Doris Eliasson Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) sekreterare ordförande justerare

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid: 13:00-16:00 Plats: Skeppet Beslutande Janette Olsson (S), ordförande, ersätter vakant ordförande Agneta Pettersson Bell (Oberoende), Linda-Maria Hermansson (C) Roger Andersson (S) Lisbeth Svensson (L) Katja Nikula (S), ersätter Janette Olsson (S) Övriga närvarande Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Doris Eliasson, sekreterare Justeringsdag: e: Lisbeth Svensson (L) Doris Eliasson Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) sekreterare ordförande justerare 1

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott : Paragrafer: 1-12 Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Doris Eliasson sekreterare 2

3 Fastställande av föredragningslistan... 4 Information från sektor socialtjänst... 5 Information från sektor utbildning... 6 Läsårstider 2018/ Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av långsiktig plan för skollokaler... 8 Resultat från nationella prov vårterminen Delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2018 samt högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd Hemtjänstinsatser över 130 timmar i ordinärt boende Kvalitet i särskilt boende nattetid översyn av strategi för ny teknik Rapport om ej verkställda beslut, kvartal Yttrande angående revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet Taxor och uthyrningsprinciper

4 1 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan med tillägg av ärendena Yttrande angående revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet Taxor och uthyrningsprinciper.. 4

5 2 Diarienummer 0011/18 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sektor socialtjänst informerar om: Boendesituation Revision säbo Aktiviteter säbo Mässling Antal försörjningsstöd 5

6 3 Diarienummer 0012/18 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Digitalisering i skolan Avgifter kulturskola, en jämförelse Information om SIF och Vallen Vuxenutbildningen Internationalisering Skolinspektionen Idrottsinriktning, innebandy 6

7 4 Diarienummer 0787/17 Läsårstider 2018/2019 s beslut beslutar att fastställa läsårstiderna för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola för läsåret 2018/2019 till att börja och sluta Beslut från den 13 december 2017 ersätts härigenom. har att besluta om läsårstider för förskoleklass, grundskola, grundsärskola, gymnasieskola och gymnasiesärskola. Läsåret föreslås börja fem arbetsdagar efter lärarnas arbetsår börjar för att fortsatt möjliggöra tillräcklig uppstartstid. Beslut fattat den 13 december 2017 innehöll felaktig starttid för höstterminen 2018, varför det tidigare beslutet upphävs och korrekta läsårstider fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

8 5 Diarienummer 0409/17 Återrapportering av uppdrag i budget 2017 angående framtagande av långsiktig plan för skollokaler s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anse utredningsuppdraget fullgjort. Kommunfullmäktige beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en långsiktig plan för skollokaler motsvarande den befolkningsökning som sker i de olika geografiska områdena i kommunen. Förvaltningen har uppdragit åt en särskild utredare att klargöra förutsättningar, kostnader och framtida behov utifrån den förväntade befolkningsökningen. Arbetsprocessen har gått ut på att kartlägga samtliga lokalobjekt inom Sektor Utbildning. Objekten har därefter analyserats utifrån flera kapacitetsfaktorer, däribland m² per brukare. Åtgärdsförslag med anledning av utredningen återfinns i lokalresursplan Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen 8

9 6 Diarienummer 0682/17 Resultat från nationella prov vårterminen 2017 s beslut föreslår kommunstyrelsen notera informationen Varje huvudman för skolväsendet ska systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Ett led är uppföljning av resultat från de nationella proven. Analys av resultaten presenteras i terminsuppföljningen och utvecklingsåtgärder i verksamhetsplanen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen 9

10 7 Diarienummer 0889/17 Delposter inom riksnormen för försörjningsstöd 2018 samt högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2018 s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om fördelning av delposter inom riksnormen för försörjningsstöd föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att besluta om högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd 2018 i enlighet med Försäkringskassans föreskrifter Regeringen beslutar årligen om miniminivå för de behov som ska täckas av riksnormen i försörjningsstödet. Beloppen fastställs inför varje nytt kalenderår. Riksnormen ska fördelas i vissa bestämda delposter samt gemensamma hushållskostnader. Varje kommun beslutar om hur denna fördelning ska ske. Kommunen beslutar årligen om högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd. Förslaget innebär att nivåerna för högsta godtagbara boendekostnad vid beräkning av ekonomiskt bistånd ska följa den nivå som gäller enligt Försäkringskassans föreskrifter vid ansökan om bostadsbidrag med mera. En individuell bedömning av om boendekostnaden bedöms vara skälig ska göras i varje enskilt fall. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riksnormen 2018, delposter, bilaga 1 Försäkringskassans föreskrifter, bilaga 2 Vidare Kommunstyrelsen 10

11 8 Diarienummer 0610/17 Hemtjänstinsatser över 130 timmar i ordinärt boende s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att brytpunkten för hemtjänstinsatser ska vara 130 timmar per månad och att ansökan som överskrider 130 timmar i månaden kan avslås om behovet kan tillgodoses med andra insatser som är mindre kostnadskrävande för kommunen. Vid brytpunkten 130 timmar ska motiverande samtal genomföras, med förbehåll att varje människa beaktas som en unik person, och en individuell sammanvägning göras av olika omständigheter i ärendet inför ett avslag på utökning av hemtjänsttid. Brukare i ordinärt boende som har hemtjänst med över 130 timmar bedöms från förvaltningens sida att ett beslut om särskilt boende bättre kan tillförsäkra den enskilde en skälig levnadsnivå. Det finns idag inte en obegränsad frihet för den enskilde att välja sociala tjänster oberoende av kostnad. En högsta insatsnivå med 130 timmar i månaden skulle innebära en kostnadseffektivisering med cirka per brukare och år om brukare erbjuds plats i särskilt boende istället för fortsatt hemtjänst. Priset är baserat på dagens boendekostnad, och är inte jämförbar med vid en nybyggnation av särskilt boende. Hemtjänsten i Stenungsund har sammanlagt 8 st brukare med hemtjänstinsatser som överstiger 130 timmar i månaden (dubbelbemanning inräknad). Skulle motsvarande brukare få ett beslut om särskilt boende bedöms det kunna leda till en kostnadseffektivisering på cirka kr/år. Kommunstyrelsen beslutade att återremittera ärendet för att kompletteras med följande punkter: - Utreda beskrivning av kostnader för den enskilde. - Jämförelse av gränsvärdet timtalet med jämförelsekommunerna samt Göteborg, Kungälv och Tjörn. - Hur överklagandeprocessen ser ut och vilken hjälp brukaren kan få. 11

12 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Protokollsutdrag KS Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S) yrkar: BSU föreslår Ks föreslå kf att ha ett maxvärde på 130 tim/ mån med motiverande samtal men med förbehåll att varje människa beaktas som en unik person och en individuell sammanvägning ska göras av olika omständigheter i ärendet inför ett avslag på utökning av hemtjänsttid. Beslutsgång Ordförande finner att ett enigt bildnings- och socialutskottet bifaller Janette Olsson (S) yrkande. Vidare Kommunstyrelsen 12

13 9 Diarienummer 0370/17 Kvalitet i särskilt boende nattetid översyn av strategi för ny teknik s beslut beslutar att notera informationen. Kommunstyrelsen beslutade att anta remissvar på SKL:s rekommendationer kvalitet i särskilt boende enligt förvaltningens förslag samt överlämna till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunstyrelsen beslutade att överlämna ärendet till bildnings- och socialutskottet för eventuell översyn av SKL:s rekommenderade riktlinjer avseende strategi för ny teknik. Förvaltningen gjort en översyn inom särskilt boende med fokus på digitalisering och infrastruktur. Strategin framåt är att förbättra IT-infrastrukturen för att skapa en stabil grund samt skapa möjlighet för fler tekniska lösningar inom särskilda boenden som tillsammans bidrar till bättre kvalitet nattetid inom särskilt boende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag KF

14 10 Diarienummer 0021/17 Rapport om ej verkställda beslut, kvartal s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige notera rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. En rapporteringsskyldighet finns i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Per är det 4 gynnande beslut som ej verkställts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 Icke verkställda gynnande beslut, kvartal Vidare Kommunstyrelsen 14

15 11 Diarienummer 0834/17 Yttrande angående revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna yttrandet. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en revisionsdialog avseende gymnasieskolans verksamhet. EY har identifierat risker inom målarbete, elevhälsa, ekonomi, rätt till utbildning och åtgärder mot kränkande behandling. Åtgärder är påbörjade eller inplanerade mot samtliga riskområden. Kommunstyrelsen har att senast den 12 mars 2018 återkommande till kommunfullmäktige med svar på gjorda iakttagelser och identifierade risker. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen 15

16 12 Diarienummer 0665/16 Taxor och uthyrningsprinciper s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att pensionärs- och handikapporganisationerna, som är berättigade till kommunalt stöd och registrerade hos Kultur och Fritid i Stenungsunds kommun, debiteras taxa 1 vid hyra av skollokaler. Kommunfullmäktige beslutade den 19 juni 2017 om förändrade taxor för uthyrning av skollokaler. Kommunfullmäktige konstaterade då att taxan inte täcker kostnaderna samt att kostnaderna belastar utbildningsverksamheten. En ändring av taxorna genomfördes då för att delvis motsvara den faktiska merkostnaden i form av utökat behov av vaktmästeri, städ och allmänt slitage. Janette Olsson (S) yrkar på bildnings- och socialutskottet 17 januari 2018 om att pensionärs- och handikapp-organisationerna ska tillhöra taxa 1 vid hyra av skollokaler. Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S) yrkar: pensionärs- och handikapporganisationerna, som är berättigade till kommunalt stöd och registrerade hos Kultur och Fritid i Stenungsunds kommun, debiteras taxa 1 vid hyra av skollokaler. Beslutsgång Ordförande finner att ett enigt bildnings- och socialutskottet bifaller Janette Olsson (S) yrkande. Vidare Kommunstyrelsen Protokollet ska skickas till Utredare, sektor utbildning 16