Handlingsplan med rutiner för kommunalt aktivitetsansvar (KAA) Datum: 2018-04-20 1
Innehåll Kommunalt aktivitetsansvar Fakta om det kommunala aktivitetsansvaret 3 Arbetsuppgifter inom det kommunala aktivitetsansvaret 4 Målgrupp för det kommunala aktivitetsansvaret 4 Rutiner Rutiner för överlämningarna av ungdomar från skolan till KAA 5 Övrigt angående överlämningarna 5 Rutiner för det uppsökande arbetet 6 Övrigt angående att komma i kontakt med målgruppen 6 Rutiner för åtgärder i motiverande syfte 7 Individuellt anpassade planeringar 7 Rutiner om det inte blir aktuellt med insatser från KAA 8 Rutiner för registrering i KAA lista 8 Rutiner för åtgärder i förebyggande syfte 9 Övrigt angående åtgärder i förebyggande syfte 9 Kontaktuppgifter 10 2
KOMMUNALA AKTIVITETSANSVARET Det kommunala aktivitetsansvaret Fakta om det kommunala aktivitetsansvaret Den 1 januari 2015 gjordes en ändring i skollagen som innebär att en hemkommun löpande under året ska hålla sig informerad om hur ungdomarna i kommunen, som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskolan, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning, är sysselsatta. Det tillkom också ett krav på att kommunerna ska se till att ungdomarna erbjuds lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Förtydligandet i lagen betonar även att kommunen har ett ansvar att ha en aktiv relation med de ungdomar som omfattas av lagen och att insatserna ska dokumenteras skriftligt, för att möjliggöra en utvärdering. Kommunen har enligt den nya benämningen ett aktivitetsansvar och inte längre enbart ett informationsansvar. Det kommunala aktivitetsansvaret är en uppsökande och motiverande verksamhet som arbetar med att slussa ungdomarna vidare till befintliga verksamheter. Det kommunala aktivitetsansvaret ska samverka med berörda myndigheter och andra aktörer för att samordna lämpliga individuella åtgärder och fråntar ingen annan verksamhet deras ansvar gällande målgruppen. I Skellefteå kommun är det kommunala aktivitetsansvaret (KAA) förlagt till Enheten för arbetsmarknad, Gymnasiekontoret. Där finns samordnare och en uppsökande verksamhet som kontaktar ungdomarna samt en administratör som är knuten till uppdraget. Arbetsgruppen för det kommunala aktivitetsansvaret träffas tre gånger per år och arbetar med frågor som rör samverkan runt det kommunala aktivitetsansvaret och hur arbetet kan utvecklas. Arbetsgruppen består av representanter från Enheten för arbetsmarknad (AME), Vuxenutbildningen (VUX), Centrum för validering (CV), gymnasieskolorna och Arbetsförmedlingen (AF). 3
KOMMUNALA AKTIVITETSANSVARET Arbetsuppgifter inom det kommunala aktivitetsansvaret Att komma i kontakt med de berörda ungdomarna Att kartlägga ungdomarnas sysselsättning Att erbjuda lämpliga individuella åtgärder Att dokumentera de insatser som kommunen gör för de berörda ungdomarna Att registrera information om sysselsättning och åtgärder och skicka in uppgifter till Statistiska centralbyrån (SCB) på uppdrag av Skolverket Målgrupp för det kommunala aktivitetsansvaret Enligt skollagen ska en hemkommun löpande under året hålla sig informerad om vilken sysselsättning ungdomarna har som inte längre omfattas av skolplikt och som: Inte har fyllt 20 år Inte genomför utbildning på nationella program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning Inte har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola, gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning 4
RUTINER Rutiner för det kommunala aktivitetsansvaret Rutiner för överlämningarna av ungdomar från skolan till Kommunala aktivitetsansvaret Om inte påbörjar gymnasiet Bevakas av Gymnasiekontoret i samband med terminsstart När det är klarlagt att inte ska gå skola Administratör på Gymnasiekontoret AME kontaktar Om gör studieavbrott under pågående termin Avbrottsanmälan /överlämning skickas från gymnasieskolan till KAA:s funktionsbrevlåda. Sedan kontaktar AME Kontakt tas inom 2 veckor från avbrottsanmälan Gymnasieskolan ansvarar för avbrottsanmälan/ överlämning av information till AME som sedan kontaktar AME kontaktar Om avslutar gymnasiet och har ett studiebevis Ungdomen får en första information om KAA från gymnasieskolan. Gymnasieskolan bokar tid med CV för överlämning av information Under slutet av vårterminen Gymnasieskolan ansvarar för överlämning av information till CV CV kontaktar Om avslutar gymnasiet och har ett studiebevis, samt en medicinskt dokumenterad funktionsnedsättning, psykisk ohälsa eller medicinsk sjukdom Ungdomen kallas till samtal med specialpedagog. Erbjuds möte med AF på gymnasieskolan, om studier inte är aktuell plan för tillfället. Under vårterminen i årskurs 3. Gymnasieskolan/ specialpedagogerna ansvarar för överlämningen till AF AF bokar in ett planeringsmöte med under vårterminen CV gör uppföljning Övrigt angående överlämningarna När gör avbrott i sina studier ska en avbrottsanmälan från ansvarig skola skickas till KAA:s funktionsbrevlåda. Blanketten finns på kommunens hemsida: http://www.skelleftea.se/kaa Därefter påbörjas arbetet med att kontakta, informera och slussa vidare. Ungdomen har möjlighet att tacka ja eller nej till denna insats. Enheten för arbetsmarknad (AME): Kontaktar som gör avbrott under pågående termin och kontaktar som inte påbörjat gymnasiet. Centrum för validering (CV): Kontaktar med studiebevis. 5
RUTINER Det kommunala aktivitetsansvaret använder sig av ett samtycke för samverkan mellan berörda parter, som ungdom erbjuds skriva under. Vid arbete med ungdom under 18 år ska även vårdnadshavare skriva under. Rutiner för det uppsökande arbetet Första kontakten med som gjort studieavbrott Via telefon, e-post eller sms När avbrottsanmälan inkommit till KAA Personal på AME Vid telefonkontakt, eller vid möte med Första kontakten med som har studiebevis Via telefon, e-post eller sms När överlämning har gjorts från gymnasieskolan Personal på CV Vid telefonkontakt, eller vid möte med Om det finns svårigheter att komma i kontakt för ett första samtal Hembesök av två personer från uppsökande verksamhet inom AME När samordnare signalerar till uppsökande verksamhet Personal från uppsökande verksamhet inom AME Två-tre försök görs, sedan noteras resultatet och nytt försök görs igen, inom några månader om kontakt uteblivit Andra sätt att få kontakt med personer inom målgruppen Ungdomen, vårdnadshavare och samverkanspartner kan kontakta KAA Löpande under året Gemensamt ansvar för de som möter målgruppen tar kontakt med, enligt rutin Brevutskick från KAA till ungdom När kontaktuppgifter saknas Ungdom ombeds återkoppla till KAA Övrigt angående att komma i kontakt med målgruppen Den som är nyinflyttad till Skellefteå kommun och inte har avslutat sin gymnasieutbildning kan själv ta kontakt med kommunala aktivitetsansvaret för hjälp och stöd. Brevutskick från KAA kan ske, till exempel om övriga kontaktuppgifter saknas eller om kontakt uteblivit. Brev kan även skickas till som tidigare valt att tacka nej till insats, eller avbrutit en insats. Ungdomen ombeds i brevet att återkoppla om sin sysselsättning. Om behov finns kan vi hjälpa till med detta. Även informationsutskick om ansökningstider till skola förekommer. Om det skulle inträffa att avbrutit pågående studier, utan att ansvarig skola kontaktat hemkommunen så börjar KAA, först när det kommer till KAA:s kännedom, att jobba utifrån rutiner för det uppsökande arbetet. Samma gäller avbrott i annan planering. 6
RUTINER Rutiner för åtgärder i motiverande syfte Ungdomen som uppgett sig sakna en sysselsättning Erbjuds träff, samtal med KAA Så snart som möjligt från första kontakt Utifrån aktuell planering Samtalet med I kontakten med förs resonemang om dagsläge, önskemål framåt och information ges om olika möjligheter, alternativ, insatser Så snart mötet kan genomföras bokar och håller i samtalet Utifrån behov, aktuell planering Samverkan för att hitta lämpliga åtgärder Löpande kontakter med olika samarbetspartners Löpande i arbetet med KAA Gemensamt ansvar för de som möter målgruppen Vid arbetsgruppsmöten Vid arbetsgruppsmöten Arbetsgruppsmöte tre gånger per år KAA:s samordnare sammankallar till arbetsgruppsmöte Individuellt anpassade planeringar Vid första mötet med ges information om aktivitetsansvaret och en kartläggning genomförs för att få en bild av vad vill. Information om olika alternativ ges och får även chans att ställa frågor. Ungdomarnas behov varierar och planeringen utformas individuellt. KAA är med i slussandet mellan skola och nästa steg. Personal från KAA följer ibland med vid den första kontakten med Arbetsförmedling, folkhögskola osv. När ungdom hittat en sysselsättning, blir KAA inte aktuellt så länge aktiviteten pågår. I Skellefteå finns olika aktörer som erbjuder insatser som kan bli aktuella för ungdomar inom målgruppen. Beroende på uttryckt önskemål och behov hos individen finns olika instanser att guida ungdomar till. 7
RUTINER Rutiner om det inte blir aktuellt med insatser från KAA Ungdomen som uppgett sig ha en sysselsättning vid kontakt med KAA Registreras att har en sysselsättning Vid datum för kontakt (AME, CV) Följs upp i möjligaste mån eller om avbrott i sysselsättning kommer till kännedom Ungdomen som uppgett sig vara förhindrad, eller tackat nej till insats Registreras att är förhindrad Vid datum för kontakt (AME, CV) Återkommer till ungdom längre fram Rutiner för registrering i KAA-lista Ungdomen som fullföljt utbildning med studiebevis Administratör på Gymnasiekontoret. Juni/augusti Administratör på Gymnasiekontoret CV Ungdomen som rapporterats via studieavbrottsanmälan KAA-funktion på AME Då avbrott rapporterats AME AME Inflyttade ungdomar under 20 år Samkörning av register Löpande under året, 4 ggr/termin Administratör på Gymnasiekontoret AME 8
RUTINER Rutiner för åtgärder i förebyggande syfte Risk för studieavbrott Information till ungdom ges enligt checklista och informationsblad: Information angående gymnasieavbrott I samband med risk för studieavbrott Studie-och yrkesvägledare /ansvarig skola Om det rapporteras in ett avbrott tar KAA vid och följer upp Övrigt angående åtgärder i förebyggande syfte Skolan har möjlighet att ta kontakt med samordnaren för KAA i ett förbyggande syfte och resonera. 9
Kontaktuppgifter Kommunala aktivitetsansvaret (KAA) Skellefteå kommun: Ring kundtjänst 0910-73 50 00 eller skicka e-post till: kommunalaaktivitetsansvaret@skelleftea.se Information om KAA på Skellefteå kommuns hemsida: http://www.skelleftea.se/kaa www.skelleftea.se 10