SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida1(11) Plats och tid Yxningen, kommunhuset, kl 13:30 ande Ledamöter Lars-Åke Bergstrand (S), Ordförande Fredrik Ebbestad (M), 1:e vice ordförande Anki Sjöö Törner (S) Tommy Aarna (M) Mia Götesdotter (MP) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Astrid-Marie Jonsson (C) Närvarorätt Övriga Närvarade Cathrine Andersson, nämndsekreterare 59-65 Monika Lind, nämndsekreterare 59-65 Kristina Andersson, transportsamordnare 62 Klas Liljestrand, mark- och exploateringsingenjör 63 Anna-Lena Grusell, verksamhetschef turism- kultur- fritid- och bibliotek 64-65 Malin Forsling Parborg, kulturutvecklare 64-65 Justering Utses att Justera Tommy Aarna Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2018-10-24 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 59-65 Cathrine Andersson Ordförande Justerare Lars-Åke Bergstrand Tommy Aarna ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-10-25 Datum då anslaget tas ned 2018-11-16 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Cathrine Andersson

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 (11) Ärendelista 59 ATVKS Dnr 2018-00127 101 Information från verksamheten... 3 60 ATVKS Dnr 2018-00123 101 Personal - uppföljning... 4 61 ATVKS Dnr 2018-00124 101 Delegationsbeslut - redovisning... 5 62 ATVKS Dnr 2018-00125 101 Återkommande informationspunkter... 6 63 ATVKS Dnr 2018-00238 261 Jordbruksarrende Norrby 1:19... 8 64 ATVKS Dnr 2018-00391 842 Sommar och turistsäsongen 2018 - information... 9 65 ATVKS Dnr 2018-00764 805 Riktlinjer för ekonomiskt stöd till föreningar - reviderad 2018... 11

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 (11) 59 ATVKS Dnr 2018-00127 101 Information från verksamheten Utskottet godkänner informationen. Förvaltningens pågående projekt rullar på, utöver det så är flertalet nybyggnationer planerade. Kvartilens byggnation av punkthuset i Bysjöstrand ska påbörjas i år och kommer att resultera i 11 bostadsrätter. Kvartilen har även tecknat ett nytt intentionsavtal för Oxtorgsgatan avseende byggnation av ca 30 lägenheter som planeras bli trygghetsboende och ska fungera som kooperativa hyresrätter. Bygglov för 8 hyresrätter på Bruksgatan har nu beviljats Rasouli Invest, köpeavtal är skrivet och byggstart är planerad inom kort. Svea Boliv AB har fått bygglov för 9 radhus på Fridhemsvägen som ska bli bostadsrätter. Förlängningen av Basthagen planeras läggas ut för försäljning till byggentreprenör inom de närmsta veckorna.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 (11) 60 ATVKS Dnr 2018-00123 101 Personal - uppföljning Utskottet godkänner informationen. Alla rekryteringar är nu på plats; två planarkitekter, en mark- och exploateringsingenjör samt en ny verksamhetschef för samhällsplanering och kommunikation. Den initiala introduktionen för planarkitekterna var inte optimal då det fortfarande var semesterperiod, men de har nu kommit in bra i arbetet. Bygg- och miljö är klara med sina rekryteringar och har anställt 3 personer, varav en administratör som planeras ta över nämndsekreterarrollen för bygg- och miljönämnden samt samhällsbyggnadsutskottet. Behovet av rekrytering av tjänsten som turism- och besöksnäringsutvecklare ska ses över. En kravspecifikation för tjänsten är framtagen och man behöver nu utreda rekryteringsbehovet. En eventuell rekrytering blir i det fallet aktuellt under 2019. Johan Gustafsson, verksamhetschef gata- park, lägger större delen av sin tid på Åtvidabergs Vatten som tillförordnad VD. Jenny Grönesjö-Norén, ny verksamhetschef för samhällsplanering och kommunikation, ska gå in som chefsstöd för gata- parkverksamheten.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 (11) 61 ATVKS Dnr 2018-00124 101 Delegationsbeslut - redovisning Utskottet godkänner redovisningen. Redovisningen av förvaltningens delegationsbeslut skickas vidare till kommunstyrelsen. - Samhällsbyggnadsförvaltningen har upprättat en förteckning över delegationsbeslut fattade enligt delegationsordningen gällande: - parkeringstillstånd för rörelsehindrade - beslut om färdtjänst - markupplåtelseavtal - yttrande avseende markupplåtelse - yttrande avseende förhandsbesked - utredning och beslut om skolskjuts - yttrande om bred transport - beslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter - beslut om färdtjänst och riksfärdtjänst. sunderlag Förteckning över delegationsbeslut, daterad 2018-10-04 et skickas till Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 (11) 62 ATVKS Dnr 2018-00125 101 Återkommande informationspunkter Utskottet godkänner informationen. Program för vår- och sommarblommor Förra året bytte kommunen entreprenör till PEAB för skötsel av blommor. Kommunen har nu samma entreprenör för yttre skötsel i alla orter vilket underlättar planeringen. Inför 2019 är inga stora förändringar gjorda mot säsongen som varit. Sommarblommorna är placerade i amplar, rabatter, blomsterkuber och i kommunmärket på Stortorget i Åtvidaberg. En ändring inför hösten är att kommunmärket nu kommer att smyckas med höstfägring istället för vinterkål som det varit tidigare år. Tidigare år har synpunkter inkommit om att tidpunkten för utsättning av sommarblommor ibland innebär att blommorna placeras ut i anslutning till skolavslutningen vilket man tycker är för sent. Anledningen till att man inte sätter ut blommorna tidigare är att risken för frostnätter är högre i början av juni samt skadegörelse kring skolavslutning. Även om den gångna säsongen var väldigt varm tidigt så är det omöjligt att förutspå om nästkommande säsong blir likadan. Utskottets handläggning Förslag om att plantera med perenner i större utsträckning då dessa är fleråriga. Tidpunkten för utplantering och omplantering önskas ses över. Utsmyckning i Grebo och Björsäter bör utökas och det är även en fråga som kan tas upp i de strategiska grupperna på respektive ort. Information kommunikationer Kristina Andersson, transportsamordnare, informerar om färdtjänst och skolskjuts i kommunen. Kristina förklarar hur det fungerar med färdtjänst som sker över kommungränsen som ibland kan upplevas skapa dubbla transporter. Åtvidabergs tätortsbefolkning upptar ca 70-75% av kommunens färdtjänst. Främst är det äldre personer med rörelsesvårigheter i ålder 80 år och uppåt. Utskottet påpekar att synpunkt har inkommit på att tätortslinje saknas i Nygård, Kristina tar med sig synpunkten och framför till östgötatrafiken. Det är problem med tider på eftermiddagarna för vissa skolskjutsar som medför långa dagar för skolbarnen. Vidare planering kring detta pågår och möte med berörda föräldrar har hållits.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 (11) Busslinje 535 är föremål för ett dilemma då det finns önskemål att den inte används som skolskjuts samtidigt som linjen i sig är hotad. Tas skolskjutsen bort försvinner därmed ett visst underlag. Vidare diskussioner i frågan kommer att tas med östgötatrafiken. Transportsamordnaren efterfrågar s ställningstagande till ledning för det fortsatta arbetet i frågan.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 (11) 63 ATVKS Dnr 2018-00238 261 Jordbruksarrende Norrby 1:19 Kommunfullmäktige antar svaret att samhällsbyggnadsförvaltningen ska säga upp avtalen om jordbruksarrende avseende fastigheten Åtvidaberg Norrby 1:19 och ger uppdraget att bedriva förhandlingar med arrendatorn angående nya villkor för fortsatt arrende samt ingå nytt arrendeavtal med arrendatorn enligt de riktlinjer som framgår i ärendebeskrivningen. Åtvidabergs kommun förvärvade fastigheten Åtvidaberg Norrby 1:19 och erhöll lagfart den 2 mars 2017 för fastigheten. För att kunna fortsätta med planarbetet och i framtiden sälja delar av Norrby 1:19 i enlighet med de intentioner som finns i planprogrammet, som håller på att tas fram, behöver jordbruksarrendet omförhandlas till att gälla på maximalt ett år i taget. I annat fall riskerar planerna på exploateringen i Norrby att kraftigt försenas. I dagsläget ligger det 4 stycken arrenden på fastigheten; jaktarrende, fiskearrende och två jordbruksarrenden. Jordbruksarrendena har en avtalstid om 5 år med start 2005 och förlängs med 5 år åt gången om inte avtalet sägs upp senast 12 månader innan arrendetidens utgång. Nuvarande arrendeavtalet för skifte 1 går ut den 13 mars 2020 och behöver således sägas upp senaste den 12 mars 2019. För att kunna bedriva fortsatt planarbeten med att ta fram nödvändiga handlingar samt, i framtiden, sälja delar av marken behöver Åtvidabergs kommun ha rådighet över marken. Mot intresset att säga upp arrendet står arrendatorns behov av mark. Det ligger även i kommunens intresse att marken fortsatt sköts så att marken inte växer igen vilket kan försvåra eventuell försäljning i framtiden. För att uppnå så bra förutsättningar som möjligt för kommunens fortsatta planläggning samtidigt som arrendatorn ska tillfogas minsta möjliga skada bör jordbruksarrendet omförhandlas till att enbart gälla i 1 år och med 3 månaders uppsägning. Arrendatorn ska erhålla löpande information om tidsplanen för Norrbyprojektet för att arrendet ska kunna bedrivas så effektivt som möjligt framöver och där marken brukas så effektivt som möjligt fram tills att Kommunen behöver fullständig rådighet över marken för att kunna försälja eller uppföra bebyggelse i egen regi. sunderlag Arrendekontrakt avseende Norrby 1:19 skifte 1 Tjänsteskrivelse, daterad 2018-09-04 et skickas till Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 (11) 64 ATVKS Dnr 2018-00391 842 Sommar och turistsäsongen 2018 - information Utskottet tackar för informationen. Anna-Lena Grusell, verksamhetschef turism- kultur- fritid- och bibliotek, och Malin Forsling Parborg, kulturutvecklare, berättar om den gångna sommarens aktiviteter i Åtvidaberg. I början av sommaren höll kommunen ett sommarlovsläger för barn. Lägret pågick i 3 veckor, 153 barn var anmälda vid starten och delades in i 10 grupper. I år valde man att ta in en extraresurs som fanns med i grupperna som arbetsledare och stöd för gruppledarna, vilket fungerade väldigt bra. För tredje året i rad valde man att ha 3 ledare per grupp vilket är värdefullt även om det ger en extrakostnad. Det är en utmaning att hitta ungdomsledare då längden på lägret ofta krockar med ungdomarnas egna inbokade aktiviteter. I år fanns ett ökat antal sökande, över 80 ungdomar till 30 platser vilket är en positiv ökning med ca 30 ungdomar från förra året. Könsfördelningen på ledarna i år var även bättre med fler killar. 10 föreningar deltog i lägret och erbjöd aktiviteter under 12 av lägrets 14 dagar. Samtliga föreningar har deltagit tidigare, där även Kulturskolan och Åtvidabergs kommun ingick. I styrdokumentet för lägret står att föreningarna ska roteras varje år. Tyvärr är det inte många föreningar inom Åtvidabergs tätort som har passande verksamhet för ett sommarlovsläger. Föreningarna har även problem med att deras egna ungdomsledare minskat i antal de senaste åren. Det har uppstått lite problem med skjuts av barn till och från lägret. I och med bytet av taxileverantör kostar taxin i sin grundform idag dubbelt så mycket som tidigare. Grundtanken är att hämta upp barnen vid tre hållpunkter. Många föräldrar vill att deras barn ska hämtas upp vid hemmet. I vissa fall bor de vid sträckan bussen går, men ofta bor de åt ett annat håll eller i delar av kommunen där vi inte har någon naturlig upphämtningsplats. En stor del av problemet är att man tror att det är BUF som tillhandahåller lägret och att det då ska vara möjligt att åka skjuts precis som en vanlig skoldag, med upphämtning hemma. #sommariåtvid är ett samarrangemang mellan föreningar, kommunen och professionella kulturaktörer som leds av kommunens kulturutvecklare. Sommarlovsaktiviteter erbjuds barn och ungdomar under hela sommarlovet, v 25-33. Det är tredje året som det genomförs och för första gången har man varit på turné med aktivitetsdagar på samtliga strategiska orter. Marknadsföringen av aktiviteterna är svår men börjar nu etablera sig. Samtliga grundskoleelever fick en broschyr innehållande alla aktiviteter, skylt fanns på riksväg 35, man annonserade i Klippet och i sociala medier samt tillhandahöll broschyrer i bibliotek, turistinformation, kommunhuset och lanthandlare i Grebo och Björsäter.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 (11) Den varma sommaren medförde att uppslutningen på aktiviteterna varierade, men inget ställdes in utan allt utfördes enligt planerat. Sammanlagt genomfördes 16 olika aktiviteter vid 65 tillfällen under 60 dagar. Ca 1 400 barn och ungdomar i ålder 6-15 år medverkade och inräknat övrig familj hamnar man på ca 3 000 besökare totalt. Största delen av kostnaden för #sommariåtivd bekostas med externa medel från Socialstyrelsen. Kommunen kommer att fortsätta anordna lovaktiviteter under samtliga 5 lov under läsåret. Sommarläseklubben är en fristående läslovsaktivitet samtidigt som den samverkar med sommarlovsaktiviteter och sommarlägret. Målgruppen är läskunniga i ålder 6-16 år och har som syfte att stimulera till läsning under sommarmånaderna samt att locka fler barn till biblioteket. Målet är att höja läslusten och öka läsförståelse genom att uppmuntra barnen till läsning under sommarlovet. Förhoppningsvis lockar det även fler barn att besöka biblioteket under övriga tider på året. 142 barn och ungdomar var anmälda i år och totalt lästes 290 böcker. Antalet medverkande och lästa böcker var ett tapp från föregående år, vilket till viss del kan härledas till det varma vädret. Nytt för i år är att turism- och besöksnäringen har sin turistinformation i nya biblioteket där kommunen aktivt distribuerat trycksaker. Turismen i Åtvidaberg utgår från principen gräv där du står som grundar sig i vad som finns att erbjuda utifrån naturarv, kulturarv, hållbarhetsplan och företagande. Marknadsföring av turistsäsongen har gjorts på hemsidor såsom visitatvidaberg.se, atvidaberg.se, på sociala medier, nya turistbroschyren Upptäck Åtvidaberg, besökskartan, fysiska informations- och anslagstavlor, natur- och kulturguiden, utflykta samt under Östgötadagarna. Det har delats ut 5000 broschyrer lokalt och via turistbyrån, det har genomförts 3 kulturarvsguidningar vid Östgötadagarna. Storgruvelaven har varit öppen för allmänheten varje onsdag, och museerna vid Åssagården har varit öppna för besökare.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 (11) 65 ATVKS Dnr 2018-00764 805 Riktlinjer för ekonomiskt stöd till föreningar - reviderad 2018 Utskottet beslutar att ge samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag att ytterligare revidera framtagna riktlinjer för ekonomiskt stöd till föreningar och presentera det i november. Anna-Lena Grusell, verksamhetschef turism- kultur- fritid- och bibliotek, och Malin Forsling Parborg, kulturutvecklare, presenterar ett arbetsmaterial av riktlinjer för ekonomiskt stöd till föreningar. En ny struktur har tagits fram som ska underlätta att hitta relevant information om hur föreningar söker stöd. Det ska vara tydligt och enkelt att se vem, vad, hur och varför ett stöd kan sökas. Utgångspunkten har varit tidigare riktlinjer och uppdraget har varit att revidera, inte att göra stora förändringar. et skickas till Turism- kultur- fritid- och biblioteksverksamheten