Räddningsnämnden 2012-05-03 1(11) Plats och tid: Kristinehedsvägen 2, Castler, kl 14:00 - ande: Lennart Eriksson (M), ordförande Naser Zeqiri (S) Monica Björnehammar (M) Anna Carlsson (S) Roy Aronsson (FP) Bo Johansson (S) Fredrik Müntzing (KD) Övriga deltagande: Christoffer Linden, Vanja Brovall, Rolf Askfeldt, Manuel Gomez, räddningschef Hans Ekberg och sekreterare Magnus Eriksson Utses att justera: Naser Zeqiri Justeringens plats och tid: Räddnings BAS 2012-05-09 Sekreterare: Paragrafer 15-24 Magnus Eriksson Ordföranden: Lennart Eriksson Justerande:. Naser Zeqiri ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Räddningsnämnd : 2012-05-03 Datum för anslags upprättande: 2012-05-14 Datum för anslags nedtagande: 2012-06-07 Förvaringsplats för protokollet: Räddningstjänstens expedition Underskrift:... Magnus Eriksson
Räddningsnämnden 2012-05-03 2(11) RN 15 Godkännande av dagordning Föreliggande förslag till dagordning godkändes. Förslag till dagordning föreligger. Att godkänna föreliggande beslut till dagordning.
Räddningsnämnden 2012-05-03 3(11) RN 16 RN 2012/0053 Delegationsärenden Meddelas att delegationsärenden som behandlats sedan föregående nämndssammanträde, finns tillgänglig på räddningstjänstens expedition. Räddningschefen redovisar förteckning över beslut tagna i samband med tillsyner, personal-, resp inköpsärenden sedan förra nämndssammanträdet. - Räddningsnämnden beslutar att lägga lista över genomgångna delegationsärenden till handlingarna.
Räddningsnämnden 2012-05-03 4(11) RN 17 RN 2012/0049 Verksamhetsrapport 1. Räddningsnämnden beslutar godkänna rapporterna. Verksamhetsredovisning skall ske vid varje nämndsammanträde. Räddningschefen, och i förekommande fall andra tjänstemän, redovisar de händelser i verksamheten som skett sedan föregående redovisning och som bedöms vara av intresse för räddningsnämndens möjligheter att utöva sitt uppdrag. Räddningschefen redovisar: Ekonomiredovisning för april med beräknad förbrukning av 33,4 % mot riktpunkt 33,3 %. Resultatet skall ses mot att det finns vakanta tjänster vilket borde ha förbättrat resultatet. Samtidigt har intäkterna minskat dels beroende på att personal på enheten för externutbildning genomgått kompetens/befattningsutbildning, intäkter från statsbidrag för beredskapsfrågor förändrats till det sämre och att projektanställning av personal i Oskarström ökar kostnaderna för personal. Som en följd av vakanta tjänster har även intäkter till följd av tillstånd/tillsyn minskat, då dessa inte kunnat utföras i den omfattning som budgeterats. Förvaltningens svar på tjänstemannaremiss angående effektivisering av fordonsadministration. Förstudie av personal och löneadministration. Avtal med teknik och fritid angående utförande av säsongsarbetsuppgifter i Oskarström. Intryck från genomförd brandskyddsdag i Halland. Information om tecknat samverkansavtal enligt FAS 05 mellan fackliga organisationer och Halmstad kommun. Information om projekt Ren miljö friska brandmän Besök av Sveriges statsminister. Anna Sköld utbildar räddningsnämnden om av kommunfullmäktige antagna riktlinjer för representation och gåvor. 1. Räddningsnämnden beslutar godkänna rapporterna.
Räddningsnämnden 2012-05-03 5(11) RN 18 RN 2012/0054 Inkomna skrivelser 1. Räddningsnämnden beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna. Följande skrivelser har inkommit till räddningstjänsten. 1. Protokollsutdrag KS 77 gällande förstudie av Stenbrottet i Grötvik. Teknik- och fritidsnämnden har, mot bakgrund av en genomförd förstudie för att undersöka möjligheterna att hindra fortsatt klippdykning genom en ändrad användning, föreslagit kommunstyrelsen att ny detaljplan skall upprättas för området. KS beslutade att överlämna ärendet till verksamhetsberedningen för att behandlas i samband med planeringsdirektiv och budget. Protokollet föranleder inget behov av åtgärd av räddningsnämnden. 2. Inkommen åsikt i samband med provning av signalen Viktigt meddelande. Åsikten har lett till en dialog med den drabbade som lett fram till åtgärder vilka skall milda besvären av signalen i samband med provningar. 3. Inkommen åsikt i form av dagens ros i HP. Åsikten föranleder inget behov av åtgärd av räddningsnämnden. 4. Kommunala handikapprådets protokoll från 2012-03-22. 1. Räddningsnämnden beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna.
Räddningsnämnden 2012-05-03 6(11) RN 20 RN 2012/0209 KF 141 Ansvar och fördelning av arbetsmiljöfrågor 1. Räddningsnämnden beslutar att motta det delegerade ansvaret för arbetsmiljön inom räddningsnämndens verksamhetsområde. 2. Räddningsnämnden beslutar att fördela arbetsmiljöuppgifter enligt bilaga 3 till räddningschefen i egenskap av förvaltnings chef för räddningstjänsten. 3. Räddningsnämnden beslutar att räddningschefen skall implementera arbetsmiljöuppgifter för övriga befattningshavare i takt med att den nya organisationen byggs upp. Åter rapportering till nämnden skall ske senast vid sista sammanträdet för 2012. Kommunfullmäktige har beslutat om en tydlig uppgiftsfördelning gällande arbetsgivaransvar för arbetsmiljön från kommunfullmäktige till kommunstyrelse och nämnder. et har uppkommit då det uppmärksammats att detta saknats inom Halmstads kommun. I kommuner, landsting och regioner är de förtroendevalda arbetsgivare och därigenom även huvudansvariga för en god arbetsmiljö. För att kunna uppfylla sitt ansvar är det nödvändigt att arbetsgivaren fördelar uppgifter i arbetsmiljöarbetet på olika personer och befattningar i verksamheten. Om det inte finns en tydlig uppgiftsfördelning eller om den är oklar kan det faktiska arbetsmiljöansvaret ligga kvar på en högre nivå. Kommunfullmäktiges beslut innebär fördelar arbetsmiljöuppgifter till kommunstyrelse och nämnder. Hänvisning till dokumentet Riktlinje för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun. Respektive nämnd fördelar arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen samt ger förvaltningschefen rätt att fördela uppgifter vidare till underställda personalansvariga chefer. Den högsta ledningens ansvar för arbetsmiljön ska framgå i förvaltningens delegationsordning, med hänvisning till dokumentet Anvisning för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun. Till detta dokument är fogat ett antal mallar som stöd för det fortsatta arbetet med att fördela arbetsmiljöansvar inom respektive förvaltning. Räddningsnämndens arbetsmiljöuppgifter finns redovisade i dokumentet Riktlinje för ansvar och fördelning av arbetsmiljöuppgifter inom Halmstads kommun (bilaga 1).
Räddningsnämnden 2012-05-03 7(11) I dokumentet anvisningar och ansvar för fördelning av arbetsmiljöuppgifter (bilaga 2) beskriver vem som skal göra vad beträffande arbetsmiljöuppgifter. Att fördela arbetsmiljöuppgifter till förvaltningschefen kan med fördel beslutas omgående. Vidare fördelning av arbetsmiljöuppgifter skall ske genom räddningschefens försorg, lämpligen i samband med att uppbyggnad av ny organisation sker. I den mån det uppkommer frågor där kompetensen, befogenheterna eller resurserna inte räcker till, ska de skriftligt returneras tillbaka till nämnden, som då återtar uppgiften. Returnering innebär inte att övriga uppgifter förändras. 1. Räddningsnämnden beslutar att motta det delegerade ansvaret för arbetsmiljön inom räddningsnämndens verksamhetsområde. 2. Räddningsnämnden beslutar att fördela arbetsmiljöuppgifter enligt bilaga 3 till räddningschefen i egenskap av förvaltnings chef för räddningstjänsten. 3. Räddningsnämnden beslutar att räddningschefen skall implementera arbetsmiljöuppgifter för övriga befattningshavare i takt med att den nya organisationen byggs upp. Åter rapportering till nämnden skall ske senast vid sista sammanträdet för 2012.
Räddningsnämnden 2012-05-03 8(11) RN 21 RN 2012/0174 KS 2011/0651: Protokollsutdrag - KLU 40 - ändrat ansvar för POSOM verksamhet Räddningsnämnden beslutar att avge yttrande enligt redovisat förslag. Stadskontoret har initierat ärendet att flytta samordningsansvaret för POSOM från räddningsnämnden till kommunstyrelsen för att möjliggöra en starkare utveckling. Kommunstyrelsens ledningsutskott har därefter beslutat att sända frågan om ändrat ansvar för POSOM till räddningsnämnden och socialnämnden för yttrande. Anledningen till att samordningsansvaret för POSOM föreslås flyttas till kommunstyrelsen är att verksamheten berör flera kommunala nämnder samt har ett tydligt samband med ansvaret för hanteringen av särskilda och extraordinära händelser. Därav bör ansvaret ligga under kommunstyrelsen. Vid en särskild eller extraordinär händelse bör POSOM knytas till stabschefen för den kommunövergripande staben. Räddningstjänsten ser en fördel i att kommunen centralt agerar i frågan. Det skapar en större tyngd till processen, samt bidrar till kvalitetssäkring av en likvärdig kompetensutveckling av Halmstad kommuns anställda. Närheten till övrig krisberedskapsorganisation i kommunen utgör också en stor vinst, att POSOM blir en mer naturlig del i kommunens krisorganisation. Kommunens centrala kommunikationsavdelning torde vara en naturlig samarbetspartner vid såväl kommunens krisledning, som vid POSOMinsatser. Samordning med denna funktion underlättas genom att även samordningsansvaret för POSOM ligger på kommuncentral nivå. Räddningstjänsten förespråkar därför att kommunstyrelsen tar över samordningsansvaret för POSOM och att de, tillsammans med Region Halland, samordnar föreläsningar, samt insatsövningar för POSOMmedlemmar i syfte att höja grundkompetensen, samt att bidra till fortsatt kvalitetssäkrade insatser. Räddningstjänsten vill också framhålla vikten av att POSOM fortsätter att agera även i den mindre händelsen för att upprätthålla sin kompetens.
Räddningsnämnden 2012-05-03 9(11) En positiv effekt av detta är även en högre servicenivå till våra invånare/besökare. Räddningsnämnden beslutar att avge yttrande enligt redovisat förslag.
Räddningsnämnden 2012-05-03 10(11) RN 23 RN 2012/0119 Länsstyrelsens årsuppföljng av 2011 1. Räddningsnämnden beslutar godta redovisade svar i bifogad enkät MSB årsuppföljning 2011 kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor. MSB och Länsstyrelsen genomför årligen en uppföljning av kommunernas verksamhet enligt lagen (2003:778) om skydd mot olyckor. Uppföljningen ingår som en del i den statliga tillsynen över kommunernas verksamhet inom räddningstjänstområdet. Syftet med uppföljningen är att skapa en regional och nationell bild över verksamheten inom området lagen om skydd mot olyckor (LSO). Uppföljningen skall kunna användas i kommunernas egen uppföljning och utvärdering av verksamheten och av länsstyrelserna för regional uppföljning och utvärdering samt bl.a. för planering och inriktning av tillsynsverksamheten. 1. Räddningsnämnden beslutar godta redovisade svar i bifogad enkät MSB årsuppföljning 2011 kommunens uppgifter enligt lagen om skydd mot olyckor.
Räddningsnämnden 2012-05-03 11(11) RN 24 RN 2012/0215 Rekryteringsärende 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisning av pågående rekrytering. 2. Räddningsnämnden beslutar att uppdra åt nämndens presidium att besluta om anställning av verksamhetschefer för räddningsavdelningen respektive planeringsavdelningen. Räddningsnämnden beslutade 2011-12-08 om en ny ledningsorganisation. Rekrytering av verksamhetschefer för räddningsavdelning respektive för planeringsavdelning har sedan dess påbörjats. En första intervjuomgång har genomförts och sammanlagt fem kandidater har gallrats ut för att genomgå djup intervju av konsult. Denna typ av tjänster har räddningsnämnden inte delegerat till räddningschefen att besluta om. En partsammansatt rekryteringsgrupp har satts samman. I gruppen ingår räddningsnämndens presidium. Tidplan för rekrytering upprättades så att beslut skulle kunna fattas vid räddningsnämndens sammanträde 2012-05-03. Det är angeläget att bli klara med rekryteringen så fort som möjligt eftersom ledningen av det fortsatta organisationsbyggandet delvis skall ledas av de chefer som nu rekryteras. Tyvärr har tidplanen inte kunnat hållas på grund av omständigheter som ligger utanför rekryteringsgruppen påverkan. Djup intervjuer skall vara genomförda 2012-05-18. När uttagningar är avslutade kan nämnden välja att avvakta till näst kommande sammanträde som infaller 2012-06-11 eller besluta att uppdra åt nämndens presidium att besluta i frågan. 1. Räddningsnämnden beslutar att godkänna redovisning av pågående rekrytering. 2. Räddningsnämnden beslutar att uppdra åt nämndens presidium att besluta om anställning av verksamhetschefer för räddningsavdelningen respektive planeringsavdelningen.