SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(16) 2010-05-17 ARBETSUTSKOTT Paragrafer 104-115 Plats och tid Stadshuset, Trätäljarummet, kl. 09.00 16.20 ande Daniel Bäckström (C) Kerstin Einevik Bäckstrand (C) Ulrika Simonsson (M) kl 09.00-16.00 Stefan Olsson (S) Bo Augustsson (S) Övriga deltagare Protokolljusterare Se nästa sida Stefan Olsson Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare... Lotta Carlborg... Daniel Bäckström... Stefan Olsson BEVIS OM ANSLAG Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2010-05-17 Justeringsdatum 2010-05-24 Anslagsdatum 2010-05-25 Tidigast datum för anslagets nedtagande 2010-06-16 Protokollets förvaringsplats Kommunledningskontoret, kanslienheten Namnteckning.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 2(16) Övriga deltagare: Sven Junzell, kommunchef Lotta Carlborg, kommunsekreterare Annette Sörensen, personalchef Henrik Gustafsson, distriktschef Posten, 115 Joel Nyström, utvecklingschef, 115 Pia Proper, näringslivsutvecklare, 115 Tommy Jingfors, teknik- och fritidschef, 115 Carina Nisén, kostchef, 115 Agnetha Möller Carlsson, EU-samordnare/upphandlare, 115 Gustaf Andersson, VD Säfflebostäder AB, 104-105 Björn Widéll, fastighetsstrateg, 104-105 Lars Johansson, ekonomichef, 107-115 Håkan Johansson, ekonom, 115
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 3(16) Ksau 104 Dnr Ks 2010-000206 Försäljning av Gisslebyn 1:92, Långseruds skola och förskola Efter diskussion mellan kommunledningskontoret, barn- och utbildningsförvaltningen och företrädare för Långseruds Utvecklingsgrupp finns nu ett gemensamt förslag som innebär att kommunen säljer fastigheten Gisslebyn 1:92 till Smedgården ek. förening. På fastigheten finns fyra byggnader; en skolbyggnad, en gymnastikbyggnad, en skolmatsal m.m. samt en förskola (Mörten). Smedgården ek. förening ska hyra ut skollokalerna till en nybildad förening som ska bedriva friskola, och förskolelokalerna till Säffle kommun. Säfflebostäder AB har låtit genomföra en värdering av fastigheten. Marknadsvärdet på alla byggnaderna med tillhörande mark är 1 436 tkr, vilket också är den föreslagna köpeskillingen. Med hänvisning till pågående lokalbehovsutredning anser kommunledningskontoret att en försäljning av fastigheten Gisslebyn 1:92 till Smedgården ek. förening är välmotiverad. Köpeskillingen överensstämmer med företagen värdering. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-27 Ulrika Simonsson (M) tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att förslag till köpekontrakt avseende fastigheten Gisslebyn 1:92 godkänns.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 4(16) Ksau 105 Dnr Ks 2010-000208 Försäljning av del av Jökeln 2, Sommarovägen, till Säfflebåtar AB Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till köpekontrakt avseende c:a 11 901 kvm av fastigheten Jökeln 2, Sommarovägen i Säffle. Köpare är Säfflebåtar AB och köpeskillingen är 169 515 kronor. Avdrag har skett med 600 kvm för tillfart vid debiteringen. Köparen svarar för kostnad för fastighetsbildning. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen godkänner förslaget till köpekontrakt med Säfflebåtar AB. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-28 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag, med tillägget att det i avtalet ska stå att köparen ska ha fullgjort byggnadsskyldigheten inom två år från tillträdesdagen. sgång Ordföranden ställer proposition på det egna yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat att bifalla detsamma. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till köpekontrakt med Säfflebåtar AB avseende del av fastigheten Jökeln 2, med tillägget att det i avtalet ska stå att köparen ska ha fullgjort byggnadsskyldigheten inom två år från tillträdesdagen.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 5(16) Ksau 106 Dnr Ks 2009-000394 Förslag till riktprislista för markförsäljning Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 2 november 2009, 218, väckte Jan Norlin (S) ärendet att det ska finnas en riktprislista för markförsäljning antagen av kommunfullmäktige. Arbetsutskottet beslutade att ge kommunledningskontoret i uppdrag att ta fram en riktprislista för markförsäljning. Det är enligt kommunledningskontoret angeläget att låta kommunfullmäktige fastställa tomtpriset som ska gälla vid markförsäljningar. Detta pris bör dock vara ett riktpris med möjlighet att i det enskilda fallet kunna anpassa priset till de speciella förutsättningar som kan förekomma vid olika typer av markförsäljning. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktiges tidigare beslut om tomtpris för permanentboende och fritidshus ska gälla. För industritomter föreslås att tomtpriset generellt fastställs till 25 kronor per kvm. Vid genomförande av fastställd detaljplan ska 10 kronor per kvm tillämpas både vid köp och försäljning. Vid markförsäljning för jord- eller skogsbruk, eller för annat kommersiellt ändamål ska en värdering ligga till grund för köpeskillingen. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-04-27 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Vid kommunstyrelsens sammanträde ska kompletterande information ges angående markpriser i närliggande kommuner samt indexuppräkning av priserna. Ulrika Simonsson (M) tillstyrker Daniel Bäckströms yrkande.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 6(16) Arbetsutskottet beslutar att hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Vid kommunstyrelsens sammanträde ska kompletterande information ges angående markpriser i närliggande kommuner samt indexuppräkning av priserna. 2010-05-20 Utdrag till Kommunledningskontoret, fastighetsstrategen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 7(16) Ksau 107 Dnr Ks 2010-000177 Inbjudan från Kommuninvest att teckna förlagslån Kommuninvests årsstämma den 25 mars 2010 beslutade enhälligt att ge ut ett 30-årigt förlagslån på högst 1 000 mnkr. Erbjudandet riktar sig enbart till de kommuner och landsting som var medlemmar på stämmodagen. Föreningen kommer att använda lånebeloppet till att stärka kapitalbasen i det helägda dotterbolaget Kommuninvest i Sverige AB genom ett särskilt förlagslån från föreningen till bolaget. Det föreslagna förlagslånet stärker Kommuninvest som långivare och är en fördelaktig investering för kommunen sett till erbjudna räntevillkor. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunen tecknar sig för sin pro rataandel samt för ett eventuellt ytterligare förlagslånebelopp upp till sammanlagt maximalt 6,4 mnkr (3,2 mnkr i pro rata-andel och upp till 3,2 mnkr i eventuellt ytterligare lån). Inbjudan att teckna förlagslån, Kommuninvest, 2010-03-30 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-05-05 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Säffle kommun tecknar sig för förlagslån i Kommuninvest enligt de villkor som angivits i inbjudan och föreningens stämmobeslut från mars 2010. 2. Säffle kommun tecknar sig för hela pro rata-beloppet motsvarande 3,2 mnkr samt utöver det för ytterligare belopp upp till 3,2 mnkr, sammanlagt 6,4 mnkr.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 8(16) Ksau 108 Dnr Ks 2010-000219 Anslag till reparation av räddningstjänstens höjdfordon Räddningstjänstens höjdfordon har en längre tid drabbats av driftsstörningar. Fordonet är i behov av reparation för att säkerställa driften till år 2012 då investeringsmedel finns i plan för köp av nytt fordon. Kommunledningskontoret föreslår att 400 tkr anslås till reparation av räddningstjänstens brandfordon. Finansiering sker genom anslag ur kommunstyrelsens medel till förfogande 2010. Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-05-06 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anslå 400 tkr till reparation av räddningstjänstens brandfordon. Finansiering sker genom anslag ur kommunstyrelsens medel till förfogande 2010.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 9(16) Ksau 109 Dnr Ks 2009-000422 Svar på motion angående kommunalförbund Säffle-Åmål- Bengtsfors Jan Norlin (S) inkom den 17 november 2009 med en motion där han föreslår att kommunfullmäktige antar bilagda förslag till stadgar för Säffle-Åmål-Bengtsfors kommunalförbund. Kommunledningskontoret föreslog i en skrivelse daterad 2010-01-26 att lägga det presenterade förslaget till förbundsordning till handlingarna och åter aktualisera det, när ett konkret förslag till bildande och medlemskap i ett eventuellt kommunalförbund kommer upp på dagordningen rent formellt. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2010-02-15, 33, att återremittera ärendet för att låta juridisk expertis granska det upprättade förslaget till förbundsordning (stadgar). Kommunledningskontoret översände ärendet till den juridiska avdelningen vid Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) och beställde en expertgranskning. Den granskning som SKL utfört innebär att kommunledningskontoret vidhåller sin tidigare uppfattning att det presenterade förslaget till förbundsordning bör läggas till handlingarna och åter aktualiseras, när ett konkret förslag till bildande och medlemskap i ett eventuellt kommunalförbund kommer upp på dagordningen rent formellt. Motion från Jan Norlin (S), 2009-11-17 Granskning av förslag till förbundsordning Säffle-Åmål-Bengtsfors kommunalförbund, Sveriges Kommuner och Landsting, 2010-03-23 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2010-05-06 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med kommunledningskontorets förslag.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 10(16) Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att lägga det presenterade förslaget till förbundsordning till handlingarna och åter aktualisera det, när ett konkret förslag till bildande och medlemskap i ett eventuellt kommunalförbund kommer upp på dagordningen rent formellt. Motionen anses därmed vara besvarad.
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 11(16) Ksau 110 Dnr Ks 2010-000181 Motion angående utbyggnad av Säffle tätort Fullmäktigeledamöter för Sjukvårdspartiet i Säffle inkom den 8 april 2010 med en motion där de yrkar att exploateringen av Karlsborgsåsen skjuts upp, att byggande av ett flerbostadshus i kvarteret Bryggaren prioriteras och att kommunen initierar en dialog med ägare av medfarna hus nära centrum. Motion från Sjukvårdspartiet i Säffle, 2010-04-08 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-04-26, 65 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret för beredning. 2010-05-20 Utdrag till Kommunledningskontoret, kommunchefen
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 12(16) Ksau 111 Dnr Ks 2010-000200 Motion angående lekplats i centrum Charlotte Söderquist (MP) inkom den 26 april 2010 med en motion där hon föreslår att frågan om en ny centralt belägen lekplats lämnas till teknik- och fritidsnämnden för beredning. Motion från Charlotte Söderquist (MP), 2010-04-26 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-04-26, 76 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar remittera motionen till teknikoch fritidsnämnden för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till teknik- och fritidsnämnden för beredning. 2010-05-20 Utdrag till Teknik- och fritidsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 13(16) Ksau 112 Dnr Ks 2010-000201 Motion angående brukaravtal för skötsel av kommunal mark Ingegerd Welin Fogelberg (SIV) inkom den 26 april 2010 med en motion där hon föreslår att det ska bli möjligt att teckna brukaravtal för skötsel av viss kommunal mark. Motion från Ingegerd Welin Fogelberg (SIV), 2010-04-26 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-04-26, 77 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar remittera motionen till teknikoch fritidsnämnden för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till teknik- och fritidsnämnden för beredning. 2010-05-20 Utdrag till Teknik- och fritidsnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 14(16) Ksau 113 Dnr Ks 2010-000202 Motion angående parboendegaranti i särskilt boende Jonas Larsson (M) och Ulrika Simonsson (M) inkom den 26 april 2010 med en motion där de föreslår att Säffle kommun snarast inför en parboendegaranti i särskilda boenden, så att de par, som så önskar, ska ha möjlighet att bo tillsammans livet ut. Motion från Jonas Larsson (M) och Ulrika Simonsson (M), 2010-04-26 Kommunfullmäktiges protokoll, 2010-04-26, 78 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar remittera motionen till socialnämnden för beredning. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till socialnämnden för beredning. 2010-05-20 Utdrag till Socialnämnden
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 15(16) Ksau 114 Dnr Ks 2010-000172 Förslag till delegering av beslut vad beträffar flyttning av fordon Fordon blir då och då kvarlämnade eller felaktigt uppställda på gatumark eller fastighetsmark. Ett fordon som är felaktigt uppställt får i vissa fall flyttas från platsen efter beslut av Vägverket, polismyndigheten eller kommunen. Fastighetsägare som vill ha hjälp med ovanstående ska ansöka hos kommunen, vilken kan besluta om flyttning även på fastighetsmark. Utgångspunkten för beslutet ska vara att fordonet stör ordningen och säkerheten i trafiken eller miljön. om flyttning görs med stöd i lag (1982:129) om flyttning av fordon (LFF) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall (FFF). Då handläggningen av dessa ärenden ofta är långdragen och relativt komplicerad kan det vara lämpligt att delegera beslutanderätten till lämplig nämnd och därifrån vidare till en eller flera enskilda tjänstemän. Teknik- och fritidsnämnden föreslår därför fullmäktige att till teknik- och fritidsnämden delegera rätten att besluta om flyttning av fordon. Teknik- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2010-03-08 Teknik- och fritidsnämndens protokoll, 2010-03-23, 31 Daniel Bäckström (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar i enlighet med teknik- och fritidsnämndens förslag. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att till teknik- och fritidsnämnden delegera rätten att besluta om flyttning av fordon enligt lag (1982:129) om flyttning av fordon (LFF) och förordningen (1982:198) om flyttning av fordon i vissa fall (FFF).
SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 16(16) Ksau 115 Informationspunkter Postens verksamhet Henrik Gustafsson, distriktschef för Posten Värmland och norra Dalsland, informerar om förutsättningarna för postens verksamhet samt organisationsförändringar som är på gång inom posten. Biogastankstation Utvecklingschef Joel Nyström informerar om förutsättningarna för att bygga en biogastankstation i Säffle kommun. Näringslivsfrågor Teknik- och fritidschef Tommy Jingfors informerar om handelns utveckling i Säffle kommun 2004-2008. Näringslivsutvecklare Pia Proper informerar om centrumutvecklingsarbetet och Säffle kommuns placering på Svenskt Näringslivs rankning över företagsklimatet bland Sveriges kommuner. Livsmedelspolicy Kostchef Carina Nisén presenterar förslag till reviderad livsmedelspolicy som tagits fram i samarbete med Dalslandskommunerna inför den nya gemensamma livsmedelsupphandlingen. Förslaget diskuteras i arbetsutskottet. Drift- och investeringsramar 2011-2013 kommunstyrelsen Ekonomichef Lars Johansson presenterar förslag till budgetramar 2011-2013 för kommunstyrelsen som diskuteras i arbetsutskottet. Ekonomisk uppföljning efter april månad 2010 för kommunstyrelsen Ekonom Håkan Johansson redogör för den ekonomiska uppföljningen efter april månad 2010 för kommunstyrelsens verksamhet.