Kommunfullmäktige 2011-05-30 191 Tid och plats Sessionssalen, klockan 17:00 22:15 Paragrafer 114-139 Beslutande Marie Centerwall (S) Jan Lahenkorva (S) Erika Engberg (S) Stefan Permickels (S) Marianne Wängelin (S) Tobbe Lundell (S) Gertrud Dagh Hedin (S) Bo Lindgren (S) Shida Kinuka-Svedberg (S) Marzavan Arafat (S) Birgitta Andersson (S) Lars B Andersson (S) Kristoffer Lindberg (S) Ingrid Hammarberg (FP) Leif Jonsson (FP) Saga Astner (FP) 20.50-21.00; 123 Jan Karlsson (FP) 17.00-; 114-122, 124-139 Peter Nordebo (FP) Britt-Inger Andersson (FP) Kent Hedberg (SVP) Henrik Olofsson (SVP) Anna-Maria Forssell Mörk (V) 19.40-; 122-139 Ann-Renée Forsström (V) 17.00-19.40; 114-121 Göran Jansson (V) Isabella Hämberg (MP) Olle Nilsson Sträng (BP) Jonny Bodin (BP) Sofia Nordell (BP) Minna Snabb (BP) Roger Lindblom (BP) Madelene Selander (BP) Nanette Andersson (M)
Kommunfullmäktige 2011-05-30 192 Jan Åbjörn (M) 17.00-18.10; 114-119 Åsa Äng Eriksson (M) 17.40-; 120-139 Lena Roos (M) Curt Dübeck (M) Per Bång (M) Elisabeth Johansson (C) Thomas Backan (C) 17.00-17.35; 114-118 Kenneth Nilshem (C) 17.30-; 119-139 Irène Frank (C) Bengt-Olov Renöfält (C) Per-Erik Andersson (C) Anders Bergsten (KD) Råsie Sigvardsson-Berbres (KD) Pär Norling (SD) Görgen Oderstad (SD) Kjell Linderoth (SD) Icke tjänstgörande ersättare Anna-Maria Forssell Mörk (V) 17.00-19.40 Saga Astner (FP) 17.00-20.50, 21.00- Yvonne Larsson (SVP) 17.00-20.15 Jan Åbjörn (M) 18.10- Thomas Backan (C) 17.35- Övriga deltagare Maud Kvarnäng (C), ordförande revisionen Peter Nyman (FP), revisor Ingemar O Nils (M), revisor Kjell Öhrström, ekonomichef Nils Jonsson, budgetansvarig Josefine Johansson, sekreterare Åhörare 9 Internetlyssnare 99 Utses att justera Kent Hedberg och Olle Nilsson Sträng Justeringens tid och plats Onsdagen den 1 juni 2011, kl. 11.00, på kommunstyrelsens expedition.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 193 Josefine Johansson Stefan Permickels Kent Hedberg Olle Nilsson Sträng Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 3 juni 2011. Anslaget tas ner tidigast den 27 juni 2011. Stefan Permickels
Kommunfullmäktige 2011-05-30 194 114 Före sammanträdets inledande spelar och sjunger två elever och en lärare från Bollnäs Kulturskola. Ordföranden hälsar ledamöter, åhörare, pressens representanter, närradio- och internetlyssnare välkomna till dagens sammanträde. Ordförande förklarar därefter sammanträdet öppnat. 115 Upprop förrättas. 116 Sammanträdet förklaras lagligen kungjort. Ordföranden meddelar vidare att ytterligare ärende, utöver de på föredragningslistan upptagna, finns att behandla, nämligen: Medborgarförslag om att kommunens och de kommunala bolagens upphandlingar blir tillgängliga på hemsidan Medborgarförslag om att kommunen anlitar en professionell marknadsförare för att värva elever till Nytorpsskolan Lars Bäckström (S) med anhållan om befrielse från kommunala uppdrag Val av ny ersättare i nämnden för lärande och arbete efter Lars Bäckström (S) Därutöver finns följande handlingar utlagda på borden: Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-30, 175-178 Broschyr från Sveriges Vattenkraftskommuner
Kommunfullmäktige 2011-05-30 195 Innehållsförteckning Tid och plats... 191 Paragrafer... 191 Beslutande... 191 Icke tjänstgörande ersättare... 192 Övriga deltagare... 192 Åhörare... 192 Internetlyssnare... 192 Utses att justera... 192 Justeringens tid och plats... 192 Innehållsförteckning... 195 117 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag...... 199 Allmänhetens frågor... 199 Medborgarförslag... 199 118 Antagande av koncernövergripande styrkort... 201 Beslut... 201 Reservation... 201 Redogörelse... 201 Kommunstyrelsens förslag... 201 Yrkanden... 201 Propositionsordning... 201 Handlingar... 202 119 Budgetuppföljning januari mars 2011 samt prognos 1 2011... 203 Beslut... 203 Kommunstyrelsens förslag... 203 Yrkanden... 203 Handlingar... 203 120 Ekonomiska ramar och riktlinjer 2012-2014... 204 Beslut... 204 Redogörelse... 206 Kommunstyrelsens förslag... 208 Yrkanden... 209 Handlingar... 209 121 Investeringsbudget för 2012-2016... 210 Beslut... 210 Anteckning... 210 Reservationer... 211 Redogörelse... 211 Kommunstyrelsens förslag... 211 Yrkanden... 212 Propositionsordning... 212 Omröstning... 213
Kommunfullmäktige 2011-05-30 196 Handlingar... 214 122 Kommunchefens uppdrag gällande Nytorp... 215 Beslut... 215 Reservationer... 215 Kommunstyrelsens förslag... 215 Yrkanden... 215 Propositionsordning... 216 Handlingar... 216 123 Exploatering av Hedenområdet begäran om investeringsmedel för ombyggnad av lokaler för Hedens Omvårdnadscenter AB... 217 Beslut... 217 Anteckning... 217 Redogörelse... 217 Kommunstyrelsens förslag... 218 Yrkanden... 218 Handlingar... 218 124 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för ombyggnad av lokal, Bro 7:1 för hyresgäst Elektra i Hälsingland AB... 219 Beslut... 219 Redogörelse... 219 Kommunstyrelsens förslag... 219 Handlingar... 220 125 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för åtgärder på gång- och cykelväg/tunnel längs Myrbäcken... 221 Beslut... 221 Redogörelse... 221 Kommunstyrelsens förslag... 222 Yrkanden... 222 Propositionsordning... 222 Omröstning... 222 Handlingar... 223 126 Fastställande av ny taxa för plan och bygglov 2011/Planärenden... 224 Beslut... 224 Redogörelse... 224 Kommunstyrelsens förslag... 224 Handlingar... 224 127 Antagande av bolagsordning för HelsingeNet Bollnäs AB... 225 Beslut... 225 Kommunstyrelsens förslag... 225 Yrkanden... 225 Propositionsordning... 225 Handlingar... 226 128 Antagande av rutiner för kassahantering i Bollnäs kommun... 227 Beslut... 227
Kommunfullmäktige 2011-05-30 197 Redogörelse... 227 Kommunstyrelsens förslag... 227 Handlingar... 227 129 Komrevs granskning av "Investeringsprojektet Kulturkvarteret"... 228 Beslut... 228 Redogörelse... 228 Revisions- och ansvarsberedningens förslag... 228 Yrkanden... 229 Handlingar... 229 130 Komrevs granskning av "ledning och styrning av verksamheten vid naturbruksgymnasiet Nytorp"... 230 Beslut... 230 Redogörelse... 230 Revisions- och ansvarsberedningens förslag... 230 Handlingar... 231 131 Långsiktig lösning för utformningen av Brotorget... 232 Beslut... 232 Reservationer... 232 Redogörelse... 232 Kommunstyrelsens förslag... 233 Yrkanden... 233 Propositionsordning... 233 Omröstning... 233 Handlingar... 234 132 Revidering av reglemente för miljö- och byggnämnden... 235 Beslut... 235 Redogörelse... 235 Kommunstyrelsens förslag... 235 Handlingar... 235 133 Revidering av reglemente för socialnämnden... 236 Beslut... 236 Redogörelse... 236 Kommunstyrelsens förslag... 236 Handlingar... 236 134 Revidering av reglemente för teknik- och fritidsnämnden... 237 Beslut... 237 Redogörelse... 237 Kommunstyrelsens förslag... 237 Handlingar... 237 135 Revidering av reglemente för överförmyndarnämnden... 238 Beslut... 238 Redogörelse... 238 Kommunstyrelsens förslag... 238 Handlingar... 238
Kommunfullmäktige 2011-05-30 198 136 Delgivningar... 239 Beslut... 239 137 Lars Bäckström (S) med anhållan om befrielse från kommunala uppdrag 240 Beslut... 240 138 Val av ny ersättare i nämnden för lärande och arbete efter Lars Bäckström (S)... 241 Beslut... 241 139 Beslut om att hänskjuta resterande ärenden till nästkommande sammanträde... 242 Beslut... 242
Kommunfullmäktige 2011-05-30 199 Dnr 11-0004 Dpl 101 117 Allmänhetens frågestund och möjlighet att lämna medborgarförslag Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidierna i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen och nämnderna samt att lämna medborgarförslag. Allmänhetens frågor Frågor skall framställas före sammanträdet till fullmäktigepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Medborgarförslag Ett medborgarförslag skall vara skriftligt och egenhändigt undertecknat av en eller flera. Ämnen av olika slag får inte tas upp i samma medborgarförslag. Ett medborgarförslag väcks genom att den ges in till kommunstyrelsekontoret. Ett medborgarförslag får också lämnas vid ett sammanträde med fullmäktige. Ett medborgarförslag får delegeras till kommunstyrelsen eller berörd nämnd. Madeleine Böhnke, Bollnäs, yttrar sig med anledning av sitt medborgarförslag om att kommunens och de kommunala bolagens upphandlingar blir tillgängliga på hemsidan. Fråga 2011-04-26 från Kjell Öhrnberg, Bollnäs; Vi önskar besked om hur vi i Växbo ska kunna ta oss till Bollnäs med kollektivtrafik. Bussavgång från Växbo skola är kl. 07.10. Skolbussen går 08.15 men det är när skolorna inte har sommarlov, sedan går det inga fler bussar. Flextaxi ersatte indragen busstrafik med avgångstider från Växbo 09.45,12.55 och 18.20 vilket vi var mycket tacksamma för. Flextaxin 09.45 som folk åkte med och som var en viktig länk för oss som måste vara i Bollnäs 10.00, den linjen, som vi verkligen behövde, togs bort. Flexen 12.55 fick vara kvar och hur många åker med den? Kan ni förklara detta beslut? Tyvärr är det inte alla som har körkort eller har ålder inne för att kunna ta ett. Hur ska dom kunna ta sig in till stan om man inte kan ordna skjuts med grannen? Bollnäs har ett bra kollektivnät med täta bussavgångar i centrum. Bollnäs kommun har så vitt jag vet fler innevånare på landsbygden än i centrum, är detta rättvist? Vår fråga, hur löser ni detta?
Kommunfullmäktige 2011-05-30 200 Marie Centerwall (S), kommunstyrelsens ordförande, svarar med att frågan är svår att svara på och frågeställarens önskemål är svåra att tillgodose. Det handlar om att försöka anpassa kollektivtrafiken efter de tilldelade medlen. För något år sedan så ökade kostnaderna för kollektivtrafiken över budgetramarna och för att bromsa kostnadsökningarna då så beslutades om neddragningar i flextrafiken. Eftersom det fanns bussturer på morgonen så beslutades att dra in förmiddagsturen med flextrafiken. Eftersom resandet är mycket lågt på sommaren så ställdes flera landsbygdsturer in, bland annat den sena morgonturen som ankommer Bollnäs kl. 08.45. Turutbudet i stadstrafiken halverades också, alla turer berörs alltså under sommaren. På sommaren finns få alternativ för den som vill resa kollektivt, men från alla ställen runt om i kommunen så finns det möjlighet att alla vardagar året runt åka in till Bollnäs till ca kl. 07.45 och hem från Bollnäs ca kl. 16.15. Sedan finns det också möjlighet att ta sig in till Bollnäs någon gång under dagen. Att ha ett turutbud på landsbygden som tillgodoser alla resbehov som kommuninnevånarna har är väldigt svårt utifrån ett ekonomiskt perspektiv. Ett tätt turutbud är i vissa landsbygdsområden kanske inte ens miljömässigt motiverat då det bör vara ett visst antal resenärer som åker för att man ska kunna mäta någon miljövinst. Det miljövänligaste alternativet kan ibland vara att åka egen bil beroende på hur många resenärer det är per buss. Avslutningsvis konstateras att det ärt svårt att tillfredsställa enskilda medborgares alla behov. Kommunfullmäktige förklarar frågan besvarad. Protokollsutdrag: Kjell Öhrnberg, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 201 Dnr 11-0001 Dpl 041 118 Antagande av koncernövergripande styrkort Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta det balanserade styrkortet. Reservation Ann-Renée Forsström (V) och Göran Jansson (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för Jan Lahenkorva (S) förslag. Redogörelse Styrkortet omfattar fem perspektiv nämligen medborgare, utveckling, ekonomi, medarbetare samt arbetssätt. Styrkortet är konstruerat på ett sådant sätt att det anger en koncernövergripande dimension, som möjliggör en summering av underliggande styrkort. Det koncernövergripande styrkortet verifierar hur väl kommunen lyckas med sin vision. Övergripande styrkort för år 2012 behandlas som särskilt ärende. Styrkortet har kompletterats med mätetal, som skall följas upp. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att anta det balanserade styrkortet. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Olle Nilsson Sträng (BP), Bengt-Olov Renöfält (C) och Lena Roos (M), bifall till kommunstyrelsens förslag. Jan Lahenkorva (S) föreslår, med instämmande av Göran Jansson (V) och Tobbe Lundell (S), att det första koncernövergripandemålet för Arbetssätt och processer ska ha följande lydelse Bollnäs kommuns verksamheter ska vara konkurrensmässiga. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 202 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 167 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 75 Balanserat styrkort Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, nämnden för lärande och arbete, överförmyndarnämnden, Bollnäs Stadshus AB, AB Bollnäs Bostäder, Bollnäs Energi AB, HelsingeNet Bollnäs AB, BORAB, HelsingeVatten AB, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 203 Dnr 11-0002 Dpl 042 119 Budgetuppföljning januari mars 2011 samt prognos 1 2011 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att uppdra till samtliga nämnder med redovisat underskott att till kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 augusti 2011 och till kommunstyrelsen den 1 september 2011 redovisa en handlingsplan för att uppnå en ekonomi i balans samt att i övrigt förklara sig informerad. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att uppdra till samtliga nämnder med redovisat underskott att till kommunstyrelsens arbetsutskott redovisa en handlingsplan för att uppnå en ekonomi i balans 18 augusti och till kommunstyrelsen 1 september samt att i övrigt förklara sig informerad. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Kent Hedberg (SVP), Ann- Renée Forsström (V), Ingrid Hammarberg (FP), Bengt-Olov Renöfält (C) och Olle Nilsson Sträng (BP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 165 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 76 Prognos 1 2011 för Bollnäs kommunkoncern Powerpointpresentation av socialnämnden Redovisning från tekniska nämnden Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, nämnden för lärande och arbete, överförmyndarnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 204 Dnr 11-0001 Dpl 041 120 Ekonomiska ramar och riktlinjer 2012-2014 Beslut Kommunfullmäktige beslutar 1. att gällande verksamhets- och investeringsplan avseende åren 2011-2013 utgör underlag för budgetramarna för åren 2012-2014, 2. att mål och styrkort skall revideras och anpassas till de ekonomiska ramar, som beslutas för kommande plan för år 2012-2014, 3. att oförändrad skattesats på 20:90 kronor per skattekrona och skatteintäkter och statsbidrag baseras på underlag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), 4. att fördela budgetramar till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden enligt upprättad modell för fördelning av resurser efter nyckeltal och att effekter av resursfördelningsmodellen prisjusteras med 2,4 % till 2012 prisnivå, 5. att budgetramar uppräknas till 2012 års beräknade prisnivå och med en uppräkning för summan av kostnader för arbetskraft och s k övriga kostnader med 2,4%, 6. att prisuppräkning inte sker för kapitalkostnader och inte för vissa verksamheter såsom för särskola, VA, tryckeri m.fl., eftersom dessa verksamheter finansieras med intäkter, 7. att internhyran höjs med 1%, 8. att PO-pålägget skall preliminärt uppgå till 39,0%, 9. att förvaltningarna/nämnderna skall göra översyn av taxor och avgifter, 10. att den årliga kapitalkostnaden till följd av nya investeringar ska finansieras inom befintlig driftkostnadsram, 11. att kapitalkostnaden beräknas med en räntesats på 4,2% enligt SKL:s rekommendation, 12. att budgeterat underskott med 10,1 mkr i årsbudget för år 2011 skall återställas med 5,1 mkr år 2012 och 5 mkr år 2013,
Kommunfullmäktige 2011-05-30 205 13. att programöversikter i flerårsplanen ersätts med en verksamhetsplan för respektive nämnd/förvaltning, 14. att kommunen under en rullande 3-årsperiod skall ha ett överskott, som motsvarar minst 1 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag dvs minst 12 mkr/år, 15. att nämnder/förvaltningar skall med föreliggande budgetramar som underlag och med övergripande mål och styrkort lämna förslag till verksamhetsplan för perioden 2012-2014 med årsbudget för år 2012, 16. att förvaltningarnas förslag till verksamhets- och investeringsplan för åren 2012-2014 skall vara inlämnade till kommunstyrelsen/ekonomikontoret senast den 31 augusti 2011 och nämndernas förslag skall vara beslutade och inlämnade till kommunstyrelsen/ekonomikontoret senast den 23 september 2011, 17. att ekonomichefen får göra vissa förändringar i budgetramarna på grund av t.ex. generella regleringar mellan stat/landsting och kommun, organisatoriska eller redaktionella samt andra ändringar, som kan bli aktuella för att budgetarbetet skall fungera på ett rationellt sätt, 18. att uppdra till kommunchefen att genomföra; - en lokalutredning Bollnäs/Kilafors/Arbrå för att samnyttja lokaler skola/friluftsliv/annan kommunal verksamhet och därigenom på sikt frigöra lokaler, - en indelning av kommunens lokaler utifrån aspekten säljbar/ej säljbar/strategisk/ej strategisk, - en analys av möjligheterna att avveckla all externförhyrning av lokaler, - en sammanhållen utredning avseende kollektivtrafik/färdtjänst/kommunal service för att kunna optimera utnyttjandet av kommunens verksamhetslokaler och utbud, - en analys av arbetsmarknadsenheten med anledning av förändrad roll och resursfördelning mellan stat och kommun, - en utredning av möjligheterna att skapa intäkter från andra kommuner för specialistfunktioner som Bollnäs kommun har i sin organisation, alternativt överföra dessa funktioner till kommunalförbundet (KFSH), - en utredning av möjligheterna att centralisera ekonomifunktioner. Personalfunktioner och annan administration för att uppnå stordriftsfördelar gemensamt med exempelvis OBS-kommunerna, - en utredning av möjligheterna att utveckla gemensamma nämnder, förvaltningar och kommunalförbund för att effektivisera verksamheten och sänka kostnaderna samt - skapandet av en kommungemensam personalpool snarast
Kommunfullmäktige 2011-05-30 206 19. att utredningarna ska redovisas på kommunstyrelsen i oktober 2011 samt 20. att kommunchefen ska göra en plan för att möta en kommande generationsväxling hos personalen. Redogörelse Inledning Kommuner och landsting skall årligen upprätta en budget för nästkommande kalenderår, budgetåret. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin. Budgeten skall även innehålla en plan över ekonomin för den närmaste treårsperioden. Bollnäs Kommun tillämpar en rambudgetmodell i kombi-nation med målstyrning. Detta innebär bland annat att budgetramarna preliminärt beslutas även för andra och tredje året efter budgetåret. Planeringsförutsättningar Lågkonjunkturen, som berodde på den internationella finanskrisen, påverkade kommunerna mycket negativt. Skatteintäkter och generella statsbidrag minskade drastiskt. Den ekonomiska situationen har nu förbättrats och skatte-intäkter och generella statsbidrag har också förbättrats. Budgetramar på driftbudgeten Kommunen har under ett flertal år fördelat budgeten i princip med tillägg till nuvarande verksamhetsvolym i samband med ramtilldelning. Budgetramarna har dock prisuppräknats under åren. Åtgärder har vidtagits vid ett flertal tillfällen för att anpassa budgetramarna till en nivå för befintliga resurser. Behandling och beslut om mål och styrkort sker särskilt. En s k resursfördelningsmodell infördes under år 2010. Denna modell, som skall användas för att fördela resurser efter nyckeltal, tillämpades i samband med beräkning av budgetramar för flerårsplan 2011-2013 för barnomsorg, grundskola och gymnasieskola hos barn- och utbildningsnämnden samt för Individ- och familjeomsorg, äldreomsorg och handikappomsorg hos socialnämnden. Ett s k buffertanslag måste finnas i kommunens budget, om nyckeltalsbudgetering används. Detta saknas i årsbudget för år 2011. Budgetarbetet måste inriktas på åtgärder, som innebär att det finns balans mellan mål, medel, ambitioner och resurser. Investeringar En ny budgetprocess gäller för investeringar, vilket innebär att investeringsbudgeten behandlas på våren. Ett formellt beslut erfordras dock i samband med att budgeten i övrigt behandlas av kommunfullmäktige under november månad för att
Kommunfullmäktige 2011-05-30 207 hantera eventuella tillkommande investeringsbehov samt för att åstadkomma ett samlat budgetbeslut för kommunen.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 208 Övrigt I övrigt hänvisas till upprättade budgetramar och ovan nämnda att-satser. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att gällande verksamhets- och investeringsplan avseende åren 2011-2013 utgör underlag för budgetramarna för åren 2012-2014, 2. att mål och styrkort skall revideras och anpassas till de ekonomiska ramar, som beslutas för kommande plan för år 2012-2014, 3. att oförändrad skattesats på 20:90 kronor per skattekrona och skatteintäkter och statsbidrag baseras på underlag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL), 4. att fördela budgetramar till barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden enligt upprättad modell för fördelning av resurser efter nyckeltal och att effekter av resursfördelningsmodellen prisjusteras med 2,4 % till 2012 prisnivå, 5. att budgetramar uppräknas till 2012 års beräknade prisnivå och med en uppräkning för summan av kostnader för arbetskraft och s k övriga kostnader med 2,4%, 6. att prisuppräkning inte sker för kapitalkostnader och inte för vissa verksamheter såsom för särskola, VA, tryckeri m.fl., eftersom dessa verksamheter finansieras med intäkter, 7. att internhyran höjs med 1%, 8. att PO-pålägget skall preliminärt uppgå till 39,0%, 9. att förvaltningarna/nämnderna skall göra översyn av taxor och avgifter, 10. att den årliga kapitalkostnaden till följd av nya investeringar ska finansieras inom befintlig driftkostnadsram, 11. att kapitalkostnaden beräknas med en räntesats på 4,2% enligt SKL:s rekommendation, 12. att budgeterat underskott med 10,1 mkr i årsbudget för år 2011 skall återställas med 5,1 mkr år 2012 och 5 mkr år 2013, 13. att programöversikter i flerårsplanen ersätts med en verksamhetsplan för respektive nämnd/förvaltning, 14. att kommunen under en rullande 3-årsperiod skall ha ett överskott, som motsvarar minst 1 procent av skatteintäkter och generella statsbidrag dvs minst 12 mkr/år, 15. att nämnder/förvaltningar skall med föreliggande budgetramar som underlag och med övergripande mål och styrkort lämna förslag till verksamhetsplan för perioden 2012-2014 med årsbudget för år 2012, 16. att förvaltningarnas förslag till verksamhets- och investeringsplan för åren 2012-2014 skall vara inlämnade till kommunstyrelsen/ekonomikontoret senast den 31 augusti 2011 och nämndernas förslag skall vara beslutade och inlämnade till kommunstyrelsen/ekonomikontoret senast den 23 september 2011 samt 17. att ekonomichefen får göra vissa förändringar i budgetramarna på grund av t.ex. generella regleringar mellan stat/landsting och kommun,
Kommunfullmäktige 2011-05-30 209 organisatoriska eller redaktionella samt andra ändringar, som kan bli aktuella för att budgetarbetet skall fungera på ett rationellt sätt 18. att uppdra till kommunchefen att genomföra - En lokalutredning Bollnäs/Kilafors/Arbrå för att samnyttja lokaler skola/friluftsliv/annan kommunal verksamhet och därigenom på sikt frigöra lokaler - En indelning av kommunens lokaler utifrån aspekten säljbar/ej säljbar/strategisk/ej strategisk - En analys av möjligheterna att avveckla all externförhyrning av lokaler - En sammanhållen utredning avseende kollektivtrafik/färdtjänst/kommunal service för att kunna optimera utnyttjandet av kommunens verksamhetslokaler och utbud - En analys av arbetsmarknadsenheten med anledning av förändrad roll och resursfördelning mellan stat och kommun - En utredning av möjligheterna att skapa intäkter från andra kommuner för specialistfunktioner som Bollnäs kommun har i sin organisation, alternativt överföra dessa funktioner till kommunalförbundet (KFSH) - En utredning av möjligheterna att centralisera ekonomifunktioner. Personalfunktioner och annan administration för att uppnå stordriftsfördelar gemensamt med exempelvis OBS-kommunerna - En utredning av möjligheterna att utveckla gemensamma nämnder. Förvaltningar och kommunalförbund för att effektivisera verksamheten och sänka kostnaderna - Skapandet av en kommungemensam personalpool snarast. 19. Utredningarna ska redovisas på kommunstyrelsen i oktober 2011 samt 20. att kommunchefen ska göra en plan för att möta en kommande generationsväxling hos personalen. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar, med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 168 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 77 Sammanställning av Nettokostnadsramar för perioden 2012-2014 Sammanställning av prisuppräkning av budgetramar för perioden 2012-2014 till 2012 års prisnivå Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, nämnden för lärande och arbete, överförmyndarnämnden, Kommunalförbundet Södra Hälsingland, kommunchefen, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 210 121 Investeringsbudget för 2012-2016 Dnr 11-0001 Dpl 041 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till investeringsbudget med följande förändringar; 1. att VA-investeringar ej räknas in i nettoinvesteringsramen då dessa betalas via VA-avgifter, 2. att begärda äskanden IT, sidan 4, ändras till att 4 mkr 2012, 3,5 mkr 2013 och 2,5 mkr 2014 avsätts för strategiska IT-investeringar, 3. att beredningsorgan för dessa strategiska IT-investeringar föreslås bli förvaltningsledningsgruppen, 4. att uppdra till kommunchefen att ansvara för framtagande av en IT-strategi för Bollnäs kommun, 5. att toaletten vid lekplatsen (500 tkr) i Arbrå, sidan 8, stryks, 6. att Stadshustorget Långgatan Brotorget, sidan 8, ligger kvar med 7 mkr 2012, 7 mkr 2013, samt 3,5 mkr 2014, men att rubriken ändras till Brotorget Långgatan Stadshustorget, 7. att scen Kulturkvarteret, sidan 8, ligger kvar 1 mkr 2012 och ändras till scen och iordningställande av Colliniparken, 8. att flytta projekten, sidan 10, Goda Hälsans Arena till 2014, Sporthall Kilafors till 2013, Sporthall till Arbrå 2013 samt att gräsfotbollsplaner Kilafors och Arbrå genomförs 2012, 9. att det idrottspolitiska programmet revideras under 2012 samt 10. att Nytorp: inventarier, utrustning, maskiner, sidan 16, 0,5 mkr stryks. Anteckning Sammanträdet ajourneras mellan kl. 19.00-19.20 under handläggningen av detta ärende.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 211 Reservationer Kenneth Nilshem (C), Elisabeth Johansson (C), Iréne Frank (C), Bengt-Olov Renöfält (C), Per-Erik Andersson (C), Curt Dübeck (M) och Birgitta Andersson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kenneth Nilshems (C) förslag. Kent Hedberg (SVP) och Henrik Olofsson (SVP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Kent Hedbergs (SVP) yrkande. Redogörelse Investeringsbudgeten följer det nya investeringsreglementet, som är under bearbetning. Tanken bakom att dela upp budgetarbetet i en investeringsprocess respektive driftprocess är att förbättra styrningen av investeringskostnaderna och förbättra kommunens likviditetsplanering samt att åstadkomma en för-bättrad process avseende driftbudgeten. Den nya budgetprocessen för investeringar innebär att investeringsbudgeten behandlas på våren. Ett formellt beslut erfordras dock i samband med att budgeten i övrigt behandlas av kommunfullmäktige under november månad för att hantera eventuella tillkommande investeringsbehov samt för att åstad-komma ett samlat budgetbeslut för kommunen. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till investeringsbudget med följande förändringar; 1. att VA-investeringar ej räknas in i nettoinvesteringsramen då dessa betalas via VA-avgifter, 2. att begärda äskanden IT, sidan 4, ändras till att 4 mkr 2012, 3,5 mkr 2013 och 2,5 mkr 2014 avsätts för strategiska IT-investeringar, 3. att beredningsorgan för dessa strategiska IT-investeringar föreslås bli förvaltningsledningsgruppen, 4. att uppdra till kommunchefen att ansvara för framtagande av en IT-strategi för Bollnäs kommun, 5. att toaletten vid lekplatsen (500 tkr) i Arbrå, sidan 8, stryks, 6. att Stadshustorget Långgatan Brotorget, sidan 8, ligger kvar med 7 mkr 2012, 7 mkr 2013, samt 3,5 mkr 2014, men att rubriken ändras till Brotorget Långgatan Stadshustorget, 7. att scen Kulturkvarteret, sidan 8, ligger kvar 1 mkr 2012 och ändras till scen och iordningställande av Colliniparken,
Kommunfullmäktige 2011-05-30 212 8. att förslag på sidan 9, omstrukturering av skollokaler 12 mkr, Campus Gärdet skollokaler 22,5 mkr, Höghammarskolan hus 4, 7 mkr, ny ventilation och hissinstallation fryses till dess att ny skolstruktur beslutas som frigör nödvändiga investeringsmedel, 9. att flytta projekten, sidan 10, Goda Hälsans Arena till 2014, Sporthall Kilafors till 2013, Sporthall till Arbrå 2015 samt att gräsfotbollsplaner Kilafors och Arbrå genomförs 2012, 10. att det idrottspolitiska programmet revideras under 2012 samt 11. att Nytorp: inventarier, utrustning, maskiner, sidan 16, 0,5 mkr stryks. Yrkanden Marie Centerwall (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kenneth Nilshem (C) yrkar, med instämmande av Iréne Frank (C), avslag till kommunstyrelsens punkt 5 och föreslår istället att ny lekplats i Arbrå inklusive toalett genomförs år 2012, yrkar sedan avslag till kommunstyrelsens punkt 6 och föreslår istället att Stadshustorget Långgatan Brotorget, sidan 8 stryks (Vht 24121), yrkar sedan avslag till kommunstyrelsens punkt 9 avseende Arbrå och Kilafors och yrkar istället att genomföra sporthall Arbrå och Kilafors med start 2012, samt i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Leif Jonsson (FP) föreslår, med instämmande av Jan Lahenkorva (S), Ann-Renée Forsström (V), Tobbe Lundell (S), Ingrid Hammarberg (FP), Peter Nordebo (FP), Åsa Äng Eriksson (M) och Olle Nilsson Sträng (BP), att under kommunstyrelsens punkt 9 flytta projekt Sporthall Arbrå till år 2013 (i likhet med projekt Sporthall Kilafors) samt yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Kent Hedberg (SVP) yrkar avslag till kommunstyrelsens punkt 7 samt yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Åsa Äng Eriksson (M) föreslår, med instämmande av Ingrid Hammarberg (FP), Jan Lahenkorva (S), Peter Nordebo (FP) och Olle Nilsson Sträng (BP), att kommunstyrelsens punkt 8 ska utgå samt yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Olle Nilsson Sträng (BP) yrkar bifall till Kenneth Nilshems (C) förslag att ny lekplats i Arbrå inklusive toalett genomförs år 2012 (kommunstyrelsens punkt 5). Propositionsordning Ordförande ställer först proposition på om kommunstyrelsens punkt 5 ska avslås eller ej och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer sedan proposition på om kommunstyrelsens punkt 6 ska avslås eller ej och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 213 Ordförande ställer sedan proposition på om kommunstyrelsens punkt 7 ska avslås eller ej och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer sedan proposition på om kommunstyrelsens punkt 8 ska utgå eller ej och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Åsa Äng Erikssons (M) förslag. Ordförande ställer slutligen proposition på kommunstyrelsens punkt 9 och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Leif Jonssons (FP) förslag. Omröstning Omröstning begärs på kommunstyrelsens punkt 5. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Kenneth Nilshems (C) förslag. Vid uppropet röstar Marie Centerwall (S), Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S), Marianne Wängelin (S), Tobbe Lundell (S), Gertrud Dagh-Hedin (S), Bo Lindgren (S), Shida Kinuka-Svedberg (S), Marzavan Arafat (S), Lars B Andersson (S), Kristoffer Lindberg (S), Ingrid Hammarberg (FP), Leif Jonsson (FP), Jan Karlsson (FP), Peter Nordebo (FP), Britt-Inger Andersson (FP), Kent Hedberg (SVP), Henrik Olofsson (SVP), Ann-Renée Forsström (V), Göran Jansson (V), Isabella Hämberg (MP), Nanette Andersson (M), Åsa Äng Eriksson (M), Lena Roos (M), Curt Dübeck (M), Per Bång (M) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot Birgitta Andersson (S), Olle Nilsson Sträng (BP), Jonny Bodin (BP), Sofia Nordell (BP), Minna Snabb (BP), Roger Lindblom (BP), Madelene Selander (BP), Elisabeth Johansson (C), Kenneth Nilshem (C), Iréne Frank (C), Bengt-Olov Renöfält (C), Per-Erik Andersson (C), Anders Bergsten (KD), Råsie Sigvardsson-Berbres (KD), Pär Norling (SD), Görgen Oderstad (SD) och Kjell Linderoth (SD), röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 27 har röstat ja och 17 har röstat nej. Kommunfullmäktige antar, med 27 ja-röster mot 17 nej-röster, kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 214 Omröstning begärs på kommunstyrelsens punkt 9. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till Leif Jonssons (FP) förslag. Nej-röst för bifall till Kenneth Nilshems (C) förslag. Vid uppropet röstar Marie Centerwall (S), Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S), Marianne Wängelin (S), Tobbe Lundell (S), Gertrud Dagh-Hedin (S), Bo Lindgren (S), Shida Kinuka-Svedberg (S), Marzavan Arafat (S), Birgitta Andersson (S), Lars B Andersson (S), Kristoffer Lindberg (S), Ingrid Hammarberg (FP), Leif Jonsson (FP), Jan Karlsson (FP), Peter Nordebo (FP), Britt-Inger Andersson (FP), Kent Hedberg (SVP), Henrik Olofsson (SVP), Ann- Renée Forsström (V), Göran Jansson (V), Isabella Hämberg (MP), Olle Nilsson Sträng (BP), Jonny Bodin (BP), Sofia Nordell (BP), Minna Snabb (BP), Roger Lindblom (BP), Madelene Selander (BP), Nanette Andersson (M), Åsa Äng Eriksson (M), Lena Roos (M), Per Bång (M), Anders Bergsten (KD), Råsie Sigvardsson-Berbres (KD) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot Curt Dübeck (M), Elisabeth Johansson (C), Kenneth Nilshem (C), Iréne Frank (C), Bengt-Olov Renöfält (C), Per-Erik Andersson (C), Pär Norling (SD), Görgen Oderstad (SD) och Kjell Linderoth (SD), röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 35 har röstat ja och 9 har röstat nej. Kommunfullmäktige antar, med 35 ja-röster mot 9 nej-röster, Leif Jonssons (FP) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 169 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 78 Investeringsbudget 2012-2016 FLG:s fortsatta beredning av budgetramarna 2011-04-22 Beredning av Budgetramar 2012 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden, miljö- och byggnämnden, nämnden för lärande och arbete, överförmyndarnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 215 Dnr 11-0086 Dpl 252 122 Kommunchefens uppdrag gällande Nytorp Beslut Kommunfullmäktige beslutar att naturbruksprogrammet drivs vidare till annan utbildningsaktör tar över verksamheten, dock längst till utgången av läsåret 2011/2012, att eventuellt underskott för verksamheten på Nytorp inte ska belasta barn- och utbildningsnämnden samt att om förhandlingarna inte leder fram till överenskommelse ska försäljning ske på öppna marknaden, i första hand till aktör som ämnar driva naturbruksutbildning. Reservationer Lars B Andersson (S) reserverar sig mot att om förhandlingarna inte leder fram till överenskommelse ska försäljning ske på öppna marknaden i första hand till aktör som ämnar driva naturbruksutbildning. Anna-Maria Forssell Mörk (V) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen beslutar att kommunchefen får i uppdrag att fortsätta förhandlingarna och återkomma med en redovisning i juni, att skolan drivs vidare kommande läsår, att eventuellt underskott för verksamheten på Nytorp inte skall belasta barn- och utbildningsnämnden samt att om förhandlingarna inte leder fram till en överenskommelse ska försäljning ske på öppna marknaden. Yrkanden Anna-Maria Forssell Mörk (V) föreslår att skolan avvecklas samt att försäljning av fastigheten ska ske på den öppna marknaden.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 216 Lena Roos (M) föreslår tillsammans med Åsa Äng Eriksson (M), med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP), Bengt-Olov Renöfält (C), Iréne Frank (C), Tobbe Lundell (S), Jan Lahenkorva (S) och Ingrid Hammarberg (FP), att naturbruksprogrammet drivs vidare till annan utbildningsaktör tar över verksamheten, dock längst till utgången av läsåret 2011/2012, att eventuellt underskott för verksamheten på Nytorp inte ska belasta barn- och utbildningsnämnden samt att om förhandlingarna inte leder fram till överenskommelse ska försäljning ske på öppna marknaden, i första hand till aktör som ämnar driva naturbruksutbildning. Kristoffer Lindberg (S) yrkar, med instämmande av Lars B Andersson (S), bifall till Lena Roos (M) första att-sats att naturbruksprogrammet drivs vidare till annan utbildningsaktör tar över verksamheten, dock längst till utgången av läsåret 2011/2012, samt i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Lena Roos (M) och kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 171 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 62 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 217 Dnr 11-0140 Dpl 250 123 Exploatering av Hedenområdet begäran om investeringsmedel för ombyggnad av lokaler för Hedens Omvårdnadscenter AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att, under förutsättning att socialstyrelsen beviljar tillstånd för utökning av företagets verksamhet, att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med högst 20 miljoner kronor för ombyggnad av lokaler för Hedens Omvårdnadscenter AB samt att investeringen får finansieras genom nyupplåning, eftersom denna investering är så kallad affärsmässig det vill säga kostnaderna täcks av externa hyresintäkter. Anteckning Jan Karlsson (FP) anmäler jäv och deltar ej i handläggningen av detta ärende. Redogörelse Arbetsutskottet beslöt 2011-03-17, 58, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge teknik- och fritidsnämnden i uppdrag att omgående starta projektering och upphandling för att möjliggöra en skyndsam byggstart samt att efter beslut i kommunfullmäktige iordningställa lokaler för Hedens omvårdnadscenter under år 2011. Hedens Omvårdnadscenter AB, inom företagsgruppen Carema Care AB, har för avsikt att utöka sin verksamhet på Hedenområdet. Bolaget hyr idag hela hus Heden 132. I och med denna utökning, två våningsplan i hus Heden 130, så utökas verksamheten med drygt 1 600 kvadratmeter lokalyta. Lokalerna ska byggas om och anpassas till särskilt boende för personer med vårdbehov. Ombyggnaden av lokalerna beräknas starta den 15 juni 2011 och vara färdigställd till den 15 november 2011. Hyreskontraktet har en hyrestid från 2011-12-01 till 2019-11-30. Storleksordningen på investeringen är i dagsläget okänd, eftersom anbudet från entreprenören och Socialstyrelsens beslut inte kommer in förrän i slutet av månaden. Hyresavtalet är affärsmässigt och kommer att täcka alla investeringskostnader. Det ekonomiskt bedömda spannet, vilket ej ska offentliggöras före anbudet, har muntligt presenterats för ordförandena i teknikoch fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 218 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelse föreslår kommunfullmäktige besluta att, under förutsättning att socialstyrelsen beviljar tillstånd för utökning av företagets verksamhet, att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med 20 miljoner kronor för ombyggnad av lokaler för Hedens Omvårdnadscenter AB samt att investeringen får finansieras genom nyupplåning, eftersom denna investering är så kallad affärsmässig det vill säga kostnaderna täcks av externa hyresintäkter. Yrkanden Marie Centerwall (C) yrkar, med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP) och Görgen Oderstad (SD), bifall till kommunstyrelsens förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-30, 175 Delegeringsbeslut 2011-05-09, 26 från teknik- och fritidsnämnden investeringsmedel för ombyggnad av lokal för hyresgäst Hedens omvårdnadscenter Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-17, 104 Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 219 Dnr 11-0213 Dpl 040 124 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för ombyggnad av lokal, Bro 7:1 för hyresgäst Elektra i Hälsingland AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med 2,1 miljoner kronor för ombyggnad av lokaler på fastigheten Bro 7:1 för Elektra i Hälsingland AB samt att investeringen får finansieras genom nyupplåning, eftersom denna investering är så kallad affärsmässig, det vill säga kostnaderna täcks av externa hyresintäkter. Redogörelse Lokalen Bro 7:1 Stadshusannexet har varit vakant sedan mitten av 2010. Teknikoch fritidsnämnden har nu en ny hyresgäst till lokalerna, Elektra i Hälsingland AB, som ska samnyttja lokalerna med HelsingeNet Bollnäs AB. Det blir en mindre butik, kontor och personalutrymmen. Ombyggnadskostnaden för de nya lokalerna är beräknad till 2 100 000 kronor. Ett hyresavtal är tecknat med Elektra Hälsingland AB på affärsmässiga grunder och med full kostnadstäckning. Avtalet gäller under förutsättning att politiska beslut fattas. Ombyggnaden av lokalerna beräknas starta första september 2011 och vara färdigställda till första december 2011. Hyresavtalet har en hyrestid från 2011-12-01 till 2016-11-30 med en hyreskostnad på 291 000 kronor per år exklusive elförbrukningskostnader, vilket innebär en kostnad på 950 kronor per kvadratmeter och år. För att kunna utföra denna investering behöver förvaltningen 2 100 000 kronor i investeringsanslag. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten med 2,1 miljoner kronor för ombyggnad av lokaler på fastigheten Bro 7:1 för Elektra i Hälsingland AB samt att investeringen får finansieras genom nyupplåning, eftersom denna investering är så kallad affärsmässig det vill säga kostnaderna täcks av externa hyresintäkter.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 220 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-30, 176 Delegeringsbeslut 2011-05-09, 25 från teknik- och fritidsnämnden investeringsbegäran av ombyggnad av lokal för hyresgäst Elektra, med bilaga; Hyreskontrakt med bilagor (indexklausul, ritningar och särskilda villkor) Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 221 Dnr 11-0231 Dpl 040 125 Teknik- och fritidsnämnden med begäran om investeringsmedel för åtgärder på gång- och cykelväg/tunnel längs Myrbäcken Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bevilja tilläggsanslag på investeringsbudgeten för ombyggnad av kulvert för Myrbäcken med 2 miljoner kronor, att investeringen ska finansieras genom omdisponering av medel från projekt 1660 Campus Gärdet samt att kapitalkostnader, som har beräknats till 125 000 kronor/år ska finansieras inom teknik- och fritidsnämndens befintliga driftram. Redogörelse Vattnet från Myrbäcken går via en kulvert under gång- och cykelvägen under den gamla tunneln under järnvägen samt Järnvägsgatan. Kulverten fortsätter sedan under gång- och cykelvägen upp mot parkeringen bakom Stadshuset och hela vägen ut i Vågen. Ledningen under tunneln har gått sönder och stora hål har uppstått i gång- och cykelvägen i tunneln när grus och asfalt har dragits med vattnet längre in i tunneln. Om ledningen går sönder ytterligare har inte vattnet u Myrbäcken någonstans att ta vägen och stora problem uppstår. Gatuenheten har påbörjat projekteringen av åtgärder och kostnaden för dessa uppgår till 2 miljoner kronor. Det finns inte utrymme i enhetens budget för den akuta investeringen. Extra medel för investeringen, 2 miljoner kronor, samt kapitalkostnaden, 125 000 kronor i 33 år, behövs. Alternativt kan åtgärden utföras med driftsmedel, men då kommer budgeten att dras över med motsvarande summa, då stora besparingar redan behöver göras på grund av de stora kostnader som vinterns snöröjning medförde. Teknik- och fritidsnämndens ordförande Kent Hedberg beslutade 2011-05-26 på nämndens vägnar att begära investeringsmedel med 2 miljoner kronor samt kapitalkostnadstäckning med 125 000 kronor för att kunna utföra akuta åtgärder vid tunneln längs Myrbäcken.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 222 Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att medge ombyggnad av kulvert för Myrbäcken med 2 miljoner kronor, att investeringen ska finansieras genom omdisponering av medel inom teknik- och fritidsnämndens investeringsvolym samt att kapitalkostnader, som har beräknats till 125 000 kronor/år ska finansieras inom teknik- och fritidsnämndens befintliga driftram. Yrkanden Kent Hedberg (SVP) föreslår, med instämmande av Olle Nilsson Sträng (BP), att investeringen ska finansieras genom omdisponering av medel från projekt 1660 Campus Gärdet samt yrkar i övrigt bifall till kommunstyrelsens förslag. Ingrid Hammarberg (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för bifall till Kent Hedbergs (SVP) förslag. Vid uppropet röstar Marie Centerwall (S), Jan Lahenkorva (S), Erika Engberg (S), Marianne Wängelin (S), Tobbe Lundell (S), Gertrud Dagh-Hedin (S), Bo Lindgren (S), Shida Kinuka-Svedberg (S), Marzavan Arafat (S), Birgitta Andersson (S), Lars B Andersson (S), Kristoffer Lindberg (S), Ingrid Hammarberg (FP), Leif Jonsson (FP), Jan Karlsson (FP), Peter Nordebo (FP), Britt-Inger Andersson (FP), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Göran Jansson (V), Isabella Hämberg (MP) och Stefan Permickels (S) för ja-propositionen; varemot Kent Hedberg (SVP), Henrik Olofsson (SVP), Olle Nilsson Sträng (BP), Jonny Bodin (BP), Sofia Nordell (BP), Minna Snabb (BP), Roger Lindblom (BP), Madelene Selander (BP), Nanette Andersson (M), Åsa Äng Eriksson (M), Lena Roos (M), Curt Dübeck (M), Per Bång (M), Elisabeth Johansson (C), Kenneth Nilshem (C), Iréne Frank (C), Bengt-Olov Renöfält (C), Per-Erik Andersson (C), Anders Bergsten (KD), Råsie Sigvardsson-Berbres (KD), Pär Norling (SD), Görgen Oderstad (SD) och Kjell Linderoth (SD), röstar för nej-propositionen.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 223 Omröstningsresultat 21 har röstat ja och 23 har röstat nej. Kommunfullmäktige antar, med 23 nej-röster mot 21 ja-röster, Kent Hedbergs (SVP) förslag. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-30, 177 Teknik- och fritidsnämndens delegeringsbeslut 2011-05-26 Protokollsutdrag: Teknik- och fritidsnämnden, barn- och utbildningsnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 224 Dnr 11-0117 Dpl 346 126 Fastställande av ny taxa för plan och bygglov 2011/Planärenden Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ny taxa för PBL-ärenden för den del som berör planverksamheten. Redogörelse Miljö- och byggnämnden beslutade 2011-02-01, 29, att ny taxa ska gälla från 2 maj 2011. Den del som berör planverksamheten ingick inte i det beslutet. Utgångspunkten har varit ett förslag från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) men med vissa förändringar. Miljö-och byggnämnden beslutade 2011-04-05, 51, föreslå kommunfullmäktige besluta i enlighet med förslaget från samhällsbyggnadskontoret om ny taxa för PBL-ärenden för den del som berör planverksamheten. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta ny taxa för PBL-ärenden för den del som berör planverksamheten. Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 150 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 70 Miljö- och byggnämndens protokoll 2011-04-05, 51 Förslag från samhällsbyggnadskontoret om ny taxa för PBL-ärenden, planverksamheten. Protokollsutdrag: Miljö- och byggnämnden, akt
Kommunfullmäktige 2011-05-30 225 Dnr 11-0135 Dpl 107 127 Antagande av bolagsordning för HelsingeNet Bollnäs AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att punkt 10 h ändras till Redovisning av styrelse, och (i förekommande fall) revisorer samt eventuella suppleanter samt lekmannarevision och ersättare, att punkt 6 ska lyda Styrelsen består av en till fem ledamöter som ska utses av kommunfullmäktige, att uppdra till kommunchefen att se över samtliga bolagsordningar avseende val av styrelse samt att i övrigt anta bolagsordning för HelsingeNet Bollnäs AB. Kommunstyrelsens förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att punkt 10 h ändras till Redovisning av styrelse, och (i förekommande fall) revisorer samt eventuella suppleanter samt lekmannarevision och ersättare att uppdra till kommunchefen att se över samtliga bolagsordningar avseende val av styrelse samt att i övrigt anta bolagsordning för HelsingeNet Bollnäs AB. Yrkanden Stefan Permickels (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med tillägget under punkt 6; Styrelsen består av en till fem ledamöter som ska utses av kommunfullmäktige. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslaget och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsen och Stefan Permickels (S) tilläggsyrkande.
Kommunfullmäktige 2011-05-30 226 Handlingar Kommunstyrelsens protokoll 2011-05-05, 149 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2011-04-14, 73 Bolagsordning för HelsingeNet Bollnäs AB Protokollsutdrag: HelsingeNet Bollnäs AB, akt