Kommunledningsutskottet 2013-09-30 251 Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 8.30-12.10 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Claes Pettersson (S), ordförande Aina Wåhlund (S) Sten Fransson (S) Gert Raiml (V) Jan Wettmark (M) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) JanÅke Hermansson, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Mikael Rainerson, ekonomichef, 232 Anders Norrby, vice VD Arvika Teknik AB, 224 Ola Nilsson, IT-chef, 224 Justerare Sten Fransson Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 30 september 2013. Paragrafer 220-232 Underskrifter Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne Ordförande Claes Pettersson Justerare Sten Fransson ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Arvika kommun, Kommunledningsutskottet, 220-232 2013-09-30 Datum för anslags uppsättande 2013-10-01 Datum för anslags nedtagande 2013-10-23 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Cecilia Lundqvist Hahne
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 252 KLU 220 Dnr KS 2013/993 101 Redovisning av motioner som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2013 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det inte någon motion som är äldre än ett år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 september 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att ta del av redovisningen och lägga den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 253 KLU 221 Dnr KS 2013/994 101 Redovisning av medborgarförslag som är äldre än ett år och vilkas beredning inte avslutats i oktober 2013 Enligt arbetsordning för Kommunfullmäktige ska vid fullmäktiges april- och oktobersammanträden redovisa de medborgarförslag vilkas beredning då ännu inte slutförts och som är äldre än ett år. Enligt diariet finns det inte något medborgarförslag som är äldre än ett år. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 16 september 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige besluta att ta del av redovisningen och lägga den till handlingarna.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 254 KLU 222 Dnr KS 2013/136 511 Förslag till gång- och cykelvägsplan för Arvika kommun Kommunledningsstaben har fått i uppdrag att upprätta ett förslag till gång- och cykelvägsplan för Arvika kommun. Planen syftar till vägvisning och åtgärder för den oskyddade trafikanten. Planen har samråtts med Polisen och Trafikverket. Revideringar har gjorts i planen efter att ärendet återremitterats av Kommunledningsutskottet den 2 september 2013, 204. Kommunledningsstabens förslag till gång- och cykelvägsplan. Yttrande från Polisen den 3 juli 2013. Yttrande från Trafikverket den 4 juli 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 19 augusti 2013. Kommunledningsutskottets protokoll den 2 september 2013, 204. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till gång- och cykelvägsplan.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 255 KLU 223 Dnr KS 2013/773 009 Motion om kommunal strategi för att motverka ungdomsarbetslösheten, Linda Fjeldstad (S), Peter Söderström (S) och Lena Kandergård (S) Linda Fjeldstad (S), Peter Söderström (S) och Lena Kandergård (S) föreslår i motion att Arvika kommun skapar en strategi för hur kommunen på lokal nivå motverkar arbetslösheten. Arbetsförmedlingen ansvarar för den offentliga Arbetsförmedlingen och dess arbetsmarknadspolitiska verksamhet. Genom avtal mellan kommunen och Arbetsförmedlingen bistår kommunen med arbetsmarknadsåtgärder främst via kommunens arbetsmarknadsenhet som är organiserad inom Lärande och stöd. Arbetsmarknadsenheten har idag verksamhet för arbetslös ungdom via avtal med Arbetsförmedlingen när det gäller ungdomsgarantin (UGA). Löpande har enheten cirka 30 ungdomar inskrivna i denna aktivitet. I samarbete med Region Värmland bedrivs projekt Lärling 2.0 under kommande år. Där har enheten tilldelats 23 platser av Region Värmland. I samverkan med socialtjänsten bedrivs sedan något år verksamhet för ungdom som uppbär försörjningsstöd. I denna verksamhet finns cirka 30 ungdomar inskrivna månadsvis. Utöver arbetsmarknadsenhetens insatser erbjuds via kommunal vuxenutbildning studier av både teoretisk och praktisk karaktär. Arvika Näringslivscentrum anordnar på kommunens uppdrag även eftergymnasiala utbildningar och högskoleutbildningar på distans. Utbildningarna gör det möjligt för ungdomar att bo och studera i Arvika. Även Region Värmland, via Ingesunds Folkhögskola, erbjuder utbildningar som ger bredd och ökad kompetens för både vidare studier och arbete. Just nu pågår satsningar via Volvo CE i det så kallade Volvosteget som är mycket populär bland ungdomar. forts
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 256 KLU 223 forts Glädjande är att ungdomsarbetslösheten sjunkit i åldersintervallet 18-25 år sjunkit. Under 2014 tillkommer arbetstillfällen i Eda kommun i samband med nybyggnation av köpcentra som förhoppningsvis påverkar arbetslösheten i positiv riktning. Just nu pågår förberedelser för att ansöka om medel från Region Värmland för så kallade utsatta kommuner. Arvika kommun har under 2013 och 2014 möjlighet att söka medel för åtgärder som riktar sig till att ytterligare sänka arbetslösheten i kommunen. Totalt rör det sig om 3 miljoner kronor per år varav kommunen står för hälften av kostnaden. Ambitionen är att ytterligare satsa på utbildningar som attraherar ungdomar. Det är angeläget, precis som motionärerna skriver, att både strategiskt och operativt verka för att ungdomar ges möjligheter till arbete. Skolans betydelse kan inte nog understrykas och fortsatta matchningsåtgärder i konjunktursvängningar kommer att vara angelägna och prioriterade. Lärande och stöd samt Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 29 augusti 2013. Utskottets förslag till förslår att Kommunfullmäktige ger i uppdrag att fortsätta arbetet med lokala strategiska lösningar i syfte att minska ungdomsarbetslösheten. Motionen bifalles.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 257 KLU 224 Dnr KS 2012/840 800 Fiberutbyggnad i Arvika kommun Kommunledningsstaben har tillsammans med bolagen uppdrag att redovisa förslag till utvecklingsplan för utbyggnad av ett fiberbaserat bredbandsnät inom Arvika kommun. Ett underlag för ställningstagande vad avser tidiga inriktningsbeslut benämnd Fiberutbyggnad i Arvika kommun, har tidigare presenterats. Ola Nilsson, IT-chef, och Anders Norrby, vice VD Arvika Teknik AB, presenterar nu ytterligare utredningsunderlag i ärendet. Rapport: Fiberutbyggnad i Arvika kommun. Kommunledningsutskottets protokoll den 19 augusti 2913, 198. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tar del av informationen och uppdrar till förvaltningen att fortsätta utredningen. Utdrag till Bitr kommundirektören IT-chefen Vice VD Arvika Teknik AB
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 258 KLU 225 Dnr KS 2013/1024 511 Trafikverket, regional cykelplan för Värmland, remiss Trafikverket ger Arvika kommun möjlighet att avge yttrande över förslag till regional cykelplan för Värmland. Framtagandet av planen har skett i samråd med länets kommuner som getts möjlighet att lämna synpunkter och önskemål om varje kommuns behov av cykelvägar mellan tätorter längs Trafikverkets vägar. Arvika kommun har i det förberedande arbetet framfört behov av cykelväg Arvika - Jössefors, samt Arvika - Speked. Fler behov bedöms finnas långsiktigt, de mest aktuella projekten som redovisats är de mest angelägna. De medel Trafikverket avsätter kommer prioriteras hårt och det bedöms därför inte realistiskt att i nuläget redovisa fler projekt. Trafikverket bör ge tydligare anvisningar till kommunerna om riktlinjer och grunder för de objekt som kommunerna prioriterar i sitt arbete så att planeringsförutsättningarna blir likvärdiga. Trafikverkets förslag till regional cykelplan för Värmland den 18 september 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 september 2013. Utskottets förslag till anser inte att det är möjligt att besvara remissen då kommunernas tolkning av uppdraget sett mycket olika ut avseende vad som skall redovisas. Trafikverket bör ge tydligare anvisningar till kommunerna om riktlinjer och grunder för de objekt som kommunerna prioriterar i sitt arbete så att planeringsförutsättningarna blir likvärdiga. Planen bör därför göras om i sin helhet med fokus på att skapa en regional cykelplan som ger vägledning för regionala prioriteringar.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 259 KLU 226 Dnr KS 2011/1172 702 Utredning angående stadigvarande serveringstillstånd, Jasmin pizzeria Tillståndsinnehavare är enskild firma, med serveringsstället Jasmin pizzeria. Tillståndsinnehavaren har stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen att året runt servera vin, starköl och annan jäst alkoholdryck till allmänheten. Godkänd serveringstid är klockan11.00 till 01.00 alla dagar, och klockan 11.00 till 23.00 på uteserveringen. Tillståndsenheten öppnade tillsynsärende gällande Jasmine pizzeria den 12 juni 2013, sedan en privatperson anmält allvarliga missförhållanden kring alkoholservering, försäljning och kassahantering vid företaget. Tillståndsbevis den 2 april 2012. Anmälan om missförhållanden kring alkoholförsäljning och alkoholservering den 12 juni 2013. Tillståndsenhetens journalanteckningar den 10 september 2013. Skatteverkets beslut om kontrollavgift den 5 september 2013. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 12 september 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet tilldelar tillståndsinnehavaren, med serveringsställe Jasmin pizzeria, en varning enligt 9 kap 17 punkt 2 alkohollagen, på grund av brott mot alkohollag och föreskrifter. Tillståndsinnehavaren har brustit i kravet att ge sin personal forts
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 260 KLU 226 forts tillräcklig kunskap, brustit i ekonomisk hantering samt anlitat personal som inte varit anställd. Dessutom tilldelar Kommunledningsutskottet tillståndsinnehavaren, med serveringsställe Jasmin pizzeria, en varning enligt 9 kap 19 första stycket alkohollagen, på grund av olovlig dryckeshantering i servicebutiken. Uppföljning av verksamheten skall ske minst månadsvis framöver. Utdrag till Alkoholinspektören Sökanden Akten
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 261 KLU 227 Dnr KS 2013/972 702 Ansökan om serveringstillstånd för Studentkårens pub, Ingesunds Musikhögskola Studentkåren vid Ingesunds Musikhögskola ansöker genom sin serveringsansvarige Viktor Kannisto, 891215-5671, om serveringstillstånd för servering av alkoholdrycker i en tillfällig serveringslokal under den period ombyggnadsarbeten pågår i studentkårens ordinarie lokal. Tillståndsenhetens tjänsteskrivelse den 9 september 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beviljar studentkåren vid Ingesunds Musikhögskola tillstånd för servering av starköl, vin och annan jäst alkoholdryck till slutet sällskap i anvisad lokal under Musikhögskolans ombyggnad. Servering får ske i trapphallen höstterminen 2013 och vårterminen 2014 mellan klockan 19.00 och 01.00 efter föranmälan till Tillståndsenheten och Räddningstjänsten. Utdrag till Alkoholinspektören Sökanden
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 262 KLU 228 Dnr KS 2013/371 214 Detaljplan för del av Agneteberg 1:1 Kommunledningsutskottet gav den 29 april 2013, 128, kommunförvaltningen i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för Agneteberg 1:1 Syftet med detaljplanen är att ge möjlighet för ett fördröjningsmagasin i den nordöstra delen av grönområdet och ändra markanvändningen från kvartersmark och parkmark till enbart parkmark. Detaljplanen har varit på samråd från den 16 augusti till och med den 12 september 2013 och inkomna synpunkter redovisas i samrådredogörelsen. Inga synpunkter föranleder ändringar av planförslaget. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 17 april 2013. Myndighetsnämndens protokoll den 25 september 2013, 103. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet godkänner upprättad samrådsredogörelse med kommentarer enligt 5 kap 17 plan- och bygglagen (2010:900) samt låter planen granskas enligt 5 kap 18-21 plan- och bygglagen (2010:900). Utdrag till Bitr kommundirektören Planeringschefen Planarkitekten Arvika Teknik AB
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 263 KLU 229 Dnr KS 2013/443 805 Arvika Slalomklubb, bidrag till pistmaskin Föreningen Arvika Slalomklubb bedriver verksamhet i slalombacken i Rackstad, Arvika. Slalombacken invigdes redan 1944. Verksamhet erbjuds både till Arvikabor, skolelever med friluftsdagar, skolidrotten med KM, men även till turister. Snökanonanläggningen har moderniserats. Då det tidigare tog 36 dygn att tillverka snö till hela backen, görs det numera på 16 dygn. En backe med konstsnö på 70 cm djup, motsvarar 210 cm natursnö. Det behöver vara minus sex grader eller lägre för snötillverkning. Vad avser pistmaskinen så har det funnits problem. Maskinen har på senare år ofta reparerats och havererade mitt i föregående säsong. År 2001 inköptes denna begagnade pistmaskin som alltså varit i bruk till säsongen 2012/13. Lösningen blev att föreningen, med hjälp av ett kommunalt bidrag, lyckades hyra en pistmaskin i två månader så att säsongen kunde avslutas. Inför säsongen 2013/14 står dock föreningen utan pistmaskin igen. Tilläggas skall att föreningen tidigare år ansökt om kommunalt bidrag till inköp av en pistmaskin men fått avslag då det saknats ekonomiskt utrymme. Föreningen Arvika Slalomklubb lyfter ett kommunalt driftbidrag från Föreningsservice på årligen 280 000 kr, där kostnader såsom bränsle- och elkostnader, vatten, sotning, försäkringar, skatter, hyra, arrende, drivmedel mm skall redovisas. Enligt nedanstående beräkning för leasing, ser Föreningsservice ingen möjlighet att driftbidraget för slalomklubben kan höjas. forts
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 264 KLU 229 forts Antalet medlemmar i Arvika Slalomklubb uppgavs år 2012 till 293 st. De bedriver kurser, skidskolor och tävlingar, men den största verksamheten är den öppna backen för alla Arvikabor och besökare. Slalombacken håller bra standard tack vare ideella krafter. För en slalomklubb är förstås en pistmaskin ett måste. De alternativ som finns är bidrag till inköp eller leasing. Alternativ för anskaffning av pistmaskin: 1.Bidrag till begagnad pistmaskin till en kostnad på 1 450 000 kronor. 2. Bidrag till ny pistmaskin 2 400 000 kronor. 3. Leasing av en pistmaskin med en ingångskostnad på 290 000 kronor samt en månadskostnad på 18 950 kronor (varje månad under året). Pistmaskinsföretaget, Winn Marketing AB, leasar. Arvika Slalomklubbs ansökan den 2 april 2013. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 september 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet beslutar att Arvika kommun avsätter bidrag om max 1 450 000 kronor till Arvika Slalomklubb för inköp av begagnad pistmaskin. Kostnaden belastar Kommunledningsstabens ram. Utdrag till Bitr kommundirektören Arvika Slalomklubb
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 265 KLU 230 Dnr KS 2013/1025 141 Ansökan till Region Värmland om medel för tillväxtsatsningar vid konjunkturnedgång Arvika kommun ges möjlighet att hos Region Värmland ansöka om medel för arbete med tillväxtskapande åtgärder. Regeringen har beslutat om 40 mkr som ska gå till riktade tillväxtsatsningar i regioner som drabbats hårdast av konjunktursvängingar. Värmland är en av de kommuner som ges möjlighet att söka av dessa medel och här är det Säffle och Arvika som är utvalda. Kommunen ges möjlighet att ansöka om tre miljoner kr 2013 och tre miljoner kr 2014, varav hälften av medlen ska vara egenfinansiering. En ansökan är upprättad där satsningar föreslås ske inom sysselsättningsmässiga tillväxtsektorer som viss tillverkningsindustri, handel, samt kreativa och kulturella näringar. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 18 september 2013. Utskottets förslag till beslutar att Arvika kommun inge ansökan till Region Värmland enligt upprättat förslag.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 266 KLU 231 Dnr KS 2013/507 104 Yttrande till Förvaltningsrätten gällande laglighetsprövning av kommunallagen vid utbetalning av partistöd Sverigedemokraterna, Värmlands län, har genom distriktsordförande Runar Filper företrädandes medlemmen Lisbet Jarnbro, överklagat Arvika Kommunstyrelses beslut om att inte betala ut partistöd för de två mandat partiet erhållit i Kommunfullmäktige. Partistödets omfattning för Sverigedemokraterna för år 2013 är totalt 30 430 kronor. Kommunfullmäktige beslutade den 31 januari 2011, 6, att endast platser i fullmäktige som är besatta ska berättiga till partistöd. Vidare kan konstateras att Sverigedemokraterna har två mandat i Kommunfullmäktige och att det inte längre finns någon representant för partiet då Leif Åhlin i skrivelse daterad 13 december 2012, meddelat att han avgår som representant för Sverigedemokraterna. Länsstyrelsen konstaterar i protokoll den 13 februari 2013 att det inte finns någon ytterligare ledamot att utse efter de representanter för Sverigedemokraterna som avsagt sig sina platser. I regeringens lagrådsremiss Vital kommunal demokrati preciseras också vad representationskravet skall innebära. Där menar regeringen att om en fullmäktigeledamot avgår, och länsstyrelsen inte kan utse någon ny då kandidater saknas, upphör partiets representation och följaktligen rätten till partistöd. Arvika kommun menar att regeringens förtydliganden av intentionerna med kommunallagen överensstämmer med de bedömningar kommunen själv gör. forts
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 267 KLU 231 forts Förvaltningsrätten i Göteborgs föreläggande den 23 september 2013. s ordförandes skrivelse den 27 september 2013. Utskottets beslut Kommunledningsutskottet föreslår i yttrande till Förvaltningsrätten i Göteborg att med hänvisning till Kommunfullmäktiges beslut den 31 januari 2011, 6, avslå Sverigedemokraternas ansökan om partistöd för år 2013, då partiet inte genom representation i fullmäktige anses utöva den aktiva roll i den kommunala självstyrelsen som är en förutsättning för att erhålla partistöd enligt 2 kap 9 kommunallagen.
Kommunledningsutskottet 2013-09-30 268 KLU 232 Dnr KS 2013/663 042 Delårsrapport 2, 2013 Kommunförvaltningen har upprättat delårsrapport för perioden maj till och med augusti 2013. I rapporten ingår delårsbokslut för kommunen samt en budgetuppföljning med prognos för kommunens verksamheter samt för de kommunala företagen. Prognosen för helåret 2013 bygger på respektive verksamhets och företags bedömning av det ekonomiska utfallet. Delårsrapporten innehåller även verksamhetsresultat i förhållande till de mål som satts för 2013. Kommunförvaltningens delårsrapport den 27 september 2013. Utskottets förslag till föreslår Kommunfullmäktige att lägga delårsrapport 2 till och med den 31 augusti 2013 med godkännande till handlingarna.