AVTALSUTKAST Avtal angående skötselåtgärder inom naturreservat inom delområde XX i norra vänerområdet Diarienummer: 512-XXXX-2012 OM AVTALSUTKASTET Detta är ett avtalsutkast som har till syfte att delge anbudsgivaren hur det slutliga avtalet mellan Länsstyrelsen och leverantören kommer att vara utformat. De delar av texten som har markerats med gul överstrykning kommer att ersättas med text eller tas bort i det slutliga avtalet.
1. AVTALETS PARTER Mellan Länsstyrelsen i Värmlands län, nedan även kallad Beställaren, och [Leverantör], nedan även kallad Leverantören, org. nr XXXX, har följande avtal slutits. 2. AVTALETS BAKGRUND OCH SYFTE Länsstyrelsen förvaltar de statliga naturreservaten i länet. Det innebär bl.a. att Länsstyrelsen har ansvar för att upphandla eller genomföra åtgärder enligt skötselplanerna för reservaten och att stå för kostnaderna för skötseln. Detta avtal avser utförandet av skötseln inom delområde XX (se karta nedan) som omfattar naturreservaten [Naturreservat 1], [Naturreservat 2] o.s.v. i norra vänerområdet. Här tillkommer en kort beskrivning av delområdets karaktär. 3. AVTALETS OMFATTNING Uppdraget gäller skötsel av naturreservat inom delområde XX (se karta nedan). Omfattning och utförande av skötseln i delområdet framgår av kravspecifikationen (Bilaga 1) och av följande text i detta avtal. Figur Översiktskarta Delområde Figur. Översiktskarta för det aktuella delområdet (delområde XX) som avtalet avser. 2
Uppdraget är uppdelat i Basskötsel för vilken ett fast pris angivits nedan och Tilläggsuppdrag (typ X, X, X ) för vilka timpriser angivits. Basskötsel; utgörs i huvudsak av enklare arbetsuppgifter, som städning, vedpåfyllning och anordningskontroller, som ska utföras med fastställda tidsintervall samt anskaffning av förbrukningsmaterial, avstämning och rapportering. Anbudsgivaren ska ange ett fast årligt pris för basskötseln. Basskötselns omfattning i det delområde som detta avtal avser framgår av bilaga 1. Tilläggsuppdrag; kan variera mellan åren och omfattningen av arbetsuppgifterna är svår att ange i förväg. De typer av tilläggsuppdrag som kan utföras inom det delområde som detta avtal avser framgår nedan: 1. Enklare arbeten som inte kräver maskinell utrustning eller specialkompetens: T.ex. tillsyn av anordningar, enklare reparationer av anordningar, rivningar av enkla anordningar, uppsättning av skyltar, målning/markering av befintliga reservatsgränser och vandringsleder, städning (detta moment motsvarar i princip basskötseln). 2. Vegetationsåtgärder med motorredskap: T.ex. fällning eller upparbetning av enstaka träd med motorsåg, röjning av gräs-, sly- och igenväxningsvegetation med röjsåg eller trimmer. 3. Snickeriarbeten: T.ex. byggande av anläggningar anordningar som informationstavlor, toaletter, spänger och rastmöbler. 4. Biltransporter: T.ex. extra transporter av material för byggnationer. Kräver ofta släpvagn eller extra lastutrymme i bilen. 5. Båttransporter: T.ex. extra transporter av material, länsstyrelsepersonal, inventerare och andra personer som reservatsförvaltaren anvisar. Observera att momentet kan innebära arbete under tidig morgon och helger vid t.ex. fågelinventering i juni (denna typ av tilläggsuppdrag är endast aktuella inom delområde A och E). Beställning av planerade tilläggsuppdrag kommer att ske senast den 15 april varje år. För 2012 sker dock beställningen i samband med avtalstecknandet. Därutöver kommer tilläggsuppdragen att beställas fortlöpande under åren. Omfattningen av tilläggsuppdragen är svår att uppskatta för de enskilda åren. Det beror på många faktorer som t.ex; tillgängliga medel på Länsstyrelsen, planeringsläget på Länsstyrelsen, behovet av särskilda tillstånd för åtgärderna, behov av akuta åtgärder och reparationer m.m. Uppdraget omfattar inte lagtillsyn enligt reservatsbestämmelserna eller andra lagar där Länsstyrelsen är tillsynsmyndighet. Leverantören får inte några speciella befogenheter som tillsynsman eller naturvårdsvakt. Däremot ska leverantören rapportera iakttagelser om brott mot reservatsföreskrifterna och, då det bedöms lämplig, upplysa om gällande bestämmelser. 3
4. AVTALSHANDLINGAR Avtalet består av nedanstående handlingar. Om det i kontraktshandlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter eller föreskrifter gäller de inbördes i följande ordning: 1. Tillägg till och ändringar till detta avtal 2. Detta avtal 3. Ändringar/Tillägg till förfrågningsunderlaget inkl kravspecifikationer, daterade 2012-xx-xx 4. Förfrågningsunderlag inkl kravspecifikationer, daterade 2012-xx-xx 5. Leverantörens anbud daterat 2012-xx-xx Uppgifter i anbudet som inte efterfrågats i förfrågningsunderlaget gäller inte som avtalsinnehåll, såvida det inte finns en skriftlig överenskommelse om att dessa skall gälla. 5. AVTALSPERIOD Det ingångna avtalet ska gälla för åren 2012-2013 med möjlighet för Länsstyrelsen att därefter förlänga avtalet för åren 2014-2015. Uppdraget ska påbörjas senast 2012-06-01 eller då villkoren för ikraftträdandet av avtalet är uppfyllda. Beslut om förlängning av avtalet för åren 2014-2015 ska meddelas senast 2013-10-15. 6. KONTAKTPERSONER Beställare: Länsstyrelsen Värmland Namn: XXX Telefon: XXX E-post: XXX Leverantör: XXX Namn: XXX Telefon: XXX E-post: XXX Kontaktperson hos leverantören har, om inte annat skriftligen meddelats Beställaren, behörighet att på Leverantörens vägnar och med för denna bindande verkan, företräda honom i frågor som berör uppdragets specifikation och genomförande. 7. LEVERANTÖRENS ANSVAR Leverantören svarar för att uppdraget genomförs fackmannamässigt och i enlighet med god sedvänja i branschen. Utöver basskötseln, som framgår av bilaga 1, skall leverantören kunna leverera minst 50 timmar per år inom olika tilläggsuppdrag, för delområdet. Leverantörens båtar som används vid utförande av uppdraget skall uppfylla CEcertifieringens krav i klass C och genomgå verkstadsservice 1ggr/år (gäller endast delområde A och E). 4
Leverantörens båtar som används vid utförande av uppdraget skall vara minst 5 meter långa. I naturreservaten får uppdragstagaren framföra båt med max 20 knops hastighet (gäller endast delområde A och E). Leverantörens båtförare som nyttjas inom uppdraget skall ha dokumenterade kunskaper som minst motsvarar ett förarintyg enligt Nämnden för Båtlivsutbildnings krav (gäller endast delområde A och E). Leverantörens båtförare och från leverantören medföljande personal skall alltid använda flytväst vid båttransporter på sjön (gäller endast delområde A och E). Utrustning som alltid skall finnas i Leverantörens båtar som används för uppdraget är: fylld reservbränsletank, nedfällbar stege för person som befinner sig i vattnet, laddad mobiltelefon, pulversläckare (minst 2 kg), ankare med minst 50 m lina, GPS med plotter, inplastade sjökort som täcker aktuellt delområde/delområden, verktygslåda med kniv och enklare verktyg, förbandslåda med enklare sjukvårdsartiklar (gäller endast delområde A och E). Leverantörens kontaktperson och personal som utnyttjas för uppdraget skall tala och förstå svenska språket. Leverantörens personal som utför tilläggsuppdrag typ 2 Vegetationsåtgärder med motorredskap skall ha genomgått och klarat motorsågsutbildning nivå AB enligt Föreningen Säker skogs definitioner eller motsvarande. Leverantörens personal som utför tilläggsuppdrag typ 3 Snickeriarbeten skall ha utbildning och/eller erfarenhet att utföra sådana arbeten. Utöver ovanstående krav är det av högsta vikt att Leverantören beter sig hänsynsfullt vid utförandet av skötseln. Naturreservaten är i huvudsak avsatta för att bevara värdefulla naturmiljöer och arter samt för att ge möjlighet till allmänhetens friluftsliv. Det är därför viktigt att skötseln av naturreservaten utgör en så liten störning av dessa värden som möjligt. Allmänna beskrivningar av de ingående naturreservaten och gällande reservatsföreskrifter kan läsas på Länsstyrelsens hemsida under: www.lansstyrelsen.se/varmland/sv/djur-och-natur/skyddad-natur/naturreservat/ Vid behov av särskilda tillstånd och dispenser som behövs för att utföra tilläggsuppdrag (t.ex. Bygglov, Rivningslov, Strandskyddsdispenser m.m.) är det Beställaren som ska införskaffa dessa innan projekten påbörjas (om inte annat är överenskommet). Leverantören får inte påbörja sådana åtgärder som kan kräva tillstånd, dispenser eller dylikt utan godkännande från Beställaren. 5
Levarantören skall inhämta de yttranden, godkännanden, tillstånd och dispenser i övrigt som krävs för att uppdraget ska kunna genomföras enligt gällande författningar. 8. UNDERLEVERANTÖRER 9. PRIS Leverantören får inte anlita underleverantörer utan Beställarens medgivande, såvida de inte varit angivna och godkända i samband med upphandlingen. Leverantören svarar för underleverantörens arbete som för eget arbete. Beställaren äger rätt att kontrollera att underleverantörer har fullgjort sina förpliktelser gällande skatter och sociala avgifter. Utbyte av underleverantör får endast ske i de fall lagen (2007:1091) om offentlig upphandling tillåter det samt då båda parter godkänner detta. Ersättning för basskötsel (fast årligt pris) och tilläggsuppdrag (timpriser) utgår enligt följande belopp (samtliga belopp är angivna i SEK, exklusive moms): Delområde X Namn på delområde: X Basskötseln (fast årligt pris) Tilläggsuppdrag, typ 1: Enklare arbeten som inte kräver maskinell utrustning eller specialkompetens (timpris) Tilläggsuppdrag, typ 2: Vegetationsåtgärder med motorsåg, röjsåg eller trimmer: (timpris) Tilläggsuppdrag, typ 3: Snickeriarbeten, byggande av anläggningar och anordningar (timpris) Tilläggsuppdrag, typ 4: Extra båttransporter (timpris) Tilläggsuppdrag, typ 5: Extra biltransporter (timpris) Pris XXXXX kr/år XXX kr/tim XXX kr/tim XXX kr/tim XXX kr/tim XXX kr/tim Kostnader för ved, rengöringsmedel, sopsäckar, toalettpapper, byggnadsmaterial och liknande skall faktureras Länsstyrelsen separat (de ska inte ingå i anbudets fasta priser och timpriser). Länsstyrelsen förbehåller sig rätten att anvisa inköpsställen, typ och kvalitet för materialet. Kostnader för fordon, maskiner, verktyg, arbetskläder, redskap samt förbrukningsmaterial till dessa som drivmedel, reservdelar m.m. ingår i priserna för uppdraget (dessa får inte faktureras Länsstyrelsen separat). Utöver de angivna priserna (fast pris och timpriser) skall inga andra avgifter eller pristillägg göras inom uppdraget. Faktureringsavgifter, materialhanteringsavgifter eller andra tillägg godkänns inte. 6
Pris för basskötseln är angivet som helårskostnad. För det första året (2012), då skötseln ska påbörjas senast 2012-06-01 skall årskostnaden för basskötseln, vid faktureringen reduceras med 15 %. Faktureringen av kostnader för 2012 får alltså endast omfatta 85 % av det ovan angivna basskötselpriset. Fakturering av timkostnader för tilläggsuppdragen skall endast omfatta timmar då det faktiska arbetet utförs, inklusive anskaffning av material och transporter. Resor till och från arbetsplatsen får inte faktureras. Angivna priser ska vara fasta under hela avtalsperioden fram till 2013-12-31. Vid en eventuell förlängning av avtalet med ytterligare två år, får indexreglering ske av avtalade ersättninsbelopp, i enlighet med indexreglering enligt Konsumentprisindex (KPI). Avgiften ska regleras på grundval av förändringen mellan april månads indextal 2012 och december månads indextal 2013 10. BETALNINGSVILLKOR M M Betalningen sker mot ostridig faktura, 30 dagar. Dröjsmålsränta debiteras enligt räntelagen. Dröjsmålsränta betalas inte för ofullständigt eller felaktigt adresserade fakturor eller då redovisning av underlag för fakturan saknats eller varit ofullständigt. Ersättning för uppdraget får faktureras årsvis, halvårsvis eller kvartalsvis. Som underlag för faktureringen skall Leverantören redovisa utfört arbete och materialkostnader under perioden, uppdelat på följande poster (Länsstyrelsen tillhandahåller en mall för redovisningen): Uppskattad andel (i procent) av den årliga basskötseln som utförts. Antal timmar inom olika tilläggsuppdrag som utförts, uppdelat på olika typer (olika timkostnader). Specifikation av inköpt material inklusive kvitton i original. Redovisningar av utfört arbete och kvitton skickas till: Länsstyrelsen Värmland [Länsstyrelsens kontaktperson] 651 86 KARLSTAD Själva fakturorna skall alltid innehålla: Benämning på uppdrag som fakturan avser Andel av årskostnad för basskötsel (%) Totalkostnad för tilläggsuppdrag uppdelat på olika typer (typ X-X) Totalkostnad för material under perioden Fakturaadress och referens: Länsstyrelsen Värmland FE 218 7
833 83 STRÖMSUND Fakturareferens SXXXXX Sista datum för fakturering av kostnader under året är den 15 december (innevarande år). 11. AVBESTÄLLNINGSRÄTT. Skötseln av naturreservaten i länet finansieras genom anslag från Naturvårdsverket. Skötseln kan endast genomföras i den omfattning som tilldelade medel tillåter. Beställaren äger rätt att två veckor efter besked om tilldelade medel från Naturvårdsverket (vanligen i slutet av februari) säga upp detta avtal, om tilldelade medel ej tillåter de kostnader som är förenade med avtalet. Om detta inte innebär utövande av Beställarens hävningsrätt enligt detta avtal äger Leverantören rätt att utfå skälig ersättning för fram till avvecklingstidpunkten nedlagda självkostnader jämte skälig vinst därpå även som utfå skälig ersättning för kostnader för de resurser som direkt utnyttjas för avvecklingen. Den totala ersättningen får dock ej överstiga beställningssumman med avdrag för vad som tidigare utbetalats. 12. HÄVNING Beställaren har rätt att säga upp avtalet, helt eller delvis, om Leverantören inte kan fullgöra uppdraget enligt detta avtal. Vid uppsägning enligt ovan ska Beställaren meddela Leverantören skriftligen och en uppsägningstid om 30 dagar ska därefter löpa. Om inte rättelse skett inom uppsägningstiden, upphör avtalet vid dess utgång. Under uppsägningstiden ska endast sådana åtaganden och förpliktelser som särskilt avtalas i samband med uppsägningen, fullgöras. Vid sådan uppsägning utgår ersättning till Leverantören för utfört arbete. Endera parten har rätt att säga upp avtalet i fall motparten väsentligen bryter mot avtalet. Vid uppsägning enligt denna grund skall motparten meddelas skriftligen och en uppsägningstid om 30 dagar ska därefter löpa. Om inte rättelse skett inom uppsägningstiden, upphör avtalet vid dess utgång. Under uppsägningstiden ska, om inget annat överenskommes mellan parterna, åtaganden och förpliktelser enligt avtalet fullgöras. Uppsägande part är berättigad till ersättning för de direkta kostnader som denne får i anledning av avtalets upphörande. Beställaren har rätt att häva avtalet med omedelbar verkan, om Leverantören: är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tills vidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, eller är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, eller är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, eller 8
gör sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen och Beställaren kan visa detta, eller inte har fullgjort sina åligganden avseende socialförsäkringsavgifter eller skatt i det egna landet eller i Sverige. 13. KONSEKVENSER AV AVTALETS UPHÖRANDE Avvecklingen av åtaganden enligt detta avtal ska ske utan dröjsmål och Leverantören ska vidta alla erforderliga åtgärder för att Länsstyrelsen hållas skadeslös. Om Leverantören inte medverkar i enlighet med det som sägs i ovanstående stycke äger Beställaren rätt att på Leverantörens bekostnad anlita tredje part för genomförandet, om så anses nödvändigt. 14. SKADESTÅND Leverantören svarar för alla direkta skador och skäliga kostnader som Länsstyrelsen har haft till följd av försenad, utebliven och ofullständigt utförd tjänst inom avtalat åtagande, i de fall skadan inträffat till följd av omständighet inom Leverantörens kontroll. Vardera parten svarar för skada på eller förlust av sin egendom, skada på någon av sina anställda eller annan för vilken parten svarar. Om part kan visa att skadan eller förlusten av vårdslöshet orsakats av den andra parten, dennes anställda eller annan för vilken denne svarar, skall dock denna part svara för sådan skada eller förlust. Om ett skadeståndskrav enligt denna punkt framställs av tredjeman mot någon av parterna, ska detta genast skriftligen meddelas den andre parten. 15. ANSVARSFÖRSÄKRING Leverantören skall under avtalsperioden ha ansvarsförsäkring som täcker skada för såväl Beställaren som tredje man, vilken uppstått genom vållande av Leverantörens personal i uppdraget eller i samband därmed. Försäkringen skall gälla för hela avtalsperioden inklusive ev. förlängning. 16. SEKRETESS Leverantören är skyldig att i den omfattning Beställaren begär, iaktta sekretess beträffande den information som ges genom uppdraget om Beställarens verksamhet, uppdraget, uppdragsresultatet och förhållanden i övrigt. Leverantören är i förekommande fall skyldig att informera berörd personal om innebörden av sekretesslagens bestämmelser om sekretess och tystnadsplikt. Leverantören förbinder sig att tillse att eventuella underleverantörer gör motsvarande åtagande avseende sekretesslagen. 9
17. ÖVERLÅTELSE AV AVTALET Rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal får ej helt eller delvis överlåtas på annan leverantör/underleverantör utan skriftligt godkännande av Beställaren. 18. ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG TILL AVTALET Ändringar eller tillägg till detta avtal skall för att vara gällande göras skriftligen och behörigen undertecknat av avtalets parter. 19. FORCE MAJEURE 20. TVIST Om fullgörande av parts skyldigheter enligt detta avtal förhindras på grund av krig, naturkatastrof, strejk, lockout, blockad eller annan liknande omständighet över vilken part inte kunnat råda och skäligen inte kunnat förutse och vars följder part inte skäligen kunde ha undvikit eller övervunnit, ska den part som är förhindrad att uppfylla sina skyldigheter vara befriad från dessa så länge hindret föreligger. Tvist med anledning av detta avtal skall i första hand avgöras genom förhandling mellan Parterna, och i andra hand av allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Detta avtal har upprättats i två likalydande exemplar, varav Parterna har tagit var sitt. Karlstad den 2012 Ort den 2012 Länsstyrelsen Värmland [Leverantören] --------------------------------------- -------------------------------------- <N.N> <N.N> Bilaga 1. Kravspecifikation för delområde XX 10