Malmö stad Stadsområdesförvaltning Norr 1 (2) Datum 2014-11-26 Vår referens Annette Larsson Projektledare Annette.Larsson@malmo.se Tjänsteskrivelse Förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter SOFN-2014-520 Sammanfattning Tekniska nämnden har remitterat, till bland annat Stadsområdesnämnd Norr, sitt förslag till policy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter. Förslaget syftar till att vara ett stöd i det interna miljöarbetet för kommunens verksamheter. Förslag till beslut Stadsområdesnämnd Norr föreslås besluta att godkänna yttrandet och översända det till Tekniska nämnden. Beslutsunderlag Förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter Förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheterremissutskick Avfallspolicy för avfallshantering inom Malmö stads egna verksamheter- ett förtydligande av Malmö stads avfallsplan G-Tjänsteskrivelse över Avfallspolicy Förslag till yttrande över Avfallspolicy Beslutsplanering Stadsområdesnämnd Norr 2014-12-17 Ärendet Avfallspolicyn syftar till en helhetshantering av avfall inom Malmö stad. Det inledande principresonemanget pekar på den av EU beslutade avfallstrappan, som innebär att I första hand förhindra att avfall uppstår I andra hand återanvända produkter I tredje hand återvinna materialet I fjärde hand återvinna energi I sista hand ska avfallet deponeras. Förvaltningen anser att denna hierarki är central i ett gott miljöarbete vad gäller avfall och att detta ska kommuniceras ut i verksamheterna. En annan central del är bra förutsättningar för SIGNERAD 2014-12-02
effektiv källsortering, kunskap om återvinningsmöjligheter etc. som policyförslaget också poängterar. 2 (2) Förvaltningen stödjer förslaget till organisation och ansvarsfördelning, dock med kommentaren att varje förvaltning själv bör utse vem som förhandlar med hyresvärdarna om avfallshantering. Den största verksamheten inom stadsområde Norr finns inom vård och omsorg, där också många arbetsplatser redan har omfattande källsortering och ordnad avfallshantering. Policyn kan stödja en mer utbyggd källsortering och avfallshantering och därmed ge stadsområdet större måluppfyllelse i linje med EUs avfallstrappa. Ansvariga Carina Opasiak Avdelningschef Britten Synnergren Förvaltningschef
Malmö stad Stadsområdesnämnd Norr 1 (2) Datum 2014-11-26 Adress Diarienummer SOFN-2014-520 Yttrande Till Tekniska nämnden Förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter TK-FK-2014-712 Stadsområdesnämnd Norr föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Tekniska nämnden har remitterat sitt förslag till policy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter. Förslaget syftar till att vara ett stöd i det interna miljöarbetet för kommunens verksamheter. Stadsområdesnämnd Norr stödjer förslaget. Yttrande Avfallspolicyn syftar till en helhetshantering av avfall inom Malmö stad. Det inledande principresonemanget pekar på den av EU beslutade avfallstrappan, som innebär att I första hand förhindra att avfall uppstår I andra hand återanvända produkter I tredje hand återvinna materialet I fjärde hand återvinna energi I sista hand ska avfallet deponeras. Nämnden anser att denna hierarki är central i ett gott miljöarbete vad gäller avfall, och att detta ska kommuniceras ut i verksamheterna. En annan central del är bra förutsättningar för effektiv källsortering, kunskap om återvinningsmöjligheter etc. som policyförslaget också poängterar. Nämnden stödjer även förslaget till organisation och ansvarsfördelning, dock med kommentaren att varje förvaltning själv bör utse vem som förhandlar med hyresvärdarna om avfallshantering. Den största verksamheten inom stadsområde Norr finns inom vård och omsorg, där också många arbetsplatser redan har omfattande källsortering och ordnad avfallshantering. Policyn
kan stödja en mer utbyggd källsortering och avfallshantering och därmed ge stadsområdet större måluppfyllelse i linje med EUs avfallstrappa. 2 (2) Ordförande Petra Bergquist Stadsområdesdirektör] Britten Synnergren
11121310,11"1$4*+'05**6,6*78&%,!, *+,-(,,(*.!"#$!%&!'%()(*+,-(.,* /0*+,-(,+(,-,,+,,,!" # $ % & ' & () () * +)+,-./ 0 0# -. 0 0 -. 1+ 2 & '! 3 45#! (!! 6*"&""7!"#!!"#$%$ "!&% ' ( )# "$* )+, -&. #,),/,$01, 2!!# 3$'"$,/,!&$, 4"$$!"#, % $ 3$' $ )$! 5$ 67! 08% 9 7191 8189
Malmö stad Fastighetskontoret 1 (2) Datum 2014-10-13 Vår referens Christian Röder Samhällsplanerare Christian.roder@malmo.se Remiss angående förslag till Avfallspolic y för avfallshanterin g- en inom Malmö Stads egna verksamheter - remissutskick TN-FK-2014-712 Tekniska nämnden beslutade vid sitt sammanträde vid Delegation1, 2014-09-17, att förslag till Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö stads egna verksamheter utan eget ställningstagande skickas ut på remiss till Malmö stads berörda nämnder samt till Räddningstjänsten Syd och VA SYD. Inom Malmö stad saknas en tydlig kommungemensam policy för hantering av avfall från kommunens olika verksamheter. Stadsfastigheter har i hyresavtalen överlåtit till hyresgästerna att sköta avfallshanteringen och i de externa inhyrningarna varierar ansvaret. I kommunens avfallsplan för 2011 2015 finns endast allmänna mål inskrivna. I kommunens Miljöprogram för Malmö stad 2009 2020 står det att avfallet ska återvinnas och i Miljöbyggprogram Syd saknas idag krav på avfallshantering i nya fastigheter. Förslaget till avfallspolicy syftar till att vara ett stöd för kommunens verksamheter i deras interna miljöarbete. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp under ledning av fastighetskontoret med deltagare från serviceförvaltningen, fritidsförvaltningen, miljöförvaltningen, dåvarande SDF Fosie, Stadsbyggnadskontoret och VA SYD. Förslaget har internremitterats till Malmö stads miljösamordnarnätverk och därefter justerats. Förslaget har även förankrats i styrgruppen för Avfallsplan 2011-2015 för Malmö och Burlöv. Ärendet, med vårt dnr TN- 2014-712 överlämnas till ovanstående för yttrande. Svaret ställt till tekniska nämnden, ska vara registrera.tekniskanamnden@malmo.se tillhanda senast 2015-01-16. Upplysningar i ärendet kan lämnas av Christian Röder christian.roder@malmo.se på fastighetskontoret. SIGNERAD
Sändlista Fritidsnämnden Förskolenämnden Grundskolenämnden Gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden Kulturnämnden Miljönämnden Servicenämnden Sociala resursnämnden Stadsbyggnadsnämnden Stadsområdesnämnd Innerstaden Stadsområdesnämnd Norr Stadsområdesnämnd Söder Stadsområdesnämnd Väster Stadsområdesnämnd Öster Räddningstjänsten Syd VA SYD 2 (2)
Avfallspolicy för avfallshanteringen inom Malmö Stads egna verksamheter ett förtydligande av Malmö stads avfallsplan. Inledning Inom Malmö stad saknas en tydlig kommungemensam policy för hantering av avfall från kommunens olika verksamheter. Stadsfastigheter har i hyresavtalen överlåtit till hyresgästerna att sköta avfallshanteringen och i de externa inhyrningarna varierar ansvaret. I kommunens avfallsplan för 2011 2015 finns endast allmänna mål inskrivna. I kommunens Miljöprogram för Malmö stad 2009 2020 står det att avfallet ska återvinnas och i Miljöbyggprogram Syd saknas idag krav på avfallshantering i nya fastigheter. Principer för avfallshanteringen i Malmö stad Allt avfall som uppkommer i Malmö stads verksamheter ska källsorteras Principerna för avfallshanteringen för Malmö stads egna verksamheter ska följa den av EU beslutade avfallstrappan/avfallshierarkin som innebär att: i första hand förhindra att avfall uppstår i andra hand återanvända produkter i tredje hand återvinna materialet i fjärde hand återvinna energi i sista hand ska avfallet deponeras Möbler, böcker, hjälpmedel och annan utrustning I första hand ska en verksamhet inom Malmö Stad som vill göra sig av med eller införskaffa inventarier, böcker, utrustning eller liknande kontakta Malmö stads interna Blocket Malvin för detta behov. På detta sätt återanvänds resurserna inom staden på ett hållbart sätt. Byggmaterial/rivningsmaterial Vid reparationer, byggen eller rivningar ska Malmö Återbyggdepå utnyttjas. Malmö Återbyggdepå tar emot och säljer begagnat byggmaterial och drivs av Serviceförvaltningen tillsammans med SYSAV. Hushållssvfsll Malmö stads egna verksamheter ska ges möjlighet att sortera sitt avfall i minst de fraktioner som definieras i VA SYDs skrift Gör rum för miljön : matavfall, returpapper, pappersförpackningar, wellpapp, plastförpackningar, metallförpackningar, färgade glasförpackningar och ofärgade glasförpackningar samt restavfall. Det bör även finnas möjlighet till smått elavfall, glödlampor och batterier. Hämtning och bortforsling av avfall ska kunna ske på ett arbetsmiljömässigt riktigt sätt för miljöarbetaren. Se VA SYD:s Gör rum för miljön. Organisation och ansvar Ansvar vid anskaffning av nya lokaler LiMa ska kräva av hyresvärden (både internt av stadsfastigheter och av externa fastighetsägare):
att lokalerna ska inredas med köksinredning eller dylikt, vilken möjliggör källsortering. att utrymme för avfallskärl för avhämtning finnas i markplan och att avhämtningsfunktionen fungerar logistiskt. Dörröppnare eller liknande ska finnas. att hämtvägen inte överstiger 50 meter och att den är hårdgjord och jämn. Ansvar för avfallshantering i befintliga lokaler Stadsfastigheter ska så fort det är möjligt se till att källsorteringsmöjligheter skapas. Respektive förvaltning ska genom sin lokalsamordnare ta upp en dialog med hyresvärden om vad som är möjligt att göra i externa uthyrningar LiMa ska medverka vid upprättande av tilläggsavtal. Ansvar för uppföljning av avfallshanteringen Hyresvärd och hyresgäst bör skapa en rutin att en gång om året på initiativ från hyresvärden ha ett möte där avfallshanteringen följs upp (därvid kan även energieffektiviseringsmöjligheterna följas upp). Utvärdering och revidering Fastighetskontoret via LiMa har ansvar för att hålla policyn aktuell samt revidera den vid behov. Har du några frågor om avfall? Har du generella frågor om avfall kontakta VA SYD (www.vasyd.se ) Vid frågor om innehållet i denna policy kontakta LiMa på fastighetskontoret Litteraturförteckning - Miljöprogram för Malmö stad 2009 2020 (www.malmo.se/miljoprogram) - Avfallsplan 2011 2015 för Malmö stad och Burlövs kommun (www.vasyd.se ) - Föreskrifter för avfallshantering för Burlövs kommun och Malmö stad (www.vasyd.se ) - Gör rum för miljön (www.vasyd.se) - Malmö återbyggdepå (http://www.malmoabd.se/) - Malvin (http://komin.malmo.se/forvaltningar/serviceforvaltningen/hallbarhetskontoret/serviceforv altningens-tjanstekatalog/malvin.html)