Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 1 () Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl 09.00-10.30 ande Kjell Jansson (M), ordförande Mats Hultin (M) Berit Jansson (C) Elisabeth Björk (S) Olle Jansson (S) Hans Andersson (FP), observatör Åke Malmström (KD), observatör Övriga deltagande Per Nordenstam, kommundirektör Tommie Eriksson, vice kommundirektör Henning Richardsson, kommunstyrelsekontoret, 342, 346-347 Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Elisabeth Björk (S) Kommunstyrelsekontoret Underskrift Sekreterare... Paragrafer 341-348 Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson Justerande... Elisabeth Björk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 Datum för Datum för anslags uppsättande 2011-11-03 anslags nedtagande 2011-11-24 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 2 AU 341 Dnr KS 11-790 875 Godkännande av stadgeändringar för Stiftelsen Stockholms läns museum Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagna stadgeändringar för Stiftelsen Stockholms läns museum. Stiftelsen Stockholms läns museum anhåller om Norrtälje kommuns godkännande av stiftelsens stadgeändringar avseende firmatecknare och revisorer. Stadgeändringen innebär att ordföranden inte personligen behöver vara tillgänglig varje gång museet skickar den månatliga redovisningen till Skatteverket eller vid utkvittering av utbetalningar eller försändelser på posten. Stiftelsen har tillkommit genom en överenskommelse mellan Stockholms läns landsting, kommunerna Norrtälje, Sigtuna, Södertälje, Stockholms stad och Stockholms läns hembygdsförbund. Stiftelsen har till ändamål att bedriva vetenskaplig insamling och dokumentation samt utåtriktad verksamhet inom kulturminnesvården och museiverksamheten i länet. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 18 oktober 2011 att kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagna stadgeändringar för Stiftelsen Stockholms läns museum.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 3 AU 342 Dnr KS 10-1426 003 Antagande av revidering av Policy för upphandling samt Riktlinjer för upphandling Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att anta Policy för upphandling. Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att anta kommunstyrelsekontorets förslag till Riktlinjer för upphandling med tillägget under punkt 3.4 att kommunen löpande ska kontrollera att ingångna avtal följs, att leverantörerna sköter skatter, sociala avgifter och inte på annat sätt bryter mot gällande lagstiftning. Reservation och protokollsanteckning Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande rörande de att-satser som inte antogs av arbetsutskottet och lämnar en protokollsanteckning. Mot bakgrund av vad som framkommit vid KPMG:s revision av de helägda bolagens upphandlingsfunktion beslutade kommunstyrelsen den 26 april 2011 att uppdra till kommunstyrelsekontoret att revidera Policy för upphandling samt Anvisningar för upphandlingar så att även de kommunala bolagen inkluderas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 4 AU 342 Dnr KS 10-1426 003 (forts) Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 21 oktober 2011 att kommunfullmäktige beslutar att anta Policy för upphandling samt godkänna Riktlinjer för upphandling. Vidare föreslås kommunstyrelsen besluta att anta Riktlinjer för upphandling under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner Riktlinjer för upphandling. De kommunala bolagen och kommunens förvaltningskontor har fått möjlighet att yttra sig över förslag till Policy för upphandling och Riktlinjer för upphandling. ande sammanträde Yrkanden Elisabeth Björk (S) att sociala krav tillförs sista punkten i Policy för upphandling, att en tillkommande punkt införs under 3.4 i Riktlinjerna, som handlar om att kommunen löpande ska kontrollera att ingångna avtal följs samt att leverantörerna sköter skatter, sociala avgifter och inte på annat sätt bryter mot gällande lagstiftning, att punkt 10 i Riktlinjer kompletteras med sociala krav, vilket innebär att kommunen kräver att minimibestämmelserna i gällande kollektivavtal för branschen ska tillämpas för de anställda. Kjell Jansson (M) med instämmande av Berit Jansson (C) bifall till Elisabeth Björks andra att-sats om tillägg under punkt 3.4 i Riktlinjerna. I övrigt bifall till kommunstyrelsekontorets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkanden och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Kjell Janssons yrkande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 5 AU 343 Dnr KS 11-1583 007 Besvarande av revisionens granskning av avtalstrohet Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att överlämna kommunstyrelsens yttrande från den 12 oktober 2011 till revisorerna. På uppdrag av kommunens revisorer har KPMG utfört en analys av avtalstroheten i kommunen. Revisorerna önskar kommunstyrelsens yttrande över genomförd analys. Analysrapporten redovisades muntligen av kommunrevisionens ordförande på kommunfullmäktiges sammanträde den 26 september 2011, 266. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 12 oktober 2011 att kommunstyrelsen beslutar att överlämna kommunstyrelsens yttrande från den 12 oktober 2011 till revisorerna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 6 AU 344 Dnr KS 11-1633 007 Besvarande av revisionens granskning av kommunens system och rutiner för kontroll av leverantörer/entreprenörer Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att överlämna kommunstyrelsekontorets yttrande från den 12 oktober 2011 till revisorerna. På uppdrag av kommunens revisorer har KPMG granskat hur kommunens kontroll av avtalade leverantörer/entreprenörer fungerar. Revisorerna önskar kommunstyrelsen yttrande över revisionsrapporten. I skrivelse daterad den 12 oktober 2011 har kommunstyrelsekontoret kommenterat revisionens rekommendationer och föreslår att kommunstyrelsen beslutar att överlämna kommunstyrelsekontorets yttrande från den 12 oktober 2011 till revisorerna.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 7 AU 345 Dnr KS 11-1951 351 Investering 2012 Upprustning och ombyggnad av Hallstaviks avloppsreningsverk, etapp 1 Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att anslå 7 mkr till kommunstyrelsekontoret för upprustning och ombyggnad av Hallstaviks avloppsreningsverk, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för anläggningsinvesteringar 2012 samt att finansiering av drift och kapitalkostnader sker inom VA-kollektivet. Hallstaviks avloppsreningsverk, som uppfördes 1950 byggdes ut och kompletterats 1966 och 1975. Sedan dess har myndighetskraven på reningseffektiviteten och utsläppen skärpts. För att klara dessa krav behöver verket rustas upp och byggas om. Även tekniska och arbetsmiljörelaterade brister i grovrening, förbehandling samt verkets interna slambehandlingsdel behöver åtgärdas. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 14 oktober 2011 att kommunstyrelsen beslutar att anslå 7 mkr till kommunstyrelsekontoret för upprustning och ombyggnad av Hallstaviks avloppsreningsverk, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för anläggningsinvesteringar 2012 samt att finansiering av drift och kapitalkostnader sker inom VAkollektivet.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 8 AU 346 Dnr KS 11-1570 840 Tilldelningsbeslut beträffande upphandling av turistverksamhet Arbetsutskottet beslutar: att anta anbudsgivare nummer 2. Avsikten med den nu aktuella upphandlingen är att överföra kommunens samlade turismverksamhet, dvs. Turistbyråverksamhet, annan service till besökare, marknadsföring och destinationsutveckling till en extern utförare. Entreprenaden beräknas starta den 1 januari 2012 och upphöra den 31 december 2014 med möjlighet till 1+1 års förlängning. Upphandlingsformen är förenklat förfarande. Den 14 september 2011, 281, godkändes förfrågningsunderlaget av kommunstyrelsens arbetsutskott. Vid anbudstidens utgång hade två anbud inkommit. MBL information och förhandling avseende tilldelningen ägde rum den 31 oktober 2011. Även medlemmarna i det nyinrättade turistrådet i Norrtälje kommun är informerade om processen som innebär en verksamhetsövergång och övertagande av personal och hyresavtal. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 31 oktober 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta anbudsgivare nummer 2.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 9 AU 347 Dnr KS 11-1813 055 Godkännande av förfrågningsunderlag avseende upphandling av skolskjutsar och turbundna resor Arbetsutskottet beslutar: att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende upphandling av skolskjutsar och turbundna resor, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse daterad den 17 oktober 2011 samt att medge offentliggörande av upphandlingen genom annonsering. Norrtälje kommuns avtal avseende skolskjutsar löper ut den 30 juni 2012 och avtalet avseende turbundna resor löper ut den 12 juni 2012. Avtalet angående turbundna resor kan dock förlängas upp till tre år. Tidigare har upphandling av skolskjuts och turbundna resor genomförts som separata upphandlingar. I denna upphandling upphandlas de två uppdragen genomensamt. Avtalstiden föreslås bli sex år med möjlighet till två års förlängning för skolskjutsuppdraget och avtalstiden för turbundna resor/ specialresor föreslås bli tre år med möjlighet till ett års förlängning. Anbuden kommer att utvärderas enligt principen om lägsta pris. Upphandlingen genomförs som ett öppet förfarande enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 17 oktober 2011 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende upphandling av skolskjutsar och turbundna resor, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse daterad den 17 oktober 2011 samt att medge offentliggörande av upphandlingen genom annonsering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-02 10 AU 348 Information Kommundirektören Per Nordenstam informerar om resultatet från genomförd medarbetarenkät.