Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Integrations Förening För Framtiden

HTML
DOWNLOAD

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Integrations Förening För Framtiden"

Karolina Ulla Nyström
för 9 år sedan
Visningar:

1 SIGNERAD Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (2) Datum Vår referens Jan Walhagen Utredningssekreterare jan.walhagen@malmo.se Tjänsteskrivelse Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Integrations Förening För Framtiden GRF Sammanfattning Malmö kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan Integrations Förening För Framtiden, Skolinspektionens Dnr :920 Grundskolenämnden föreslås besluta att avstyrka ansökan från Integrations Förening För Framtiden gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem, i enlighet med vad som framgår av bilagt förslag till yttrande. Förslag till beslut Grundskolenämnden föreslås besluta att till Skolinspektionen avge yttrande i enlighet med vad som framgår av bilagda förslag. Beslutsunderlag Korrespondens Ansökan Föreningsbevis Föreningsprotokoll CV från en lärare CV från en rektor CV för en kurator Föreningsprotokoll 2015 Föreningsstadgar 2015 Föreningsbevis 2015 G-Tjänsteskrivelse GrN Yttrande Befolkningsprognos Fristående skolor Fritidshem Kommunala skolor Länk till Malmö stadsatlas där det går att välja att visa alla skolor mm Beslutsplanering Grundskolenämnden

över ansökan Integrations Förening För Framtiden, Skolinspektionens Dnr 31-2015:920 Grundskolenämnden föreslås besluta att avstyrka ansökan från Integrations Förening För Framtiden gällande

2 2 (2) Ärendet Fristående förskoleklass, grundskola, grundsärskola och fritidshem med enskild huvudman godkänns och förklaras ha rätt till bidrag av Skolinspektionen. Skolinspektionen lämnar ett godkännande om den enskilde huvudmannen bedöms ha förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen och att utbildningen inte innebär påtagliga negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Elevunderlaget ska också vara tillräckligt för att verksamheten ska kunna bedrivas långsiktigt. Godkännandet ska avse viss utbildning vid en viss skolenhet (2 kap. 5 skollagen 2010:800). Skolinspektionen inhämtar yttrande från den kommun där skolan ska etableras och skriver att Lägeskommunens yttrande är ett viktigt underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna i kommunen (kommunal verksamhet). Detta kan till exempel gälla ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, d.v.s. fem-sex år. Om en etablering får påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen ska Skolinspektionen inte förklara skolan bidragsberättigad. Det är alltså av största vikt att det säkerställs att en skola verkligen har förutsättningar att bedriva verksamhet på lång sikt. Det är också av vikt att värdera vilka konsekvenser en nyetablering kan få för de elever som ska gå på skolan, vilket innebär att kontrollera otydligheter i beskrivningen av det pedagogiska innehållet. I Malmö, med den speciella socioekonomiska struktur som finns, är det extra viktigt att pedagogiken tar hänsyn till malmöelevernas behov. Befolkningsprognosen för Malmö pekar på en ökning i alla åldersgrupper jämfört med dagens elevantal. Befolkningen beräknas öka mest i åldersgruppen 6-9 år, ökningen i åldersgruppen år är i mindre omfattning. Integrations Förening För Framtiden, Skolinspektionens Dnr :920 Ansökan avser förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem. Fullt utbyggd läsåret 2019/20 kommer skolan att ha 20 förskoleklasselever, 270 grundskoleelever samt 20 elever i fritidshemmet. Skolan ska vara öppen för alla, men samtidigt framgår det av ansökan att grundförutsättningen för verksamheten är att samtliga elever är i behov av särskilt stöd och att eleverna till stora delar kommer att ha kontinuerlig sjukvårdskontakt genom sitt boende. Detta gör att det är svårt att definiera målgruppen för skolan. De konfessionella inslagen är inte redovisade i ansökan. Ansvariga Helena Plantin Avdelningschef Anders Malmquist Förvaltningschef

negativa följder på lång sikt för eleverna eller för den del av skolväsendet som anordnas av den kommun där utbildningen ska bedrivas.

3 Malmö stad Grundskolenämnden 1 (3) Datum Adress Rönnbladsgatan 1 B Diarienummer GRF Yttrande Till Skolinspektionen Remiss från Skolinspektionen - ansökan från Integrations Förening För Framtiden Skolinspektionens Dnr :920 Grundskolenämnden föreslås besluta att lämna följande yttrande: Sammanfattning Malmö kommun har av Skolinspektionen beretts tillfälle att yttra sig över ansökan från Integrations Förening För Framtiden gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem i Malmö kommun. Sammantaget vill grundskolenämnden i Malmö kommun anföra följande. Yttrande Det är inte kommunens uppgift, enligt Skolinspektionen, att bedöma om utbildningen vid den fristående skolan kommer att uppfylla de kvalitetskrav och andra förutsättningar som uppställs i skolförfattningarna. Kommunens roll är att bevaka kommuninvånarnas intressen och komma med synpunkter utifrån ett malmöperspektiv. Det är av vikt att värdera vilka konsekvenser en nyetablering kan få för de elever som ska gå på skolan, vilket innebär att kontrollera otydligheter i beskrivningen av det pedagogiska innehållet. I Malmö, med den speciella socioekonomiska struktur som finns, är det extra viktigt att pedagogiken tar hänsyn till malmöelevernas behov. Befolkningsprognosen för Malmö pekar på en ökning i alla åldersgrupper jämfört med dagens elevantal. Befolkningen beräknas öka mest i åldersgruppen 6-9 år, ökningen i åldersgruppen år är i mindre omfattning. I yttrandet bifogas sammanställning över befolkningsprognos och förteckning över skolor med elevantal och årskurser, liksom en länk till karta på Malmös hemsida med skolornas placering.

yttra sig över ansökan från Integrations Förening För Framtiden gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem i Malmö kommun.

4 2 (3) Ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser Ansökan avser förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem. Fullt utbyggd läsåret 2019/20 kommer skolan att ha 20 förskoleklasselever, 270 grundskoleelever samt 20 elever i fritidshemmet. Det finns ingen beskriven fritidshemsverksamhet för de elever som går i årskurs 4-6 utan bara för eleverna i årskurs F-3. Dessutom är det ovanligt med ett så lågt fritidshemsbehov som 20 elever av 110 elever. De konfessionella inslagen är inte redovisade i ansökan. För att få ett startkapital till skolan skrivs i ansökan att Styrelse ledamöter och de flesta av Föreningens medlemmar jobbar kommer att låna ut till Föreningen för att starta verksamheten. Det finns inga bilagor på lånelöften. Inga beskrivningar av de lokaler som finns föreslagna är gjorda i ansökan förutom att det kommer att finnas specialsalar och att viss upprustning kan behöva göras i de lokaler som tas i bruk. Huvudmannen beskriver att elevprognosen baseras på uppskattat behov utifrån våra kontakter och från vår förening, Framtidsförening i Malmö och kring om Malmö där ett stort antal barn bor med invandrar bakgrund och som har svårt att integrera sig. Eftersom elevprognosen baserar sig på huvudmannens uppskattningar av behovet och inte på hur många som önskar att börja på skolan är det svårt att se långsiktigheten i prognosen. Skolan ska vara öppen för alla men samtidigt framgår det av ansökan att grundförutsättningen för verksamheten är att samtliga elever är i behov av särskilt stöd. Elevprognosen är baserad på uppskattat behov utifrån föreningens kontakter och från vår förening, Framtidsförening i Malmö och kring om Malmö. I ansökan skrivs Då stora delar av elevunderlaget, genom sina boendet har kontinuerlig sjukvårdskontakt avser vi att överlämna detta på entreprenad. I ansökan står även Då enhetens elevunderlag utgörs av behandlingshemmen ungdomar sker ett nära samarbete med huvudmannens ansvariga sjuksköterska samt psykologenhet. Utifrån detta är det svårt att definiera målgruppen för skolan och se en långsiktighet i elevunderlaget. Bedömning Mot bakgrund av det ovan anförda avstyrker Malmö kommun ansökan från Integrations Förening För Framtiden gällande godkännande som huvudman för fristående förskoleklass, grundskola årskurserna 1-9 och fritidshem.

Det finns ingen beskriven fritidshemsverksamhet för de elever som går i årskurs 4-6 utan bara för eleverna i årskurs F-3.

5 3 (3) Ordförande Anders Rubin Grundskoledirektör Anders Malmquist

Relevanta dokument

Tjänsteskrivelse Vår referens. Bo-Göran Pettersson Jan Walhagen

Tjänsteskrivelse Vår referens. Bo-Göran Pettersson Jan Walhagen SIGNERAD Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (4) Datum 2014-03-05 Vår referens Bo-Göran Pettersson Jan Walhagen Tjänsteskrivelse Ansökningar om godkännande som huvudman för fritidshem, förskoleklass,