Landstingsstyrelsens förvaltning Sida 1 av 19 LS 0911-0940 HSN 0909-0837 SLL Juridik och Upphandling Upphandlingsavdelningen Datum: 2012-09-25 ANBUDSINBJUDAN avseende PRIORITERING OCH DIRIGERING AV PREHOSPITALA ENHETER SLL 1140
LS 0911-0940 Sida 2 av 19 1. ANBUDSINBJUDAN... 4 1.1. Bakgrund... 4 1.2. Omfattning... 4 1.3. Avtalsperiod... 5 1.4. Samtliga eller delar av efterfrågade tjänster... 5 1.5. Upphandlande myndighet... 5 1.6. Upplysningar under upphandlingen... 5 1.7. Upphandlingsförfarande... 5 1.8. Förtydligande av förfrågningsunderlag... 5 1.9. Anbudspresentation... 6 1.10. Anbudspriser... 6 1.11. Anbudstidens utgång... 6 1.12. Anbudets giltighetstid... 6 1.13. Anbudets form, innehåll och inlämning... 6 1.14. Kvalificering/Prövning av Anbudsgivaren... 7 1.15. Krav på Anbudsgivaren... 7 1.15.1 Registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter... 7 1.15.2 Anbudsgivarens ekonomiska ställning... 8 1.15.3 Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet... 8 1.15.4 Erfarenhet... 8 1.15.5 Annans kapacitet... 9 1.15.6 Underleverantör... 9 1.15.7 Driftstart... 9 1.15.8 Miljökrav... 10 1.15.9 Ledningssystem... 10 1.16 Prövning och utvärdering av anbud... 10 1.16.1 Prövning... 10 1.16. Avtal... 17 1.17. Upplysning om tilldelningsbeslut... 18 1.18. Sekretess... 18 1.19. Undertecknande av anbudet... 18 1.20. Dokumentförteckning... 18
LS 0911-0940 Sida 3 av 19 Uppgifter om Anbudsgivaren Anbudsgivare lämnar uppgifter enligt nedan och hänvisar i checklista för Anbudsgivare, bilaga 7, till vilken bilaga uppgifterna återfinns. Företagsnamn Organisationsnummer Postadress Postnummer och ort Telefonnummer E-postadress Eventuell webbadress Upphandlingens kontaktperson Telefonnummer (dir) E-postadress (dir) Om ändring sker av uppgifterna under anbudets giltighetstid är det Anbudsgivarens ansvar att tillse att den upphandlande myndighetens kontaktperson erhåller uppdatering av uppgifterna.
LS 0911-0940 Sida 4 av 19 1. ANBUDSINBJUDAN 1.1. Bakgrund Stockholms läns landsting, SLL ansvarar för och bedriver hälso- och sjukvård, tandvård, kollektivtrafik, kultur och utbildning inom landstingets område. I länet finns ca 2 miljoner invånare. Totalt finns inom SLL cirka 45 000 anställda, exklusive de som arbetar hos privata leverantörer. Landstinget omsätter över 60 miljarder kronor per år, varav sjukvården står för cirka 75 procent. Verksamheten bedrivs dels i förvaltningsform dels i bolagsform. Cirka 30 procent av landstingets verksamhet bedrivs idag av privata leverantörer. Ytterligare information om SLL kan hämtas från www.sll.se 1.2. Omfattning Denna upphandling avser prioritering och dirigering av prehospitala enheter i Stockholms läns landsting nedan (SLL). Tjänsten kommer att omfatta prioritering och dirigering av för närvarande 61 ambulanser, en ambulans för utomlänstransporter, en intensivvårdsambulans Micu och en akutläkarbil och ambulanshelikopter (sommartid två). Tjänsten som upphandlas är en samhällsviktig tjänst som under dygnets alla timmar, året runt måste vara tillgänglig. Upphandlingen ska säkerställa hög tillgänglighet samt patientsäker, effektiv prioritering och dirigering med hög kvalitet. För 2011 uppgick kostnaden för prioriterings- och dirigeringstjänsten i Stockholms läns landsting till cirka 45 miljoner kronor. I tjänsten ingår även att samverka med SLL:s kris- och katastroforganisation, REK. Prioriterings- och dirigeringsfunktionen ska också vara samlokaliserad med SLL:s ledningsfunktion vid allvarliga händelser, RKML, Regional katastrofmedicinsk ledning. För 2011 uppgick kostnaden för leverantörens medverkan i SLL:s kris- och katastroforganisation till 1,6 miljoner kronor. Vårdgivaren ska bedriva verksamheten i något av följande geografiska områden: Stockholms kommun, Sundbybergs kommun, Solna kommun, Danderyds kommun eller kommundelen Sicklaön i Nacka kommun. Omfattning och beskrivning av efterfrågade tjänster framgår av Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Uppdragets omfattning och innehåll såsom det är beskrivet i förfrågningsunderlaget bygger på antaganden om verksamhetens framtida utveckling och Vårdgivarens åtagande kan därför komma att förändras under avtalstiden. SLL har för avsikt att teckna avtal med en (1) Vårdgivare.
LS 0911-0940 Sida 5 av 19 1.3. Avtalsperiod Avtal tecknas för perioden 2013-11-01 till och med 2018-10-31. Beställaren har rätt att förlänga avtalstiden med upp till och med tre (3) år. 1.4. Samtliga eller delar av efterfrågade tjänster Anbud ska lämnas på samtliga tjänster i enlighet med Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. 1.5. Upphandlande myndighet Stockholms läns landsting, organisationsnummer 232100-0016, Hälso- och sjukvårdförvaltningen genom SLL Upphandling, Box 22550, 104 22 Stockholm. 1.6. Upplysningar under upphandlingen Handläggare för denna upphandling är: Anna Hellström Eventuella frågor angående denna upphandling sker skriftligen. Det är önskvärt att frågor ställs via http://www.upphandling.sll.se under rubriken/fliken Frågor och svar. 1.7. Upphandlingsförfarande Denna upphandling genomförs som förenklat förfarande enligt 15 kap lagen om offentlig upphandling, LOU (2007:1091). SLL får uppta förhandling med en eller flera Anbudsgivare. Anbud kan komma att antas utan föregående förhandling, varför det är av stor vikt att detta förfrågningsunderlag följs och att bästa villkor lämnas i anbudet. 1.8. Förtydligande av förfrågningsunderlag Om förfrågningsunderlaget behöver förtydligas eller kompletteras med anledning av frågor till den upphandlande myndigheten eller av någon annan anledning, lämnar den upphandlade myndigheten skriftligt förtydligande/komplettering senast 2012-11-13 till alla som begärt förfrågningsunderlaget. Skriftlig begäran från Anbudsgivaren om förtydligande/komplettering emotses senast 2012-11-02 via www.upphandling.sll.se Förtydliganden/kompletteringar, och svar på frågor kommer att publiceras på SLL:s webbplats www.upphandling.sll.se. Meddelande därom skickas med e-post till dem som beställt förfrågningsunderlaget på den aktuella webbplatsen. Om förfrågningsunderlaget beställs på SLL:s webbplats www.upphandling.sll.se, måste e-postadress anges vid beställningen. Erhålls förfrågningsunderlaget på annat sätt är det Anbudsgivarens eget ansvar att kontrollera SLL:s förtydligande, rättelser och svar på
LS 0911-0940 Sida 6 av 19 frågor som publiceras på SLL:s webbplats. Dessa är en del av förfrågningsunderlaget. 1.9. Anbudspresentation Anbudsgivare kan komma att bjudas in till muntlig presentation av sitt anbud. Presentationens syfte är att ge Beställaren en överblick och eventuellt tolkningsstöd av Anbudsgivarens anbud. Inbjudan till anbudspresentationer sker via e-post till Anbudsgivarens kontaktperson 5-7 dagar i förväg. 1.10. Anbudspriser Anbudspriser ska anges i svenska kronor (SEK) exklusive moms och inkludera samtliga kostnader för åtaganden enligt detta förfrågningsunderlag. Priser ska anges i Prisbilaga, bilaga 3 enligt instruktioner i bilagan. 1.11. Anbudstidens utgång Anbud ska vara inkommet elektroniskt senast 2012-11-19. Vid inlämning av e-anbud i upphandlingssystemet Amesto Sourcing kan personlig support angående upphandlingssystemet normalt påräknas helgfri vardag fram till 15.00 på anbudsdagen. Anbud som inkommer efter anbudstidens utgång får ej prövas. 1.12. Anbudets giltighetstid Anbud ska vara bindande till och med 2013-07-31. Lämnas anbud i denna upphandling anses detta krav vara uppfyllt. Om upphandlingen blir föremål för rättslig prövning kan SLL komma att begära förlängning av anbudets giltighetstid. 1.13. Anbudets form, innehåll och inlämning Anbud ska lämnas in elektroniskt på följande sätt: Anbudsgivaren registrerar först ett konto på följande adress: http://www.upphandling.sll.se Efter registrering anmäler sig Anbudsgivaren som intressent i upphandlingen Anbudsgivaren har därmed tillgång till förfrågningsunderlaget och kommer att erhålla samtliga uppdateringar angående denna upphandling till den e-postadress som använts vid registrering. Anbudsgivaren kan nu lämna anbud genom att svara på de redogörelser som efterfrågas i respektive dokument samt bifoga de dokument som efterfrågas.
LS 0911-0940 Sida 7 av 19 Anbudet innefattande samtliga dokument/bilagor ska vara skrivet på svenska. Intyg från myndigheter från utländska Anbudsgivare i enlighet med punkt 1.15.1 undantas från detta krav. SLL har mycket begränsade möjligheter att enligt LOU förtydliga/komplettera anbud och det är därför viktigt att anbudet innehåller efterfrågad och fullständig information. Anbudsgivaren behöver därför, innan anbudsinlämning, säkerställa att samtliga krav är uppfyllda. Anbudsgivare äger inte rätt till ersättning för nedlagt arbete i samband med anbudsgivning. 1.14. Kvalificering/Prövning av Anbudsgivaren Efter anbudsöppningen sker prövning av Anbudsgivaren. Prövningen sker mot de kvalificeringskrav som ställts på Anbudsgivaren enligt punkten 1.15 nedan samt övriga administrativa krav i denna anbudsförfrågan. Anbudsgivare kommer att uteslutas om förhållanden enligt 15 kap 13 första stycket LOU föreligger (om myndigheten får kännedom om att Leverantören enligt en lagakraftvunnen dom är dömd för brott som bl. a innefattar bestickning, bedrägeri, penningtvätt). Anbudsgivare kan även uteslutas om förhållanden enligt 15 kap 13 andra stycket LOU föreligger (bl.a. konkurs, likvidation, tvångsförvaltning, ackord, inställda betalningar, näringsförbud, brott eller allvarligt fel avseende yrkesutövningen) samt registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter eller om ofullständiga eller felaktiga uppgifter har lämnats). De Anbudsgivare som uppfyller samtliga i Anbudsförfrågan ställda krav och ej utesluts enligt 15 kap 13 LOU har kvalificerat sig för anbudsprövning. 1.15. Krav på Anbudsgivaren 1.15.1 Registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter Anbudsgivare ska uppfylla i Sverige eller i hemlandet lagenligt ställda krav avseende registrerings-, skatte- och avgiftsskyldigheter. Vid upphandlingar har SLL ett samarbete med Skatteverket. Detta samarbete innebär att information om Anbudsgivarens skatteuppgifter kommer att hämtas från Skatteverket (information motsvarande den i blankett SKV 4820). Detta gäller även eventuella underleverantörer. Då informationen endast erhålls för svenska företag insänder utländsk Anbudsgivare motsvarande dokument som intyg på att denna fullgjort i hemlandet föreskrivna registreringar och betalningar. Intyget får inte vara äldre än sex (6) månader vid anbudstidens utgång och ha utfärdats av behörig officiell myndighet i hemlandet. Detta gäller även för eventuella utländska underleverantörer.
LS 0911-0940 Sida 8 av 19 1.15.2 Anbudsgivarens ekonomiska ställning Anbudsgivaren ska ha en stabil ekonomisk ställning. SLL kommer vid den ekonomiska kvalificeringen göra en helhetsbedömning av den ekonomiska risken för företaget, dvs. dess förmåga att fullfölja ett avtal av denna storlek, genom att göra en ekonomisk kontroll hos kreditupplysningsföretaget AAA Soliditet. Anbudsgivaren ska ha en soliditet på minst 20 %. Anbudsgivaren ska minst ha en årsomsättning på 50 miljoner kronor. Anbudsgivare som inte är skyldiga att upprätta årsredovisning/årsbokslut ska visa att företaget har en stabil ekonomisk bas genom att redovisa resultaträkning/balansräkning för de två (2) senaste åren samt redovisa referens till bank/finansiär. Om Anbudsgivaren avser att styrka ekonomisk ställning genom att lämna koncerngaranti ska koncernens företagsnamn och organisationsnummer lämnas i anbudet så att SLL kan göra en ekonomisk kontroll hos kreditupplysningsföretag AAA Soliditet. Om Anbudsgivaren avser att styrka ekonomisk ställning genom att lämna bankgaranti eller motsvarande lämnas referens till bank samt en utfästelse från bank eller liknande. Se även punkt 1.15.5, Annans kapacitet. 1.15.3 Anbudsgivarens tekniska förmåga och kapacitet Teknisk förmåga och kapacitet. Anbudsgivaren ska ha förmåga och kapacitet att utföra tjänster i den omfattning och komplexitet som framgår av Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1 och övriga krav i detta förfrågningsunderlag. Som bevis ska Anbudsgivaren till anbudet bifoga en övergripande företagsbeskrivning. Beskrivningen förväntas minst omfatta redogörelse för: affärsidé organisation och ägarförhållanden verksamhetsbeskrivning tillgängliga resurser företagsledare och dennes erfarenhet 1.15.4 Erfarenhet Anbudsgivaren ska ha erfarenhet av efterfrågade tjänster eller liknande uppdrag. Anbudsgivaren ska under de senaste fem kalenderåren ha utfört ett uppdrag avseende efterfrågade tjänster eller liknande uppdrag. Uppdraget ska ha pågått i minst 12 månader.
LS 0911-0940 Sida 9 av 19 Som bevis ska Anbudsgivaren lämna ett referensuppdrag som styrker erfarenheten med uppgift om omfattning och tidpunkt. Referentens namn, telefonnummer och e- postadress anges, se bilaga 4 referensuppgifter. 1.15.5 Annans kapacitet En Anbudsgivare får vid behov åberopa andra företags kapacitet (LOU 15 kap 15a ). Om Anbudsgivare avser åberopa annans kapacitet ska Anbudsgivaren till anbudet redovisa ett avtal/överenskommelse som visar att denne kommer att förfoga över annans kapacitet (resurs) när kontraktet ska fullgöras. Om Anbudsgivaren åberopar annat företags ekonomiska kapacitet för att uppfylla krav avseende ekonomisk ställning ska Anbudsgivaren bifoga ett samarbetsavtal där det framgår att solidariskt ansvar gäller mellan parterna för fullgörandet av kontraktet. 1.15.6 Underleverantör Om Anbudsgivare avser att lägga ut vissa delar av upphandlingskontraktet på underleverantör ska Anbudsgivaren till anbudet redovisa: - Underleverantörs företagsnamn och organisationsnummer - En beskrivning över vilka delar av uppdraget som underleverantör ska utföra. Antagen Anbudsgivare ansvarar för underleverantörens arbete såsom för sitt eget, se Allmänna villkor, bilaga 6, punkt 10. Ytterligare bestämmelser kring underleverantörer återfinns i Vårdavtalet, bilaga 5, 16. 1.15.7 Driftstart Anbudsgivaren ska ha erforderlig bemanning och dimensionering av personal samt ha erforderliga resurser i övrigt så att driften av verksamheten enligt kraven i Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1, säkerställs per den 2013-11- 01. Som bevis ska Anbudsgivaren till anbudet bifoga en beskrivning av: Planerad organisation för uppdraget, innefattande bemanning och kompetens, se Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Hur tjänsten kommer att implementeras med en tidsatt plan för att säkerställa att driftstart sker utan störningar. Planerad teknisk plattform med avseende på bl. a. hur redundansen säkerställs för systemet, länstäckande radionät, ärendehanteringssystem, överföring av larmuppgifter/statistik via Internet, teleutrustningens kapacitet och identifiering av inkommande samtal, kommunikationssystem och backup system kommer att tillgodoses vid driftstart, se Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Var Anbudsgivaren har för avsikt att bedriva verksamheten, se Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1.
LS 0911-0940 Sida 10 av 19 1.15.8 Miljökrav Inom SLL gäller ett Miljöpolitiskt program, Miljöutmaning 2016, för åren 2012-2016, se www.sll.se. Det är viktigt att antagen leverantör beaktar vid var tid gällande miljöprogram och samarbetar med SLL i dessa frågor. Se vidare Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1, punkt 10 och 11.5, Vårdavtal, bilaga 5, 8, Allmänna villkor, bilaga 6, punkt 3.13-3.14 samt Ersättningsvillkor, bilaga 2 punkt 4. 1.15.9 Ledningssystem Anbudsgivaren ska ha ett ledningssystem i enlighet med Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9). Som bevis ska Anbudsgivaren bifoga en beskrivning av sitt ledningssystem samt bifoga de rutiner som Anbudsgivaren tillämpar för avvikelsehantering. 1.16 Prövning och utvärdering av anbud 1.16.1 Prövning Anbud som inkommer i tid kommer att prövas. För att anbud ska utvärderas måste samtliga ska-krav i denna anbudsinbjudan vara uppfyllda. 1.16.2 Utvärdering SLL kommer att anta det anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga med avseende på: Kvalitet och pris. Med utvärderingskriteriet pris avses det anbudspris som angivits i bilaga 3 Prisbilaga. Kvalitetsområden och redogörelser Grundläggande frågeställningar som ska användas i anbudsstrukturen för nedanstående kvalitetsområden är följande: Angreppssätt Vem ska göra vad och varför ska det göras. Tillämpning Hur ska det göras och när ska det göras. Uppföljning Hur och när ska resultaten följas upp Beskrivningarna i anbudet ska göras på ett metodiskt och organiserat sätt med hjälp av ovanstående grundläggande frågeställningar så att det framgår hur verksamhetens olika delar planeras att fungera. Anbudet ska inte vara mer omfattande än nödvändigt. Nyckelord är enkelhet och tydlighet. Undvik att använda tvetydiga och diffusa ord som: lämplig, lagom, vid behov, ofta och så vidare. Anbudsgivaren ska till sitt anbud bifoga en redogörelse per underkriterium för utvärderingskriteriet kvalitet. Underkriterierna redogörs i Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1 under respektive punkt.
LS 0911-0940 Sida 11 av 19 De redovisningar som Anbudsgivaren inkommer med för respektive underkriterium utgör underlag för utvärdering av Anbudsgivarens anbud. Anbudsgivarens utlovade kvalitet inom respektive kvalitetsområde kommer att följas upp. Om Vårdgivaren inte når av Vårdgivaren utlovad kvalitet vid uppföljningen kommer vite att utgå enligt bilaga 2, Ersättningsvillkor. Bedömningen kommer att ske utifrån en fyrgradig skala. Varje bedömningsnivå motsvarar ett prisavdrag som vid anbudsutvärderingen dras av på anbudspriset. Anbudspriset minskat med samtliga prisavdrag blir ett utvärderingspris. Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet är det anbud som får lägst utvärderingspris. Observera att prisavdraget endast görs vid anbudsutvärderingen och påverkar inte vinnande Anbudsgivares framtida ersättning. Underkriterium 1: Samverkan och verksamhetsutveckling Mål Samverkan ska bedrivas kontinuerligt, utvärderas och utvecklas över tid. Samverkan ska bidra till ökad patientsäkerhet, gemensamt lärande, verksamhetsutveckling och effektivt nyttjande av resurser Vid bedömningen utgår SLL från avsnitt 2 Kvalitetsområde 1 Samverkan och verksamhetsutveckling i Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Anbudsgivaren ska beskriva: - hur Anbudsgivaren avser att medverkan till att utveckla vårdkedjor och patientstyrning - hur Anbudsgivaren avser att samverkan med nyckelaktörer som 112, SPC-A, REK, ambulansleverantörer, Vårdguiden, polis, räddningstjänst, m fl som är avgörande för tjänstens utförande och kvalitet - hur Anbudsgivaren avser att samverka med andra landsting och regioner Vid utvärdering kommer särskilt att beaktas Anbudsgivarens lösningar som under hela avtalstiden säkerställer samverkan och verksamhetsutveckling. Prisavdrag och bedömningsgrunder för underkriterium 1: Samverkan och verksamhetsutveckling: Bedömning av Anbudsgivarens beskrivna lösningar av kvalitet görs utifrån nedanstående fyrgradiga skala.
LS 0911-0940 Sida 12 av 19 Nivå Prisavdrag Beskrivning Mervärdesnivå Mycket god nivå 4 Mkr 2.5 Mkr Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för mycket god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat utmärkt insikt (mervärdesnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt, detaljerat och strukturerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid Hur resultaten från uppföljningen ska användas i utvecklingsarbetet för att tillföra relevanta och tydliga mervärden Vilka mervärden som tillförs Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat mycket god insikt (mycket god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt och detaljerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid
LS 0911-0940 Sida 13 av 19 God nivå Ska-kravsnivå 1,5 Mkr 0 Mkr Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. Anbudsgivaren har med sin lösning visat god insikt (god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver tydligt: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. En beskrivning av kvalitetsområdena redovisas som ligger i nivå med ställda krav och målsättningar i anbudsförfrågan för att uppnå målet. Anbudsgivaren har med sin lösning visat godtagbar insikt (ska-kravsnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Underkriterium 2: Egenkontroll och patientsäkerhet Mål Vårdgivaren ska genom ett systematiskt och kontinuerligt kvalitetsarbete, som utvärderas fortlöpande, säkerställa kvalificerade bedömningar, hög tillgänglighet och hög patientsäkerhet Vid bedömningen utgår SLL från avsnitt 3 Kvalitetsområde 2 Egenkontroll och patientsäkerhet i Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Anbudsgivaren ska beskriva: - hur Anbudsgivaren avser att bedriva systematisk egenkontroll och patientsäkerhetsarbete som uppföljning av avvikelser och klagomål, uppföljning av bedömningar prioriteringar, medicinskt beslutstödsystem och svarstider Vid utvärdering kommer särskilt att beaktas Anbudsgivarens lösningar som under hela avtalstiden säkerställer och utvecklar Vårdgivarens systematiska egenkontroll och patientsäkerhetsarbete. Prisavdrag och bedömningsgrunder för underkriterium 2: Egenkontroll och patientsäkerhet: Bedömning av Anbudsgivarens beskrivning av kvalitet sker utifrån nedanstående fyrgradiga skala.
LS 0911-0940 Sida 14 av 19 Nivå Prisavdrag Beskrivning Mervärdesnivå Mycket god nivå 12 Mkr 8 Mkr Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för mycket god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat utmärkt insikt (mervärdesnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt, detaljerat och strukturerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid Hur resultaten från uppföljningen ska användas i utvecklingsarbetet för att tillföra relevanta och tydliga mervärden Vilka mervärden som tillförs Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat mycket god insikt (mycket god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt och detaljerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid
LS 0911-0940 Sida 15 av 19 God nivå Ska-kravsnivå 4 Mkr 0 Mkr Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. Anbudsgivaren har med sin lösning visat god insikt (god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivarens insatser bedöms därutöver hålla en god nivå och bedöms tillföra god kvalitet. Anbudsgivaren beskriver tydligt: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. En beskrivning av kvalitetsområdena redovisas som ligger i nivå med ställda krav och målsättningar i anbudsförfrågan för att uppnå målet. Anbudsgivaren har med sin lösning visat godtagbar insikt (ska-kravsnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Underkriterium 3: Personalens kompetens Mål Vårdgivaren ska genom systematiskt kompetensutvecklingsarbete säkerställa att personalen har erforderlig kompetens och lämplighet för att garantera patientsäkra bedömningar, gott bemötande och effektivt nyttjande av prehospitala resurser. Vid bedömningen utgår SLL från avsnitt 4 Kvalitetsområde 3 Personalens kompetens i Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning, bilaga 1. Anbudsgivaren ska beskriva: - hur anbudsgivaren avser att arbeta med systematiskt kompetensutvecklingsarbete för att säkerställa rätt kompetens i förhållande till verksamhetens behov Vid utvärdering kommer särskilt att beaktas Anbudsgivarens lösningar som under hela avtalstiden säkerställer rätt kompetens och systematisk kompetensutveckling. Prisavdrag och bedömningsgrunder för underkriterium 3: Personalens kompetens: Bedömning av Anbudsgivarens beskrivning av kvalitet sker utifrån nedanstående fyrgradiga skala.
LS 0911-0940 Sida 16 av 19 Nivå Prisavdrag Beskrivning Mervärdesnivå Mycket god nivå 4 Mkr 2.5 Mkr Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för mycket god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat utmärkt insikt (mervärdesnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt, detaljerat och strukturerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid Hur resultaten från uppföljningen ska användas i utvecklingsarbetet för att tillföra relevanta och tydliga mervärden Vilka mervärden som tillförs Anbudsgivarens beskrivning uppfyller nedanstående kriterier för god nivå. Anbudsgivaren har med sin lösning visat mycket god insikt (mycket god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivaren beskriver trovärdigt, tydligt och detaljerat: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Hur insatserna ska genomföras På vilket sätt föreslagna insatser leder till att målsättningar för vårdtjänsten uppnås En väl genomtänkt organisation för verksamheten Hur verksamheten systematiskt ska följas upp över tid
LS 0911-0940 Sida 17 av 19 God nivå Ska-kravsnivå 1,5 Mkr 0 Mkr Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. Anbudsgivaren har med sin lösning visat god insikt (god nivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Anbudsgivarens insatser bedöms därutöver hålla en god nivå och bedöms tillföra god kvalitet. Anbudsgivaren beskriver tydligt: Vilka insatser som ska genomföras Varför insatserna ska genomföras Vem som ska ansvara för vilka insatser Anbudsgivaren uppfyller ska-kravsnivån. En beskrivning av kvalitetsområdena redovisas som ligger i nivå med ställda krav och målsättningar i anbudsförfrågan för att uppnå målet. Anbudsgivaren har med sin lösning visat godtagbar insikt (ska-kravsnivå) i vad som krävs för att uppnå målet. Beräkningsexempel: Utvärdering av anbud Anbudspris för Anbudsgivare nr 1: Prisavdrag underkriterium 1: Prisavdrag underkriterium 2: Prisavdrag underkriterium 3: Utvärderingspris : 60 Mkr - 4 Mkr (Mervärdesnivå) - 8 Mkr (Mycket god nivå) - 1,5 Mkr (God nivå) 46,5 Mkr Anbudspris för Anbudsgivare nr 2: Prisavdrag underkriterium 1: Prisavdrag underkriterium 2: Prisavdrag underkriterium 3: Utvärderingspris: 50 Mkr - 4 Mkr (Mervärdesnivå) - 8 Mkr (Mycket god nivå) - 1,5 Mkr (God nivå) 36,5 Mkr Anbud från Anbudsgivare nummer 2 är det anbud som har det lägsta utvärderingspriset och är det för SLL ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet. 1.16. Avtal Avtal kommer att tecknas med en (1) Anbudsgivare. Avtal är slutet när det undertecknats av båda parter. Kontraktsvillkor framgår av Avtalsmallen.
LS 0911-0940 Sida 18 av 19 1.17. Upplysning om tilldelningsbeslut Samtliga Anbudsgivare kommer att meddelas via angiven e-post om vem/vilka som erhållit kontrakt. Upplysningen kommer även att publiceras på www.upphandling.sll.se. 1.18. Sekretess Enligt Offentlighets- och sekretesslagen (SFS 2009:400) gäller absolut anbudssekretess till dess att tilldelningsbeslut har fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Därefter blir anbud och andra i upphandlingen ingående uppgifter offentliga såvida de inte omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. Om Anbudsgivaren anser att de uppgifter som Anbudsgivaren lämnat omfattas av sekretess måste Anbudsgivaren i anbudet skriftligen begära detta och precisera vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas Anbudsgivaren om uppgifterna röjs. Alla uppgifter som Anbudsgivaren vill sekretessbelägga lämnas i form av separata bilagor som enkelt kan avskiljas från övriga uppgifter i anbudet. Den omständigheten att en Anbudsgivare begärt sekretess utgör inte någon garanti för att de aktuella uppgifterna kommer att omfattas av sekretess, utan SLL kommer att göra en självständig sekretessprövning i varje enskilt fall. Sekretessen kan slutligen komma att prövas av domstol. 1.19. Undertecknande av anbudet Anbudet undertecknas av företrädare för Anbudsgivaren. Undertecknande av detta anbud innebär att samtliga ska-krav är uppfyllda och att samtliga kommersiella villkor accepteras. 1.20. Dokumentförteckning Anbudsinbjudan, detta dokument. Bilaga 1 Bilaga 1A Bilaga 1B Bilaga 1C Bilaga 1D Bilaga 1E Bilaga 1F Bilaga 1G Bilaga1H Specifik uppdragsbeskrivning och uppföljning Beskrivning av prehospitala enheter i SLL Terminologi Samtals- och anropsalternativ i RAKEL Statushantering (RAKEL) Informationshantering och rapportering Användarinstruktion för ambulanssjukvården i SLL Larmning av Tib Katastrofmedicinska resurser i SLL
LS 0911-0940 Sida 19 av 19 Bilaga 1I Bilaga 2 Bilaga 3 Bilaga 4 Bilaga 5 Bilaga 6 Bilaga 7 Bilaga 8 Volymuppgifter Ersättningsvillkor Prisbilaga Referentuppgifter Vårdavtal Allmänna villkor Checklista för Anbudsgivaren Undertecknande av anbud