Tjänsteskrivelse. Tillämpningsföreskrifter för fritidshem i Malmö

Transkript

1 SIGNERAD Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (2) Datum Handläggare Erik Mogård Utredningssekreterare Tjänsteskrivelse Tillämpningsföreskrifter för fritidshem i Malmö GRF Sammanfattning Grundskolenämnden antog nya tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamheten i Malmö den 23 april 2014 att gälla från den 1 juli Ramtiden för fritidshemmet behöver justeras till att gälla mellan och att vårdnadshavare två månader innan stängning ska få information om när fritidshemmet håller stängt för verksamhetsutveckling. Förslag till beslut Grundskolenämnden föreslås besluta att anta Tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamhet (bilaga 1) att gälla från den 1 juli 2014 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamhet (bilaga 1) Tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamhet (antagna den 23 april 2014, bilaga 2) Beslutsplanering Grundskolenämnden Ärendet Nuvarande tillämpningsföreskrifter för fritidshemmet antogs av Grundskolenämnden den 23 april 2014 att gälla från den 1 juli I de antagna tillämpningsföreskrifterna angavs att ramtiden för Malmö stads fritidshem ska vara mellan Sedan Grundskolenämnden fattat sitt beslut har det framkommit att det på vissa skolor finns ett behov av att öppna fritidshemmet tidigare. Mot denna bakgrund föreslås att ramtiden för fritidshemmen ändras till att gälla mellan Under ramtiden ska fritidshemmet vara öppet om det finns ett behov av plats. I de antagna tillämpningsföreskrifterna angavs även att fritishemmet kan vara stängt under fyra dagar per år för verksamhetsutveckling och att plats på fritidshem under dessa dagar ska erbjudas på andra fritidshem. Det bör förtydligas att vårdnadshavarna ska ha rätt att få information om stängning senast två månader innan stängningen. Som en följd av verksamhetens utveckling, utmaningar och förändrade arbetssätt, kan tillämpningsföreskrifterna komma att behöva revideras och omarbetas ytterligare.

2 Ansvariga Lisbeth Centlow Avdelningschef Anders Malmquist Förvaltningschef 2 (2)

3 Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (2) Tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamhet i Malmö Förslag grundskolenämnden den 21 maj 2014, att gälla från och med 1 juli Fritidshemmet Fritidshemmet ska som ett komplement till utbildningen i förskoleklass, grundskolan och grundsärskola stimulera elevens utveckling och lärande samt erbjuda meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov samt främja allsidig kontakt och social gemenskap (14 kap. 2 skollagen [2010:800]). Fritidshem ska erbjudas fram till och med vårterminen det år eleven fyller 13 år (14 kap Rätt till plats Malmö kommun svarar för att en elev i kommunens förskoleklass, grundskola eller grundsärskola erbjuds fritidshemsplats. Utbildning i fritidshemmet ska erbjudas så snart det framkommer att eleven har behov av sådan plats och i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete eller studier. Föräldrars arbets- och studiesituation ska kunna styrkas av dokumentation. Hemkommunen ska erbjuda fritidshem för elev som går i fristående skola i de fall den fristående huvudmannen inte erbjuder detta (14 kap. 3-5 Med hemkommun avses den kommun personen är folkbokförd i (29 kap. 6 Rätt till plats efter bedömning Rätt till fritidshemsplats utöver vad som anges ovan kan föreligga utifrån elevens eget behov på grund av familjesituationen i övrigt. En elev ska även erbjudas utbildning i fritidshemmet om eleven av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utbildning i form av fritidshemsplats (14 kap Nyttjande av plats Fritidshemmet är öppet dagtid helgfri vardag året om. Ramtiden för fritidshemmet är Under ramtiden ska fritidshemmet vara öppet om det finns ett behov av plats. Avvikelser från öppethållandet kan dock förekomma i samband med större helger. Under lov och när verksamheten i undantagsfall har ett särskilt behov kan fritidsplatsen av organisatoriska skäl tillfälligt erbjudas vid annan enhet. Under fyra dagar per år kan fritidshemmet vara stängt för verksamhetsutveckling. Vårdnadshavarna ska informeras om stängningen två månader innan. Under de fyra dagarna erbjuds plats på andra fritidshem. För elever som har plats på grund av vårdnadshavares arbete eller studier utgörs vistelsetiden normalt av arbetstid eller studietid plus skälig restid till och från arbets- eller studieplatsen (gäller även vid växelvis boende). Rätt till fritidsplats (dagtid) gäller även i de fall vårdnadshavare arbetar nattetid. För elever som har plats på grund av familjesituationen i övrigt eller på grund av behov av särskilt stöd utgörs vistelsetidens omfattning av vad som bedömts lämpligt. En kommun får ta ut avgift för utbildning i fritidshem som den anordnar (14 kap. 12

4 Nyttjande av plats vid delad vårdnad Elevens berättigade vistelsetid är knuten till behovet av fritidshem hos den förälder som eleven bor hos. 3. Uppsägning av plats i fritidshem Plats i fritidshem ska sägas upp skriftligt minst två månader före det datum då vårdnadshavaren inte längre önskar att eleven ska delta i verksamheten. Som uppsägningsdatum gäller den dag då fritidshemmet mottaget den skriftliga uppsägningen. Rätt att uppbära fritidshemsplats upphör att gälla när: - Eleven flyttar från kommunen. Se även: Avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Malmö Stad, att gälla från Vid föräldraledighet. Eleven ska då skrivas ut senast två månader efter syskons födelse (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt - Om någon av vårdnadshavarna blir arbetslös upphör rätten till fritidshemsplats efter sex månader (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt - Om eleven inte nyttjar sin plats under två månader kan rätten till plats upphöra om det inte finns skäl till annan bedömning (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt 4. Vårdnadshavarens uppgiftsskyldighet Vårdnadshavare är skyldiga att omgående informera Malmö stad i de fall de förhållanden som berättigar till plats i fritidshemmet förändras. 5. Placering utanför Malmö Elever som har rätt till fritidshemsplats i Malmö kommun kan söka plats i fritidshem belägna i annan kommun, kommunal eller fristående verksamhet. Vid placering i kommunalt fritidshem i annan kommun är det den mottagande kommunen som bedömer om förhållandena motiverar en plats. Innan anordnande kommun fattar beslut om att ta emot eleven ska den informera Malmö kommun, samt i de fall det bedöms som nödvändigt, inhämta ett yttrande från hemkommunen. Ersättning för placering i fritidshem beläget utanför Malmö kommun utgår, i de fall inget annat avtalats, i enlighet med skollagen 14 kap.14. Föräldraavgift debiteras, enligt överenskommelse med mottagande kommun, enligt Malmö kommuns avgiftsregler. 6. Elever boende i annan kommun Elever från annan kommun som inte har rätt till plats enligt punkten 1 kan, i det fall det finns särskilda skäl med hänsyn till elevens situation, mottas i fritidshem i Malmö kommun. Mottagandet sker efter en bedömning av Malmö kommun samt information till hemkommunen. Ersättning till Malmö kommun ska, ifall inget annat avtalats, utgå enligt skollagen 14 kap. 14. Föräldraavgift debiteras enligt överenskommelse med hemkommunen.

5 Malmö stad Grundskoleförvaltningen 1 (2) Tillämpningsföreskrifter för fritidshemsverksamhet i Malmö Beslut i grundskolenämnden den 23 april 2014, att gälla från och med 1 juli Fritidshemmet Fritidshemmet ska som ett komplement till utbildningen i förskoleklass, grundskolan och grundsärskola stimulera elevens utveckling och lärande samt erbjuda meningsfull fritid och rekreation. Utbildningen ska utgå från en helhetssyn på eleven och elevens behov samt främja allsidig kontakt och social gemenskap (14 kap. 2 skollagen [2010:800]). Fritidshem ska erbjudas fram till och med vårterminen det år eleven fyller 13 år (14 kap Rätt till plats Malmö kommun svarar för att en elev i kommunens förskoleklass, grundskola eller grundsärskola erbjuds fritidshemsplats. Utbildning i fritidshemmet ska erbjudas så snart det framkommer att eleven har behov av sådan plats och i den omfattning som behövs med hänsyn till föräldrars förvärvsarbete eller studier. Föräldrars arbets- och studiesituation ska kunna styrkas av dokumentation. Hemkommunen ska erbjuda fritidshem för elev som går i fristående skola i de fall den fristående huvudmannen inte erbjuder detta (14 kap. 3-5 Med hemkommun avses den kommun personen är folkbokförd i (29 kap. 6 Rätt till plats efter bedömning Rätt till fritidshemsplats utöver vad som anges ovan kan föreligga utifrån elevens eget behov på grund av familjesituationen i övrigt. En elev ska även erbjudas utbildning i fritidshemmet om eleven av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utbildning i form av fritidshemsplats (14 kap Nyttjande av plats Fritidshemmet är öppet dagtid helgfri vardag året om. Ramtiden för fritidshemmet är Avvikelser från öppethållandet kan dock förekomma i samband med större helger. Under lov och när verksamheten i undantagsfall har ett särskilt behov kan fritidsplatsen av organisatoriska skäl tillfälligt erbjudas vid annan enhet. Under fyra dagar per år kan fritidshemmet vara stängt för verksamhetsutveckling. Under dessa dagar erbjuds plats på andra fritidshem. För elever som har plats på grund av vårdnadshavares arbete eller studier utgörs vistelsetiden normalt av arbetstid eller studietid plus skälig restid till och från arbets- eller studieplatsen (gäller även vid växelvis boende). Rätt till fritidsplats (dagtid) gäller även i de fall vårdnadshavare arbetar nattetid. För elever som har plats på grund av familjesituationen i övrigt eller på grund av behov av särskilt stöd utgörs vistelsetidens omfattning av vad som bedömts lämpligt. En kommun får ta ut avgift för utbildning i fritidshem som den anordnar (14 kap. 12

6 Nyttjande av plats vid delad vårdnad Elevens berättigade vistelsetid är knuten till behovet av fritidshem hos den förälder som eleven bor hos. 3. Uppsägning av plats i fritidshem Plats i fritidshem ska sägas upp skriftligt minst två månader före det datum då vårdnadshavaren inte längre önskar att eleven ska delta i verksamheten. Som uppsägningsdatum gäller den dag då fritidshemmet mottaget den skriftliga uppsägningen. Rätt att uppbära fritidshemsplats upphör att gälla när: - Eleven flyttar från kommunen. Se även: Avgifter för förskoleverksamhet och skolbarnomsorg i Malmö Stad, att gälla från Vid föräldraledighet. Eleven ska då skrivas ut senast två månader efter syskons födelse (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt - Om någon av vårdnadshavarna blir arbetslös upphör rätten till fritidshemsplats efter sex månader (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt - Om eleven inte nyttjar sin plats under två månader kan rätten till plats upphöra om det inte finns skäl till annan bedömning (gäller inte elever som beviljats plats i fritidshem efter bedömning enligt 4. Vårdnadshavarens uppgiftsskyldighet Vårdnadshavare är skyldiga att omgående informera Malmö stad i de fall de förhållanden som berättigar till plats i fritidshemmet förändras. 5. Placering utanför Malmö Elever som har rätt till fritidshemsplats i Malmö kommun kan söka plats i fritidshem belägna i annan kommun, kommunal eller fristående verksamhet. Vid placering i kommunalt fritidshem i annan kommun är det den mottagande kommunen som bedömer om förhållandena motiverar en plats. Innan anordnande kommun fattar beslut om att ta emot eleven ska den informera Malmö kommun, samt i de fall det bedöms som nödvändigt, inhämta ett yttrande från hemkommunen. Ersättning för placering i fritidshem beläget utanför Malmö kommun utgår, i de fall inget annat avtalats, i enlighet med skollagen 14 kap.14. Föräldraavgift debiteras, enligt överenskommelse med mottagande kommun, enligt Malmö kommuns avgiftsregler. 6. Elever boende i annan kommun Elever från annan kommun som inte har rätt till plats enligt punkten 1 kan, i det fall det finns särskilda skäl med hänsyn till elevens situation, mottas i fritidshem i Malmö kommun. Mottagandet sker efter en bedömning av Malmö kommun samt information till hemkommunen. Ersättning till Malmö kommun ska, ifall inget annat avtalats, utgå enligt skollagen 14 kap. 14. Föräldraavgift debiteras enligt överenskommelse med hemkommunen.