Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Gert Raiml (V) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Sten Fransson (S), ersättare

Transkript

1 Sammanträdesprotokoll 1 (12) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl Claes Pettersson, ordförande (S) Aina Wåhlund (S) Jan Wettmark (M) Gert Raiml (V) Gösta Frödin (FP) Mona Smedman (C) Sten Fransson (S), ersättare Anna Wikstrand, bitr kommundirektör Cecilia Lundqvist Hahne, sekreterare Hilde Axelsson, planeringschef, 69 Mikael Rainerson, ekonomichef, 64, 68 Justerare Gert Raiml Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli den 16 april 2014 Paragrafer Sekreterare Cecilia Lundqvist Hahne Ordförande Claes Pettersson Justerare Gert Raiml ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ, Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Cecilia Lundqvist Hahne

2 Sammanträdesprotokoll 2 (12) Innehåll Ärende Sida Årsredovisning Regler för kommunalt partistöd... 4 Motion om att tillsätta en tillgänglighetssamordnare, Curt Edenholm (FP)... 6 Motion om trafiklösning Fallängsvägen - Blästervägen, Mona Smedman (C)... 7 Motion om att upphandlingar skrivs med mer specifika önskemål, Christina Wallin Ohlsson (V)... 8 Länsstyrelsen Värmland, Förslag till nytt beslut om utvidgat strandskydd i Värmlands län, remiss... 9 Driftbidrag för år Kartbidrag för år

3 Sammanträdesprotokoll 3 (12) KLU 64 Dnr KS 2014/ Årsredovisning 2013 Ekonomifunktionen har i samverkan med verksamheterna upprättat årsredovisning för 2013 och förslag till ramöverföring av investeringsmedel som inte förbrukats under året. Årsredovisning 2013 samt revisionsrapport den 2 april 2014 Reviderad investeringsbudget 2014 den 2 april 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 april 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att godkänna upprättad årsredovisning för Kommunstyrelsen föreslår också Kommunfullmäktige att godkänna att investeringsbudgetens ram 2014 höjs från till tkr genom överföring av oförbrukade medel Kommunstyrelsen föreslår också Kommunfullmäktige att godkänna reviderad investeringsbudget 2014, förutom Klässbols strand som minskas med 1,6 mkr och bokbussen som minskas med 4 mkr. Dessutom tillförs 5,6 mkr till Ingestrandshöjden.

4 Sammanträdesprotokoll 4 (12) KLU 65 Dnr KS 2014/ Regler för kommunalt partistöd Nya regler för kommunalt partistöd har trätt i kraft den 1 februari Reglerna tillämpas dock först från och med mandatperioden Det lokala partistödet ska syfta till att stärka partierna i den kommunala demokratin. Lokalt partistöd får enbart bestå av grundstöd och mandatstöd och får enbart utbetalas till ett politiskt parti som är en juridisk person. Detta innebär att det måste finnas en registrerad lokal partiförening som kan ta emot stödet. Rätten till partistöd är enligt lag kopplat till om ett parti är representerat i kommunfullmäktige. Med de nya reglerna blir det möjligt att proportionellt begränsa partistödet för ett parti som inte kunnat bemanna en eller flera av sina platser i kommunfullmäktige från och med 2014 års val. För att detta ska vara möjligt krävs att fullmäktige fattar beslut om att reglerna ska tillämpas på detta sätt. Fullmäktige måste också fatta beslut om att partierna ska redovisa att stödet använts för avsett ändamål. Redovisningen ska ske per kalenderår och vara inlämnad till kommunen senast den 30 juni året efter att stödet lämnats. Till redovisningen skall fogas en granskningsrapport. Partierna utser själva sina granskare. I granskningsrapporten skall framgå om redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet använts. Varje år måste kommunfullmäktige dessutom fatta ett beslut om utbetalning av partistödet. Fullmäktige får i de lokala reglerna fatta beslut om att partistöd inte utbetalas om ett parti inte lämnar in sin redovisning och granskningsrapport i tid. Syftet med införandet av redovisning, granskningsrapporter och fullmäktigebeslut gällande utbetalning, är att göra frågorna gällande partistöd mer transparenta för medborgarna. Förslag till regler för kommunalt partistöd den 24 mars 2013 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 26 mars 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta regler för kommunalt partistöd med tillämpning från och med mandatperioden års start.

5 Sammanträdesprotokoll 5 (12) De tidigare beslut gällande partistöd som idag finns inom Arvika kommun slutar därmed att gälla.

6 Sammanträdesprotokoll 6 (12) KLU 66 Dnr KS 2013/ Motion om att tillsätta en tillgänglighetssamordnare, Curt Edenholm (FP) Curt Edenholm (FP) föreslår i en motion att Arvika kommun tillsätter en tillgänglighetssamordnare, att det upprättas en tillgänglighetsplan, att det tas fram en tillgänglighetsguide samt att det Kommunala Handikapprådets arbetssätt ses över. Curt Edenholms (FP) motion den 4 december 2013 Kommunfullmäktiges protokoll den 16 december 2013, 258 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 2 april 2014 Bilagor med beskrivning av olika verksamheters arbete med tillgänglighet den 2 april 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att Arvika kommun arbetar aktivt med frågan om tillgänglighet inom alla verksamheter vilket framtagen redovisning visar. Tillgänglighetssamordnare är Anna Wikstrand. Arvika kommun har ingen skriftlig tillgänglighetsplan då detta är en del i den strategiska planen och ska genomsyra verksamheternas arbete. Exempel på hur några av kommunens verksamheter arbetar med detta framgår av tjänsteskrivelsens bilagor. Angående frågan om tillgänglighetsguide, så finns en sådan på kommunens hemsida. Kommunala Handikapprådet är Kommunstyrelsens organ för att behandla förekommande ärenden. Här ingår förtroendevalda samt representanter från intresseorganisationer. Rådet är ett rådgivande organ och fungerar bland annat som referensorgan till Kommunstyrelsen. Till Kommunala Handikapprådet bjuds tjänstemän in för att bistå med sina expertkunskaper. Handikapprådet diskuterar och omprövar sitt arbetssätt kontinuerligt inom gällande ramar för rådet. Kommunledningsstaben kommer på kommunens hemsida tydliggöra att Anna Wikstrand är ansvarig tillgänglighetssamordnare samt att man kontinuerligt ser över den tillgänglighetsguide som finns. Motionen anses härmed besvarad.

7 Sammanträdesprotokoll 7 (12) KLU 67 Dnr KS 2014/ Motion om trafiklösning Fallängsvägen - Blästervägen, Mona Smedman (C) Mona Smedman (C) föreslår i en motion att Arvika kommun i en snar framtid prioriterar en säkrare trafiklösning vid Fallängsvägen - Blästervägen. Trafiksituationen vid Fallängsvägen - Blästervägen har varit föremål för framtagande av arbetshandlingar och beräkningar och prövats politiskt vid ett flertal tillfällen. En rondell har varit huvudspåret och förslag om en rondell finns upptagen i strategisk plan. Kommunledningsstaben kan utreda alternativa trafiktekniska lösningar. Mona Smedmans motion den 21 februari 2014 Kommunfullmäktiges protokoll den 24 februari 2014, 49 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 21 mars 2014 Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att ge förvaltningen i uppdrag att utreda olika trafiklösningar. Motionen anses härmed bifallen.

8 Sammanträdesprotokoll 8 (12) KLU 68 Dnr KS 2013/ Motion om att upphandlingar skrivs med mer specifika önskemål, Christina Wallin Ohlsson (V) Christina Wallin Ohlsson (V) föreslår i en motion att kommunen vid kommande upphandlingar skriver in mer specifika önskemål om till exempel närproducerad eller ekologisk mat. Inom ramen för lagen om offentlig upphandling (LOU) finns inga möjligheter att ta lokal hänsyn, det vill säga att kräva att en vara upphandlas lokalt. Däremot finns stora möjligheter att upphandla ekologiska livsmedel. När det gäller ekologiska livsmedel föreslås att Kommunstyrelsen sätter lämplig målsättning samt tilldelar verksamheterna finansiella medel för att kunna nå målsättningen. I dagsläget finns nedanstående text i kommunens inköpspolicy. Att varje inköpare har skyldighet att aktivt undersöka och ta hänsyn i upphandlingen så att det lokala näringslivet ges möjlighet att lämna anbud, samt tillvarata den konkurrens som finns inom och utom landet. Vad gäller frågan om närproducerade livsmedel, kan motionärens yrkande redan idag tillfredställas inom ramen för LOU. Christina Wallin Ohlssons motion den 16 oktober 2013 Kommunfullmäktiges protokoll den 28 oktober 2013, 212 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 mars 2014 Utskottets beslut återremitterar ärendet för ytterligare kompletteringar.

9 Sammanträdesprotokoll 9 (12) KLU 69 Dnr KS 2014/ Länsstyrelsen Värmland, Förslag till nytt beslut om utvidgat strandskydd i Värmlands län, remiss Länsstyrelsen har arbetat med en översyn av det utvidgade strandskyddet och upprättat ett förslag till beslut som gäller länets samtliga kommuner. Strandskyddet får utvidgas upp till 300 meter om det bedöms nödvändigt för att säkerställa något av strandskyddets syften att långsiktigt trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden eller bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet på land och i vatten. Kommunen har getts möjlighet att lämna synpunkter på förslaget och remisstiden har förlängts till den 19 juni. Planering och utveckling har upprättat ett PM innehållande kommunens utgångspunkter för utvidgning av strandskyddet samt kommunens förslag till områden som kräver utvidgat strandskydd. PM:et innehåller kartor med områden markerade, värdebeskrivningar och kommunens bedömning för respektive sjö. Förslag till nytt beslut om utvidgat strandskydd i Värmlands län, (inklusive värdebeskrivningar för sjöar i Arvika kommun) Länsstyrelsen den 29 januari 2014 Beslut om förlängd remisstid, Länsstyrelsen den 17 mars 2014 PM Remissvar från Arvika kommun den 31 mars 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 31 mars 2014 Utskottets beslut återremitterar ärendet för ytterligare kompletteringar. Beslutet skickas till Bitr kommundirektören Planeringschefen

10 Sammanträdesprotokoll 10 (12) KLU 70 Dnr KS 2014/ Driftbidrag för år 2014 Driftbidraget tillsammans med subventionerade avgifter i samband med uthyrningen av kommunala idrottsanläggningar och gymnastiksalar är ett viktigt stöd till föreningslivet så att de kan bedriva en bred ungdomsverksamhet. Föreningarnas redovisade kostnader för anläggningarna under 2013 ligger till grund för 2014 års driftbidrag. Ett maxtak finns för att föreningarnas kostnader ökade mer än vad budgetramarna för driftbidraget gjorde. Maxtaket grundar sig på ett medelvärde av föreningens kostnader de fem föregående åren. Maxtaket har efter hand justerats hos enskilda föreningar på grund av verksamhetsförändringar eller betydande kostnadsökningar. Föreningarna uppger antal aktiva medlemmar i åldern år på den bifogade sammanställningen. Nytt beslut om sänkning av nedre åldersgränsen gällande bidragsberättigad aktiv medlem, togs i Kommunfullmäktige den 27 januari 2014, 14, det vill säga efter det att ansökan om driftbidrag skickats ut. Arvika Motorklubb fick sitt maxtakbelopp sänkt år 2012 och en utfasning av bidraget startade. Verksamheten har därefter fortsatt att minska till att idag nästan enbart vara garageuthyrningsplatser. Planer om att skapa ungdomsverksamhet kommande år finns dock alltjämt. Föreningen Gamla AIS:are förvaltar och driver verksamhet vid Björnmyrastugan. Föreningen ansöker nu om att få höja sitt maxtakbelopp med kr till kr. Inom Arvika kommun finns ytterligare raststugor som lyfter ett årligt bidrag på kr. Föreningen Gamla AIS:are ansöker även om ett engångsbidrag på kr. Föreningen Gamla AIS:ares ansökan den 26 februari 2014 Sammanställning driftkostnader för år 2013 den 28 mars 2014 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 28 mars 2014 Utskottets beslut beslutar att Arvika Motorklubb får ett avslut på sin utfasning av bidraget vilket innebär att bidraget upphör.

11 Sammanträdesprotokoll 11 (12) beslutar också att Föreningen Gamla AIS:ares ansökan avslås med hänvisning till att det inte finns utrymme i budget till en höjning av driftbidrag för raststugor. Ansökan om engångsbidrag överlämnas till särskilt bidrag. beslutar dessutom att driftbidraget beviljas för år 2014 enligt upprättad sammanställning med förslag till bidrag Totalt omfattar detta kronor. Medel anslås ur kontot 3054 för driftbidrag. Beslutet skickas till Arvika Motorklubb Föreningen Gamla AIS:are Bitr kommundirektören Kultur- och fritidschefen Föreningskonsulenten

12 Sammanträdesprotokoll 12 (12) KLU 71 Dnr KS 2014/ Kartbidrag för år 2014 Enligt överenskommelse med orienteringsklubbarna OK Mangen och OK Jösse kan föreningarna erhålla kartbidrag för uppdateringar av äldre kartor. För år 2013 redovisar OK Jösse kronor i kostnader för rekognosering av Vassvikakartan samt revidering och nyritning norr om Vassvika. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 13 mars 2014 Utskottets beslut beslutar att OK Jösse beviljas 70 % av redovisad kostnad i kartbidrag, vilket ger ett bidrag på kronor. Medel anslås av kontot 3054 för kartbidrag. Beslutet skickas till OK Jösse Föreningskonsulenten