: Plats och tid Äppelkriget, Kommunhuset i Tomelilla, den, kl. 07.30-12.00 Beslutande Övriga närvarande Leif Sandberg (C), ordförande Per-Martin Svensson (M), 1:e vice ordförande Torgny Larsson (S), 2:e vice ordförande Se sidan två. Utses att justera Torgny Larsson (S) Justerade paragrafer 1-14 Justeringens plats Kommunkansliet 7 februari 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Johan Linander Ordförande Justerare Leif Sandberg (C) Torgny Larsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 7 februari 2018 Datum då anslaget tas ned 5 mars 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Johan Linander 1
: Övriga närvarande Vid styrgruppsmöte med sociala investeringsfonden Helena Berlin, tf. kommunchef Johan Linander, kanslichef Johan Lexfors, personalchef Jörgen Prahl, samhällsbyggnadschef Eva Lundberg, t.f. utvecklingschef Ulrika Ljung, plan- och exploateringschef Helene Grafman, kommunikationschef Malin Hading Blomberg, planarkitekt Daniel Jonsgården, näringslivsstrateg Dan Bengtsson, säkerhetssamordnare Malin Sjöblom, kommunpolis (egen dialogpunkt) Camilla Ahlgren, manusförfattare (egen dialogpunkt) Christer Yrjas (C), ordförande familjenämnden Anders Throbäck (S), 2:e vice ordf. familjenämnden Ärenden vid dagens sammanträde med Kommunstyrelsens arbetsutskott 1 Ändringar i föredragningslistan 2 Dialogärende - Instruktion för kommundirektör 3 Dialoger och informationsärenden 4 Arbetsmarknadsinsatser för ungas, nyanländas och långtidsarbetslösas etablering i arbetslivet för 2018-2020 5 Optionsavtal med Gunnar och Arne Erikssons Fastighets AB 6 Svar på medborgarinitiativ - Ge byalaget rätt att nyttja kommunala oanvända ytor i Onslunda till flera byodlingar 7 Investeringsbeslut - Barnomsorg på obekväm arbetstid 8 Ändring av detaljplan för Baneret 13 9 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 3:e kvartalet 2017 10 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 3:e kvartalet 2017 11 Anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 12 Skånes Matfestival - Grill-EM 13 Ansökan om stöd till förstudie från Biogas Ystad-Österlen 14 Ansökan om stöd till riksintagande utbildning för natur-/kulturguider 2
Ksau 1 Dnr KS Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Leif Sandberg (C) görs följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende Skånes Matfestival Grill-EM läggs till. - Beslutsärende bidrag till Biogas Ystad-Österlens förstudie läggs till. - Beslutsärende ansökan om stöd till riksintagande utbildning för natur- /kulturguider läggs till. - Dialogärende tf. utvecklingschef Eva Lundberg läggs till. - Dialogärende ekonomichef Anders Eriksson tas bort. 3
Ksau 2 Dnr KS 2017/442 Dialogärende - Instruktion för kommundirektör s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Den nya kommunallagen som trädde i kraft den 1 januari 2018 stadgar i kapitel 7 2 att kommunstyrelsen i en instruktion ska fastställa hur direktören ska leda förvaltningen under styrelsen. Instruktionen ska också fastställa direktörens övriga uppgifter. Arbetsutskottet diskuterar punkten massmedia och föreslår att punkten kan tas bort eftersom den kan missförstås. Kansliet har tagit fram ett utkast på instruktion som diskuteras. Ärendet kommer åter upp på arbetsutskottets sammanträde den 7 februari 2018 och för beslut på kommunstyrelsen den 28 februari 2018. Beslutsunderlag Dialogärende - Instruktion för kommundirektör, handlingsid: Ks 2017.333. 4
Ksau 3 Dnr KS 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning Styrgruppsmöte med sociala investeringsfonden, dvs. kommunstyrelsens arbetsutskott och familjenämndens arbetsutskott, genomförs angående arbetsmarknadsinsatser för ungas, nyanländas och långtidsarbetslösas etablering i arbetslivet för 2018-2020. Kommunpolis Malin Sjöblom och säkerhetssamordnare Dan Bengtsson informerar bland annat om följande: - Relativt lugn start på året. En del smällare före nyår, men det avtog snabbt efter nyår. - Kommunen har drabbats av en del rasistiskt klotter. Det tas bort så snabbt det går. Finns ingen känd hotbild, men det krävs god kommunikation mellan partierna och polisen under valåret. - Organisationsskiss för lokala brottsförebyggande rådet delas ut. Förvaltningen har i uppdrag att ta fram ett förslag på budget inklusive investeringsbudget för lokala BRÅ. - Mosquitos och strålkastarbelysning finns nu på plats på Lindesborgsskolan. - Diskussion om samverkansöverenskommelsen mellan polisen och Tomelilla kommun. Huvudpunkterna är fortfarande relevanta, men det är svårt att följa upp en del av åtgärdspunkterna. Nuvarande samverkansöverenskommelse gäller till och med år 2020, men det behövs redan nu en uppdatering. 5
3 forts. - Offerter på övervakningskameror i receptionen och vid järnvägsstationen har tagits in. Behövs först beslut på typ av kamera för att tillstånd ska kunna sökas. Systemet måste också hantera en digital logg för när bilder tas fram och vem som gör det. Förvaltningen ser även över möjligheten att installera mosquitos i väntsalen på stationen. - Diskussion huruvida tidigare beslut om digital loggning när bilder från övervakningskamera används har uppfyllts. - Diskussion om trygghetsvärdar kontra kameror och väktarrondering tas på arbetsutskottets sammanträde den 7 februari 2018. - Samverkansövningen Vårsol kommer att hållas under vecka 17 2018. Arbetsutskottet anser att kommunen ska deltaga. - Krisledningen kommer att ha en halvdagsövning på eftermiddagen den 10 april 2018. Tf. utvecklingschef Eva Lundberg informerar bland annat om följande: - Diskussion om finansreglementet pågår med ledningen för Österlenhem AB och Tomelilla Industriaktiebolag. Frågan om hur kommunens kontroll över bolagen ska utformas behöver lösas mellan kommunstyrelsens arbetsutskott och bolagens styrelser. Tf. kommunchef Helena Berlin informerar bland annat om följande: - I Ystads kommun har en motion lämnats in om att bilda en gemensam sydostskånsk kommun med nuvarande Ystads, Simrishamns, Sjöbo och Tomelilla kommun. Ystads kommun har begärt ett yttrande från Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK). Arbetsutskottet menar att SÖSK inte kan avge något sådant yttrande. Manusförfattare Camilla Ahlgren, vd för Marcipan & Media, informerar om följande: - En ny tv-serie för TV4/CMore på åtta delar med arbetsnamnet Ogräs planeras att spelas in i Sydöstra Skåne under två veckor senare i år. Film i Skåne har inte utrymme i sin budget på grund av annan större satsning och därför söks nu bidrag från de kommuner som kan vara aktuella som inspelningsplatser. 6
3 forts. Personalchef Johan Lexfors informerar bland annat om följande: - Vi har idag viss vaccinering mot fästingburna sjukdomar och Hepatit. Vid en ny upphandling av företagshälsovård bör vi tänka på möjligheten till vaccinationer för anställda som är i riskzonen. Behövs en diskussion med medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). - Beslutet om förmånscykel håller på att verkställas. En marknadsundersökning har genomförts och nu ska upphandling göras. Målet är att erbjudande ska gå ut till de kommunanställda i maj 2018. - Lönekriterierna håller på att omarbetas. Kan börja gälla först 2019. - Behövs en långsiktig plan för vilka grupper som ska prioriteras lönemässigt. Löneökningsutrymmet är 2,7 procent och personalavdelningens förslag är att 2,0 ska fördelas i allmänt löneutrymme och 0,7 ska avsättas för prioriterade grupper. - Underlag för upphandling av ny företagshälsovård håller på att tas fram gemensamt inom SÖSK. - Information om aktuella personalärenden. - SAM 2016 håller på att sammanställas och ska upp på nästa sammanträde med kommunstyrelsen. - Finns en gammal handlingsplan för Rökfri arbetstid som behöver omarbetas. Näringslivsstrateg Daniel Jonsgården informerar bland annat om följande: - Flera spännande nyetableringar på gång i kommunen. - Näringslivsgalan hålls i början av mars. - Diskussion om möjligheter att bidra och få tv- och filmproduktioner till kommunen. Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl informerar bland annat om följande: - Samhällsbyggnad har haft möte med Baby Invest/Bo Ohlsson om plankostnader för Scanområdet. - Diskussion mellan barn- och utbildningsverksamheten och samhällsbyggnadsverksamheten har resulterat i en preliminär uppfattning att en nybyggnation av F-6-skola inte behövs om det istället sker en ombyggnad och utbyggnad av Lindesborgsskolan och Byavångsskolan. Förvaltningen har i uppdrag att göra en noggrann utredning av frågan. 7
3 forts. Torgny Larsson (S) lyfter följande frågor: - Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) har informerat om att Tomelillas kommunala verksamheter har gått från att vara sämst bland de sydostskånska kommunerna vad gäller utlösta automatlarm till att vara bäst. - Posten planerar att flytta från Tomelilla till Ystad och det riskerar att försämra företagsservicen. - Gemensam tvätthall för Gata/parks och Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbunds fordon. - Utformningen av Byavägen. - Möjlighet för Miljöförbundets direktion att ta över de kommunala nämndernas beslutsbefogenheter för alkoholenhetens frågor. - Handhavande av tjänstebilar. - Situationen vid kommunhusets reception. s planerade sammanträde den 31 januari 2018 ställs in och följaktligen är nästa sammanträde istället den 7 februari 2018. Då ska bland annat samtliga verksamhetschefer presentera sina verksamhetsplaner för 2018. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga dialoger och informationsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Dialoger och informationsärenden den, handlingsid: Ks 2018.302. Automatlarmshantering SÖRF 2017 PP, handlingsid: Ks 2018.320. Presentation filmen Ogräs, handlingsid: Ks 2018.319. Organisationsskiss lokalt BRÅ, handlingsid: Ks 2018.318. Utvärdering samverkansöverenskommelse mellan polisen och Tomelilla kommun, handlingsid: Ks 2018.321. 8
Ksau 4 Dnr KS 2017/428 Arbetsmarknadsinsatser för ungas, nyanländas och långtidsarbetslösas etablering i arbetslivet för 2018-2020 s beslut beslutar godkänna uttag av medel från Sociala investeringsfonden för arbetsmarknadsinsatser för ungas, nyanländas och långtidsarbetslösas etablering i arbetlivet, motsvarande 2,6 mnkr för 2018 och ytterligare 5,2 mnkr 2019-2020, totalt 7,8 mnkr för perioden 2018-2020 i enlighet med bifogad projektansökan, handlingsid: Ks 2018.300, med ändringen att ordet praktik på sidan 4 ändras till arbete. beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att sträva efter ytterligare extern finansiering samt samordning och samlokalisering med andra aktörer. beslutar att uppföljning av projektet ska ske fyra gånger per år. Ärendebeskrivning Insatser som finansieras med medel ur den sociala investeringsfonden ska stärka och förbättra livsvillkoren, ge god livskvalitet och möjligheter att lyckas i livet. I enlighet med remissvar till budget 2018 med plan för 2019-2020 för kommunstyrelsens verksamhet och för att uppnå verksamhetsmålen avseende hållbar tillväxt och barn och ungas utveckling samt målen i integrationsstrategin antagen av kommunfullmäktige i december 2017 behövs en fortsatt satsning på aktiveter i Arbetsmarknadsenhets regi under 2018-2020. Medel från sociala investeringsfonden söks främst för att kunna erbjuda 16-17 åringar feriejobb och för att fortsätta utvecklingen av en Tomelillamodell för minskat bidragsberoende, såväl för långtidsarbetslösa som för nyanlända i samverkan med IFO och arbetsförmedlingen. 9
4 forts. Framgången 2017 med Ung SLUSS och feriejobb för unga behöver en fortsättning för att uppnå ett långvarigt önskat resultat med minskad arbetslöshet samt för att öka motivationen till studier som kan möta kommande kompetensbehov både inom offentlig förvaltning och i näring. Det är även nödvändigt att få tillgång till de externa medel som finns att söka lokalt, nationellt och via EU. Syfte med EU-samordning/extern medfinansiering är att ge stöd och hjälp till verksamheterna i formulerandet av ansökningar samt stöd under pågående projekt. Samordnaren ska även följa forskning och initiera användandet av nya metoder samt bedriva omvärldsbevakning. Förvaltningens förslag till beslut beslutar godkänna uttag av medel från Sociala investeringsfonden för arbetsmarknadsinsatser för unga- och nyanländas etablering i arbetlivet, motsvarande 2,6 mnkr för 2018 och ytterligare 5,2 mnkr 2019-2020, totalt 7,8 mnkr för perioden 2018-2020 i enlighet med bifogad projektansökan. Beslutsunderlag Projektansökan om medel från sociala investeringsfonden avseende arbetsmarknadsinsatser för unga- nyanländas och långtidsarbetslösas etablering i arbetslivet för 2018-2020, handlingsid: Ks 2018.299. Projektansökan sociala investeringsfonden avseende 2018-2020 gällande arbetsmarknadsinsatser för unga-nyanländs och långtidsarbetslösas etablering i arbetslivet, handlingsid: Ks 2018.300. Förslag till beslut under sammanträdet Torgny Larsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag med ändringen att ordet praktik på sidan 4 ändras till arbete, samt föreslår att arbetsutskottet även ska besluta att ge förvaltningen i uppdrag att sträva efter ytterligare extern finansiering samt samordning och samlokalisering med andra aktörer, samt att uppföljning av projektet ska ske fyra gånger per år. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Torgny Larssons förslag. Beslutet skickas till: Tf. kommunchef Helena Berlin Tf. utvecklingschef Eva Lundberg 10
Ksau 5 Dnr KS 2017/446 Optionsavtal med Gunnar och Arne Erikssons Fastighets AB s beslut beslutar remittera frågan till byggnadsnämnden huruvida de kan ge ett förhandsbesked för byggnation på den östra delen av planerat område. beslutar ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten till avstyckning. Ärendebeskrivning Gunnar och Arne Erikssons fastighets AB har lämnat in en intresseförfrågan av att förvärva mark söder om deras nuvarande fastighet. Gällande detaljplan måste dock ändras för att bli ändamålsenlig och därför har förvaltningen arbetat fram ett förslag på optionsavtal. diskuterar huruvida försäljning kan ske redan innan detaljplanen är ändrad och om det finns möjlighet till avstyckning. Beslutsunderlag Optionsavtal med Gunnar och Arne Erikssons Fastighets AB, handlingsid: Ks 2018.363. Bilaga 1, karta, till optionsavtal med Gunnar och Arne Erikssons Fastighets AB, handlingsid: Ks 2018.364. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att frågan huruvida byggnadsnämnden kan ge ett förhandsbesked för byggnation på den östra delen av planerat område ska remitteras till nämnden, samt att arbetsutskottet ska besluta ge förvaltningen i uppdrag att utreda möjligheten till avstyckning. 11
5 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Byggnadsnämnden Tf. kommunchef Helena Berlin Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Plan- och exploateringschef Ulrika Ljung Gunnar och Arne Erikssons fastighets AB 12
Ksau 6 Dnr KS 2017/312 Svar på medborgarinitiativ - Ge byalaget rätt att nyttja kommunala oanvända ytor i Onslunda till flera byodlingar s beslut beslutar besvara medborgarinitiativet i enlighet med förvaltningens förslag. Ärendebeskrivning Vilda Rosenblad har den 12 september 2017 lämnat ett medborgarinitiativ med följande lydelse: I enlighet med Tomelilla kommuns miljö- och folkhälsomål, dvs bl.a.: att så många som möjligt mår fysiskt och psykiskt bra oavsett bakgrund att värna den biologiska mångfalden och naturmiljön bevara ekosystemens långsiktiga produktionsförmåga trygga en god hushållning med naturresurserna Att ge byalaget och i förl. alla Onslundas invånare rätt att nyttja kommunala oanvända ytor i Onslunda till flera byodlingar. En odling av anueller, ettåriga grönsaker samodlade med bärbuskar och ev. fruktträd. Denna odling kommer att, med handledning, kunna användas av skolbarnen och deras föräldrar. På övriga, mindre ytor kan frukt- och nötträd planteras i samodling med perenna växter, allt tillgängligt för byborna att besöka och skörda. En försköning och uppfriskning av byn, något som behövs på ett ställe där mångas uppfattning är att ingenting händer och där fastighetspriserna är bland de lägsta på Österlen. Många pendlar ifrån orten men för alltför få känner delaktighet i byn och/eller dess framtid. Ett dragplåster för kreativa människor som blir intresserade av projektet, vill vara en del av det och flyttar dit. Eller ser Onslundas byaodlingar som en förebild och vill applicera detta i fler byar. 13
6 forts. Att lära en hel generation barn var maten kommer ifrån, hur den odlas, hur den smakar är att långsiktigt främja folkhälsan genom att få barnen att äta mer grönsaker och att vistas med utomhus och röra sig mer i samband med odlingen. Den kommer även att göra en hel generation barn bli mer miljömedvetna. Även föräldrarna kommer att främjas av detta. Ett dragplåster även för besöksnäringen i Onslunda men även till kommunen i stort. I projektets senare delar kan det planeras in guidade turer och workshops för turister och andra kommuner. Ökad livsmedelssäkerhet för Onslundas befolkning i en osäker framtid (om projektet fortsätter i andra byar även för dom). Koloxidsänka i form av fler planterade träd. Projektet är billigt att genomföra och det finns redan i detta skede gott om volontärer som kan ställa upp. beslutade den 4 oktober 2017 att remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Förvaltningen, genom samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl, ger följande yttrande: Att upplåta kommunala ytor i hela Tomelilla kommun för odling ser förvaltningen som mycket positivt. Förutsättningen för att upplåta kommunala ytor är att ett nyttjanderättsavtal tecknas med ett byalag/en förening som representerar alla boende inom området och som därefter åtar sig driften av ytan som avtalet avser. Förvaltningens förslag till beslut beslutar besvara medborgarinitiativet i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 79/2017, handlingsid: Ks 2018.55. 14
6 forts. Tidigare behandling 267/2017: beslutar remittera medborgarinitiativet till kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott för yttrande. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 73/2017: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar ge förvaltningen i uppdrag att bereda ärendet och i detta arbete även ta nödvändiga kontakter med byalaget i Onslunda. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 79/2017: Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott beslutar översända yttrande till kommunstyrelsens arbetsutskott enligt förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Vilda Rosengren Samhällsbyggnadschef Jörgen Prahl Onslunda Byalag 15
Ksau 7 Dnr KS 2017/400 Investeringsbeslut - Barnomsorg på obekväm arbetstid s beslut beslutar tillskjuta 300 tkr ur kommunstyrelsens investeringsreserv till inventarier på den förskola som ska erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. Ärendebeskrivning Familjenämnden beslutade den 8 november 2017, fn 125/2017, att lämna ärendet om barnomsorg på obekväm arbetstid till kommunstyrelsen för äskande av finansiering. beslutade den 29 november 2017, ksau 336/2017, att ge förvaltningen i uppdrag att göra en djupare och kvalitetssäkrad ekonomisk analys av underlaget samt en jämförelse med andra kommuners organisering av barnomsorg på obekväm arbetstid för presentation på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 20 december 2017. Ekonomiavdelningen har gjort en omfattande analys och jämförelse med andra kommuners organisation av barnomsorg på obekväm arbetstid. Som exempel har Ystads kommun avsatt 1,6 mnkr årligen till Nattugglan med 35 inskrivna barn. Vad en OB-förskola skulle kosta i Tomelilla är svårt att uppskatta och det är inte förrän i efterhand som man vet vad det exakt kommer att kosta. En uppskattning är 0,9 mkr per år till att börja med, exklusive inventarier det första året. Därefter bör man göra en utvärdering samt uppföljning av det gångna året och göra en ny kalkyl baserad på faktiska variabler och förutsättningar. Startar OB-förskolan den 1 april 2018 innebär det en kostnad på 675 tkr för 2018. Hur stor investering som krävs behöver utredas närmre och beslut om denna investering kan fattas på kommunstyrelsens sammanträde den 17 januari 2018. 16
7 forts. Förvaltningen har även varit i kontakt med de fristående förskol- och skolenheterna i Tomelilla kommun och förvissat sig om att de inte har intresse av att starta denna typ av omsorg. Förvaltningen har även varit i kontakt med förvaltningschefen i Ystad för Kultur och utbildning eftersom Ystad bygger ut sin verksamhet, denna är dock tänkt att täcka den egna kommunens behov och enbart i undantagsfall erbjuda platser till barn i andra kommuner. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen ger inget förslag till beslut. Beslutsunderlag 358/2017, handlingsid: Ks 2018.63. Inventarier för barnomsorg på obekväm arbetstid, handlingsid: Ks 2018.380. Tidigare behandling Familjenämnden 125/2017: Familjenämnden lämnar ärendet till kommunstyrelsen för äskande av finansiering av en förskola på obekväm arbetstid. 336/2017: beslutar ge förvaltningen i uppdrag att göra en djupare och kvalitetssäkrad ekonomisk analys av underlaget samt en jämförelse med andra kommuners organisering av barnomsorg på obekväm arbetstid för presentation på kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde den 20 december 2017. 358/2017: Kommunstyrelsen beslutar tillskjuta 300 tkr ur kommunstyrelsens investeringsreserv till inventarier på den förskola som ska erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. beslutar tillskjuta 675 tkr ur kommunstyrelsens buffert för oförutsedda utgifter till familjenämnden för barnomsorg på obekväm arbetstid under 2018, med start den 1 april 2018. beslutar ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en utvärdering av barnomsorg på obekväm arbetstid så att resultatet kan redovisas för budgetberedningen inför budget 2019. 17
7 forts. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att tillskjuta 300 tkr ur kommunstyrelsens investeringsreserv till inventarier på den förskola som ska erbjuda barnomsorg på obekväm arbetstid. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Skolchef Bengt Persson Ekonomichef Anders Eriksson 18
Ksau 8 Dnr KS 2017/443 Ändring av detaljplan för Baneret 13 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan för Baneret 13 på sökandens bekostnad, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Ärendebeskrivning Fastigheten omfattas av detaljplan för kvarteret Baneret och Fjolner, upprättad 1986. Användningsändamålet för Baneret 13 är handel och samlingslokaler i en till två våningar. Ett x-område med mark tillgänglig för allmän gångtrafik finns också inom området. Fastighetsägaren till Baneret 13 har inkommit med en begäran om att få ändra detaljplanen för att lägga till användningen bostad och ta bort användningen för samlingslokal inom delar av fastigheten. Likaså vill de stänga av den allmänna gångpassagen, genom att x-området tas bort i detaljplanen. Förvaltningens förslag till beslut Att ge samhällsbyggnad i uppdrag att för prövning utarbeta förslag till ny detaljplan på sökandens bekostnad, samt att delegera samråds- och granskningsbeslutet till kommunstyrelsens arbetsutskott. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Malin Blomberg Hading, handlingsid: Ks 2018.197. Orienteringskarta Detaljplan för Baneret 13, handlingsid: Ks 2018.199. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 19
Ksau 9 Dnr KS 2017/241 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 3:e kvartalet 2017 s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Beslut som verkställs eller avslutas rapporteras löpande till IVO. En kommun som inte verkställt besluten inom skälig tid riskerar vite. För tredje kvartalet 2017 finns ett boendebeslut som inte kunnat verkställas inom 90 dagar. Brukaren har erbjudits boende men tackat nej. Besluts Beslut datum 2017-05-05 Boende 9:9 LSS Antaldagar 30/9 Kön Född år Orsak 148 X X Tackat nej till erbjudet boende Vård och omsorgsnämndens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Beslutsunderlag Vård och omsorgsnämnden 93/2017, handlingsid: Ks 2018.190. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämnden 93/2017: 20
9 forts. Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 85/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 21
Ksau 10 Dnr KS 2017/242 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) 3:e kvartalet 2017 s förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Gynnande beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) som inte verkställts inom 90 dagar ska kvartalsvis rapporteras till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Även så kallad nollrapportering ska göras kvartalsvis. För tredje kvartalet 2017, juli, augusti och september finns inga ej verkställda beslut enligt SoL att rapportera. Informationen lämnas för kännedom till vård och omsorgsnämnden, revisionen och kommunfullmäktige. Vård och omsorgsnämndens förslag till beslut Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Beslutsunderlag Vård och omsorgsnämnden 92/2017, handlingsid: 2018.189. Tidigare behandling Vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 84/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. Vård och omsorgsnämnden 92/2017: Vård och omsorgsnämnden godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till kommunfullmäktige samt revisionen. 22
10 forts. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 23
Ksau 11 Dnr KS 2018/3 Anmälningsärenden kommunstyrelsens arbetsutskott 24 januari 2018 s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar lägga redovisningen av anmälningsärendena till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott den 20 december 2017, 353-365. 2. Protokoll från kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott den 15 december 2017, 75-81. 3. Protokoll från kultur- och fritidsnämnden den 5 december 2017, 77-85. 4. Protokollsutdrag från kultur- och fritidsnämnden 81/2017 Intern kontrollplan 2017. 5. Protokoll från sammanträde med Central Samverkansgrupp den 8 december 2017. 6. Protokollsutdrag från Ystad-Österlenregionens miljöförbund 51/2017. 7. Protokoll från Ystad-Österlenregionens miljöförbund den 11 december 2017, 45-54. 8. Protokoll nr. 9-2017 fört vid styrelsemöte med Österlenhem AB den 5 december 2017. 9. Protokoll nr. 8-2017 fört vid styrelsemöte med Tomelilla Industri AB den 5 december 2017. 10. Svar på skrivelse från Leif Sandberg, kommunstyrelsens ordförande, daterat den 18 december 2017 Svar på skrivelse kring fler ribbare med sikte på en jämlik räddningstjänst, samt utökat ansvar för kommunförvaltningens personal. 11. Protokollsutdrag den 28 november 2017, 136/2017 från Regionfullmäktige, Region Skåne Skånska flaggan. 24
11 forts. 12. Protokollsutdrag den 7 december 2017, 86/2017 från vård och omsorgsnämnden Intern kontrollplan 2018 vård och omsorgsnämnden, 13. Protokollsutdrag den 7 december 2017, 88/2017 från vård och omsorgsnämnden Internbudget 2018 vård och omsorgsnämnden. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från kansliavdelningen, handlingsid: 2018.365. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 25
Ksau 12 Dnr KS 2017/373 Skånes Matfestival - Grill-EM s beslut beslutar sponsra Grill-EM under Skånes Matfestival med 10 tkr. Pengarna tas ur kommunstyrelsens buffert för oförutsedda utgifter. Ärendebeskrivning Tomelilla kommun har ingått samarbetsavtal med Skånes Matfestival för åren 2016-2018. Vid festivalen 2018 utökas evenemanget till att även innefatta Grill-EM. Preliminärt kommer 60 lag från ett 20-tal länder att deltaga. Niclas Fjellström, styrelseledamot i Skånes Matfestival, har inkommit med en skrivelse om sponsring av Grill-EM. diskuterar befintligt avtal med Skånes Matfestival och möjlighet till sponsring av Grill-EM. Beslutsunderlag Ansökan om möjlighet till utökad sponsring för Matfestivalen/Grill-EM, handlingsid: Ks 2018.306. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott ska besluta bevilja 10 tkr i sponsring av Grill-EM under Skånes Matfestival samt att pengarna ska tas ur kommunstyrelsens buffert för oförutsedda händelser. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Niclas Fjellström, Skånes Matfestival Ekonomichef Anders Eriksson Kommunikationschef Helene Grafman 26
Ksau 13 Dnr KS 2018/35 Ansökan om stöd till förstudie från Biogas Ystad Österlen s beslut beslutar att inte bevilja ansökan om stöd till förstudie från Biogas Ystad Österlen. Ärendebeskrivning Biogas Ystad Österlens Ekonomiska förening har genom projektansvarig Lotta Hedström inkommit med en preliminär förfrågan om Tomelilla kommun kan ge ett bidrag till en biogasförstudie/-strateg på ca 30 tkr för att arbeta fram ett hållbart koncept för biogasutveckling på Österlen. diskuterar frågan och beslutar att inte bevilja ansökan om stöd till en förstudie. Beslutsunderlag Ansökan om stöd till förstudie/strateg om utveckling eller avveckling av biogas, handlingsid: Ks 2018.305. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att inte bevilja ansökan om stöd till förstudie från Biogas Ystad Österlen. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Biogas Ystad Österlen/Lotta Hedström Tf. kommunchef Helena Berlin 27
Ksau 14 Dnr KS 2018/34 Ansökan om stöd till riksintagande utbildning för natur- /kulturguider s beslut beslutar att inte bevilja bidrag till Österlens folkhögskola för framtagande av ny riksintagande utbildning för natur- /kulturguider. Ärendebeskrivning Österlens folkhögskola har inkommit med en informell förfrågan om Tomelilla kommun kan bidraga med 50 tkr för utvecklingskostnader av en ny riksintagande utbildning för natur-/kulturguider. diskuterar frågan och beslutar att inte bevilja bidrag för framtagande av nya utbildningar. Beslutsunderlag Ansökan om stöd till riksintagande utbildning för natur-/kulturguider, handlingsid: Ks 2018.304. Förslag till beslut under sammanträdet Leif Sandberg (C) föreslår att arbetsutskottet ska besluta att inte bevilja bidrag för framtagande av ny riksintagande utbildning för natur- /kulturguider. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordförande att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Leif Sandbergs förslag. Beslutet skickas till: Österlens folkhögskola Tf. kommunchef Helena Berlin 28