Nr 1 Kommunstyrelsen 2013-01-09 1(17) Tid och plats Onsdagen den 9 januari 2013, klockan 08.30 11.15, i Dalslandsrummet Beslutande Ledamöter Robert Svensson, ordf. (C) Johnny Stücken, v. ordf. (S) Jeanette Kraft (C) Anette Levin (FP) 1-6, 8-14 Daniel Jensen (KD) Eva Pärsson (M) Michael Melby (S) Tommy W Johansson (S) Tjänstgörande ersättare Harald Ericson (M) för Roland Björndahl (M) Andreas Jonsson (S) för Katarina Norgren (S) Fredrik Almqvist (V) för Pål Magnussen (V) Övriga närvarande Ersättare Lisbeth Berglöv (KD) Tjänstemän Ingmar Johansson, kommunchef Ingrid Engqvist, chefssekreterare Mario Vasquez, utredare 1 Margareta Hallander, samhällsbyggnadschef 2-3 Björn Lindquist, ekonomichef 7-11 Utses att justera Justerare Ersättare Johnny Stücken (S) Daniel Jensen (KD) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 11 januari 2013, klockan 10.00 Justerade paragrafer 1-14 Underskrifter Sekreterare... Ingrid Engqvist Ordförande...... Robert Svensson Justerande... Johnny Stücken ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2013-01-09 Datum då anslaget sätts upp 2013-01-11 Datum då anslaget tas ned 2013-02-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Ingrid Engqvist
Kommunstyrelsen 2013-01-09 2 Innehållsförteckning 1 Presentation av ny utredare 3 2 Kommunstyrelsens delegeringsregler, revidering 4 3 Tätbebyggda områden inom Melleruds kommun 5 4 Ansökan om ekonomiskt stöd för Skålleruds Hembygdsförenings utgifter för driften av Kanalmuseet 2013 6 5 Ansökan om driftbidrag till Islamiska föreningen i Mellerud 7 6 Sunnanå, information 8 7 Förlängning av lån till Dalslands Konstmuseum 9 8 Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, årsredovisning 2011 10 9 Kommunens anbudsöppnare LOU och LUF 11 10 Dalslandskommunernas kommunalförbund, delårsbokslut 2012 12 11 Ombudgetering av investeringsanslag 13 12 Aktuella frågor 14 13 Redovisning av delegeringsbeslut 15 14 Anmälan 16
Kommunstyrelsen 2013-01-09 3 1 Presentation av ny utredare Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsen godkänner informationen. Kommunstyrelsekontorets nye utredare presenterar sig.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 4 2 Dnr KS 2012/621.003 Kommunstyrelsens delegeringsregler Kommunstyrelsen fastställer delegeringsregler för kommunstyrelsens verksamhetsområde i enlighet med föreliggande förslag. Kommunstyrelsen i Melleruds kommun överlåter med stöd av delegeringsreglerna viss beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän inom förvaltningen. Kommunrättsligt är beslut taget med stöd i delegeringsreglerna ett av kommunstyrelsen taget beslut. Samhällsbyggnadschefen föreslår att en ändring i kommunstyrelsens delegeringsregler görs där ordet tillfällig tas bort och att en numrering med underrubriker görs under D20 enligt följande: D 20.1 Lokal trafikföreskrift Utfärda tillfällig lokal trafikföreskrift enligt Vägtrafikkungörelsen och Terrängtrafikkungörelsen i tillämpliga delar. D 20.2 Parkeringstillstånd Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser stannande eller parkering. D 20.3 Tillstånd/dispens för skyltning Beslut om tillsyn, prövning av ansökningar om tillstånd till eller dispens för skyltning som ankommer på kommunen enligt lagen med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning (SFS 1998:814). Beslutsunderlag Förslag till delegeringsregler för kommunstyrelsens verksamhetsområde. Arbetsutskottets beslut 2012-12-18, 411. Beslutet sänds till KFS Samhällsbyggnadschefen
Kommunstyrelsen 2013-01-09 5 3 Dnr KS 2013/3.219 Tätbebyggda områden inom Melleruds kommun Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. För att kunna utfärda gällande lokala trafikföreskrifter i enlighet med Lag (1978:234) och Trafikförordningen (1998:1276) krävs att kommunens trafiknämnd först fastställer vilka områden som är tättbebyggt område i kommunen. Förslag till tättbebyggda områden för Melleruds kommun har tagits fram av samhällsbyggnadsförvaltningen. Områden som berörs är Melleruds tätort, Håverud, Åsensbruk, Bränna, Erikstad, Dals Rostock, Sunnanå samt Dalskog enligt bifogat kartmaterial. Samhällsbyggnadschefen informerar om de fortsatta arbetet med att se över vilka områden inom Melleruds kommun som ska definieras som tätbebyggda områden.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 6 4 Dnr KS 2012/595.805 Ansökan om ekonomiskt stöd för Skålleruds Hembygdsförenings utgifter för driften av Kanalmuseet 2013 Kommunstyrelsen beviljar Skålleruds Hembygdsförening 50 000 kronor i driftbidrag för Kanalmuséet i Håverud 2013. Finansiering sker kommunchefens konto centralt. Skålleruds Hembygdsförening den 19 november 2012 ansökt om bidrag om 50 000 kronor till driften av Kanalmuséet i Håverud under 2013. Beslutsunderlag Skålleruds Hembygdsförenings ansökan. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 401. Beslutet sänds till Skålleruds Hembygdsförening Kultur- och fritidsutvecklaren Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2013-01-09 7 5 Dnr KS 2012/566.805 Ansökan om driftbidrag till Islamiska föreningen i Mellerud Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Islamiska föreningen i Mellerud ett startbidrag på 10 000 kronor för uppstart av föreningens ungdomsverksamhet för att underlätta för föreningen att bli berättigad till framtida föreningsstöd enligt kommunens regler. Finansiering sker inom kommunchefens centrala konto. Islamiska föreningen i Mellerud har den 6 november 2012 ansökt om bidrag för att täcka kostnaderna för föreningens lokal i Mellerud som används för bön, som samlingslokal för ungdomar samt för att ge stöd och vägledning till flyktingar och andra invandrare. Enligt kommunstyrelsens föreskrifter kan en förening få bidrag till hyra alternativ drift av egna lokaler där det kontinuerligt bedrivs verksamhet för barn och ungdom. Rena kansli- eller kontorslokaler är inte berättigade till bidrag. Stödet till föreningslokaler regleras i avtal mellan den enskilda föreningen och kommunen. Dessa avtal tecknas senast december året före avtalsåret. Avtalen kan tecknas med automatisk förlängning om de inte sägs upp. Bidraget betalas ut i enlighet med vad avtalet stadgar. Bidragets storlek bestäms med hänsyn taget till följande faktorer: De faktiska kostnaderna för hyra, drift och dylikt. Andel av föreningens verksamhet som riktas till ungdom. Föreningens intäkter för lokalen. Bidragen revideras årligen utifrån antalet bidragsberättigade föreningar och det anslag som beviljats för bidragsslaget. Förening som önskar sluta nytt avtal med kommunen om stöd till föreningslokaler gör detta senast 31 augusti året före det första önskade bidragsåret. Utöver ovan nämnda bidragsformer kan särskilda bidrag utgå i följande fall: Bidrag till mycket kostnadskrävande verksamhet riktad till barn och ungdom (samma åldersgränser som för kommunalt lokalt aktivitetsstöd). Detta bidrag regleras i avtal och utbetalas på samma sätt som bidrag till föreningslokaler. Stimulansbidrag för arrangerande av aktiviteter för lovlediga skolungdomar. Detta bidrag söks i särskild ordning vid varje enskilt tillfälle. Information skickas minst en månad före varje ansökningstillfälle till föreningen på den av föreningen uppgivna adressen.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 8 Bidrag till föreningar som enligt kommunstyrelsens bedömning bedriver en ur kommunens synvinkel angelägen verksamhet och som inte ryms inom bidragsreglerna i övrigt. Ansökan görs senast 31 oktober året före bidragsåret. Beslutsunderlag Islamiska föreningens ansökan med bilagor. Arbetsutskottets beslut 2012-12-18, 414. Beslutet skickas till Islamiska föreningen Kultur- och fritidsutvecklaren Kommunchefen
Kommunstyrelsen 2013-01-09 9 6 Sunnanå, information Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunchefen och kommunstyrelsens ordförande lämnar en aktuell redovisning angående Sunnanå: Pris för tomten under klubbens förråd i södra hamnen. Ansvar/arrendering av kran i Sunnanå Hamn Rekrytering av hamnansvarig Vid årsskiftet 2012/2013 har sex ägare av fritidsbostäder på vattnet köpt tomter. Flyttning av flytande fritidsbostäder. Delar av slutbesiktningen ej klar på grund av vintervädret. Frykvallas försäljning av fritidsbostäder och tomter. Redovisning av kommunens återstående arbeten i hamnen. Bryggplatser i hamnen.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 10 7 Dnr KS 2012/627.045 Förlängning av lån till Dalslands Konstmuseum Kommunstyrelsen beslutar att förlänga lånet med ett år. Jäv Anette Levin deltar inte i beslutet på grund av jäv. Melleruds kommun har lånat ut 500 tkr till Dalslands Konstmuseum. Lånet förfaller den 31 december 2012. Ordförande i museets styrelse framför önskemål om en förlängning av lånet. Beslutsunderlag Arbetsutskottets beslut 2012-12-18, 408. Beslutet sänds till Dalslands Konstmuseum Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2013-01-09 11 8 Dnr KS 2012/594.042 Stiftelsen Dal-Västra Värmlands Järnväg, årsredovisning 2011 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att resultat- och balansräkningen för stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) avseende 2011 fastställs samt att styrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse för stiftelsen Dal Västra Värmlands Järnväg (DVVJ) avseende 2011 föreligger. Beslutsunderlag Resultat- och balansräkning samt verksamhetsberättelse 2011. Arbetsutskottets beslut 2012-12-05, 399.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 12 9 Dnr KS 2013/2.050 Kommunens anbudsöppnare LOU och LUF Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige utser upphandlingshandläggare i förening med förvaltningschef eller ekonomichef att genomföra öppningsförrättning. Den upphandlande myndigheten ska i enlighet med (LOU) samt (LUF), utse minst två personer som ska delta vid formell öppningsförrättning. Av praktiska skäl är det bra om personerna identifieras genom befattning utan namn. Den upphandlande myndigheten ska i enlighet med Lagen om offentlig upphandling (LOU), (SFS 2007:1091) 9 kap. 7 och 15 kap. 11 samt Lagen om upphandling (LUF), (SFS 2007:1092) 9 kap. 7 och 15 kap. 11 utse minst två personer som ska delta vid formell öppningsförrättning. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2013-01-08, 5.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 13 10 Dnr KS 2012/629.042 Dalslandskommunernas kommunalförbund, delårsbokslut 2012 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige godkänner redovisningen. Dalslandskommunernas kommunalförbunds delårsbokslut för 2012 och revisorernas utlåtande 2012-07-31 föreligger. Kommunalförbundet redovisar ett resultat på -500 tkr mot budgeterat resultat på 0 tkr. Beslutsunderlag Delårsredovisning 2012. Revisorernas granskning av delårsrapport 2012. Arbetsutskottets beslut 2012-01-08, 2.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 14 11 Dnr KS 2011/53.041, KS 2012/87.041 Ombudgetering av investeringsanslag Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera investeringsanslaget enligt föreliggande förslag. Kommunstyrelsen ger ekonomichefen i uppdrag att se över kommunens styrprinciper vad gäller reglerna för investeringsbudget. Kommunfullmäktige har fastställt en investeringsbudget för 2012 och 2013. En del av investeringsobjekten har fått stå tillbaka och behöver föras över till budgetåret 2013 Av 2012 års investeringsanslag önskas nettoanslag på -10 208 tkr överföras till år 2013. Anledningen till förslaget till ombudgetering är att kommunfullmäktiges beslut om investeringsanslag 2012 inte automatiskt gäller 2013. Orsaken till att anslaget är en nettoinbetalning är framförallt att kommunens sjöbodar säljs först 2013 och att bidrag till digitalisering av biograferna ej slutredovisats. Beslutsunderlag Ekonomichefens tjänsteskrivelse. Arbetsutskottets beslut 2013-01-08, 4. Beslutet sänds till Ekonomichefen
Kommunstyrelsen 2013-01-09 15 12 Aktuella frågor Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsens ledamöter och kommunchefen diskuterar aktuella frågor: Detaljplanen för Västerråda och ansvarsfrågor mellan kommunen och entreprenören. Genomlysning av socialnämndens verksamhet externa utredares uppdrag. Förslag till nytt utjämningssystem vad innebär det för Melleruds kommun? Intern strukturutredning av kultur- och utbildningsnämndens verksamhet och därefter samhällsbyggnadsförvaltningens verksamhet. Tvist mellan Melleruds Industrilokaler AB och tidigare arrendator av Kroppefjälls Hotell och Spa.
Kommunstyrelsen 2013-01-09 16 13 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Kommunstyrelsen har överlåtit viss beslutanderätt till arbetsutskott, ordförande och tjänstemän enligt gällande delegeringsregler. Besluten ska anmälas till kommunstyrelsen varje månad. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan kommunstyrelsen återkallad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde: B PERSONALÄRENDEN B 4.6 Tillsvidareanställning övrig personal Tillsvidareanställning av direkt underställd personal, i samråd med personalchef Kommunchef 1/2013 B 8.7 Övriga avtal Teckna lokala och centrala kollektivavtal. Personalchef 9/2012 D SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN D 20.1 Lokal trafikföreskrift Utfärda lokal trafikföreskrift enligt Vägtrafikkungörelsen och Terrängtrafikkungörelsen i tillämpliga delar. D 20.2 Parkeringstillstånd Beslut om undantag för rörelsehindrade när det gäller lokala trafikföreskrifter som avser stannande eller parkering. Förvaltningschef 6-7/2012 Förvaltningschef 11-12/2012 F KOMMUNKONTORET F 22.1 Öppethållande Beslut om öppethållande av kommunkontoret Kommunchef 2/2012
Kommunstyrelsen 2013-01-09 17 14 Anmälan Kommunstyrelsen godkänner redovisningen. Dnr 2011/M0227.214 Byggnadsnämndens beslut den 12 december 2012, 358, om antagande av ändring av detaljplan för Sapphult 1:3 m.fl. (enkelt planförfarande).