fastigheten Fiskeby 4:3 (Fyrby)

2011-09-18 Vårt diarienummer SPN-221/2010 PROGRAM TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR fastigheten Fiskeby 4:3 (Fyrby) MED NÄROMRÅDE (BOSTÄDER OCH BOLLPLANER)INOM FISKEBY I NORRKÖPING Illustration över omgestaltning av Finspångsvägen Bakgrund och syfte till programarbetet Stadsplaneringsnämnden beslutade i juni 2010 att upprätta detaljplan för fastigheten Fiskeby 4:3 med närområde inom Fyrby i Norrköping. På den aktuella fastigheten huserar idag Eneby Bollklubb vars verksamhet är geografiskt splitrad på båda sidor av Finspångsvägen. En ny lämplig plats för samlokalisering av fotbollsverksamheten finns på den sydvästra sidan av Finspångsvägen i det s.k. Bråvallaområdet där Enby BKs inomhushall är lokaliserad. Vid en omlokalisering av fotbollsverksamheten frigörs mark vilken är väl lämpad för bostadsbebyggelse. I samband med nyetablering av bostäder och bollplaner bör dimensionen på Finspångsvägen minskas och ges en mer stadsmässig karaktär. Programmets syfte har varit att undersöka möjligheterna till förtätning med bostadsbebyggelse inom området i samband med att fotbollsplanerna flyttas sydväst om Finspångsvägen. För att kunna göra detta krävs ett större samlat grepp där också närområdet och Finspångsvägen behandlas. Programmet skall belysa möjligheter och hinder i det fortsatta detaljplanearbetet. GODKÄNNANDEHANDLING Godkänd i SPN: 2011-12-06, 255 STADSBYGGNADSKONTORET 1

Programetsavgränsning Beskrivning av programområdet Planområdets närhet består främst av småskalig villabebyggelse med grönskande och välutvecklade trädgårdar. Villaområdet är uppfört främst under mitten av 1900 talet men nybyggnationer och ombyggnader har skett successivt genom åren. I planområdets mitt och i den nordvästra delen finns koloniområden med småskalig bebyggelse i form av bodar och uthus. Finspångsvägen Finspångsvägen som går genom programområdet har en huvudledskaraktär vilken inbjuder till höga hastigheter. Hastighetsbegränsningen är 70 km/h i den norra delen av planområdet och övergår till 50 km/h i den mellersta och södra delen. Även om hastighetsbegränsningen minskar kvarstår karaktären och dimensionen av en huvudled, först i höjd med E4an minskar gaturummet mot en mer stadsmässig gatukaraktär. I dagsläget planeras en rondell vid infarten till Bråvalla flygplats. En rondell skulle på tydligt sätt sänka hastigheten på Finspångsvägen på samma plats som hastighetsbegränsningen sänks från 70 till 50 km/h idag. Vid lägre hastigheter är gaturummet söder om rondellen överdimensionerat. Den breda dimensioneringen inbjuder snarare till ökade hastigheter då få fartsänkande intrång görs. Finspångsvägens dimension måste sänkas och i framtiden bör den stadsmässiga karaktären börja vid den nya rondellen. En övergång mot en mer stadsmässig karaktär kan göras på flera sätt exempelvis genom att sänka skalan på väg, vägren och lyktstolpar. Även träd och annan grönstruktur kan införas. Finspångvägen genom planområdet bör i framtiden få en liknande karaktär som den har i höjd med kyrkan i Fridvalla. Finspångsvägen är en barriär i området och det finns idag få övergångar trots att bostadsområden är lokaliserade på båda sidor. Det stora gaturummet med höga hastigheter utgör en trafikfara för de oskyddade trafikanterna. Säkra övergångar är särskilt viktigt vid en omlokalisering av fotbollsplanerna till den södra delen av planområdet då fler barn förväntas korsa vägen. Finspångsvägen Eneby bollklubb 2

Spårväg, kollektivtrafik och transporter Idag har spårvagnen sin ändhållplats vid Fridvalla. Men i framtiden finns det möjlighet att förlänga sträckningen över E4an längs Finspångsvägen och vidare in på flygrakan vid Bråvalla flygfält. Idag sker ett antal mycket stora transporter på Finspångsvägen från Simens i Finspång. För att detta även i framtiden skall kunna vara möjligt måste Finspångsvägen dimensioneras med minst 8 meter bred körbana och 8 meter fri höjd. Det begränsade vägutrymmet mellan Fridvalla och Hangargatan gör att spårvägen på denna sträckning behöver gå på enkelspår. Spårvagnshållplatsen läggs där spårvägen övergår till dubbelspår. En spårvagnsdragning ligger längre fram i tiden än vad eventuella nya bostäder gör. För att kunna omgestalta Finspångsvägen mot en gata med en mer stadsmässig karaktär bör en tillfällig gestaltning göras i form av grönstruktur. Spårvägsdragningen medför både buller och vibrationer, bostäder närmast spårvägen måste därför utformas för att klara de krav som en framtida spårväg ställer. Detta utreds närmare i detaljplaneskedet. Utredningsbehov för spårväg, kollektivtrafik och transporter Buller och vibrationer Vägstandardutredning Tillfällig gestalting Trafiksäkerhetsutredning Nya bostäder längs Finspångsvägen I samband med att hastigheten sänks och Finspångsvägen får ett mer stadsmässigt gaturum frigörs mark som då saknar användning. Även bullernivåer minskar när hastigheten sänks, en förtätning av bostäder skulle därför kunna vara lämplig. Flerbostadshus i form av förslagsvis stadsradhus skulle stärka den stadsmässiga karaktären av gaturummet och tydligare markera övergången mellan stad och land. Programmet föreslår 15-30 stadsradhus längs Finspångsvägen. Utfarter skall inte läggas mot spårvägen men ingångar till husen vore ett mycket postivt inslag för ett mer levande gaturum. 3

Utredningsbehov för nya bostäder längs Finspångsvägen Bullerutredning för väg och spårväg Trafiksäkerhetsutredning. Kolonistugeområdet Kolonistugeområdet är ett välfungerande och positivt inslag i området. Det är viktigt att vegetation sparas mellan kolonistugeområdet och de nya bostäderna för att bevara områdets karaktär. Nya bostäder område 1 En omlokalisering av fotbollsverksamheterna skulle frigöra en stor del mark i planområdets östra del som skulle lämpa sig väl till bostadsbebyggelse i form av villor eller parhus. Nya bostäder bör knyta an i byggnadsarea, placering på tomten och tomtstorlek med den kringliggande bebyggelsen för att harmonisera med områdets karaktär. Dock kan en tätare bebyggelsa vara intressant för att bättre hushålla med mark. Den norra delen av området för ny bostadsbebyggelse är bullerstörd från E4an och en bullerutredning måste därför göras. I den nordvästra delen tas en del av grönområdet i anspråk. Genom att ta en del av grönområdet i anspråk kan området knytas an till den befintliga gatustrukturen och en vägdragning genom kolloniområdet undviks. Släpp mellan husen är viktig för att underlätta rörelser i området. område 2 Mellan Finspångsvägen och Lagerbergsvägen finns ett skogsparti som lämpar sig till förtätning med villabebyggelse eller radhus. Programmet förslår att ny bebyggelse läggs längs Lagerbergsvägen för att spara en del av grönområdet som lek och rekreationsområde. Skogspartiet är även utpekat som lokalt Exempel på moderna radhus där lantlig och stadsmässig karaktär möts. Illustration vänster: Aneby hus, ariktekt Sandell Sandberg. Radhus Eksjö, foto Erik Telldén 4

intresse för naturmiljövården och därför bör en övergripande naturinventering göras i området. Släpp mellan husen är viktigt för att underlätta rörelser mellan områdena. Stora delar av området är mycket sankt vilket också måste ses över i det forsatta arbetet. Programmet föreslår ett 40 tal villor. Utredningsbehov för nya bostäder Geoteknisk utredning av markförhållanden. Bullerutredning för eventuell ny järnväg samt för E4ans påverkan. Arkeologisk utredning. Påverkan på närliggande naturområden. Vägstandardsutredning, vissa vägar kan komma att behöva breddas. Risker från West baltic components Förslag över nya bostäder Rekreation och grönområden Ett område av lokalt intresse för naturmiljövården finns lokaliserat mellan koloniområdet och Finspångsvägen. Stigar går genom skogen för att boende i närheten skall nå busshållplatsen på Finspångsvägen. Dessa är viktiga att bevara för att underlätta rörelser genom området. Även ett större sammanhängande grönområde finns i planområdets nordöstra del. Grönområdet är delvis av lokalt och kommunalt intresse för naturmiljövården, området är även utpekat i översiktsplanen som utflyktsområde. Grönområdet används för rekreation där en löp och promenadslinga går. Denna slinga skulle kunna förses med belysning under kvällstid för att ytterligare öka rekreationsmöjligheterna. Programmet gör intrång i naturområderna och den totala påverkansgraden måste därför utredas vidare i detaljplaneskedet. 5

Förslag över fotbollsverksamheten Fotbollsverksamhet Eneby bollklubb huserar idag i den mittersta delen av planområdet där föreningens klubbstuga tillsammans med ett antal fotbollsplaner finns. Eneby bollklubb bygger i den sydvästra delen av programområdet en inomhushall där vinterverksamhet kan bedrivas. Bollklubben har även behov av ytterligare yta för fotbollsplaner och vill därför samlokalisera sina anläggningar. En lämplig yta för nya fotbollsplaner, inomhushall och klubbstuga finns i den sydvästra delen av planområdet och är i dagsläget planlagt som industrimark. Ett tiotal villor angränsar till området som idag är planlagt som industrimark. Fotbollsverksamhet vore lämpligare ur miljö och hälsosynpunkt. Dock förväntas fotbollsverksamheten generera en tillströmning av trafik särskilt vid turneringar och matcher. Därför är parkeringsfrågan viktig att utreda och lösa för att närboende inte skall störas av trafik och parkerade bilar. Två anslutningar till området föreslås för att undvika onödiga trafikrörelser och störningar för de närboende i Tråbrunna. Parkering föreslås lokaliseras längs flygrakan samt vid inomhushallen. Fotbollsverksamheten förväntas också generera ljud från publik och spelare vid matcher och träningar, en utredning över dess bullerpåverkan måste därför göras. Plats lämnas för att det skall vara möjligt att uppföra bullerdämpande åtgärder. Skall fotbollsverksamhet på kvällstid bedrivas under höst och vinterhalvåret måste belysningsanläggningar utformas så att störningar inte uppkommer för de närboende. Utredningsbehov för fotbollsverksamhet Arkeologisk utredning, fornminnen finns i området. Buller och ljusstörningar från fotbollsverksamheten Omhändertagande av vatten från VA-anläggningar i området. Parkeringsbehov vid matcher och cuper 6

Cykel och gångvägar I grönområdets östra del går en grusad gång och cykelväg som ansluter till Ingelsta handelsområde. Denna väg är i dåligt skick och borde upprustas i samband med byggandet av nya bostäder. Finspångsvägen skall också förses med en längsgående gång och cykelväg. Nya och upprustade gång och cykelvägar skulle öka tillgängligheten för området och på sikt gör området mindre bilberoende. Behovet av säkra gång och cykelvägar ökar ytterligare när fotbollsplanerna flyttas till Bråvallaområdet då många av de barn och ungdomar som spelar i klubben bor på motsatt sida Fiskebyvägen. Det är viktigt att gång och cykelnätet blir sammanhängande. Service Det råder idag stor brist på förskolor i Norrköping och genom nya bostadsetableringar ökar behovet. En förskola föreslås lokaliseras centralt i planområdet. Det är viktigt att förskolan får en enkel angöring för hämtning och lämning. Förskolan bör även ligga kollektivtrafiknära och i nära anslutning till cykel och gångbanor. I förskolans närhet är det särskilt viktigt att trafiksäkerheten ses över. Utredningsbehov för rekration, service, gång och cykel Trafiksäkerhetsutredning Övergripande naturinventering Detta händer också i Norrköping Saltängen ska i framtiden bli en självklar del av Norrköpings innerstad. Området som idag består av småindustrier och hamnverksamhet förvandlas till en del av staden med en blandning av bostäder i olika former, service, handel, arbetsplatser och restauranger. Just nu pågår arbetet med ett inledande detaljplaneprogram för Saltängen. Ännu återstår flera år av planering innan bygget kan sätta igång omkring år 2015-2020. se mer på http://www.norrkoping.se/bo-miljo/stadsutveckling/projekt/saltangen/ 7

Vill ni veta mer eller diskutera programmet för FISKEBY 4:3 och det fortsatta planarbetet så inbjuder vi till samrådsmöte. Onsdagen den 12 Oktober klockan 18:00 Plats: Inre foajén Förvaltningshuset Rosen Synpunkter lämnas genom brev, e-post, telefonsamtal eller genom personligt besök hos oss på Fysisk planering i Norrköping. Vi vill ha skriftliga synpunkter med namn, adress och telefonnummer senast den 24 oktober 2011 till: Norrköpings kommun Stadsbyggnadskontoret, Fysisk planering 601 81 Norrköping Handlingar finns även på: www.norrkoping.se/detaljplaner/ Planprocessen Planprocessen får sin start när en intressent kommer med en begäran om att få göra eller ändra en detaljplan. Kommunen kan också ta initiativet själv att göra en ny detaljplan. Om planområdet är stort eller inte har stöd i översiktsplanen görs först ett program som ger riktlinjer för detaljplanearbetet. När programmet har godkänts av stadsplaneringsnämnden börjar arbetet med ett förslag för detaljplanen. Vid upprättande av planer ska kommunen samråda med olika intressenter för att ge berörda möjligheter att medverka i planprocessen och få synpunkter på förslaget. Detaljplanen skickas ut på remiss där privatpersoner och organisationer får yttra sig. Det är de skriftliga synpunkterna som kan ligga till grund för ett överklagande. Resultatet redovisas i en samrådsredogörelse där kommunen motiverar sitt ställningstagande till dessa. Förslaget justeras efter de synpunkter som lämnas under samrådstiden och ställs sedan ut för granskning av allmänheten. Efter det kan planen antas av stadsplaneringsnämnden. Tidplan - Programsamråd: - Godkännande av program: September oktober 2011 1:a kvartalet 2012 Granskning Erik Telldén Planarkitekt Telefon: 011-15 13 23 E-post: fysiskplanering@norrkoping.se Hemsida: www.norrkoping.se/detaljplaner/ 8