: Plats och tid Äppelkriget, kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 08.30-12.00, 13.00-15.00 Beslutande Övriga närvarande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Se sidan två. Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 2-16 Justeringens plats Kommunhuset 31 januari 2017 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 31 januari 2017 Datum då anslaget tas ned 27 februari 2017 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Övriga närvarande Stefan Larsson, kommunchef Johan Linander, kanslichef Anders Eriksson, ekonomichef Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Helena Berlin, utvecklingschef Anna Löfvall, tf. personalchef Ida Abrahamsson, miljöstrateg Dan Bengtsson, säkerhetssamordnare Bengt Högborg (C), ordförande organisations- och arvodesberedningen (dialog 3) Malin Sjöblom, kommunpolis (dialog 3) Clara Bolmsjö, Hemma på Österlen AB (dialog 3) Vid dialog med familjenämndens arbetsutskott Christer Yrjas (C), ordförande Anders Albäck (L), 1:e vice ordförande Anders Throbäck (S), 2:e vice ordförande Vid dialog med kommunfullmäktiges presidium Margith Svensson (M), ordförande Anne-Maj Råberg (S), 1:e vice ordförande Bo Herou (Kd), 2:e vice ordförande 2
: Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 2 Ändringar i föredragningslistan 3 Dialoger och informationsärenden 2017 4 Dialog - förslag från organisations- och arvodesberedningen 5 Dialog med kommunfullmäktiges presidium 6 Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö 7 Svar på motion om återinförande om anhörigbidrag 8 Kommunalt vigselrum 9 Kostnadsberäkning av nya öppettider för Österlenbadet 10 Biblioteksplan 2017-2021 11 Framställan om bidrag för verksamheten - Hasse & Tage Muséets Vänförening 12 Ändring av detaljplan för fastigheten Fabian 8 (Hantverksgården) 13 Svar på remiss av Ds 2016:45 - Ett sammanhållet mottagande med tidsbegränsade uppehållstillstånd 14 Deltagande i Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferens 2017 15 Lokalt brottsförebyggande råd 16 Förslag till ändring av reglemente för familjenämnden 3
Ksau 2 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) görs följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende lokala brottsförebyggande rådet läggs till. - Dialogärende kommunpolis Malin Sjöblom och säkerhetssamordnare Dan Bengtsson läggs till. - Dialogärende Clara Bolmsjö, Hemma på Österlen, läggs till. - Beslutsärende ÅVS Superbuss görs om till ett dialogärende. - Beslutsärende uppdaterad planering av civila försvaret tas bort. - Dialogärende planarkitekt Ulrika Ljung tas bort. 4
Ksau 3 Dnr KS 2017/2 Dialoger och informationsärenden 2017 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Kommunpolis Malin Sjöblom och säkerhetssamordnare Dan Bengtsson informerar om följande: - Genomgång av dagsläget, har varit relativt lugnt de senaste veckorna. - Diskussion om att medborgarlöftet 2016 är avslutat och att det därför inte fortsätter att komma poliser till Soffta och Kastanjeskolan som tidigare. - Dan Bengtsson ansvarar för att starta upp ett projekt kring säkerheten inför och under valet 2018. - Dialog pågår med byalagen om DNA-märkning. Dialog med familjenämndens arbetsutskott: - Internbudget 2017 antogs vid familjenämndens decembersammanträde för barn och utbildning men inte för stöd och lärande. Diskussion om hur internbudgeten tas fram och när arbetet med internbudget 2018 och verksamhetsmål 2018 bör påbörjas. - Diskussion kring tid för inlämnande av handlingar inför familjenämndens och familjenämndens arbetsutskotts sammanträden, inklusive vem som skriver tjänsteskrivelser till ärenden. Dialog med Clara Bolmsjö, Hemma på Österlen: - Fortsatt dialog om hyresfastigheter i Tomelilla kommun. Utvecklingschef Helena Berlin informerar om följande: - BRÅ-projektet där Tomelilla ingår i ett större riksprojekt startar den 17 februari 2017. 5
3 forts. - Barnens dag blir den 3-4 juni 2017. Förra året användes 388 av 400 biljetter som delades ut på förskolorna. Stödet till Barnens dag passar inte inom sponsringsreglementets ramar utan borde istället ligga inom ett marknadsföringsprojekt som är mer långsiktigt än ettårigt. Förvaltningen ser över frågan och återkommer. - Leaderansökan om demokratiutvecklingsprojektet Ung och delaktig avslogs. Sågs som en verksamhet som ska ligga inom ordinarie budget. Förvaltningen ser vidare på om pengar ur sociala investeringsfonden kan användas. - Kommunen kan nominera någon företagsledare i åldern 20-35 år till utmärkelsen Entreprenör Skåne 2017. Förslag till Helena Berlin senast den 1 februari 2017. - Den 1 februari 2017 börjar Daniel Jonsgården som näringslivsstrateg. Under 2016 startade 75 nya företag i Tomelilla kommun och målsättningen är att få fler och starkare företag. - Diskussion om ett projekt om odling i tomma lokaler. Förvaltningen tar fram en projektansökan till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 1 februari 2017. - Diskussion pågår med Sjöbo kommun om ett samarbete om en folkhälsostrateg. Blir eventuellt ett avtal där en del av Daniel Gillbergs tjänst används i ett samarbete med Sjöbo kommun. Ett avtal som liknar det som vi har om Frida Lindén som EU-samordnare. - Diskussion om ett projekt inom Europeiska Socialfonden (ESF) för 18 24-åringar som är sysslolösa. Det skulle kunna bli en utveckling av Ung Sluss. Förvaltningen ser över om en ansökan ska tas fram. Ung Sluss har varit en framgång i Tomelilla kommun, men övriga tre SÖSK-kommuner är inte lika positiva. Miljöstrateg Ida Abrahamsson informerar om följande: - Åtgärdsvalstudien för superbusskonceptet fortsätter. Trafikverket, Region Skåne och konsulten från Ramböll ska bjudas in till kommunstyrelsens arbetsutskott. - Diskussion om uppföljning av cykelvägsplan för Skåne 2014-2025. 6
3 forts. Kommunchef Stefan Larsson informerar om följande: - Förvaltningen tar fram ett förslag på företagsträffar för kommunstyrelsens arbetsutskott. Förslaget utgår från tre frukostar på våren och tre på hösten och därutöver ungefär ett studiebesök per månad. Daniel Jonsgården kommer att arbeta med detta när han har tillträtt sin tjänst. - Matrundan har lämnat in en sponsringsansökan för deras tioårsjubileum. Ansökan kommer att avslås med hänvisning till det av fullmäktige antagna reglementet. - Det har varit ett möte i Burlöv om samgåendet mellan Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund och Räddningstjänst Syd. Det var ett bra möte i god anda och redan nu påbörjas arbetet med ökad intraoperatibilitet för att ett samgående ska fungera enklare längre fram. - Kommunchefsgruppen i SÖSK tar fram ett gemensamt förslag på ny alkoholtaxa. - Avtal är klart med Kommunal för hela deras avtalsområde om att hjälpa de med långvarigt försörjningsstöd att få sysselsättning inom kommunförvaltningen. - Integrationsrådet vill avge en rapport på nästa sammanträde med kommunstyrelsen. - Avtalet med Svalan går ut den 30 september 2017. Förvaltningen utreder möjligheten att flytta barn från Välagården till Svalan för att kunna genomföra renoveringen av Välagården. Frågan ska beredas av familjenämnden. - Diskussion om Tomelilla IF:s 100-årsjubileum. - Diskussion om att nya medborgare som kommunen tar emot även bör placeras i Brösarp. Där behövs fler barn och yngre, inte minst för att underlaget för skolan ska vidmakthållas. Tf. personalchef Anna Löfvall informerar om följande: - Förhandlingen med Kommunal om vilka tjänster som ska ingå i den prioriterade gruppen undersköterskor slutade i fortsatt oenighet. - För tillfället finns inget gällande avtal med Akademikeralliansen. - Rekryteringsläget är oförändrat, svårt att få tillräckligt bra sökande inom vissa yrkeskategorier. - Sjukfrånvaron blev strax under 6 procent under 2016. Det är en liten minskning i jämförelse med 2015. 7
3 forts. Kanslichef Johan Linander informerar om följande: - Stämningsansökan angående fastigheterna Onslunda 31:157 och 31:158 är inlämnad. Tidigare förhandlingar har inte nått önskat resultat. - Ett medborgarinitiativ har inkommit från en person som inte bor i kommunen. Kanslichefen svarar honom att medborgarinitiativ i Tomelilla kommun är enbart för medborgare i Tomelilla kommun eller för personer som äger fastigheter i Tomelilla kommun. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar om följande: - Saneringskostnaden för kvarteret Fjäriln uppgår till ca 3 mnkr. Betydligt högre än beräknat. Den sista delen av området som sanerades kostade 1,8 mnkr. Åtgärder vidtas för att klargöra om delar av saneringskostnaden ska bekostas av annan part. - Det finns redan fyra i tomtkö till nästa område, Karlsborg 2, som görs färdigt för bebyggelse. Fortsatt hög försäljningstakt på tomter. - Fortsatt diskussion om försäljning och sanering av Scanområdet. Förvaltningen tar fram ett förslag på ramavtal. - Samhällsbyggnad har tagit fram en beräkning på kostnad för en toalett på Torget. Den skulle kosta ca 1,2 mnkr i investering och sedan ca 200 000 kr i driftskostnad per år. Förvaltningen kommer istället att undersöka om toaletten vid Celticbaren kan användas. - Stadsparken fyller 100 år 2021. Behövs en uppfräschning och återplantering. Förvaltningen tar fram ett förslag. - Ny bostadsförsörjningsplan och prioriteringar av detaljplaner diskuterades. - Diskussion om allmän toalett på Torget. Ekonomichef Anders Eriksson informerar om följande: - Redovisning av uppdrag att utreda matenhetens kostnader för förskola, skola och äldreomsorg. Kostnaden för äldreomsorgens mat är högre än den kostnad som debiteras brukarna. - Bokslutsarbetet pågår för fullt. - Nytt möte om färdtjänstavtalet den 13 februari 2017. Torgny Larsson (S) tar upp behovet av en fördjupad dragning av hur personalförsörjningsläget ser ut. Frågan återkommer på nästa sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott. 8
Ksau 4 Dnr KS 2016/472 Dialog - förslag från organisations- och arvodesberedningen s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Organisations- och arvodesberedningens ordförande Bengt Högborg (C) föredrar beredningens beslut och förslag. Förslagen gäller antalet ledamöter i fullmäktige och samarbete med andra kommuner. Beredningen har valt att föreslå kommunstyrelsen att ge förvaltningen i uppdrag att utreda istället för att själv lägga ner resurser på att utreda olika samarbeten. Ärendet återkommer till kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 1 februari 2017. 9
Ksau 5 Dnr KS Dialog med kommunfullmäktiges presidium s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning håller dialog med kommunfullmäktiges presidium: - Diskussion om ärendeflödet och mängden ärenden i kommunstyrelsens arbetsutskott kontra kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Många ärenden går upp flera gånger i kommunstyrelsens arbetsutskott, ofta först som dialogärende och sedan som beslutsärende och därför ökar mängden ärenden i arbetsutskottet mycket mer än mängden ärenden i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. - Diskussion om ärendeberedningen. Kommunfullmäktiges presidium vill inte att det ska vara kommunstyrelsesammanträde samma dag som kommunfullmäktiges sammanträde. Innebär att fullmäktiges ledamöter inte får en rimlig möjlighet att läsa handlingarna. - Nästa möte mellan kommunfullmäktiges presidium och kommunstyrelsens arbetsutskott är den 5 april 2017. 10
Ksau 6 Dnr KS 2016/461 Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö s beslut beslutar remittera motionen till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Ärendebeskrivning Torgny Larsson (S) har inlämnat en motion om att hedra Eric Sigfrid Persson Trydesonen som byggde Malmö med följande lydelse: Den 24 januari 1898 konstaterade murarmästare Nils Persson och hans hustru Maria att barn nummer fem var en pojke och han i sinom tid nog skulle klara sig bra med sina systrars avlagda kängor. Det skulle bli sju barn till. Så börjar inledningen i boken om Eric Sigfrid Persson, under kapitlet Gåsapågen, som föddes på Tomelilla no 25 och som 1932 ändrades till stadsägonummer 428. Denna plats är i absolut närhet till Byavången, men också i närheten av Byaplan, som skulle kunna lyftas upp med en installation till minne av honom. Han fick stor berömmelse för bland annat de tre bostadsområdena Malmgården, Ribershus och Friluftsstaden i Malmö, men han var också uppfinnare och mannen bakom perspektivfönstret. Det Tomelilla ska komma ihåg honom för är Sveriges första serieproducerade radhusgata, Nygatan. Sparbanken Syd i Tomelilla instiftade i fjol tillsammans med bostadsföretagen Hemma på Österlen AB och Salana ett stipendium till minne av Eric Sigfrid Persson, där hans dotter Signe Persson Melin var utdelare av stipendiet i samband med Luciakröningen på Torget i Tomelilla. Tomelilla kommun har all anledning att känna sig stolt, varför det vore lämpligt att utlysa en tävling bland våra kommuninvånare och låta dem inkomma med förslag på en installation på till exempel Byaplan, som i så fall också skulle kunna byta namn. 11
6 forts. För att hedra Eric Sigfrid Persson föreslår undertecknad att kommunfullmäktige besluta se ut en plats, där någon form av installation kan placeras. Beslutsunderlag Motion - Hedra Eric Sigfrid Persson - Trydesonen som byggde Malmö, handlingsid: KS 2016.4777. Kommunfullmäktige 159/2016, handlingsid: KS 2016.5015. Tidigare behandling Kommunfullmäktige Kf 159/2016: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta remittera motionen till samhällsbyggnadsutskottet för yttrande. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Samhällsbyggnadsutskottet 12
Ksau 7 Dnr KS 2014/231 Svar på motion om återinförande om anhörigbidrag s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad med socialchefens yttrande. Protokollsanteckning Socialdemokraterna är mycket nöjda med vård och omsorgsnämndens beslut den 21 april 2016 om riktlinjer för stimulansmedel för anhörigvårdare, samt efterlyser utvärdering av stödet. Ärendebeskrivning Leif Sandberg (C) och Anette Olsson (C) har den 4 augusti 2014 inlämnat motion om återinförande av anhörigbidrag med följande lydelse: Anhörigas insatser utgör en viktig del i att bibehålla ett gott liv och en bra livskvalitet, inte minst för den som är i stort vård och omsorgsbehov. Närstödscentrum med närstödscafé, dagcentraler, föreningskontakter, möjlighet till kontakter med tex demens- och kostsjuksköterskor, diskussionsgrupper, studiecirklar och öppen telefon; alla viktiga delar för att i samarbete med frivilligorganisationer som Röda Korset ge ökade förutsättningar för en stimulerande tillvaro för våra äldre kommunmedborgare. Anhörigbidraget infördes i början av 2008 efter ett medborgarförslag från Erik Eriksson och avskaffades därefter av S+M majoriteten. 13
7 forts. Det skattefria anhörigbidraget är en positiv komplettering till de insatser som annars skulle utföras inom ramen för hemvårdens omsorgsdel. Bidraget skapade ett erkännande för de stora och många arbetsinsatser som utförs. Det kan tex röra sig om på- och avklädning, personlig hygien, toalettbesök eller dygnet runt tillsyn vid anhörigs demenssjukdom. Under de fem år som Tomelilla kommun hade anhörigbidraget upplevdes det som oerhört värdefullt av de äldre och deras anhöriga. Bidraget bidrar dessutom till en god samhällsekonomi och stimulerar de frivilligkrafter som lägger ner mycket tid i omsorgen av sina nära. Vi yrkar därför på att kommunfullmäktige beslutar att återinföra Anhörigbidraget. Motionen remitterades av kommunstyrelsens arbetsutskott, 176/2014, till vård och omsorgsnämnden för yttrande. Vård och omsorgsnämnden angav i sitt yttrande, VON 16/2015 följande: Verksamheten håller med i stora delar i motionärernas beskrivning av nyttan med ett anhörigbidrag. Bidraget drogs in i samband med det mycket kärva budgetläget 2012/13. Någon ökning av hemtjänst har inte noterats som kan kopplas till den förändringen. Närstödet har som påpekas i motionen utvecklats ytterligare de senaste åren och är ett bra stöd för anhöriga. Då medel till denna satsning ströks i det gällande budgetförslaget för 2015 saknas förutsättningar för ett återinförande. ( 78/2015) beslutade därefter att återremittera ärendet till vård och omsorgsnämnden. 14
7 forts. Socialchefens yttrande Som vård och omsorgsnämnden tidigare angivit delar nämnden i stora delar motionärernas beskrivning av nyttan med ett anhörigbidrag. Det bidrag som tidigare fanns drogs in i samband med det mycket kärva budgetläget 2012/13. Kommunfullmäktige beslutade den 30 november 2015, Kf 132/2015, att ge vård och omsorgsnämnden ett riktat uppdrag att i detaljbudget styra och löpande följa införandet av anhörigstimulanser. Vård och omsorgsnämnden beslutade den 21 april 2016 om riktlinjer för stimulansmedel för anhörigvårdare. Kommunens anhörigsamordnare ansvarar för att de subventionerade aktiviteterna kommer alla berörda till del. Stödet kommer att följas upp och redovisas efter årets slut. Stimulansmedel som tillhandahålles är: För alla anhöriga: - En sammankomst i hyrd lokal, god mat och trevlig underhållning. - En gemensam bussutflykt. För anhöriga som sammanbor och/eller aktivt vårdar en närstående: - Subventionerad massage och fotvård (en gång per anhörig). - Subventionerade lunchkuponger (10 st). - Subventionerat bad Österlenbadet. - En halvdag på spa (en gång per anhörig). - En fest för anhöriga och deras närstående med demenssjukdom. Denna typ av stimulansmedel syftar till att bryta vardagsmönstret och ge vila, stimulans och omväxling för de anhöriga. Då stimulansmedel för anhörigvårdare är infört föreslår förvaltningen att vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med socialchefens yttrande. 15
7 forts. Vård och omsorgsnämndens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad med socialchefens yttrande. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige 136/2014, handlingsid: Ks 2014.3147. 78/2015, handlingsid: Ks 2015.1360. Vård och omsorgsnämnden 120/2016, handlingsid: Ks 2017.16. Tidigare behandling Kommunfullmäktige 136/2014: Kommunfullmäktige beslutar remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. 176/2014: beslutar att remittera motionen till vård och omsorgsnämnden för yttrande. Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 7/2015: Arbetsutskottet överlämnar ärendet till nämnden utan förslag till beslut. Vård och omsorgsnämnden 16/2015: Vård och omsorgsnämnden lämnar tjänsteskrivelsen till kommunfullmäktige som sitt svar på motionen om återinförande av anhörigbidraget. 78/2015: beslutar att återremittera motionen till vård- och omsorgsnämnden. Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 99/2016: Vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad med socialchefens yttrande. Vård och omsorgsnämnden 120/2016: Vård och omsorgsnämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad med socialchefens yttrande. 16
7 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med vård och omsorgsnämndens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 17
Ksau 8 Dnr KS 2017/21 Kommunalt vigselrum s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att Kulturhuset, främst konsthallen, ska användas som lokal för borgerliga vigslar i Tomelilla kommun. Särskild vigsellokal kommer därmed inte att tillhandahållas i kommunhuset. Ärendebeskrivning Under 2016 genomförde kommunens förordnade vigselförrättare 24 vigslar varav 12 i kommunhuset. Kommunfullmäktige beslutade 2013 att kommunstyrelsen skulle utreda förutsättningar för att inrätta ett separat vigselrum i kommunhuset eller i annan lokal. Därefter iordningställdes ett större kontorsrum på tredje våningen för att både kunna fungera som vigselrum och som möteslokal. Rummet kom senare att behövas som kontor och vigselrummet flyttades till en kontorsmodul på andra våningen i ekonomiavdelningens del av korridoren. Rummet, som benämns Änglamark är elva kvadratmeter och sparsamt möblerat för att kunna hysa vigselförrättare, paret som ska vigas och deras vittnen. Kommunhusets lokaler behövs som kontor och sammanträdesrum, inget av de befintliga utrymmena är vare sig ändamålsenliga eller representativa för en vigselceremoni. I Kulturhuset finns den stora vackra utställningshallen som kan fungera som vigsellokal. I Kulturhuset nedre plan finns alternativa utrymmen för vigslar, jazzarkivet kan till exempel användas de perioder när konsthallen inte har en pågående utställning. Krav på särskild möblering inför en vigsel finns inte, men ett mindre mobilt bord för en ljusstake och/eller en blomsterutsmyckning kan vara lämpligt. Konsthallen har normalt öppet även på lördagar och söndagar, mellan kl. 12-16, vilket skapar en större tillgänglighet till kommunal vigsellokal även utanför ordinarie kontorstid jämfört med om vigselrummet finns i kommunhuset. 18
8 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen beslutar att Kulturhuset, främst konsthallen, ska användas som lokal för borgerliga vigslar i Tomelilla kommun. Särskild vigsellokal kommer därmed inte att tillhandahållas i kommunhuset. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse verksamhetscontroller Eva Lundberg samt kultur- och fritidschef Marina Hansson, handlingsid: KS. 2017.169. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Kanslichef Johan Linander Kultur och fritidschef Marina Hansson 19
Ksau 9 Dnr KS 2017/11 Kostnadsberäkning av nya öppettider för Österlenbadet s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Aktivitet per år Kostnad personal Intäkter Kostnader Totalt 2016 2016 2016 2016 5 st röda dagar 79687,5 16000 63687,5 2 tim per lördag/30 st 23661 24000-339 Summa 103348,5 40000 63348,5 Intäkter beräknade på 80 kronor à 40 besökare. Intäkter beräknade på 10 extra besökare per timme à 40 kr. De röda dagarna är beräknade på öppettider mellan klockan 10.00 16.00 Lördagstimmarna är cirka 30 stycken tillfällen per år. Beslutsunderlag Kultur- och fritidsnämnden 89/2016, handlingsid: Ks 2017.42. 20
9 forts. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 89/2016: Kultur- och fritidsnämnden hänskjuter frågan till budgetberedningen. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta lägga informationen till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kultur- och fritidsnämnden Kultur och fritidschef Marina Hansson 21
Ksau 10 Dnr KS 2017/12 Biblioteksplan 2017-2021 s beslut beslutar att återremittera ärendet till förvaltningen för att ta fram ett samlat förslag där familjenämndens synpunkter har vägts in. Ärendebeskrivning Planperioden för Tomelilla kommuns biblioteksplan gällande 2013-2016 är nu till ända. En revidering av planen har skett och hänsyn har i denna tagits till samhällsförändringar som kan påverka bibliotekens verksamhet. Familjenämnden har på eget initiativ remissbehandlat förslaget till ny biblioteksplan och då beslutat (fn 6/2017): Familjenämnden godkänner förslag till biblioteksplan för Tomelilla kommun 2017-2021 medföljande tillägg under rubriken SKOLBIBLIOTEK sidan 14 i sista stycken med rubrik Utvecklingsområden för skolbiblioteken, och översänder densamma till kommunstyrelsen för fastställande. I Barn och utbildnings IKT-plan står det att pedagogernas fokus ska ligga på ett förändrat arbetssätt som ger ett mer likvärdigt och elevaktivt arbetssätt genom gemensamma digitala samarbetsytor. Detta ska bland annat synas genom att Informationsteknik och källkritik tas upp som en naturlig del i alla arbetsområden där det är aktuellt. Källkritik och informationssökning sker i samarbete med t.ex. skolbibliotekarien. Detta är ännu en punkt där skolbibliotekarien bör delta i det pedagogiska arbetet. Förvaltningen får därför i uppdrag att utarbeta ett nytt samlat förslag på biblioteksplan 2017-2021 där familjenämndens synpunkter har vägts in. 22
10 forts. Kultur- och fritidsnämndens förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner reviderad biblioteksplan för Tomelilla kommun 2017-2021 och översänder densamma till kommunstyrelsen för fastställande. Beslutsunderlag Biblioteksplan 2017-2021, handlingsid: KS 2016.170. Kultur- och fritidsnämnden 91/2016, handlingsid: KS 2017.43. Tidigare behandling Kultur- och fritidsnämnden 91/2016: Kultur- och fritidsnämnden godkänner reviderad biblioteksplan för Tomelilla kommun 2017-2021 och översänder densamma till kommunstyrelsen för fastställande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta återremittera ärendet till förvaltningen för att ta fram ett samlat förslag där familjenämndens synpunkter har vägts in. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Enhetschef kultur och bibliotek Kristin Svensson 23
Ksau 11 Dnr KS 2017/13 Framställan om bidrag för verksamheten - Hasse & Tage Muséets Vänförening s beslut beslutar avslå framställan med hänvisning till tidigare fattade beslut inom förvaltningen om kulturbidrag och anordnarstöd. Ärendebeskrivning Hasse & Tage muséet har hamnat i ett akut ekonomiskt läge där det finns en risk för att muséet tvingas stänga. För att förhindra detta inkommer muséet nu med en framställan om bidrag från kommunen på 50 000 kronor till att börja med samt ytterligare 100 000 kronor för att täcka löpande utgifter under våren då verksamheten inte genererar nog med intäkter. Vintern är en lågsäsong och museet räknar inte med full kostnadstäckning för verksamheten förrän i april. Vänföreningen anser inte att det går att ta bort cafélokalen för att sänka kostnaderna eftersom det krävs någon form av lokal i anslutning till museet. Under högsäsong kommer busslaster som behöver tillgång till uppehållsrum. Kultur och fritid har beslutat om förskottering av kulturbidrag på 20 tkr och ett anordnarstöd har också beviljats med 50 tkr varav 25 tkr utbetalades den 4 januari 2017. Vänföreningen har också möjlighet att ansöka om föreningsstöd. Beslutsunderlag Framställan om bidrag för verksamheten - Hasse & Tage muséet, handlingsid: KS 2017.193. Kultur- och fritidsnämnden 93/2016, handlingsid: KS 2017.44. 24
11 forts. Tidigare behandling Kultur och fritidsnämnden 93/2016: Kultur- och fritidsnämnden överlämnar ärendet till kommunstyrelsen utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att avslå framställan med hänvisning till tidigare fattade beslut inom förvaltningen om kulturbidrag och anordnarstöd. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kultur- fritidsnämnden Hasse & Tage Muséets Vänförening Göran Göransson 25
Ksau 12 Dnr KS 2017/25 Ändring av detaljplan för fastigheten Fabian 8 (Hantverksgården) s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, eventuellt med konsult anlitad av sökanden och godkänd av kommunen, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendet har hög prioritet. Ärendebeskrivning Fastigheten omfattas av detaljplan för kvarteret Fabian, upprättad 1960. Användningsändamålet är bostad med byggrätter för tvåvåningshus som är sammanbyggda med grannfastighetens byggnader och placerade längs Grönegatan och Rosenkrantzgatan. En skrivelse gällande uppstart av förskoleverksamhet på hantverksgården (fastighet Fabian 8) har inkommit. Denna verksamhet avses omfatta en förskola för ca 30 barn med ca sju arbetstillfällen, vilket inte är förenligt med gällande detaljplan. För att möjliggöra etableringen av förskolan krävs att en ny detaljplan upprättas. I skrivelsen uttrycks även att sökanden är villig att anlita en konsult för att snabba på processen. Planenheten gör bedömningen att en extern konsult är nödvändigt om planarbete ska kunna bedrivas aktivt från ett uppdragsbeslut. Förvaltningens förslag till beslut Att ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan, eventuellt med konsult anlitad av sökanden och godkänd av kommunen, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. I beslutet bör även planens prioritet anges. 26
12 forts. Beslutsunderlag Skrivelse från D Björks Fastigheter, handlingsid: KS 2017.80. Tjänsteskrivelse planarkitekt Ulrika Ljung, handlingsid: KS 2017.195. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med förvaltningens förslag och att ärendet ska ha hög prioritet. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 27
Ksau 13 Dnr KS 2017/20 Svar på remiss av Ds 2016:45 - Ett sammanhållet mottagande med tidsbegränsade uppehållstillstånd s beslut beslutar avstå från att yttra sig angående remiss av departementspromemorian Ett sammanhållet mottagande med tidsbegränsade uppehållstillstånd Ds 2016:45. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun mottog remiss från Regeringskansliet den 21 december 2016. Vi ser positivt på att frågan utreds. Vi avstår dock från att yttra oss. Förvaltningens förslag till beslut beslutar avstå från att yttra sig angående remiss av departementspromemorian Ett sammanhållet mottagande med tidsbegränsade uppehållstillstånd Ds 2016:45 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse utvecklingschef Helena Berlin, handlingsid: KS 2017.196. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Utvecklingschef Helena Berlin 28
Ksau 14 Dnr KS 2017/5 Deltagande i Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferens 2017 s beslut beslutar att 1:e vice ordförande i kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Lotta Hedström (Mp) och 2:e vice ordförande i kommunstyrelsen Torgny Larsson (S) får delta i Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferens den 2-3 februari 2017. Finansiering sker ur kommunstyrelsens anslag. Ärendebeskrivning Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferens äger rum 2-3 februari 2017. Då deltagaravgiften för konferensen är högre än vad en presidieledamot själv kan ta beslut om, föreslås kommunstyrelsens arbetsutskott utse en ledamot från majoriteten och en från oppositionen att delta i Välfärdskonferensen. Kommunstyrelsens ordförandes förslag till beslut beslutar att 1:e vice ordförande i Kommunstyrelsens Samhällsbyggnadsutskott Lotta Hedström (Mp) och 2:e vice ordförande i Kommunstyrelsen Torgny Larsson (S) får delta i Kommunförbundet Skånes Välfärdskonferens den 2-3 februari 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunstyrelsens ordförande Leif Sandberg (C), handlingsid: Ks 2017.66. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunstyrelsens ordförandes förslag. Beslutet skickas till: Torgny Larsson (S) Lotta Hedström (Mp) 29
Ksau 15 Dnr KS 2017/51 Lokalt brottsförebyggande råd s beslut beslutar ge förvaltningen i uppdrag att till den 18 februari 2017 utreda vilken sammansättning som Tomelilla kommuns lokala brottsförebyggande råd bör ha. Ärendebeskrivning Utvecklingschef Helena Berlin berättar att arbetet med det lokala brottsförebyggande rådet fortsätter. Det krävs en nystart och det finns gamla beslut som inte längre är aktuella, exempelvis är det önskvärt med en bredare sammansättning än tidigare. Förvaltningen får därför i uppdrag att till den 18 februari 2017 utreda vilken sammansättning som Tomelilla kommuns lokala brottsförebyggande råd bör ha. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta ge förvaltningen i uppdrag att till den 18 februari 2017 utreda vilken sammansättning som Tomelilla kommuns lokala brottsförebyggande råd bör ha. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Utvecklingschef Helena Berlin 30
Ksau 16 Dnr KS 2016/3 Redovisning av anmälningsärenden ksau s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 7 december 2016, 374-402. 2. Protokollsutdrag från Sjöbo kommun, kommunfullmäktige den 2016-12-14, 125, - Samverkansavtal för Sydöstra Skånes Samarbetskommitté från 2017. 3. Skrivelse den 2016-09-20 från Arbetsförmedlingen till Sydöstra Skånes Samordningskommitté, Skurups kommun Svar på skrivelse Önskemål om samordning av nyanlända inom Sydöstra Skåne. 4. Protokoll den 2016-12-12 från Ystad-Österlenregionens miljöförbund 82-90. 5. Protokoll från Kommunassurans Syd Försäkrings AB:s extra bolagsstämma den 15 november 2016. 6. Minnesanteckningar den 2016-12-09 från Koncernkontoret, Kristianstad, Strukturbild för Skåne möte med politisk styrgrupp. 7. Protokoll nr. 6 från Tomelilla industriaktiebolag den 2016-12-08. 8. Protokoll nr. 7 från Österlenhem AB den 2016-12-08. 9. Protokoll den 2016-12-14 från kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 71-78. 10. Minnesanteckningar förda vid ägarsamråd i Sydskånes avfallsaktiebolag, SYSAV org.nr. 556187-0410, den 19 december 2016. 31
16 forts. Förvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen lägger redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: Ks 2017.311. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 32