Sida 1 av 5 Ansökan om medel från samordningsförbundet Burlöv-Staffanstorp Burlövs kommun och Arbetsförmedlingen "FÖRÄNDRINGSAGENTER" Bakgrund Burlövs kommun driver ett ungdomsprojekt PEAK som har startat den 1 september 2015 och kommer att pågå till och med den 31 augusti 2018. Projektet medfinansieras av Europeiska unionen/europeiska socialfonden, Burlövs kommun och Arbetsförmedlingen. Den nationella ungdomspolitiken som trädde i kraft i januari 2015 ställer krav på ett sektorsövergripande arbete kring ungdomar, vilket i sin tur innebär att alla berörda aktörer som har ett eget ansvar inom områden som studier, arbete, kultur och fritid, hälsa och ungas inflytande också har ett gemensamt ansvar för ungdomar. Arbetslöshet, obehörighet till gymnasieskola och ohälsotal bland ungdomar i Burlöv är emellertid bland de högsta i Skåne. En stor andel ungdomar i kommunen saknar kunskap om arbetsmarknaden och studiemöj ligheter. En del lider av psykosocial ohälsa och passivitet och är i behov av omfattande samverkansinsatser. PEAKs övergripande syfte är därför att tillsammans motverka unga kvinnor och mäns utanförskap, öka deras sociala delaktighet och förmåga att forma sina egna liv och - genom detta - minska ungdomsarbetslöshet och ohälsotal. Ett speciellt fokus ligger på ungdomar som varken arbetar eller studerar. PEAK riktar sig ti ll att interna och externa aktörer i samverkan underlättar "en väg in" i samhällslivet för varje individ, med tanke på individens drömmar, intressen och förutsättningar. Runt ungdomar byggs en struktur upp i samarbete mellan Burlövs kommuns socialförvaltning samt utbildnings- och kulturförvaltning, Arbetsförmedlingen, Folkhögskolan Hvilan, Uppsök Sverige (Malmö), sjukvården, Försäkringskassan, näringslivet och ideell sektor. Under PEAKs första halvår i genomförandefasen (december 2015-maj 2016) har det uppmärksammats att projektet når betydligt fler unga Arlövsbor än Åkarpsbor (88% mot 12%), medan behovet av PEAKs insatser också finns bland Åkarps ungdomar. Som undersökningar visar på, är problematiken kring ungdomars utanförskap aktuell för både Arlöv och Åkarp, men Arlövsbor är mer aktiva när det handlar om kontakt med kommunen och Arbetsförmedlingen. PEAK syftar bland annat till ett fördjupat arbete med tillgänglighet, jämlikhet och uppsökande verksamhet; att utveckla uppsöksmetoder samt att testa nya tillvägagångssätt som skulle rikta sig till både tjejer och killar, Åkarpsbor och Arlövsbor, ungdomar med och utan funktionsnedsättningar, dvs. unga med olika behov och förutsättningar, skulle främja PEAKs grundläggande ide - att nå och underlätta "en väg in" för den enskilde. Under projektets gång har det dessutom framkommit att det finns behov av att direkt involvera unga personer från målgruppen i arbetsprocessen. I arbete med ungas delkatighet utgår PEAK från Roger Hart' s modell av ungdomars medbestämmande, s.k. A.Arbetsf'ormedlingen www.peakburlov.se l!li.ll Burlövs U kommun,-~
Sida 2 av 5 "delaktighetstrappan" 1 (se nedan). Enligt denna modell är den högsta formen av medbestämmande en process där både unga och vuxna delar beslutsfattandet. Roger Hart's Ladder of Young People's Participation Rung 8. Young people & adull$ snare deosion-ma,,ng Rung 6: Adull<niialed. s.hared dee:s1ons w1th yo1mg pecple Rung 5: Voung peop!e eonsul:ed and intormed Rung 4. Young people essigned and infon-ned Ada.plrd tm.m ~ Rung 3 Young people IOke111zed Rung 2: Young people are decoretion Ru,g 1: Young people are man pulaled' Note: Hart 8J<PIOins 1h01 the las1 threo n.r.gs ore non-par1icrpalion rt. R. (1992) Ch.l~~~._ P~t1.~:tt>t, r.,m TQir:~!Q Ctv~'tf) Flotent e: Uf\1CEP lnno~11li Ke~arcr, Ce-nt,e. Möj ligheten för att nå fler Åkarpsbor förväntas vara större ifall verksamheten blir mer tillgänglig och utåtriktad, vilket åstadkoms genom att ungdomar i målgruppen anställs i PEAK. För att utveckla arbetet med målgruppen i enlighet med Roger Hart's modell, dvs. skapa en samverkansform med ungdomar, som skulle bidra till både positiv förändring i kommunen och målgruppens delaktighet samt uppfylla de behov som finns bland Åkarps och Arlövs ungdomar, ansöker Burlövs kommun i samverkan med Arbetsförmedlingen om medel för att rekrytera unga "förändringsagenter" till PEAK. Syfte och mål Syftet är att utveckla en effektiv samarbetsform med ungdomar, öka målgruppens delaktighet genom att involvera dess representanter i arbetsprocessen samt utveckla uppsökande verksamhet för att nå fler ungdomar som varken arbetar eller studerar från Burlövs kommuns båda orter. Kvalitativa mål: - Ökad kunskap om kommunens ungdomar och deras sysselsättning med speciellt fokus på unga som varken arbetar eller studerar - Ungdomars ökade delaktighet och engagemang i samhällslivet, i synnerhet när det handlar om unga Åkarpsbor - Förbättrat individuellt stöd till unga med särskilda behov. Bättre möjligheter till rehabilitering mot arbete, studier eller annan sysselsättning för ungdomar med psykiska eller/och fysiska svårigheter via samordnade insatser i PEAK 1 Hart, R. (1 992) Children's Participation: From tokenism to citizenship. UNICEF. 4.Arbetsflirmedli WW\\.peakburlo,.se &'!I Burlövs U kommun ~
Sida 3 av 5 - Förbättrade demokratiska förutsättningar som solidaritet och jämställdhet mellan Arlöv och Åkarp Kvantitativa mål: - Informationsinsamling om 100% av de ungdomar som är föremål för PEAK - Informationsspridning till 100% av ungdomarna i målgruppen - Ökat antal deltagare bosatta i Åkarp som tillhör PEAKs målgrupp - Fler ungdomar med psykiska eller/och fysiska svårigheter får rätt insatser som ska möjliggöra studier eller arbetssökande - 80% av Burlövs ungdomar som varken arbetar eller studerar deltar i PEAK och 80% av de deltagare som fullgör projektet når sitt individuella mål (ökad motivation, påbörjade studier, ökad arbetsmarknadskunskap, minskad ohälsa i målgruppen mm) Metod Så att både Arlövs och Åkarps unga representanter samt olika kön involveras i medbestämmandet består insatsen av att två personer kommer att anställas under ca 2 år. Målgrupp för insatsen berörs av PEAKs målgrupp, dvs. ungdomar 15-24 år som är bosatta i Burlövs kommun, är arbetslösa eller riskerar att få arbetsmarknadsrelaterade problem. "Förändringsagenter" involveras i det operativa arbetet, i synnerhet fungerar de som stöd till ungdomslots för att utveckla uppsökande metoder och utnyttja ungdomarnas mötesplatser på ett effektivt sätt. Aktiviteter Insatsen skall ske i nära samverkan med de verksamheter som ingår i PEAK samtidigt som samverkan med målgruppen byggs upp i ett nära individperspektiv. De personer som anställs ska ha PEAK som sin arbetsplats men också vara ute för uppsök och marknadsföring. Rutiner byggs upp genom att de anställda har samtal med personal, framförallt ungdomslots. "Förändringsagenter" involveras löpande i arbetet kring: Planering och genomförande av aktiviteter till PEAKs deltagare, bl.a. aktiviteter i samarbete med fritidsgårdar, föreningar och skolor i Arlöv och Åkarp Planering och genomförande av hälsofrämjande insatser Marknadsföring, särskilt via direkt kontakt med målgruppen och sociala medier Synpunkter kring utveckling av PEAKs verksamhet, webbsida, arbete med olika målgrupper, med speciellt fokus på Åkarpsbor Upparbetandet av nya uppsöksmetoder, framtagande av en karta över mötesplatser i kommunen 6..Arbetsflinnedlingen www.peakburlov.se g Burlövs u kommun ---
Sida 4 av 5 Uppsök av ungdomar som varken arbetar eller studerar Organisation Burlövs kommun kommer att stå som insatsägare och samarbetspart är Arbetsförmedlingen i Arlöv. Budgetansvaret kommer att ligga hos Arbetsmarknadsenheten. PEAK använder en lokal på Hantverkaregatan 16 i Arlöv. Personalgruppen är representerad av ungdomslots, socialsekreterare, arbetsförmedlare, studie- och yrkesvägledare, matchare mot arbete, matchare mot studier, samordnare, arbetsmarknadssekreterare, samordnare och projektledare. Ungdomsgruppen (fältsekreterare) deltar dessutom i PEAKs verksamhet vid behov. Tidsram Insatsen löper från och med 161003 till och med 18083 1. Budget Aktivitet Kostnad Personalkostnader 2x75% 500 000 Övriga kostnader, resor, utbildning mm 70 000 Sammanlagda kostnader för ett år 570 000 Totalt 1140 000 Uppföljning och utvärdering Uppföljning kommer att ske löpande två gånger per år, i samband med PEAKs uppföljningar Uuni och december). Uppföljning kommer att göras av PEAK och resultatet redovisas för styrgruppen i PEAK och i Pinsam. Syftet är att undersöka om de kvantitativa och kvalitativa målen uppfylls, med hjälp av följande indikatorer: Kvantitativa Antal ungdomar i målgruppen som har fått det individuella stödet inom ramen för projektet, indelning kön, ålder, funktionsnedsättning mm Kvalitativa Ungdomarnas åsikter om PEAK, särskilt det individuella stödet samt ens resultat i projektet Antal deltagare som upplever att gemenskap Samverkansparternas åsikter om metoden A Arlietsf11rmedlingen PEAK Hantverkaregatan 16, 232 34 Arlöv W\\ w.peakburlov.se ~ Burlövs u kommun
Sida 5 av 5 i kommunen har ökat Antal deltagare från Arlöv och Åkarp i gemensamma insatser Antal ungdomar från Åkarp som varken arbetar eller studerar som kommunen och Arbetsförmedlingen har varit i kontakt med viapeak Exempel på gemensamma insatser för ungdomar från kommunens båda orter; ungdomars åsikter om dessa Exempel på uppsöksmetoder och resultat av dess användande Uppföljningar kommer att genomföras i form av enkät och fokusgrupper med deltagare, intervjuer med personal, intervjuer med anställda ungdomar, alt. individuella berättelser "story telling" i alternativa format, t.ex. film och text. Under arbetets gång kommer PEAK att använda sig av följeforskning som redan är kopplad till projektet. Utvärdering av målgruppens upplevelser kommer att ske med hjälp av KASAMenkäten. KASAM, som står för Känsla Av SAMmanhang, är en enkät som är vanligt i sociologin och möjliggör att få in ett brett underlag för hur deltagare utvecklas under projektets gång. Implementering Implementering sker i arbetet under projekttiden. Vid projektets slut har de två parterna ansvar för att arbete med ungdomars delaktighet och uppsök utvecklas vidare. Det finns ett behov av att utveckla ungdomars delaktighet, som är känt av kommunens olika verksamheter och beskrivs som en framgångsfaktor i forskning kring unga människors medbestämmande. Implementerade framgångsrika metoder skulle i sin tur bidra till minskning av arbetslöshet och ohälsa bland ungdomar i ett långsiktigt perspektiv. Datum Burlövs kommun Arbetsförmedlingen A.Arbetsförmedlin PEAK Hantverkaregatan 16, 232 34 Arlöv ~ Burlövs www.peakburlo\,.se u kommun