Bildnings- och socialutskottet

Transkript

1 Sammanträdesdatum Tid: 13:00 15:45 Plats: Skeppet ande Janette Olsson (S), ordförande Lisbeth Svensson (L), vice ordförande Linda-Maria Hermansson (C) Katja Nikula (S) ersätter Roger Andersson (S) Agneta Pettersson Bell (oberoende) Ersättare Birgit Lövkvist (V) Övriga närvarande Pia Alhäll, sektorchef utbildning Camilla Blomqvist, sektorchef socialtjänst Jonas Arngården, tf sektorchef socialtjänst Sophie Nygren, sekreterare Helene Petersson, verksamhetschef Nösnäs 58 Benny Ankargren, verksamhetschef grundskola 58 Marcus Starcke, kanslichef 59 Helena Törneröd, utvecklingsledare 64 Ordförande Karin Lärum, kvinnojouren 64 Kassör Gun-Inger Laesker, kvinnojouren 64 Roland Persson, enhetschef ekonomi 61 Aron Larsson, utvecklingsledare 62, 63 Pia Solefors, verksamhetschef kultur och fritid 62 Justeringsdag: : Linda-Maria Hermansson (C) Sophie Nygren Janette Olsson (S) Linda-Maria Hermansson (C) sekreterare ordförande justerare 1

2 Anslagsbevis Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ned: Protokollet förvaras på kommunkansliet. Sophie Nygren sekreterare 2

3 Innehållsförteckning Protokoll Val av justerare 57 Fastställande av föredragningslistan 4 58 Information från sektor utbildning KS 2018/ Information från sektor socialtjänst KS 2018/ Föreningsbidrag till föreningar med huvudsäte KS 2018/ utanför kommunen Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor KS 2018/52 9 Utbildning 2018, föredragning Pia Alhäll, Roland Persson 62 Återremiss av översyn av bidragsbestämmelser KS 2018/ för anläggningsstöd och differentierad hyressättning, föredragning Pia Solefors 63 Anmälan enligt skollagen 6:10 från KS 2018/43 11 förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/ Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan KS 2018/ Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund, föredragning Helena Törneröd 65 Överenskommelse mellan Västra Götalands KS 2018/ kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 66 Huvudmannaskap för ungdomsmottagningen i KS 2018/ Stenungsund Ansökan om medel från Jordbruksverket för KS 2018/ anläggning och utveckling av en besöksträdgård på Jordhammars växtkraft 68 Yrkande från Agneta Pettersson Bell (oberoende) KS 2018/

4 57 Fastställande av föredragningslistan beslutar att fastställa föredragningslistan med ett tillkommande ärende. Tillkommande ärende: Ansökan om medel från Jordbruksverket för anläggning och utveckling av en besöksträdgård på Jordhammars växtkraft Yrkande gällande egenvård från Agneta Pettersson Bell (oberoende) 4

5 58 Dnr: KS 2018/130 Information från sektor utbildning beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Ny VC för Förskolan Antagning till gymnasiet Sommarskola Sommarlovsaktiviteter Feriejobb Likvärdig skola Kulturcentrum Väst 5

6 59 Dnr: KS 2018/129 Information från sektor socialtjänst beslutar att notera informationen. Sektor utbildning informerar om: Jonas Arngården, tf chef sektor socialtjänst Information om sommaren Boendesituation Från BSU 13/6 Uppdrag om kommunikation kring livsuppehållande åtgärder Från SMN 5/6 Lex Saror och Lex Marior med till BSU och KS 6

7 60 Dnr: KS 2018/200 Föreningsbidrag till föreningar med huvudsäte utanför kommunen 2018 beslutar att fördela medel enligt nedan. Organisation Brottsofferjouren Kungälv, Stenungsund, Tjörn och Orust Anhörighetsföreningen för närstående till alkohol- och drogberoende DHB Distriktsorganisation för döva och hörselskadade barn BRIS Region Väst TOTALT Belopp kr kr kr kr kr har i uppdrag att besluta om bidragsansökningar från föreningar som inte är kommunanknutna eller som inte har en direkt koppling till Kultur- och Fritid, individ- och familjeomsorg eller vård- och äldreomsorg. sunderlag Tjänsteskrivelse Sammanfattning över inkomna bidragsansökningar Yrkande på sammanträdet Janette Olsson (S): Organisation Brottsofferjouren Kungälv, Stenungsund, Tjörn och Orust Anhörighetsföreningen för närstående till alkohol- och drogberoende DHB Distriktsorganisation för döva och hörselskadade barn BRIS Region Väst TOTALT Belopp kr kr kr kr kr 7

8 skickas till Brottsofferjouren, DHB, BRIS, Anhörigföreningen, 8

9 61 Dnr: KS 2018/52 Ekonomisk uppföljning och prognos för Sektor Utbildning 2018 föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna föreslagna åtgärder vilka medför ett prognosticerat underskott för sektor utbildning om tkr för I den ekonomiska uppföljningen per april redovisade Sektor utbildning ett positivt resultat om 156 tkr och prognostiserade ett underskott om tkr för helåret Bildnings- och socialutskottet beslutade den 13 juni 2018 att förvaltningen till nästa sammanträde skulle återkomma med förslag på åtgärder för att eliminera prognostiserat underskott. Förvaltningen föreslår åtgärder som begränsar underskottet för 2018 till tkr, en nivå som leder till budget i balans Till åtgärderna, som i första hand riktas mot grundskolan, hör bland annat att enheter som gör överskott inte får ianspråkta detta, omställning av personal samt ekonomisk återhållsamhet i hela sektorn. sunderlag Tjänsteskrivelse BSU Uppföljning och prognos april 2018, Sektor Utbildning Uppföljning och prognos tertial , Sektor Utbildning 9

10 62 Dnr: KS 2018/113 Återremiss av översyn av bidragsbestämmelser för anläggningsstöd och differentierad hyressättning, föredragning Pia Solefors föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. anläggningsstödets nuvarande driftsbidrag delas upp i (A) lokalbidrag, (B) driftsbidrag och (C) övrig drift och skötsel, 2. införa reducerad hyra vid låg beläggningsgrad i möteslokaler som hyrs ut av Kultur och Fritid, 3. införa ett bidrag för särskilda föreningsinsatser, och 4. anse utredningsuppdraget fullgjort. Befintligt regelverk för föreningsstöd har i grunden sett likadant ut sedan Föreningar med barn- och ungdomsverksamhet kan söka bidrag för drift och underhåll av anläggningar samt aktiviteter och lönebidrag. Kommunens regelverk är förhållandevis enkelt men i behov av vissa förbättringar. För att öka jämlikheten mellan föreningar föreslås en uppdelning av det nuvarande driftsbidraget i tre delar för att möjliggöra för föreningar att söka stöd för verksamhetsytor utöver föreningslokaler. För att flera föreningar ska kunna förlägga sammankomster i bland annat Fregatten föreslås att en lägre taxa införs vid låg beläggning. För att skapa viss flexibilitet i bidragsbestämmelserna föreslås att ett stöd införs för särskilda föreningsinsatser, vilket bland annat kan utgå för integrationsfrämjande arbete. I övrigt föreslås inga övriga ändringar i bidragsbestämmelserna. Förslagen medför inga ekonomiska konsekvenser och bedöms överensstämma med gällande rätt. sunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag

11 63 Dnr: KS 2018/43 Anmälan enligt skollagen 6:10 från förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/2018 föreslår kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige notera informationen. Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen Under läsåret 2017/2018 har 578 anmälningar inkommit till huvudmannen. sunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga

12 64 Dnr: KS 2018/234 Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) mellan Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund, föredragning Helena Törneröd föreslår kommunstyrelsen besluta att förlänga Idéburet Offentligt partnerskap (IOP) mellan Stenungsunds kommun och Kvinnojouren i Stenungsund under perioden till Kvinnojouren i Stenungsund ersätts med 13 kr per invånare grundat på invånarantalet i Stenungsunds kommun den 31 december året innan ersättningen betalas ut. föreslår kommunstyrelsen besluta att anse uppdraget att utvärdera avtalet fullgjort. Kommunen och föreningen har haft ett gemensamt önskemål om att formulera en överenskommelse som möjliggör för en långsiktig planering av verksamheten med en förutsägbar ekonomisk ersättningsmodell. Kommunen och Kvinnojouren i Stenungsund har utformat ett förslag om förlängning av överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap. Tidigare avtal har löpt från Uppdraget som föreningen åtar sig genom de Idéburna Offentliga Partnerskapet är att stödja och hjälpa kvinnor i Stenungsund som blivit utsatta för våld eller hot om våld i nära relation genom stöd i olika former. Kommunstyrelsen gav förvaltningen i uppdrag att utvärdera avtalet och redovisa resultatet till kommunstyrelsen hösten sunderlag Tjänsteskrivelse, Bilaga 1. Överenskommelse om Idéburet Offentligt Partnerskap (IOP) Bilaga 2. Uppföljning och redovisning Kvinnojouren

13 Bilaga 3. Verksamhetsberättelse 2017 Kvinnojouren i Stenungsund skickas till kvinnojouren.stenungsund@telia.com 13

14 65 Dnr: KS 2018/317 Överenskommelse mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att anta Överenskommelse med tillhörande riktlinje mellan Västra Götalands kommuner och Västra Götalandsregionen om samverkan vid in- och utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Överenskommelsen innebär att betalningsansvaret för en kommun infaller om kommunen har ett genomsnittsvärde av utskrivningsklara patienter som överstiger 3,0 kalenderdagar under en kalendermånad. Riktlinjen för in- och utskrivningsprocessen har förtydligats. Förutom redaktionella ändringar har det framförallt tydliggjorts att processen kan se olika ut beroende på den enskildes behov. Överenskommelsen gäller från till sunderlag Tjänsteskrivelse Protokollsutdrag GR ( 374) Överenskommelse och tillhörande riktlinje 14

15 66 Dnr: KS 2018/359 Huvudmannaskap för ungdomsmottagningen i Stenungsund 2019 föreslår kommunstyrelsen besluta att ihop med Västra Götalandsregionen arbeta fram och teckna avtal för en överlåtelse av uppdraget av ungdomsmottagningen i sin helhet till Västra Götalandsregionen där kommunen står för medfinansiering från Stenungsunds kommun är idag huvudman för ungdomsmottagningen. Stenungsunds kommun har idag ett gällande avtal mellan Västra hälso- och sjukvårdsnämnden (HSNV) och Stenungsunds kommun avseende samverkan vid Ungdomsmottagningen i Stenungsund Avtalet gäller till och med 31 december Stenungunds kommun får idag inte full kostnadstäckning för arbetet som kommunen utför. Vid ett byte av huvudmannaskap kan förvaltningen frigöra dessa resurser till andra verksamheter inom kommunen. sunderlag Tjänsteskrivelse skickas till Västra hälso- och sjukvårdsnämnden 15

16 67 Dnr: KS 2018/372 Ansökan om medel från Jordbruksverket för anläggning och utveckling av en besöksträdgård på Jordhammars växtkraft beslutar att ansöka om projektmedel för anläggning och utveckling av en besöksträdgård på Jordhammars växtkraft i Ödsmål. Jordhammars växtkraft bedriver sedan sommaren 2017 Grön rehab, främst för personer aktuella på stöd- och försörjningsenheten samt Vuxenenheten. Mellan deltagare är inskrivna åt gången och målet är att de ska kunna närma sig arbetsmarknaden och gå vidare till insatser via Arbetsmarknadsenheten och Arbetsförmedlingen. Verksamheten består idag av produktion och försäljning av växter och grönsaker samt hantverk. Anläggningens skötsel har under de senaste åren eftersatts och stora ytor är igenvuxna och har inget egentligt användningsområde i nuvarande skick. Just nu finns det möjlighet att ansöka om projektmedel hos Jordbruksverket. sunderlag Tjänsteskrivelse

17 68 Dnr: KS 2018/417 Yrkande gällande egenvård från Agneta Pettersson Bell (oberoende) föreslår kommunstyrelsen besluta att ge förvaltningen i uppdrag att redogöra för utskottet i vilka verksamheter/enheter egenvård förekommer. Genom att tillämpa ett systematiskt synsätt på begreppet egenvård, och med kännedom om de anmälningar och problem som finns, ta fram förslag på hur egenvård kan organiseras och utföras på ett för omsorgstagaren och medarbetaren säkert sätt, inom kommunens verksamheter där egenvård förekommer. Uppdraget ska redovisas på sammanträdet den 31 oktober Yrkande på sammanträdet Agneta Pettersson Bell (oberoende): Yrkande gällande egenvård, Bildnings och Socialutskottet (BSU) Förslag till beslut Förvaltningen får i uppdrag att: 1. Redogöra för BSU i vilka verksamheter/enheter egenvård förekommer 2. Genom att tillämpa ett systematiskt synsätt på begreppet egenvård, och med kännedom om de anmälningar och problem som finns, ta fram förslag på hur egenvård kan organiseras och utföras på ett för omsorgstagaren och medarbetaren säkert sätt, inom kommunens verksamheter där egenvård förekommer. Redovisas på BSUs sammanträde Bakgrund Två Lex Sarah-anmälningar gällande egenvård på ett korttidsboende har inkommit, där två barn fått för mycket medicin pga att personal missförstått streckmarkeringarna på sprutorna. Det ena barnet hade felmedicinerats minst 1,5 år. En Lex Sarah-anmälan har även gjorts i samma ämne 2017 gällande tre olika avvikelser. Egenvård är ett område där det råder stor osäkerhet och kunskapsbrist i alla yrkeskategorier, både inom regionen och kommunen. Socialstyrelsen beskriver begreppet egenvård som följer: Med egenvård menas när någon inom hälso- och sjukvården har bedömt att en person själv eller med hjälp av någon annan kan utföra en hälso- och sjukvårdsåtgärd. 17

18 Som kommun har vi ett ansvar gentemot både omsorgstagare och medarbetare att egenvård kan utföras på ett för båda parter säkert sätt. Agneta Pettersson Bell, oberoende för Stenungsundspartiet Ledamot BSU 18