Utvärdering av projekt Tillsynsutveckling i Väst PM nr 2 Datum: 121214 Inriktning i detta PM: Intervjuer med nyckelpersoner 1
Innehåll 1. Projektets förutsättningar... 3 2. Målgrupp... 4 3. Intervjuer med nyckelpersoner... 4 4. Rekommendationer och reflektioner... 5 2
1. Projektets förutsättningar Allmänt Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Miljöskyddsenheten har av Svenska ESF-rådet (ESF) beviljats medel för projekt Tillsynsutveckling i Väst (TUV) Samarbetsparter är - Länsstyrelsen i Hallands län, - Region Halland - 55 Kommuner och 3 kommunalförbund i V Götaland och Halland - Naturvårdsverkets forskningsprogram Effektiv Miljötillsyn (EMT), - Västsvenska Handelskammaren - Yrkesföreningen Miljö och Hälsa, - Kommunala miljöchefer - Svenskt Näringsliv - Sveriges kommuner och Landsting Projektets syfte är - Att Länsstyrelsen i Västra Götalands län, i samverkan med Länsstyrelsen i Hallands län, Region Halland samt kommuner i Västra Götaland och Halland som arbetar med tillsyn enligt miljöbalken och livsmedelskontroll, ska kartlägga behoven av och genomföra/stimulera förändringar i arbetsformer, ökad samverkan och riktad kompetensutveckling för att utveckla tillsynsarbetet inom och mellan medverkande verksamheter. - Fokus i utvecklingsarbetet ligger inte enbart på den enskilde medarbetaren och miljöhandläggaren och dennes förmåga att utföra sina arbetsuppgifter utan också på utveckling och förändring av verksamheterna genom fokus på arbetsorganisation, arbetskultur och samverkan. Samtidigt som den enskilde miljöhandläggaren ska kunna utveckla sin förmåga att utföra sina arbetsuppgifter ska projektet skapa förutsättningar för strategiska och långsiktiga möjligheter för chefer och personal att samarbeta och utbyta erfarenheter. Ekonomi Projektet har en budget om 13,9 Mkr, 100 % finansieras av ESF. Projekttid 110901-131231 (efter nyligen utlovad beslut om förlängning med 6 månader) 3
2. Målgrupp Målgrupp Målgrupp för projektets insatser är: - samtliga medarbetare i Västra Götalands och Hallands kommuner som arbetar med miljöoch hälsoskyddstillsyn och livsmedelskontroll (inspektörer, handläggare, ledare och administrativ personal), ledare och miljöhandläggare på länsstyrelserna i Västra Götalands län och Hallands län samt ett mindre antal medarbetare från Region Halland. 3. Intervjuer med nyckelpersoner Vi har under november/december 2012 intervjuat 11 nyckelpersoner huvudsakligen miljöchefer i olika kommuner i V Götaland och Hallands län. Nedan redovisas några av svaren från intervjuerna: (beygsskala 1-5 där 5 är bäst) Vad är ditt helhetsintryck av projektet? Snittbetyg 4,7 Hur väl stämmer följande påståenden: Projektets insatser har höjt vår kompetens : Snittbetyg 4,0 Projektets har gett oss nya verktyg för kommunikation med företag och andra parter Snittbetyg: 3,8 Projektet har gett oss höjd arbetsglädje Snittbetyg 3,9 Projektets har gett oss nya arbetsformer t ex nya rutiner, arbetsmetodik och samverkan Snittbetyg 3,3 Projektets har fördjupat samverkan med andra i målgruppen: Snittbetyg 4,0 Projektets insatser har höjt arbetsrelaterade kunskaper om jämställdhetsfrågor och tillgänglighetsfrågor Snittbetyg 2,8 Några kommentarer från de intervjuade Detta stärker yrkesrollen. Goda exempel bra. Bättre likställighet mellan kommunerna. Ger många nya kontakter. Kanonbra Utomordentligt bra utbildningar. Detta ger förnöjsamhet bland medarbetarna. Att få med sig verktyg hem känns som den absolut största grejen. Varje individ får ett verktyg. Projektet har gett hjälp till vår verksamhetsutveckling. Diskussion har påbörjats om samverkan med grannkommunen Hoppas att fortsättning följer. Kanske involvera politiker. Kan man permanenta detta en gång per mandatperiod. Involvera likarartade verksamheter, byggkontor, stadsbyggnad Vi måste lära oss att jobba med de mjuka frågorna i våra framtida löpande utbildningar! En detaljerad redovisning av intervjuerna framgår av bilaga 1. 4
4. Rekommendationer och reflektioner Övergripande Projektet nu löper med full fart och nyckelpersoner/miljöcheferna är i allmänhet mycket nöjda med projektet. Det finns en bra delaktighet och entusiasm hos samverkansparterna och man känner igen sig i projektmålen. Ett stort antal deltagartimmar har levererats under andra halvan 2012. Det finns en stor efterfrågan efter kurserna och nästan alla blir fullbokade. Mycket personal är ute på utbildning samtidigt vilket dock gör att tempot upplevs som något högt ute i flera kommuner. Önskemål om nya projektaktiviteter har framkommit efter de två Open space seminarierna som hölls under hösten. T ex introduktionsutbildning för nyanställda, jämställdhet och rekrytering. ESF rådet har utlovat en förlängning av projektet med 6 månader tom 131231 detta gör att fler insatser kan inrymmas och att tempot kan lugnas ner. Målgrupp Vad tycker cheferna? De intervjuade cheferna har överlag lämnat bra betyg, i synnerhet avseende helhetsintrycket som får betyg 4,7 av 5 möjliga - lysande! Kunskapshöjande insatser avseende jämställdhet/tillgänglighet får dock ett något lågt betyg (2,8). Övrigt Projektet har nått ut brett till de flesta planerade yrkeskategorierna (undantaget administratörerna, men där kommer kurserbjudande under våren) ett stort antal kommuner har skickat eller har anmält personal till någon av utbildningarna. Det finns ett antal kommuner som dock deltagit i liten skala eller inte alls. Rekommendation Stöt på de kommuner som deltar lite eller inte alls. Tillgänglighet för funktionshindrade/jämställdhet Kunskapshöjande insatser avseende tillgänglighet/jämställdhet får ett något lågt betyg i chefsintervjuerna. Vi noterar att insatser inom områdena diskuteras. T ex är ett filmseminarium på temat tillgänglighet planerat att hållas för styrgruppen i januari 2013. Rekommendationer Tillgänglighetsfrågorna hamnar lätt i skymundan i kompetensprojekt (och i samhället i stort) i synnerhet funktionshindrades tillgänglighet till arbetsmarknaden. Vi föreslår att konkreta aktiviteter/seminarier inom båda områdena erbjuds målgruppen nästa år. 5
Göteborg i december 2012 Bengt Lofter Projektets utvärderare Bilaga: Resultat från intervjuer med nyckelpersoner Jungmansgatan 33A. 413 11 Göteborg Mobil: 0706 275191, Tel: 031 704 85 60 E-post: lofter@glocalnet.net, Hemsida: www.swedegroup.com 6