ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 Kommunstyrelsens arbetsutskott (21) Plats och tid Sammanträdesrum Häverö, kl ande Kjell Jansson (M), ordförande Mats Hultin (M) Berit Jansson (C) Ulrika Falk (S) Olle Jansson (S) Hans Andersson (FP), observatör Ulla-Britt Pettersson (KD), observatör Övriga deltagande Per Nordenstam, kommundirektör Tommie Eriksson, vice kommundirektör Jakob Körner, distriktschef Green Landscaping AB, 314 punkt 1 Johan Carselind, regionschef Green Landscaping AB, 314 punkt 1 Helen Lott, gata- och parkchef, 314 punkt 1 Tom Johansson, bitr gata- och park chef, 314 punkt 1 Eva Kutscher, sekreterare Utses att justera Ulrika Falk (S) Justeringens Kommunstyrelsekontoret torsdagen den 31 oktober 2013 plats och tid Underskrift Sekreterare... Paragrafer Eva Kutscher Ordförande... Kjell Jansson Justerande... Ulrika Falk ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Datum för Datum för anslags uppsättande anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsekontoret Underskrift utdragsbestyrkand

2 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 314 Information 1. Johan Carselind, regionschef och Jakob Körner, distriktschef hos kommunens driftentreprenör för gatu- och parkverksamheten, Green Landscaping AB, informerar om planeringen inför årets vinterdrift. Information till medborgarna om och praktiska frågor kring vinterväghållningen ska läggas ut på kommunens hemsida och i lokalpressen. 2. Kommundirektören Per Nordenstam redogör för möte med Migrationsverket den 29 oktober Migrationsverket har tecknat kortidsavtal med ägarna till Bergby gård och Skebo Herrgård om mottagande av cirka 160 flyktingar. Majoriteten av flyktingarna kommer från Syrien. Kommunens roll och ansvar i samband med mottagandet diskuteras. 3. Kommundirektören får i uppdrag av arbetsutskottet att återkomma med förslag på hur tjänstebilar för ledande befattningsinnehavare ska regleras. 4. Med anledning av vad som skrivits och redovisats i media den senaste tiden om kommunens äldreomsorg får kommundirektören i uppdrag av arbetsutskottet att tillse att korrekt information når medborgarna. Expedieras till: Per Nordenstam Dan Löfgren för vidarebefordran till berörda (punkt 1 och 4)

3 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 315 Dnr KS Sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, Kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2014 Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige avseende år 2014, godkänna föreslagna sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott för år Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige avseende år Kommunstyrelsekontoret har upprättat förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige avseende år Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 3 september 2013 att kommunstyrelsen beslutar att under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige avseende år 2014, godkänna föreslagna sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott för år Vidare föreslås kommunfullmäktige besluta att godkänna föreslagna sammanträdesdagar för kommunfullmäktige avseende år 2014.

4 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 316 Dnr KS Besvarande av motion från Bertil Karlsson m.fl (V) om mjuka golv i äldreboenden för att begränsa skadorna vid fallolyckor Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. Motionen lämnades in vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 mars 2013, 72. För att minska samhällskostnaderna och begränsa hyresgästernas skador vid fallolyckor på äldreboenden föreslår motionärerna att frågan om kommunens äldreboenden kan förses med mjuka golv utreds. Yttrande Sjukvårds- och omsorgsnämnden i Norrtälje har i dag krav i avtalen att omsorgs- och vårdgivare ska arbeta med fallprevention och att åtgärdsstödet Senior Alert ska användas. När motionen behandlades av sjukvårds- och omsorgsnämnden i Norrtälje kommun den 25 juni 2013, 76 fick sjukvårdsoch omsorgskontoret i uppdrag att bevaka pågående forskning inom området mjuka golv och återkomma till nämnden om kravställningarna i avtalen behöver förändras. Studier kring mjuka golv pågår för närvarande vid Karlstads universitet. Med hänvisning till vad som anförs i sjukvårds- och omsorgsnämndens yttrande föreslår den borgerliga majoriteten i skrivelse daterad den 14 augusti 2013 att motionen bifalls.

5 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 317 Dnr KS Besvarande av motion från Lars Bäck (S) om införande av en mer konsekvent och tydlig jämställdhetsredovisning i Norrtälje kommuns budget och beslutsdokument Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunfullmäktige beslutar att motionen anses besvarad. Reservation Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Motionen lämnades in vid kommunfullmäktiges sammanträde den 25 april 2005, 26. Motionären yrkar att Norrtälje kommun inför en mer konsekvent och tydlig jämställdhetsredovisning i kommunens budget och beslutsdokument. Yttrande Arbetet med likabehandling (jämställdhet) bedrivs inom programmet för likabehandling med tillhörande aktiviteter. Uppföljning av aktiviteterna sker i kommunstyrelsekontorets verksamhetsberättelse. Nyckeltal, såsom antalet anställda, fördelningen mellan män och kvinnor, sjuktal rapporeteras i kommunens del- och helårsbokslut. Den borgerliga majoriteten föreslår att motionen kan anses som besvarad med hänvisning till vad som anförs i skrivelse från den 23 maj 2013.

6 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 317 Dnr KS (forts) ande sammanträde Yrkanden Berit Jansson (C) att motionen anses besvarad. Ulrika Falk (S) bifall till motionen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på framställda yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar enligt Berit Janssons yrkande.

7 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 318 Dnr KS Utträde ur nätverket Union of the Baltic Cities (UBC) Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att lämna nätverket Union of the Baltic Cities från årsskiftet 2013/2014. Union of the Baltic Cities (UBC) är ett nätverk av kommuner runt Östersjön. Idag består det av drygt 100 kommuner från tio länder. Arbetet i UBC bedrivs till största delen i tretton kommissioner inom olika sakområden. Norrtälje kommun har under den senaste tvåårsperioden inte varit aktiv i någon kommission. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 oktober 2013 att kommunstyrelsen beslutar att lämna nätverket Union of the Baltic Cities från årsskiftet 2013/2014.

8 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 319 Dnr KS Yttrande över rapport om sammanslagen biståndsbedömning och svar på remisser från socialnämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till socialnämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden att: - med omedelbar verkan påbörja ett gemensamt utvecklingsarbete för att förbättra samverkan på individ- och organisationsnivå mellan nämnderna (alternativ 4 i utredningen), - dokumentera samverkan i en särskild överenskommelse som tydliggör riktlinjer, rutiner och arbetssätt samt vad nämnderna konkret ska samverka kring, - genomföra de aktiviteter som framgår under rubriken Utvecklingsområden vid samverkansalternativet, att uppdra till socialnämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden att löpande i samband med delårsrapporterna 2014 följa upp och rapportera effekterna av genomförda åtgärder för såväl ekonomi som berörda målgrupper samt att uppdra till kommunstyrelsekontoret att återkomma till kommunstyrelsen med en slutlig utvärdering av samverkan senast den 1 december En utredning har genomförts om möjligheten att slå samman biståndsbedömningen och ta fram förslag till hur biståndsbedömningen för Lagen om Stöd och Service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialnämndens biståndsavdelning kan samordnas i ett gemensamt ansvar inom socialnämnden. Ansvarsfördelningen och samverkan mellan sjukvårds- och omsorgsnämnden och socialnämnden behöver förtydligas.

9 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 319 Dnr KS (forts) Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 oktober 2013 att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till socialnämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden att: - med omedelbar verkan påbörja ett gemensamt utvecklingsarbete för att förbättra samverkan på individ- och organisationsnivå mellan nämnderna (alternativ 4 i utredningen), - dokumentera samverkan i en särskild överenskommelse som tydliggör riktlinjer, rutiner och arbetssätt samt vad nämnderna konkret ska samverka kring, - genomföra de aktiviteter som framgår under rubriken Utvecklings-områden vid samverkansalternativet, att uppdra till socialnämnden och sjukvårds- och omsorgsnämnden att löpande i samband med delårsrapporterna 2014 följa upp och rapportera effekterna av genomförda åtgärder för såväl ekonomi som berörda målgrupper samt att uppdra till kommunstyrelsekontoret att återkomma till kommunstyrelsen med en slutlig utvärdering av samverkan senast den 1 december 2014.

10 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 320 Dnr KS Medfinansiering av statlig infrastruktur 2013 GC-väg till Midsjö i Rimbo Arbetsutskottets förslag: Kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsekontorets budgetram för 2013 utökas med tkr för medfinansiering av statlig infrastruktur samt att finansiering av tkr sker med kommunstyrelsens anslag till förfogande tecknades ett avtal mellan Trafikverket (dåvarande Vägverket) och Norrtälje kommun om finansiering av en statlig gång- och cykelväg mellan Rimbos västra infart och Midsjö. Enligt avtalet ska Norrtälje kommun finansiera halva produktionskostnaden. I Trafikverkets arbetsplan från juni 2008 är gång- och cykelvägen kalkylerad till tkr. Med schablonindex beräknat till januari 2014 blir denna summa tkr. Kommunens andel av finansieringen är då tkr. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 oktober 2013 att kommunstyrelsen beslutar att kommunstyrelsekontorets budgetram för 2013 utökas med tkr för medfinansiering av statlig infrastruktur samt att finansiering av tkr sker med kommunstyrelsens anslag till förfogande.

11 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 321 Dnr KS Begäran om medel från underhållsfonden för omläggning av tak på Norrtälje brandstation Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att anslå 204 tkr från underhållsfonden för omläggning av vattenskadat tak på Norrtälje brandstation. Norrtälje brandstation har problem med vatteninträngning via takbjälklaget på lågdelen. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 9 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anslå 204 tkr från underhållsfonden för omläggning av vattenskadat tak på Norrtälje brandstation. Expedieras till: Peter Elenfalk Leif Söderbäck för vidarebefordran till berörda Tom Grundell Annica Johansson för vidarebefordran till berörda Lars Anderman

12 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 322 Dnr KS Investering 2013 Infartsväg Bovieran enligt exploateringsavtal Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att anslå 360 tkr för investering i infartsväg till Bovieran samt flytt av gammalt gränsdike, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2013, att kommunstyrelsekontorets budgetram för 2014 utökas med 30 tkr för ökade kapital- och driftkostnader avseende nybyggd gatuanläggning samt att finansiering av driftkostnader för gator finansieras med kommunstyrelsens budget för drift av nya investeringar Enligt exploateringsavtalet, som tecknades inför byggandet av Bovieran ska kommunen bygga en infartsgata till fastigheten. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 9 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anslå 360 tkr för investering i infartsväg till Bovieran samt flytt av gammalt gränsdike, att finansiering sker med kommunstyrelsens anslag för investeringar 2013, att kommunstyrelsekontorets budgetram för 2014 utökas med 30 tkr för ökade kapital- och driftkostnader avseende nybyggd gatuanläggning samt att finansiering av driftkostnader för gator finansieras med kommunstyrelsens budget för drift av nya investeringar Expedieras till: Helen Lott för vidarebefordran till berörda Per Hedspång Annica Johansson för vidarebefordran till berörda

13 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 323 Dnr KS Ansökan om bidrag för ny gärdsgård i Linkuddens naturreservat Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna ansökan bifogad kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 8 oktober För att bygga upp en trägärdsgård i odlingslandskap finns möjlighet att få ersättning från Jordbruksverket. Trägärdsgården i Linkuddens naturreservat på Blidö behöver bytas ut på en 81 meter lång sträcka. Reservatet ägs av privata markägare men Norrtälje kommun är reservatförvaltare. Bidraget, som kan sökas heter Utvald miljö och ingår i Landsbygdsprogrammet. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 8 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna ansökan bifogad kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 8 oktober Expedieras till: Torkel Andersson Josefin Sundberg för vidarebefordran till berörda

14 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 324 Dnr KS Yttrande över betänkandet Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet (SOU 2013:57) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att anta kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande för de aktuella bullerremisserna (SOU 2013:67) och SOU 2013:57) som sitt eget. Socialdepartementet önskar Norrtälje kommuns yttrande över betänkandet Samordnade bullerregler för att underlätta bostadsbyggandet (SOU 2013:57). Utrednigen har haft till uppdrag att se över hur samordningen av planläggningen och lovgivningen enligt plan- och bygglagen (2010:900) med prövning och tillsyn enligt miljöbalken kan ökas. Syftet har varit att underlätta planering och byggande av bostäder i bullerutsatta miljöer. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande för de aktuella bullerremisserna (SOU 2013:67) och SOU 2013:57) som sitt eget. Expedieras till: Torkel Andersson Erik L Estrade Socialdepartementet

15 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 325 Dnr KS Yttrande över betänkandet Flygbuller och bostadsbyggande (SOU 2013:67) Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att anta kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande för de aktuella bullerremisserna (SOU 2013:67) och SOU 2013:57) som sitt eget. Socialdepartementet önskar Norrtälje kommuns yttrande över betänkandet Flygbuller och bostadsbyggande (SOU 2013:67). Utrednigen har haft till uppdrag att se över hur samordningen av planläggningen och lovgivningen enligt plan- och bygglagen (2010:900) med prövning och tillsyn enligt miljöbalken kan ökas. Syftet har varit att underlätta planering och byggande av bostäder i bullerutsatta miljöer. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 10 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att anta kommunstyrelsekontorets förslag till yttrande för de aktuella bullerremisserna (SOU 2013:67) och SOU 2013:57) som sitt eget. Expedieras till: Torkel Andersson Erik L Estrade Socialdepartementet

16 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 326 Dnr KS Godkännande av förfrågningsunderlag avseende larm och bevakningstjänster Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende larm och bevakningstjänster bifogat kommunstyrelse-kontorets skrivelse från den 19 september 2013 samt att medge offentliggörande av upphandlingen genom annonsering. Upphandlingen avser larm- och bevakningstjänster i Norrtälje kommun. Upphandlingen omfattar följande anbudsområden: 1 Nyinstallation, service och underhåll av inbrottslarm och passagesystem 2. Larmmottagning och larmförmedling (inbrottslarm, brandvarning och överfallslarm) 3. Väktare och utryckning (inklusive rådgivning och riskanalys) 4. Personskydd och överfallslarm 5. Hamnskydd Upphandlingen genomförs som ett förenklat förfarande av B-tjänst enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 19 september 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende larm och bevakningstjänster bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 19 september 2013 samt att medge offentliggörande av upphandlingen genom annonsering. Expedieras till: Peter Elenfalk Leif Söderbäck för vidarebefordran till berörda

17 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 327 Dnr KS Godkännande av förfrågningsunderlag avseende upphandling av ramavtal för entreprenörer inom bygg och fastighet Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende upphandling av entreprenörer inom bygg- och fastighetsområdet, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 27 september Upphandlingen avser ramavtal med årsentreprenörer för löpande beställning av mindre omfattande bygg- och installationsarbeten. Avtalen upphandlas för två år med möjlighet till förlängning 1+1 år. Upphandlingen genomförs som förenklad upphandling i enlighet med lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 27 september 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna upprättat förfrågningsunderlag avseende upphandling av entreprenörer inom bygg- och fastighetsområdet, bifogat kommunstyrelsekontorets skrivelse från den 27 september Expedieras till: Peter Elenfalk Johan Jönsson för vidarebefordran till berörda

18 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 328 Dnr KS Ansökan om investeringsstöd för handikappåtgärder i Gräddö hamns serviceanläggning Ärendet anmäls vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde samt att avslå ansökan om investeringsstöd. Gräddö bys samfällighetsförening ansöker i skrivelse daterad den 11 juli 2013 om ett kommunalt investeringsstöd om kronor för handikappanpassning av Gräddö hamns serviceanläggning. Samfällighetsföreningen äger och förvaltar Gräddö båthamn, Gräddö gästhamn, byggnader på Kvarnudden och en kafébyggnad vid gamla ångbåtsbryggan. Kommunstyrelsekontoret föreslår i skrivelse daterad den 29 oktober 2013 att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå ansökan. ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) att ärendet behandlas vid dagens sammanträde samt att ansökan avslås.

19 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 328 Dnr KS (forts) Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på bifall eller avslag på Kjell Janssons yrkande och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Kjell Janssons yrkande. Expedieras till: Sökande

20 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 329 Dnr KS Ansökan om bidrag till pensionärsorganisationerna i Norrtälje Kommun Ärendet anmäls vid dagens sammanträde. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar: att ärendet ska behandlas vid dagens sammanträde. att avslå kravet om ändring av beslutade bidrag. Reservation Socialdemokraternas ledamöter reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. PRO:s samorganisation i Norrtälje framför i skrivelse daterad den 20 september 2013 följande krav: - Att tidigare nivå på bidrag till organisationen återinförs, indexregleras och är långsiktiga - Att pensionärsorganisationerna genom KPR och LPR tidigt får komma in i början av de olika beslutsprocesser som berör äldre - Att organisationerna får den uppskattning som svarar mot gjorda insatser. Kommunstyrelsekontoret anför i skrivelse daterad den 30 oktober 2013 att de anser att ansökningar om föreningsbidrag ska behandlas av kultur- och fritidsnämnden och att en överprövning från kommunstyrelsen av nämndens beslut inte är aktuell. Med anledning härav föreslår kommunstyrelsekontoret att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att avslå kravet om ändring av beslutade bidrag.

21 Kommunstyrelsens arbetsutskott AU 329 Dnr KS (forts) ande sammanträde Yrkanden Kjell Jansson (M) att ärendet behandlas vid dagens sammanträde samt att kravet om ändring av beslutade bidrag avslås. Ulrika Falk (S) att ärendet behandlas vid dagens sammanträde samt att ansökan bifalls med hänvisning till vad som redovisas i socialdemokraternas budgetförslag, som behandlades vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 oktober Propositionsordning Ordförande ställer proposition på framställda yrkanden och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt Kjell Janssons yrkande. Expedieras till: Sökande Kultur- och fritidsnämnden