PROTOKOLL Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum KOMMUNFULLMÄKTIGE. Tid: 18:00-18:50. Plats: Kulturhuset Fregatten Stenungesalen

Transkript

1 KOMMUNFULLMÄKTIGE Tid: 18:00-18:50 Plats: Kulturhuset Fregatten Stenungesalen Beslutande Sofia Westergren (M) Kent Sylvan (Oberoende) Gunnar Lidén (M) Eva Fredriksson (M) Christina Engström (Oberoende) Rune Järpsten (Oberoende) Peter Öberg (M) Linda Ekdahl (Oberoende) Maria Renfors (M) Ola Engström (Oberoende) Eva Öhlin (Oberoende) Maggie Robertsson (M) Tomas Olsson (C) Thomas Danielsson (C) Erik Söderberg (L) Lisbeth Svensson (L) Jan Glimstedt (L) Lena Hedlund (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Janette Olsson (S) Bo Pettersson (S) Olof Lundberg (S) Carola Granell (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Christer Svensson (S) Roger Andersson (S) Liz Noréen (S) Sanida Okanovic (S) Jan Rohlén (Oberoende) Katja Nikula (S) Gunnel Lundgren (S) Pia Andell (S) Morgan Andersson (S) 1

2 Birgit Lövkvist (V) Emma Ramhult (V) Jimmy Löfgren (MP) Ann-Marie Andersson Farkas (MP) Mats Thuresson (MP) Otto Ericsson (SD) Håkan Larsson (SD) Ersättare Mats Gjertz (M) Fata Zavicic (M) Göder Bergermo (L) Gunnar Pettersson (Oberoende) Himan Mojtahedi (S) Berith Svensson (S) Justeringsdag: e: Lena Hedlund (KD) Katja Nikula (S) Ingela Sollid Jan Glimstedt Lena Hedlund (KD) Katja Nikula (S) Sekreterare ordförande justerare justerare 2

3 ANSLAGSBEVIS Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. : Paragrafer: Datum då anslaget sätts upp: Datum då anslaget tas ner: Förvaringsplats för protokoll: Kommunkansliet Ingela Sollid Sekreterare 3

4 Val av justeringspersoner... 5 Fastställande av föredragningslistan... 6 Allmänhetens frågestund... 7 Upphandlings och inköpspolicy samt plan för Stenungsunds kommun - Beredningsuppdrag tillfällig beredning... 8 Riktlinjer gällande mutor och jäv... 9 Beredningsuppdrag - kulturpolitisk plan - beredningen vuxna och äldre Beredningsuppdrag - Arvodesersättning för vigselförrättare i Stenungsunds kommun - demokratiberedningen Gymnasieskola för asylsökande unga Arrende för Stenungsunds Dragkampsklubb, del av Kyrkenorum 4: Rivning av Spekeröd Folkpark Revisionsdialog avseende överförmyndarnämnden Motion om Vision 2035 och kommunens tillgänglighet - Marie-Louise Ericsson (KD) 17 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag, Carin Oleryd Val av ersättare i Kommunstyrelsen efter Carin Oleryd

5 64 Val av justeringspersoner s beslut beslutar att utse Lena Hedlund (KD) och Katja Nikula (S) till justeringspersoner för dagens protokoll Justeringen äger rum onsdagen den 16 maj kl. 15:00 på kommunkansliet. 5

6 65 Fastställande av föredragningslistan s beslut beslutar enhälligt att fastställa dagens föredragningslista med följande förändring: Ärende som utgår 3. Allmänhetens frågestund utgår då ingen fråga inkommit. 6

7 66 Diarienummer 0026/18 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår eftersom inga frågor har inkommit från allmänheten. 7

8 67 Diarienummer 0266/17 Upphandlings och inköpspolicy samt plan för Stenungsunds kommun - Beredningsuppdrag tillfällig beredning s beslut beslutar anta ny upphandlings- och inköpspolicy som ersätter Upphandlings- och inköpspolicy KF med Morgan Anderssons föreslagna förändring i p 2. Saknas ramavtal ska upphandlingsenheten genomföra/övervaka beställningen. beslutar att uppdraget för den tillfälliga beredningen för översyn av upphandlings- och inköpspolicy är slutfört samt att Annelie Holméns (MP) motion är besvarad. beslutade den 19 juni 134 att tillsätta en tillfällig beredning för att se över förvaltningens förslag till upphandlingspolicy till följd av en motion skriven av Annelie Holmén (MP) inkommen den 3 juni 2015 dnr 0423/15. Ärendet omfattar förslag till ny policy och plan gällande upphandling och inköp i Stenungsunds kommun. Beredningens förslag har tagit hänsyn till de nya reglerna för direktupphandlingar som infördes i juli 2014, förändringar i kommunallagen gällande uppföljning av privata utförare som infördes i januari 2015 och den nya upphandlingslagstiftningen som gäller från januari Även den nya nationella upphandlingsstrategin har beaktats. De största förändringarna i dokumenten, förutom ovan nämnda, är att policyn förenklats och förkortats samt att planen direkt knyter an och förtydligar policyn. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, Upphandlings- och inköpspolicy i Stenungsunds kommun Plan för upphandling och inköp i Stenungsunds kommun Upphandlings- och inköpspolicy KF Riktlinjer för upphandling och inköp KS Yrkande på sammanträdet Morgan Andersson (S): Yrkar på en förändring i texten i p 2 Riktlinjerna Saknas ramavtal ska upphandlingsenheten genomföra/övervaka beställningen. Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt kommunfullmäktige bifaller Morgan Anderssons (S) yrkande. Protokollet skickas till Soltak AB 8

9 68 Diarienummer 0111/18 Riktlinjer gällande mutor och jäv s beslut beslutar att anta de föreslagna riktlinjerna mot mutor och jäv. Riktlinjerna mot mutor och jäv syftar till att motverka mutor och andra former av korruption bland kommunens förtroendevalda och anställda. Riktlinjerna antas i syfte att åstadkomma ett gemensamt förhållningssätt avseende hanteringen av gåvor, förmåner och jäv. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Stenungsunds kommuns riktlinjer mot mutor och jäv 9

10 69 Diarienummer 0716/16 Beredningsuppdrag - kulturpolitisk plan - beredningen vuxna och äldre s beslut beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen då beredningens plan saknats i underlaget. Beredningen Vuxna och Äldre har på uppdrag av kommunfullmäktige tagit fram förslag på Kulturpolitisk plan för Stenungsunds kommun för perioden Kommunstyrelsen har att granska planen utifrån ekonomisk och juridiskt perspektiv. Den kulturpolitiska planen innehåller 47 förslag varav 24 anges som prioriterade. Delar av punkterna medför ökade kostnader om ca tkr per år. För vissa av punkterna har ingen kostnad kunnat anges eftersom det är oklart vad dessa innebär. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Yrkande under sammanträdet Marie-Louise Ericsson (KD) yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen då beredningens plan saknats i underlaget. Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt kommunfullmäktige bifaller Marie-Louise Ericsson (KD) yrkande. 10

11 70 Diarienummer 0753/17 Beredningsuppdrag - Arvodesersättning för vigselförrättare i Stenungsunds kommun - demokratiberedningen s beslut beslutar att inkludera kommunal arvodering för vigselförrättare i arvodesreglementet kommande mandatperiod, enligt principen förrättningsarvode som innebär 150 kronor per vigsel till en kostnad om cirka kronor årligen. Beslutet ska gälla fr o m 1 juli 2018 och omprövas om Länsstyrelsen ändrar sina ersättningsregler. beslutar att beredningsuppdraget är slutfört. beslutade att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda demokratiberedningens förslag till förändringar angående vigselförrättning i Stenungsunds kommun enligt skrivelse daterad , inkommen Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse, Demokratiberedningens skrivelse Yrkande under sammanträdet Christina Engström (oberoende) yrkar att ersättningen utgår fr o m den 1 juli 2018.samt att beslutet ska omprövas om Länsstyrelsen ändrar sina ersättningsregler. Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt kommunfullmäktige bifaller Christina Engströms (oberoende) yrkande. 11

12 71 Diarienummer 0151/18 Gymnasieskola för asylsökande unga s beslut beslutar att ha principen att elever som uppfyller samtliga krav, A-D; (A) asylsökande eller har tidsbegränsat uppehållstillstånd för gymnasiala studier, (B) läser ett introduktionsprogram under läsår 2017/2018 och blivit behöriga till nationellt program, (C) fått sin ålder fastställd av Migrationsverket till lägst 18 men inte 20 per den 31 juni 2018 och (D) är bosatt i kommunen kan antas till nationellt program på Nösnäsgymnasiet i mån av plats under höstterminen Beslutet kan också omfatta elev som uppfyller (A),(B) och (C), men inte (D), under förutsättning att hemkommunen fortsatt åtar sig att stå för kostnaden för programmet enligt avtalet i GR. Efter beredning i bildnings- och socialutskottet den 21 februari 2018 har kompletterande information i ärendet inkommit från Skolverket och Sveriges kommuner och landsting. Det finns elever inom gymnasieskolans introduktionsprogram som under sin ansökan om asyl hinner fylla 18 år eller blir uppskrivna i ålder till minst 18 år. Detta kan medföra att rätten att påbörja ett nationellt program, det vill säga ett yrkesprogram eller högskoleförberedande program, försvinner. Med likvärdighet som utgångspunkt bör det ske viss utökning av möjligheter att studera för asylsökande 18 och 19 år. Kostnaden uppskattas till lägst 1,2 mkr per läsår och bedöms under läsår 2018/2019 kunna finansieras inom befintlig ram. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Yrkanden på sammanträdet Janette Olsson (S): Yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut. Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt kommunfullmäktige bifaller Janette Olssons (S) yrkande. 12

13 72 Diarienummer 0125/17 Arrende för Stenungsunds Dragkampsklubb, del av Kyrkenorum 4:123 s beslut beslutar att teckna ett 10-årigt arrendeavtal, med möjlighet till förlängning tre år i taget, med Stenungsunds Dragkampsklubb på fastigheten Kyrkenorum 4:123, samt uppdra åt förvaltningen ta fram arrendeavtalet, vilket undertecknas av behörig firmatecknare. Beslutet gäller fr o m den dag då marken blir brukbar för klubben. Stenungsunds Dragkampsklubb har tidigare haft arrendeavtal för sin idrottsverksamhet på del av kommunens fastighet Nösnäs 1:284. Avtalet sades upp av kommunen enligt Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskotts protokoll (Dnr 0919/12). Kommunen har därefter erbjudit Stenungsunds Dragkampsklubb att arrendera del av Kyrkenorum 4:123. Dragkampsklubben planerar att bygga en träningshall inom Kyrkenorum 4:123; byggnadens exakta placering är i dagsläget ej fastställd och därför är det ännu inte möjligt att ta fram ett arrendeavtal. Begäran om beslut i ärendet innan ett färdigt arrendeavtal tecknas, kommer från Dragkampsklubben då de ska söka bidrag. För att kunna få bidrag behöver de uppvisa att det är möjligt att teckna ett 10-årigt arrendeavtal som därefter kan förlängas med tre år i taget. Arrendesumman är satt till 20 kronor/kvadratmeter för området där det kommer uppföras en byggnad på ofri grund och 1 krona/kvadratmeter för övrigt obebyggt område. För omkringliggande gräsytor på Kyrkenorum 4:123 har Mark Exploatering påbörjat separata arrendeavtal med Dragkampsklubben och Stenungsunds Frisbeeclub. Det är viktigt att områdena blir tydligt uppdelade så att alla avtal fungerar var för sig, även om något av dem sägs upp. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse Yrkande under sammanträdet Morgan Andersson (S) yrkar att beslutet ska gälla fr o m det att marken blir brukbar för klubben. Linda Ekdahl saknar barnkonsekvensanalysen i ärendet men yrkar bifall till Morgan Anderssons yrkande. Christina Engström (oberoende) yrkar att sista meningen i kommunstyrelsens förslag ersätts med Morgan Anderssons yrkande. 13

14 Beslutsgång Ordföranden finner att ett enigt kommunfullmäktige bifaller Morgan Anderssons (S) yrkande. Protokollet ska skickas till 14

15 73 Diarienummer 0057/18 Rivning av Spekeröd Folkpark s beslut beslutar att riva Spekeröd Folkpark, Kännestorp 9:1 samt att anordna Öppet hus för allmänheten i någon form innan Spekeröds folkpark rivs. Fastigheten Spekeröd Folkpark, Kännestorp 9:1 ligger på ett område som skall exploateras. Byggnaden köptes in 2010 i syfte att rivas. Den är idag i ett mycket bristfälligt skick. Den verksamhet som under åren fått disponera byggnaden för bingoverksamhet avslutar sin verksamhet i maj Förslaget är därför att riva byggnaden i enlighet med den ursprungliga planen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse

16 74 Diarienummer 0312/18 Revisionsdialog avseende överförmyndarnämnden s beslut noterar informationen samt överlämnar rapporten till kommunstyrelsen för ev synpunkter. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Stenungsunds kommun genomfört en Revisionsdialog om överförmyndarnämnden. Syftet med dialogen var att få en inblick i överförmyndarnämndens verksamhet och att identifiera ev risker kopplade till styrning, ledning och uppföljning. Beslutsunderlag Revisionsrapport mars

17 75 Diarienummer 0329/18 Motion om Vision 2035 och kommunens tillgänglighet - Marie-Louise Ericsson (KD) s beslut beslutar att uppta motionen. Marie-Louise Ericsson (KD) har lämnat in en motion om Vision 2035 och kommunens tillgänglighet. Beslutsunderlag Motion 17

18 76 Diarienummer 0002/18 Begäran om entledigande från politiskt uppdrag, Carin Oleryd (S) s beslut beslutar att entlediga Carin Oleryd (S) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Carin Oleryd har i skrivelse avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Protokollsutdrag skickas till SOLTAK 18

19 77 Diarienummer 0001/18 Val av ersättare i Kommunstyrelsen efter Carin Oleryd s beslut beslutar att utse Melissa Nilsson (S) till ersättare i kommunstyreslen efter Carin Oleryd (S). Olof Lundberg (S) föreslår att Melissa Nilsson (S) utses till ersättare i kommunstyreslen efter Carin Oleryd (S). Protokollsutdrag skickas till SOLTAK 19