Doris Eliasson Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) sekreterare ordförande justerare

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS BILDNINGS- OCH SOCIALUTSKOTT Tid: 13:00-15:15 Plats: Relingen Beslutande Janette Olsson (S), ordförande Lisbeth Svensson (L), vice ordförande Katja Nikula (S) ersätter Linda-Maria Hermansson (C) Roger Andersson (S) Agneta Pettersson Bell (oberoende) Ersättare Birgit Lövkvist (V) Övriga närvarande Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Doris Eliasson, sekreterare Elisabeth Wärn, 14 Cecilia Malm, 14 Erica Bjärsved, 17 Pia Solefors, Justeringsdag: e: Lisbeth Svensson (L) Doris Eliasson Janette Olsson (S) Lisbeth Svensson (L) sekreterare ordförande justerare 1

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Kommunstyrelsens bildnings- och socialutskott : Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Doris Eliasson sekreterare 2

3 Fastställande av föredragningslistan... 4 Information från sektor socialtjänst... 5 Information från sektor utbildning... 6 Slutrapport - intern kontroll 2017 kommunstyrelsen - sektor utbildning och sektor socialtjänst... 7 Riktlinjer för större investeringar som särskilda föreningsbidrag... 9 Revidering av taxor vid lokaluthyrning i Kulturhuset Fregatten och Mariagården Överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård Gymnasieskola för asylsökande unga

4 13 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar att fastställa föredragningslistan. 4

5 14 Diarienummer 0011/18 Information från sektor socialtjänst s beslut beslutar att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Sektor socialtjänst informerar om: Boendesituation Verksamhetsinformation ordinärt boende Besök All age hub Sommaravtal Återkoppling Arbetsmiljöverket Utökning SIMBA, 50% projektledare 5

6 15 Diarienummer 0012/18 Information från sektor utbildning s beslut beslutar att notera informationen. Sammanfattning av ärendet Sektor utbildning informerar om: Skolinspektionens beslut - lägesinformation Vuxenutbildningen Programrådet i gymnasiet GRSAMSYV 6

7 16 Diarienummer 0603/16 Slutrapport - intern kontroll 2017 kommunstyrelsen - sektor utbildning och sektor socialtjänst s beslut Bildning- och socialutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna Slutrapport - intern kontroll 2017 kommunstyrelsen sektor utbildning och sektor socialtjänst. Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen antog en intern kontrollplan för Planen följs upp två gånger per år med en delredovisning i augusti och en slutrapport i december. Resultatet av uppföljningen i augusti kan komma att påverka nästkommande års val av internkontrollområden. Riskområdena för 2017 var följande: 1. Risk att tilläggsbelopp inte kan kopplas till enskild elev i enlighet med författningarna. (Sektor Utbildning) 2. Risk att delegationsbeslut inte redovisas. (Sektor stödfunktioner) 3. Risk att information om barns allergier inte kommer måltid till kännedom. (Sektor stödfunktioner) 4. Risk att platsinnehavare inte betalar förskolefakturor. (Sektor Utbildning) 5. Risk att nya riktlinjer och schablontider inte implementeras. (Sektor Socialtjänst) 6. Risk att omsättning av personal inom IFO inte minskar. (Sektor Socialtjänst) 7. Risk att bevakning av avtal inte fungerar. (Samtliga sektorer) 8. Risk att fakturering inte sker av kommunala tjänster. (Sektor Stödfunktioner) 9. Risk att statsbidrag för flyktingverksamhet inte fördelas dit kostnaderna uppstått. (Samtliga sektorer) 10. Risk att upphandling sker utanför ramavtal. (Sektor Stödfunktioner) 11. Risk att kommunen inte erhåller ersättning för uthyrning av konferenslokaler. (Sektor Utbildning) 12. Risk att tidsplan för planarbete inte hålls. (Sektor Samhällsbyggnad) 13. Risk vid kontanthantering på cafét i Nösnäsgymnasiet. (Sektor Utbildning) 14. Risk att utebliven städning skapar spridning av smitta. (Sektor Stödfunktioner Område 2, 9, 10 och 12 fanns med redan i 2016 års interkontrollplan och fördes över till 2017 års internkontrollplan för ytterligare fördjupning och åtgärder. Område 10 har funnits med de tre senaste åren. 7

8 Som ett resultat av granskningen i augusti finns nedanstående områden med även i 2018 års internkontrollplan: 6. Risk att omsättning av personal inom IFO inte minskar. 8. Risk att fakturering inte sker av kommunala tjänster. 13. Risk vid kontanthantering (förra året endast cafét i Nösnäsgymnasiet). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Slutrapport intern kontroll 2017 kommunstyrelsen Vidare Kommunstyrelsen 8

9 17 Diarienummer 0102/18 Riktlinjer för större investeringar som särskilda föreningsbidrag s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjer för investeringar som särskilda föreningsbidrag. Sammanfattning av ärendet Kommunen saknar riktlinjer för hur ärenden ska hanteras när en förening önskar kommunalt stöd som går utöver gällande bidragsbestämmelser. beslutade den 27 september 2017 att uppdra åt förvaltningen att ta fram ritlinjer för hantering av större investeringar. Förvaltningen har tagit fram förslag på vad kommunen gör eller inte gör vad gäller investeringar i annans fastiget samt hur ärendegången bör se ut. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen 9

10 18 Diarienummer 0868/17 Revidering av taxor vid lokaluthyrning i Kulturhuset Fregatten och Mariagården s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa taxan vid lokaluthyrning i Kulturhuset Fregatten och Mariagården enligt föreliggande förslag och att taxorna börjar gälla den 1 juni 2018 samt att taxorna för 2019 och 2020 räknas upp med tre procent per år. Sammanfattning av ärendet Lokalhyrorna korrigeras årligen för att dels hålla marknadsmässiga hyror, dels för att motsvara ökade kostnader hänförliga till bland annat personal och teknik. Föreliggande förslag är framtaget av verksamheten och en bedömning om korrekt prisnivå baserat på andra konferensanläggningars prisnivå. Förslaget medför inga ekonomiska eller verksamhetsmässiga konsekvenser. Ej heller bedöms ärendet påverka barn. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vidare Kommunstyrelsen 10

11 19 Diarienummer 0448/17 Överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att anta överenskommelse med tillhörande riktlinje som reglerar in- och utskrivningsprocessen för personer som efter utskrivning har behov av samordnade insatser. föreslår kommunstyrelsen besluta att anta reglering av betalansvaret mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen fr.o.m t.o.m Sammanfattning av ärendet Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård är en ny lag som föreslås ersätta nuvarande betalningsansvarslag 1 januari Rekommendationen är att kommuner och landsting kommer överens om samverkan och ansvarsfördelning vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård inklusive reglering av kommunens betalningsansvar. En partsgemensam grupp inom Västkom och Västra Götalandsregionen har tagit fram förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivning från slutenvård. Politiska samrådsorganet (SRO) mellan VästKom och Västra Götalandsregionen ställde sig bakom förslaget till överenskommelse och gemensam riktlinje vid utskrivning från sluten vård. SRO har därefter skickat förslaget på remiss till kommuner och berörda nämnder/styrelser inom Västra Götalandsregionen med möjlighet att inkomma med synpunkter. Stenungsunds kommun ställde sig bakom SROs förslag till överenskommelse och gemensam riktlinje Remissperioden avslutades och nytt förslag har nu skickats ut till berörda huvudmän för beslut om att anta överenskommelse och riktlinje. I den föreslagna överenskommelsen regleras att 2017 års regler och rutiner för kommunernas betalansvar fortsätter att gälla till och med Dialog kring hur betalansvaret ska regleras efter det pågår, och beslutsunderlag kommer att tas fram av koncernkontoret och VästKom under våren

12 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga 1 protokollsutdrag Förbundstyrelsen 299 Bilaga 2 innehåller: - Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid utskrivning vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård - Gemensam riktlinje om in- och utskrivningar från sluten hälso- och sjukvård Vidare Kommunstyrelsen 12

13 20 Diarienummer 0151/18 Gymnasieskola för asylsökande unga s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ha principen att elever som uppfyller samtliga krav, A-D; (A) asylsökande eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd för gymnasiala studier, (B) läser ett introduktionsprogram i Stenungsund under läsår 2017/2018 och blivit behöriga till nationellt program, (C) fått sin ålder fastställd av Migrationsverket till lägst 18 men inte 20 per den 31 juni 2018 och (D) är bosatt i kommunen kan antas till nationellt program på Nösnäsgymnasiet i mån av plats under höstterminen föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att ha principen att elever som uppfyller (A),(B) och (D) men är äldre än (C) kan antas till gymnasiala kurser inom den kommunala vuxenutbildningen i mån av plats under hösten 2018 och våren Beslutet kan också omfatta elev som uppfyller (A),(B) och (C), men inte (D), under förutsättning att hemkommunen fortsatt åtar sig att stå för kostnaden för programmet enligt avtalet i GR. beslutar att juridisk bedömning av likställighetsprincipen i förslaget till beslut ska genomföras, och rapporteras, vid kommunstyrelsens sammanträde då ärendet behandlas. Sammanfattning av ärendet Det finns elever inom gymnasieskolans introduktionsprogram som under sin ansökan om asyl hinner fylla 18 år eller blir uppskrivna i ålder till minst 18 år. Detta kan medföra att rätten att påbörja ett nationellt program, det vill säga ett yrkesprogram eller högskoleförberedande program, försvinner. Med jämlikhet som utgångspunkt bör det ske viss utökning av möjligheter att studera för asylsökande över 18 år. Kostnaden uppskattas till lägst 1,2 mkr per läsår och saknar i nuläget finansiering. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse

14 Yrkande på sammanträdet Lisbeth Svensson yrkar (X):tillägg att det endast berör de elever som läser ett introduktionsprogram i Stenungsund. Janette Olsson yrkar: att juridisk bedömning av likställighetsprincipen i förslaget ska genomföras, och rapporteras, vid kommunstyrelsens sammanträde då ärendet behandlas. Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt bildnings- och socialutskott bifaller Janette Olssons (S) yrkande och Lisbeth Svenssons (L) tilläggsyrkande. Vidare Kommunstyrelsen 14