tid Kommunstyrelsesalen Kommunkontoret Charlottenberg kl 11.00-12.00, 13.00-15.20 Beslutande Kari Staatsen (Hela Edas Lista) ordförande Birgitta Olsson (Hela Edas Lista) Hanna Andersson (M) Sylvia Jonasson (C) Lena Olsson (S) Övriga närvarande Lennart Fernström, verksamhetschef bildning Helena Persson, utredare Anna Elmqvist, utskottssekreterare Sebastian Karlsson, praktikant 48-54 Lena Persson, skolsköterska 48 Susanne Liljedahl, rektor Gunnarsbyskolan 48 Martin Bollner, ekonom 50 Hans Nilsson, kommunalråd 48-54 Gun Andersson (M) Bo-Inge Nilsson (HEL) 49, 51-54 Justerare Lena Olsson (S) Justeringens plats och tid Utskottskansliet måndag den 23 oktober kl. 08.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 48-55 Anna Elmqvist Ordförande Kari Staatsen (HEL) Justerare Lena Olsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Bildningsutskottet Datum då anslaget sätts upp 2017-10-24 Datum då anslaget tas ned 2017-11-14 Förvaringsplats för protokollet Utskottskansliet Underskrift Anna Elmqvist
2(10) Bildningsutskottet Innehållsförteckning 48 Information...3 49 Dnr KS 2017-269 Kvalitetsrapport 2016/2017...4 50 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning...5 51 Dnr KS 2017-79 Delårsbokslut 2017...6 52 Dnr KS 2017-270 Utökning av förskoleavdelning i Adolfsfors...7 53 Dnr KS 2017-270 Utökning av grundskoleverksamheten i Adolfsfors...8 54 Dnr KS 2017-270 Utbyggnad av skollokaler Adolfsfors...9 55 Diskussion kring kompetensförsörjning inom Bildnings verksamheter...10
3(10) 48 Information Lena Persson, skolsköterska, informerar om assistenter till elever med diabetes Besvarande av frågor från föregående möte Beslut efter uppföljning, Skolinspektionen Rutiner kring bidragsbelopp Redovisning av kränkande behandling Bildningsutskottet har tagit del av informationen.
4(10) 49 Dnr KS 2017-269 Kvalitetsrapport 2016/2017 Kvalitetsrapporten för läsåret 2016/2017 innefattar; förskoleverksamheten, förskoleklassen, fritidshemmen, grundskolan, gymnasieskolan, vuxenutbildningen och SFI (svenska för invandrare) i Eda kommun. Varje verksamhet beskrivs i rapporten och varje verksamhet har analyserats och arbetat fram förbättringsåtgärder inför nästkommande läsår. Tjänsteskrivelse 2017-10-16 Kvalitetsrapport 2016/2017 Bildningsutskottets beslut Kvalitetsrapporten för läsåret 2016/2017 godkänns. Utskottet tillstyrker förslagen på åtgärder i rapporten. Beslutet expedieras till Verksamhetschef Rektorer Förskolechefer
5(10) 50 Dnr KS 2017-32 Ekonomi- och verksamhetsuppföljning Enligt övergripande principer för ekonomisk styrning som ingår i den strategiska planen med budget ska ekonomi och verksamhet följas upp regelbundet. Varje månad ska rapportering ske mellan verksamhetsområde och utskott samt mellan utskotten och kommunstyrelsen. Totalen efter september 2017 följer prognosen. Hierneskolan avviker emellertid med ett större underskott än i prognosen efter augusti 2017. Ekonomisk uppföljning t.o.m. september 2017 för verksamhetsområde Bildning. Bildningsutskottets beslut Bildningsutskottet har tagit del av ekonomisk uppföljning t.o.m. september 2017 för verksamhetsområde Bildning. Verksamheten får i uppdrag att till nästa sammanträde återkomma med en kommentar till avvikelsen på Hierneskolan, samt en mer detaljerad redovisning över varför kostnaderna för skolskjutsar ökar.
6(10) 51 Dnr KS 2017-79 Delårsbokslut 2017 Delårsrapport med prognos efter augusti 2017 har upprättats i enlighet med de ekonomiska styrprinciperna för Eda kommun. Uppföljning har skett regelbundet under årets första åtta månader och har varit en återkommande punkt på Bildningsutskottets föredragningslista och i verksamhetens ledningsgrupp. Helårsprognosen för Bildning visar ett underskott med 12 300 tkr. Vid sammanträde 2017-09-19 46 fick verksamheten i uppdrag att återkomma med förslag på rutiner, organisation och åtgärder för att långsiktigt åstadkomma en budget i balans. Delårsbokslut och prognos efter augusti 2017 för verksamhetsområde Bildning Verksamhetschef föredrar sitt förslag på skolorganisation i Eda kommun Bildningsutskottets beslut Bildningsutskottet har tagit del av verksamhetschefens förslag på skolorganisation i Eda kommun, och skickar med ärendet till kommunstyrelsen. Verksamheten får i uppdrag att omgående ta upp arbetet angående: En skola i Eda men på olika orter, med samordning av tjänster.
7(10) 52 Dnr KS 2017-270 Utökning av förskoleavdelning i Adolfsfors Adolfsfors förskola består av Kohagen 14 barn (1-3 år), Kalvdansen 18 barn (4-5 år) och Ferdinand 6 barn (5-åringar). I den aktuella kön finns 13 barn som önskar Adolfsfors, varav 6 barn är omplaceringar. Som det ser ut utifrån dagens kö, skulle en ny avdelning i Adolfsfors bli en 1-3 års avdelning med 14 förskoleplatser. Prognoser visar dock att behovet av förskoleplatser totalt i kommunen är tillgodosett, och att det dessutom finns ett visst överskott kommande år. Enligt Skollagen kap 8 15 ska ett barn erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål. Utskottet behöver ta ställning till hur denna lag skall tolkas, vad innebär så nära barnets eget hem som möjligt? Tjänsteskrivelse 2017-10-12 Prognoser barnomsorg 2017-10-02 SL kap 8 15 Ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål. Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Verksamheten i Adolfsfors utökas med ytterligare en förskoleavdelning. Detta under förutsättning att Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening tillhandahåller ändamålsenliga lokaler samt att nytt avtal skrivs mellan föreningen och Eda kommun.
8(10) 53 Dnr KS 2017-270 Utökning av grundskoleverksamheten i Adolfsfors Adolfsfors grundskola bedriver idag verksamhet åk f till 5. Lgr 11 är uppbyggd enligt avstämning kunskapskrav åk 3 samt åk 6 och 9, vilket bygger på en tydlig stadieindelning låg-, mellan- och högstadium. Skollokalerna idag har behov av att förändras till att bli mer ändamålsenliga. Ska kommunen bedriva grundskola åk f-6 i Adolfsfors är det nödvändigt att bygga ut matsal och korridors-utrymmen samt elevtoaletter för att anpassa till ökat elevantal. Tjänsteskrivelse 2017-10-12 Prognoser barnomsorg 2017-10-02 Förslag till beslut Skolverksamheten i Adolfsfors utökas från F-5 till F-6. Detta under förutsättning att Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening tillhandahåller ändamålsenliga lokaler samt att nytt avtal skrivs mellan föreningen och Eda kommun. Förslag till beslut på sammanträdet Hanna Andersson (M) yrkar på återremiss av ärendet för ytterligare utredning av hela grundskolans organisation innan beslut tas för en enskild skola. Till ärendet finns ingen konsekvensanalys som rör den pedagogiska verksamheten på Adolfsfors skola och inte heller för Hierneskolan som också berörs av beslutet. Vidare saknas också uppgift av de ekonomiska konsekvenserna för båda berörda skolor vid utökning vid Adolfsfors skola. Beslutsgång Ordföranden ställer de båda förslagen mot varandra och finner att Bildningsutskottet bifaller liggande förslag till beslut. Bildningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Skolverksamheten i Adolfsfors utökas från F-5 till F-6. Detta under förutsättning att Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening tillhandahåller ändamålsenliga lokaler samt att nytt avtal skrivs mellan föreningen och Eda kommun. Reservation Hanna Andersson (M) och Lena Olsson (S) reserverar sig mot Bildningsutskottets förslag till beslut.
9(10) 54 Dnr KS 2017-270 Utbyggnad av skollokaler Adolfsfors Eda kommun bedriver förskola, grundskola och fritidshem i Adolfsfors i lokaler som hyrs av Kölabygdens Uppväxtcenter ekonomisk förening. Möten har hållits med representanter från kommunen och fastighetsägaren där fastighetsägaren erbjuder sig att bygga ut fastigheten så att det blir möjligt att bedriva grundskola F-6 samt ytterligare en förskoleavdelning. Innan beslut om en utbyggnad måste bildningsutskottet ta ställning till om det finns behov av fler förskoleplatser i kommunen en omorganisation av grundskolan där Adolfsfors blir en F-6 skola Tjänsteskrivelse 2017-10-12 Prognoser barnomsorg 2017-10-02 SL kap 8 15 Ett barn ska erbjudas plats vid en förskoleenhet så nära barnets eget hem som möjligt. Skälig hänsyn ska tas till barnets vårdnadshavares önskemål. Bildningsutskottets beslut Ärendet lyfts direkt i kommunstyrelsen vid ett färdigt avtalsförslag från Kölabygdens uppväxtcenter.
10(10) 55 Diskussion kring kompetensförsörjning inom Bildnings verksamheter Inom Bildnings verksamheter har det under en längre period varit svårt att bibehålla och rekrytera personal, och därmed behålla kompetenser. Med anledning av detta inbjuds rektorer, representant från facket och representant från personalavdelningen till en gemensam diskussion med bildningsutskottets ledamöter. Fokus ligger på vilka huvudsakliga utmaningar verksamheten ser i dagsläget, och vilka möjligheter som finns framåt för att trygga kompetensförsörjningen inom Bildnings verksamhet i kommunen.