KOMMUNSTYRELSENS PERSONAL- OCH EKONOMIUTSKOTT Tid: 08:30-12:00 Plats: Skeppet Beslutande Sofia Westergren (M), ordförande Olof Lundberg (S) ersätter Bo Pettersson (S) Lisbeth Svensson (L) Janette Olsson (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Gunnar Lidén (M) Roger Andersson (S) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Övriga närvarande Kicki Nordberg, kommunchef Anette Oscarsson, sektorchef sektor stödfunktioner Erica Bjärsved, ekonomichef Christer Larsson, personalchef Doris Eliasson, kanslichef Richard Brown, sekreterare Justeringsdag: 2017-01-18 Justerare: Olof Lundberg (S) Richard Brown Sofia Westergren (M) Olof Lundberg (S) sekreterare ordförande justerare Justerar 1
ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens personal- och ekonomiutskott : Paragrafer: 1-10 Datum då anslaget sätts upp: 2017-01-18 Datum då anslaget tas ner: 2017-02-09 Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Richard Brown Sekreterare Justerar 2
Fastställande av föredragningslistan... 4 Aktör för matservering och bowling till Stenungsunds Arena... 5 Information om lokalprojekt... 6 Slutredovisning av byggprojektet Ishallen... 7 Information om upphandlingsunderlag av extern drift av hamnen... 8 Information från Sektorschef... 9 Information från Kommunchef... 10 Svar på granskning/pm om folkhälsoarbetet... 11 Ombyggnation Tvetenskolan... 12 Kommungemensam gallringsplan för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse i Stenungsunds kommun... 13 Justerar 3
1 Diarienummer Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med följande justeringar: Nya ärenden Dnr 0039/17 Aktör för matservering och bowling till Stenungsunds arena. Justerar 4
2 Diarienummer 0039/17 Aktör för matservering och bowling till Stenungsunds Arena föreslår kommunstyrelsen besluta notera informationen och uppdrar förvaltningen att teckna hyresavtal. För att få en attraktiv och väl fungerande Stenungsunds Arena är det av stor vikt att det finns mat- och fikaservering. Arenan har dessutom tidigare haft och ska fortsätta erbjuda bowling till föreningar och medborgare. Ovan nämnda tjänster är tänkt att en privat aktör ska tillhandahålla. Kommunen ska möjliggöra för en privat aktör att bedriva denna typ av verksamhet i Arenans lokaler. Den ersättning som aktören får för att leverera dessa tjänster är den betalning som de får från allmänhet, föreningar och företag som äter och bowlar. Aktören betalar en hyra till kommunen för att få möjlighet att sälja dessa tjänster i Arenan. I detta fall är en tjänstekoncession lämplig. Tjänstekoncessionsprocessen har genomförts i enlighet med det tidigare undantaget i då gällande lagen om offentlig upphandling (2007:1091) men processen att hitta en aktör har genomförts på ett likabehandlande, icke-diskriminerande och transparens sätt i enlighet med de EU-rättsliga grundprinciperna. Med anledning av beslutet i Kommunfullmäktige 2016-03-21 ( 64 dnr 0068/16) att säga nej till alkoholservering i Stenungsunds Arena gjordes ett omtag i urvalsprocessen. Det innebar att den tidigare utvalda aktörens koncept med sportbar inkluderande alkoholservering är helt borta. Aktörens nya koncept faller väl in i Arenans koncepttänk. Beslutet nej till alkohol innebär en lägre hyresintäkt till kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2017-01-13 Vidare Kommunstyrelsen Justerar 5
3 Diarienummer 0010/16 Information om lokalprojekt noterar informationen. Projektchef informerar om större pågående lokalprojekt: Pågående projekt: Stenungsund Arena simhall. Slutredovisning: Kyrkenorums gymnastiksal. Budget: 28 000 tkr Totalkostnad: 23 306 tkr Kostnad per m2 BTA: 14 350kr/m2 Resultat: + 4 694 tkr Justerar 6
4 Diarienummer 0653/16 Slutredovisning av byggprojektet Ishallen beslutar att notera informationen samt att godkänna slutredovisningen av Arena Etapp 1 Ishall. Projektchef informerar om slutredovisningen gällande Stenungsunds Arena Etapp 1 Ishall. Budget: 105 000 tkr Totalkostnad: 106 900 tkr Kostnad per m2 BTA: 16 502kr/m2 Resultat: -1 900 tkr Justerar 7
5 Diarienummer 0256/16 Information om upphandlingsunderlag av extern drift av hamnen beslutar notera informationen samt att ge förvaltningen i uppdrag att komplettera ärendet med underlag som beskriver alternativet att behålla hamnen i egen regi. Teknisk chef informerar gällande upphandlingsunderlaget för hamnen: - Status i nuläget - Möjligheter och begränsningar - Redogörelse av upphandlingsalternativen - Nästa steg Justerar 8
6 Diarienummer 0008/16 Information från Sektorchef noterar informationen. Sektorchef informerar om: SOLTAK AB Vänthallen vid stationshuset Löneöversyn 2017 Skatteprognos Justerar 9
7 Diarienummer 0009/16 Information från Kommunchef Ärendet utgår. Justerar 10
8 Diarienummer 0638/16 Svar på granskning/pm om folkhälsoarbetet beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att förvaltningens skrivelse av 2016-12-19 utgör svar på synpunkterna som framkom i kommunrevisionens granskning/pm och att avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden tecknas för 2017. Kommunrevisionen har genomfört en granskning av kommunens folkhälsoarbete. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunstyrelsen säkerställt att folkhälsoarbetet i Stenungsund bedrivs på ett ändamålsenligt sätt, det vill säga i enlighet med lagstiftning, avtal, mål, riktlinjer och rutiner. Granskningens bedömning är att beredningen av folkhälsoarbetet inför 2016 inte varit tydlig eller transparent. Revisorerna noterar att det för folkhälsoarbetet saknas ett särskilt beslut att inte ingå avtal med VGR och ett särskilt beslut om att avveckla funktionen folkhälsosamordnare. Revisorerna betonar att lagstiftningen anger att kommunerna har en viktig roll i folkhälsoarbetet och att avvecklingen av funktionen folkhälsosamordnare är ett strategiskt beslut som borde föregåtts av behandling i kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Vidare Kommunstyrelsen Justerar 11
9 Diarienummer 0467/16 Ombyggnation Tvetenskolan beslutar att notera informationen och att ärendet skickas vidare till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Vid kommunstyrelsens möte den 28 november informerades om alternativa placeringar av LSS-boendet planerat sedan tidigare att placeras i, den numera nedlagda, Tvetenskolans lokaler. Vid samma möte återremitterades ärendet för att utreda Svenshögen som alternativ, med hänvisning till dess goda allmänna kommunikationer samt möjligheten att etablera kommunal verksamhet i området i enlighet med landsbygdsberedningens rekommendationer. Efter en kort undersökning kan förvaltningen redovisa följande: Placeringen i Svenshögen är möjlig utifrån plan idag. Dock är området med i ÖP-arbetet och man tittar idag på möjligheten att få in fler bostäder i området. Här kan det finnas dubbla intressen, i form av bostäder och kommunal verksamhet, av samma område samtidigt som det kan vara en vinst för båda delar med fler arbetstillfällen och att det samtidigt kan byggas bostäder fast då inte för nära. Verksamheten ser vinster med placeringen i relation till Tveten då man har lättare att rekrytera personal, framförallt sommarvikarier, då man ej behöver bil. Kostnaden för nybyggnation enligt schablon är 20,6 miljoner kronor i jämförelse med 16 miljoner kronor för ombyggnationen av Tvetenskolan. En osäker prognos är att inflyttning kan ske vintern 2018 eller våren 2019 gällande nybyggnation i Svenshögen. Vid ombyggnation av Tveten hamnar inflyttning under våren 2018 eller sommaren 2018. Verksamheten ser ett behov från och med sommaren 2018. Frågetecken finns samtidigt kring vad som händer med Tvetenskolan om man väljer ny placering. Vidare Kommunstyrelsen Justerar 12
10 Diarienummer 0655/16 Kommungemensam gallringsplan för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse i Stenungsunds kommun beslutar att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta gemensam gallringsplan av handlingar av tillfällig eller ringa betydelse i Stenungsunds kommun. Aktuella dokumenthanteringsplaner i Stenungsunds kommun saknar riktlinjer om hur man ska hantera handlingar av tillfällig heller ringa betydelse. Nuvarande arkivreglemente saknar också information om gemensam gallringsplan för handlingar av tillfällig eller ringa betydelse. Föreliggande förslag grundar sig på de riktlinjer som Riksarkivet och SKL genom den kommunala samrådsgruppen gett ut (Gallringsråd för ledings- och stödprocesser i kommuner, landsting och regioner, 2010). Vidare Kommunstyrelsen Justerar 13