Verksamhetsplan 2014 Nationellt centrum för svenska som andraspråk
Medarbetarna vid (hädanefter NC) har tillsammans beslutat om denna verksamhetsplan för 2014. Inledningsvis redogörs för NCs uppdrag och medarbetare och därefter följer de mål, delmål och aktiviteter som gäller för 2014. Uppdrag och medarbetare NC är en enhet vid Institutionen för språkdidaktik (hädanefter ISD) vid Stockholms universitet. NC utför det uppdrag som av regeringen ges Stockholms universitet enligt förordningen SFS 2007:1475: 1 Stockholms universitet ska fullgöra vissa särskilda uppgifter av nationellt intresse som rör svenska som andraspråk samt utbildning i svenska för invandrare och motsvarande utbildning vid folkhögskola enligt 24 kap. skollagen (2010:800) enligt bestämmelserna i denna förordning. Förordning (2012:104). 2 Stockholms universitet ska samla, sammanställa och förmedla kunskaper och erfarenheter, stödja och lämna information om utvecklingen av läromedel och användningen av informationsteknik, och stödja och vara ett resurscentrum för nya former av kompetensutveckling. 3 Stockholms universitet får också åta sig att utföra särskilda uppdrag som rör svenska som andraspråk samt utbildning i svenska för invandrare och motsvarande utbildning vid folkhögskola enligt 24 kap. skollagen (2010:800). Förordning (2012:104). 4 Den verksamhet som Stockholms universitet bedriver enligt denna förordning ska redovisas särskilt i den redovisning som universitetet lämnar till regeringen enligt förordningen (2000:605) om årsredovisning och budgetunderlag.
I uttolkningen av detta uppdrag har NC särskilt vinnlagt sig om att vara en länk mellan forskning, skola och offentlighet och bidra till förbättrade förutsättningar för arbete med språk- och kunskapsutveckling inom alla skolformer och i alla ämnen. Detta innebär bland annat att medarbetarna vid NC håller sig underrättade om och förmedlar information om nationell, nordisk och internationell forskning har kontinuerlig kontakt och utbyte med representanter för alla skolformer har kontinuerlig kontakt och utbyte med statliga myndigheter, massmedier och aktiva organisationer arbetar för att beslutsfattare på alla nivåer, såväl statliga som kommunala, utvecklar insikter om villkoren för barns, elevers och vuxna studerandes lärande på ett andraspråk utgör en resurs för förskole- och skolledare, förskollärare och lärare samt utvecklingspedagoger, arbetslagsledare, handledare med flera om skolutveckling och pedagogisk utveckling kring språkutveckling och lärande på ett andraspråk deltar i diskussioner och dialoger om hur svensk lärarutbildning kan utvecklas för att förbereda framtidens förskollärare, lärare och skolledare för en skola som gagnar alla barns, elevers och vuxna studerandes språk- och kunskapsutveckling. Medarbetare Vid ingången av 2014 kan NC till sin grupp av fast anställda och projektanställda medarbetare räkna 14 personer. Samtliga har lärarexamen och gedigen lärarerfarenhet inom sitt ansvarsområde. Medarbetarnas sammanlagda arbetstid på NC motsvarar 10,8 heltidstjänster: 1 föreståndare, 80 % (övriga 20 % på ISD) 1 vetenskaplig ledare, 10 % 1 administratör, 100 % 1 universitetsadjunkt, 80 % (övriga 20 % pensionsuttag) 1 universitetsadjunkt, 50 % (övriga 50 % tjänstledig för arbete i nationella provet i sfi vid ISD) 1 universitetsadjunkt, 20 % (övriga 80 % tjänstledig för forskarutbildning vid ISD) 3 projektledare, 100 % 1 projektledare, 80 % (övriga 20 % anställning Komvux, därutöver magister/masterstudier vid ISD) 1 projektledare 80 % (övriga 20 % tjänstledig för magister/masterstudier vid ISD) 1 projektledare, 67 % (övriga 33 % på ISD) 1 projektledare, 80 % (övriga 20 % anställning grundskola, därutöver studier vid ISD) 1 projektledare, 50 % (övriga 50 % på ISD) 1 projektledare, 80 % (varav 50 % webbredaktör, övriga 20 % anställning grundskola, därutöver studier) 1
Övergripande mål och delmål Enligt förordningen och uttolkningen av denna ser vi NC som ett nationellt kompetens- och resurscentrum för andraspråksutveckling och lärande inom alla skolformer. Följande två övergripande mål har satts för verksamheten. Övergripande mål 1: NC utgör ett väl känt och kvalificerat nationellt resurscentrum som samarbetsparter såsom statliga och kommunala aktörer, skolhuvudmän och skolpersonal naturligt kontaktar för bidrag till långsiktigt hållbara utvecklingsinsatser inom centrets ansvarsområde. Övergripande mål 2: NCs samlade expertis utgör en tydlig och aktiv länk mellan vetenskaplig forskning och beprövad erfarenhet samt mellan praktiknära verksamheter och olika myndighetsoch beslutsfattares perspektiv. Vetenskaplig grund innebär här att fakta och arbetssätt kritiskt granskas, prövas och att enskilda faktakunskaper sätts in i ett sammanhang. Med beprövad erfarenhet avser vi erfarenheter som prövats under en längre tid, är systematiskt utvärderade och dokumenterade. 1 För att nå dessa övergripande mål behöver NC få en ny förordning och ett viktigt delmål blir därför följande: NC har 2016 en ny förordning som beskriver ett uppdrag som tydliggör NCs två övergripande mål och som innebär ett till uppdraget anpassat grundanslag. Hemställan om ny förordning färdigställs och tas upp på central nivå på SU och därefter i dialog med utbildningsdepartementet. Ansvarig: föreståndare och företrädare för SU. Påpeka vikten av ett tydligare uppdrag kring NCs verksamhet och roll i framtiden när så bedöms vara lämpligt vid kontakter med företrädare för departement, myndigheter, politiker och andra som bedöms kunna påverka beslut i delmålets riktning. Ansvarig: föreståndare och medarbetare. 1 För dessa definitioner, se Skolverket.se/skolutveckling/forskning/vetenskaplig-grund-och-beprovad-erfarenhet. 2
Övergripande mål 1 - delmål och aktiviteter 2014 Följande mål och aktiviteter är huvudsakligen kopplade till Övergripande mål 1: NC utgör ett väl känt och kvalificerat nationellt resurscentrum som samarbetsparter såsom statliga och kommunala aktörer, skolhuvudmän och skolpersonal naturligt kontaktar för bidrag till långsiktigt hållbara utvecklingsinsatser inom centrets ansvarsområde. För att nå detta mål behöver NC ständigt arbeta för att upprätthålla och utveckla såväl sin webbsida som sitt nätverk och medarbetarna behöver ha goda, kontinuerliga kontakter och utbyte med företrädare för statliga och kommunala aktörer, skolhuvudmän och verksamma lärare. NC strävar efter att ha goda och kontinuerliga kontakter med dessa och också med andra nationella centra och sk resurscentra. Företrädare från t.ex. departement, Skolverket, Skolinspektionen, SKL, SPSM, Arbetsförmedlingen, länsstyrelser, media, lärosäten och övriga sk nationella centra känner väl till vår verksamhet och kontaktar naturligt NC för information och utbyte. Företrädare bjuds in till informellt möte i samband med ett eventuellt lämnande av en proposition rörande bl.a. nyanlända elevers språkundervisning. Ansvarig: föreståndare. En lista över viktiga kontaktpersoner upprättas. Ansvarig: föreståndare. NC tar kontakt med företrädare för det nyinrättade Skolforskningsinstitutet. Ansvarig: föreståndare och medarbetare. NC tar fortsatt initiativ till sk rundabordssamtal med företrädare för Skolverket som arbetar med vuxenutbildning. Ansvarig: medarbetare. För att nå målet om långsiktigt hållbara insatser behöver NC bygga upp ett nätverk av personer med kunskaper och mandat i kommunerna och som också ger NC kunskaper om lärarnas förutsättningar och verklighet. Under 2012 och 2013 utbildades därför arton sk kursledare som regelbundet inbjuds till NC för kompetensutveckling och utbyte. På längre sikt behöver NCs nätverk av referenspersoner inom olika skolformer utvecklas. Under 2014 genomförs dock många aktiviteter (främst mattelyftet, läslyftet och sk integrationsinsatser) som riktar sig till referenspersoner inom grund- och gymnasieskola och vi avvaktar därför med utvecklingen av eget nätverk till 2015. 3
2017 har NC ett nationellt nätverk med av NC kontinuerligt utbildade referenspersoner inom olika skolformer. Den sk kursledargruppen från 2013 träffas en gång per termin. Ansvarig: medarbetare. Uppbyggnad av lista på möjliga referenspersoner inom olika skolformer. Ansvarig: föreståndare och medarbetare. För att aktörer ska hitta oss och förstå vår verksamhet men även för att besökare ska få relevant och aktuell information behöver NCs webbsida utvecklas ytterligare. NCs webbsida är tydlig och aktuell. NC kommenterar aktuella händelser inom ansvarsområdet snarast möjligt på webben. Ansvarig: föreståndare, webbredaktör och medarbetare inom sitt respektive ansvarsområde. NCs webbsida anpassas till SUs grafiska profil med bibehållen NC-identitet. Ansvarig: webbredaktör. Ett interaktivt webbinarium genomförs under året och utvärderas. Ansvarig: webbredaktör. En sida om mottagning och undervisning av nyanlända elever tas fram. Ansvarig: webbredaktör och medarbetare som arbetar med dessa frågor. Kortare filmer produceras med innehåll utifrån t.ex. vanliga frågor och publiceras på webbsidan. Ansvarig: webbredaktör i samarbete med medarbetare. Övergripande mål 1 anger att de kompetensutvecklingsinsatser som NC är involverade i bör ha förutsättningar att bidra till långsiktigt hållbar utveckling i skolverksamheter. För att sådana förutsättningar ska gälla behöver NC se över hela arbetsprocessen, från inledande kontakter med uppdragsgivare till uppföljning. För att ställa relevanta frågor och utforma insatser som har förutsättningar att bli hållbara i skolverksamheten behöver medarbetarna viss kompetensutveckling inom området skolutveckling. 4
Under 2014 utvecklas vidare förarbetet inför start av projekt. Under 2015 planerar vi att utveckla efterarbetet, dvs uppföljning och utvärdering av projekt. Stickprov genomförs av det ekonomiska utfallet av olika typer av uppdrag för att ge underlag för relevant prissättning. Ansvarig administratör. Ett samtalsunderlag för inledande kontakter med uppdragsgivare tas fram. Ansvarig: föreståndare. Innan större uppdrag ska projektledare så ofta som möjligt besöka skolverksamheten och göra lektionsbesök innan start av uppdrag. Besöken, som finansieras inom uppdraget, utvärderas och dokumenteras. Ansvarig: föreståndare och medarbetare. En kortare gemensam kompetensutveckling rörande skolutveckling genomförs. Ansvarig: föreståndare. NC bedriver 2016 kvalificerad verksamhet mot alla skolformer Enligt förordningen och uttolkningen av denna ska NC bedriva verksamhet inom ansvarsområdet för alla skolformer. I dagsläget och fram till 2016 är dock de medarbetare som har ansvar för förskoleområdet upptagna med uppdrag riktade mot andra skolformer. Under år 2015 bedömer vi att NC kan påbörja ett återupptagande av verksamhet riktad mot förskolan, men formulerar inga aktiviteter inom detta område för 2014. Under 2014 kan förändringar vad gäller vuxenutbildningsområdet beslutas och NC arbetar under året med bevakning och planering av aktiviteter för 2015 och framåt. Under 2015 planerar vi att inventera behovet av insatser som fokuserar undervisning och organisation på språkintroduktion på gymnasiet. Medarbetarna har också identifierat ett utvecklingsbehov vad gäller kunskaper om olika särskoleverksamheter. Under 2014 ska NC därför utveckla kunskaperna och erfarenheterna av särskoleområdet. Medarbetare genomför besök på särskoleverksamheter och rapporterar till övriga medarbetare. Ansvarig: föreståndare och dessa medarbetare. Samtal förs med Skolverket för att inventera aktuella problemställningar och förutsättningar för särskoleverksamheter. Ansvarig: medarbetare. 5
Övergripande mål 2 - delmål och aktiviteter 2014 Följande mål och aktiviteter är huvudsakligen kopplade till Övergripande mål 2: NCs samlade expertis utgör en tydlig och aktiv länk mellan vetenskaplig forskning och beprövad erfarenhet samt mellan praktiknära verksamheter och olika myndighets- och beslutsfattares perspektiv. NC är en av de viktigaste nationella aktörerna för spridandet av aktuell forskning och beprövad erfarenhet inom ansvarsområdet och sammanför aktörer för utbyte dem emellan. För att uppnå detta delmål anordnar och deltar NC i konferenser, har en omfattande egen webbsida och är aktiva i olika nordiska och nationella nätverk, bl.a. nätverket Samspråk och med nordiska systerorganisationer som NAFO, Vox och UCC. Dessutom organiserar NC fn 26 egna nätverk varav flera även finns som Facebook-grupper. NCs nätverk träffas minst 1 gång per år. Vidare ger NC ut ett nyhetsbrev fyra gånger per år och flera medarbetare gör inlägg i olika sociala medier inom ansvarsområdet. Följande aktiviteter är knutna till delmålet. Grundläggande planering av tema för och utformning av Symposium 2015 färdigställs. Ansvarig: Symposieansvarig och föreståndare. Alla medarbetare stödjer aktivt symposiets utformning genom förslag och synpunkter. Nordiska alfabetiseringskonferensen 2014 slutplaneras och genomförs 17-19 september i regi av Alfarådet. Temat är Lärarkompetens och undervisningspraktik. Ansvarig: fd föreståndare. Konferensen Flerspråkiga elever och IKT i undervisningen i Norden (ett Nordplus-projekt) slutplaneras och genomförs 20 oktober 2014 i samverkan med nätverket Flerspråkighet i Norden. NC-medarbetare föreläser också på konferensen. Ansvarig: två medarbetare. Bedömningsseminarier för lärare inom sfi och vuxenutbildningens grundläggande nivå genomförs och utvärderas. Ansvarig: medarbetare. Seminarium om uttalsundervisning för lärare i svenska som andraspråk/sfi genomförs. Ansvarig: medarbetare. Den sk resursbanken på NCs webbplats ses över och en renodling/utveckling påbörjas. Ansvarig: webbredaktör i samarbete med medarbetarna. NC deltar i nordiskt möte norska NAFO och danska UCC Danmark. Temat är "Aktuelle tendenser i norden på andetsprogsområdet". Ansvarig: föreståndare och medarbetare. Översyn och eventuell revidering av aktuella egna nätverken görs. Ansvarig: föreståndare och medarbetare. Nyhetsbrevets fokus och innehåll utvärderas. Ansvarig: webbredaktör och föreståndare. 6
Ett allt viktigare sätt att visa på vår verksamhet och också att förstå vilka uppfattningar som finns runt om i landet är att delta i sociala medier. Medarbetarna på NC behöver därför ha goda kunskaper om hur man kan delta i sådana medier inklusive vilka regleringar som styr deltagandet. Medarbetare på NC har kunskap om deltagande i sociala medier. Aktivitet 2014 Webbredaktör bjuder in till workshop om användning av sociala medier. Ansvarig: webbredaktör. I det övergripande målet 2 beskrivs NC som en länk mellan forskning och beprövad erfarenhet samt mellan olika aktörer. Den som vänder sig till NC ska kunna vara trygga i att man vänder sig till en samlad expertis som är bland de mest kvalificerade i landet inom ansvarsområdet. NCs medarbetare arbetar utifrån en för ansvarsområdet uppdaterad och relevant kompetens som är kopplad till både forskning och beprövad erfarenhet. För att upprätthålla en sådan kompetens strävar NCs medarbetare, som alla har lärarexamen och gedigen lärarerfarenhet, efter att delta i minst tre seminarier om aktuell forskning och/eller disputation och att också efter att göra klassrumsbesök och genomföra uppdrag på skolor varje år. Medarbetarna har också beslutat om följande delmål: Var och en av NCs medarbetare ska 2019 ha en avslutad utbildning på minst magister-/masternivå eller motsvarande inom ansvarsområdet. För att uppnå detta delmål, för att möjligöra arbetet som länk och för att optimera det kollegiala lärandet inom NC aktualiseras följande delmål och aktiviteter. Tid för kompetensutveckling frigörs och utgör fr.o.m hösten 2014 ca 15% av arbetstiden. Ansvarig: föreståndare. En individuell plan för varje medarbetares kompetensutveckling på kort och längre sikt ska formuleras och realiseras. Ansvarig: vetenskapliga ledaren och varje medarbetare. Gemensam kompetensutveckling rörande relevanta IKT-verktyg för användning i skolverksamheter genomförs. Ansvarig: webbredaktör och medarbetare. Den vetenskapliga ledaren ger under året två halvdagsutbildningar där aktuell forskning presenteras och diskuteras i relation till NCs uppdrag. Ansvarig: vetenskapliga ledaren. Tid för utvecklingsarbete ska fr.o.m hösten 2014 utgöra ca 6% av arbetstiden. Användningen av tiden bestäms i samråd mellan föreståndare och medarbetare. Medarbetarna väljer utifrån den aktuella arbetssituationen bland följande och redovisar för övriga medarbetare: 7
o Litteraturkvällar för diskussion av facklitteratur ordnas varje termin. o Genomförande av en sk Timperleycirkel. o Auskultation hos andra NC-medarbetare, t.ex. lyssna på varandras föreläsningar, spela in och diskutera enligt gemensamt framtagna frågor. o Gör klassrumsbesök enligt ett gemensamt observationsschema, alternativt skuggar en lärare en hel dag. o Några medarbetare utvecklar sin kompetens genom att ett uppdrag följs av och diskuteras med professor Maaike Haijer. För att ha möjlighet att nå de högt ställda målen för verksamheten behöver NC ha högt kvalificerade medarbetare. För att attrahera och behålla sådana medarbetare behövs en god fysisk och psykosocial arbetsmiljö, goda möjligheter till kompetensutveckling samt konkurrenskraftiga löner. NC ska attrahera och behålla de för verksamheten högst kvalificerade medarbetarna i landet. Den fysiska arbetsmiljön för varje medarbetare följs upp. Ansvarig: föreståndare. Fyra aktiviteter med primärt socialt syfte planeras in. Ansvarig: medarbetarna. 2017 har medarbetarna konkurrenskraftiga löner. Detta är ett led i att både behålla och kunna rekrytera nya medarbetare. Arbetsbeskrivningarna revideras utifrån institutionens lönekriterier. Ansvarig: varje medarbetare. NC:s interna möten ska vara ändamålsenliga och tidseffektiva. Såväl stormöten som samarbetstid förläggs fr.o.m hösten 2014 till samma måndagar och alla medarbetare är då på plats. Ansvarig: föreståndare. Varierade arbetssätt ska prövas vid tre möten under 2014. Ansvarig: föreståndare. 8
NCs verktyg för intern administration och kommunikation är effektiva och ändamålsenliga. Varje medarbetare ska aktivt använda kalender i Outlook. Ansvarig: varje medarbetare. Tillgång till gemensamma dokument ska förbättras genom flytt till Box om så bedöms lämpligt ur tillgänglighets- och säkerhetsperspektiv. Ansvarig: administratör. Nya riktlinjer för arbets- och restid fastställs och utvärderas. Ansvarig: föreståndare, administratör och medarbetare. Nytt individuellt dokument för planering av arbetstiden börjar användas och utvärderas. Ansvarig: föreståndare, administratör och medarbetare. Datorstött verktyg för administrering av deltagare till träffar och konferenser anskaffas. Ansvarig: administratör. Enhetliga inbjudningar till träffar och konferenser skapas med stöd av SUs produktionsverktyg. Om lämpligt inkluderas foton av medarbetarna på uppdrag. Ansvarig: administratör. 9