Marktilldelning 2018-07-17 Marktilldelning av fastigheten Norrköping Östra Eneby 1:191 (Svärtinge) i Norrköpings kommun Inbjudan till marktilldelning för bostadsbebyggelse genom anbudsförfarande. Denna handling liksom tillhörande delar av underlaget till anbudslämning finns att läsa på www.norrkoping.se/marktilldelning STADSBYGGNADSKONTORET
2(10) 1. Inledning 1.1 Inbjudan till marktilldelning Norrköpings kommun har för avsikt att utveckla Svärtinge Skogsbacke som gränsar till befintlig bebyggelse i Svärtinge med närhet till sjön Glan och söker därmed samarbetspartners. Norrköpings kommun äger 28 % av kvartersmarken inom planområdet och resterande delar ägs av bolaget Östra Ryssnäs AB. Detaljplanen för området vann laga kraft 2013-12-17 och har en genomförandetid på fem år. Bild från etapp 1A Den vackra utsikten över Glan och det berikande skogsområdet gör planområdet till ett attraktivt och lugnt boendeområde. Det finns kollektivtrafikmöjligheter med buss till och från Finspång och centrala delarna av Norrköping. Inom planområdet byggs det ut gång-och cykelvägar längs med huvudgatorna. Kommunen påbörjar under 2018 byggnationen av ny gång-och cykelväg längs med Finspångsvägen från kommungränsen till Svärtinge.
3(10) Omfattning av 1 A, 1 B och 2A framgår av ovanstående kartbild. Utritade typhus är enbart illustrationer. Detta dokument redogör för förutsättningarna och kraven för marktilldelning avseende fastigheten Norrköping Östra Eneby 1:191. 1.2 Riktlinjer för marktilldelning Norrköpings kommun har genom stadsplaneringsnämnden beslutat om Riktlinjer för marktilldelning avseende bostadsbyggande (SPN 2011/0146), vilka ligger till grund för denna marktilldelning. Stadsplaneringsnämnden har enligt beslut med diarienummer SPN 2018/0097 250 beslutat om kriterierna för denna marktilldelning. Tilldelningen i detta dokument genomförs i konkurrens enligt Anbudsförfarande. 1.3 Underlag för anbudslämning Underlag för anbudslämning utgörs av denna handling jämte detaljplan och övriga handlingar som publiceras på Norrköpings kommuns webbplats www.norrkoping.se/marktilldelning. Klicka vidare till Svärtinge Skogsbacke.
4(10) 2. Tidplan Följande tider gäller för marktilldelningen: 2018-07-17 Publicering av anbudsförfrågan 2018-09-07 Sista dag för inlämning av frågor 2018-09-14 Sista dag för publicering av svar 2018-09-28 Anbud ska vara inlämnade till kommunen 2018-10-05 Utvärdering av inkomna anbud klar 2018-11-20 Beslut om vinnare i stadsplaneringsnämnden 3. Anbud 3.1 Förutsättningar för anbudslämning Företag som önskar marktilldelning ska lämna anbud till stadsbyggnadskontoret. Anbudet ska följa kriterierna enligt punkt 3.2 och 3.3. 3.2 Innehåll i anbud Anbudet ska obligatoriskt innehålla följande: A. Offererad köpeskilling för fastigheten Norrköping Östra Eneby 1:191 Se punkt 4. B. Information om bolaget Information om bolaget som lämnar anbud och avser uppföra projektet, inklusive ekonomisk information som påvisar bolagets förmåga att genomföra projektet. Bolagets namn och organisationsnummer. Bolagets kontaktperson, inklusive telefonnummer och e- postadress samt behörighetshandlingar för kontaktpersonen att företräda bolaget vid alla kontakter med kommunen. Registreringsbevis (högst 3 månader gammalt). Raitingintyg (högst 3 månader gammalt) enligt upplysningscentralens soliditets-/likviditetsbedömning eller motsvarande.
5(10) Senaste bokslut Skatteverkets blankett SKV 4820 Om flera bolag avser lämna anbud tillsammans ska det tydligt framgå vilket bolag som avser teckna marköverlåtelseavtal samt vilket/vilka bolag som avser finansiera projektet. Bolaget ska styrka att de kan uppfylla kommunens krav på byggnation som kommer ställas i marköverlåtelseavtalet. C. Översiktlig tidplan avseende byggstart och färdigställande Redovisad tidplan ska styrka att projektet kan genomföras enligt de krav på byggnation som kommer formuleras i kommande marköverlåtelseavtal, se vidare punkt 10. D. Information om föreslaget projekt Anbudet ska innehålla översiktlig information i text över det byggprojekt och de hus som byggherren avser uppföra. Redovisningen ska i övergripande drag kunna styrka att förslaget följer detaljplanen och övriga förutsättningar som preciseras i detta dokument. Bilder får biläggas, men är ej obligatoriskt. E. Redovisning av genomförandeförmåga Minst ett aktuellt och relevant referensprojekt, som är uppfört inom en femårsperiod, från byggföretaget som påvisar företagets förmåga att driva och slutföra bostadsprojekt. Det ska tydligt framgå att referensprojektet är färdigställt. Om företaget lämnar anbud med samarbetspartners ska det framgå vilket företag som har genomfört referensprojektet/referensprojekten och dess roll i föreslaget projekt. De anbudslämnare som inte genomfört ett projekt under den senaste femårsperioden ska kunna redovisa hur projektet ska finansieras och organiseras. Kommunen gör utifrån redovisningen en bedömning huruvida anbudslämnaren har kompetensen, kunskapen samt finansieringsförmågan för ett genomförande. F. Firmatecknare och kontaktperson Anbudet ska vara undertecknat av firmatecknare. Registreringsbevis eller fullmakt ska bifogas. Företagets kontaktperson för projektet ska framgå av anbudet. Observera att ovanstående information även ska finnas på USB som ska skickas med i anbudet.
6(10) 3.3 Inlämning av anbud Anbud ska vara Norrköpings kommun tillhanda senast den 28 september klockan 14.00. Anbud kan lämnas i Rosens reception på Trädgårdsgatan 21 eller skickas via post till: ATT: Marcus Söderström Norrköpings kommun Stadsbyggnadskontoret Mark och exploatering 601 81 Norrköping Anbud ska lämnas i förseglat kuvert och märkas med Marktilldelning Svärtinge Skogsbacke. Öppning av kuvert med anbud kommer att ske senaste den 5 oktober. Områdesbild från utbyggnad av gator i Svärtinge Skogsbacke 4. Markpris Under förutsättning att anbudet innehåller komplett information enligt punkten 3 samt uppfyller i detta dokument uppställda krav utser kommunen vinnande
7(10) byggherre för fastigheten Norrköping Östra Eneby 1:191 baserat på offererade köpeskillingen. Kommunen har förskottsbetalat 185 625 kr i anslutningsavgift för vatten- och avlopp inkl. moms. Kostnaden betalas i samband med köp av fastigheten. Elanslutning finns i anslutning till fastigheten, köparen bekostar elanslutningen. Vid bygglov kommer en reducerad planavgift tas ut. Frågor angående bygglov hänvisas till bygg- och miljökontoret, telefon: 011-15 15 41 (vardagar 10.00-12.00 och 13.00-15.00). Gatukostnadsersättning ingår i köpeskillingen och kommer därmed inte att tas ut. 5. Utvärdering och beslut om vinnare Utvärderingen av inlämnade förslag kommer att göras i två steg. 5.1 Steg 1 utvärdering av grundkrav Inlämnade förslag kommer att utvärderas utifrån överensstämmelse och uppfyllelse av nedanstående grundkriterier: Komplett anbud med samtliga obligatoriska handlingar och erforderlig information enligt punkt 3.2 inlämnat inom utsatt tidsram. Anbudslämnaren ska av utvärderingsgruppen bedömas vara en fullgod samarbetspartner med avseende på ekonomisk stabilitet, långsiktig uthållighet och förmåga att fullfölja ingångna avtal och påbörjade projekt. I bedömningen av detta kan eventuella tidigare brister i avtalsåtaganden komma att beaktas. 5.2 Steg 2 utvärdering av markpris Bland de företag som uppfyller steg 1 kommer utvärdering att ske av lämnad köpeskilling av Norrköping Östra Eneby 1:191, se punkt 4. 5.3 Beslut om vinnare Öppning och genomgång av anbud kommer att ske av bedömningsgrupp som består av tjänstemän inom stadsbyggnadskontorets verksamheter för mark- och exploatering. Bedömningsgruppen föreslår med ledning av detta dokument och detaljplan en vinnare. Beslut om vinnare fattas av stadsbyggnadskontoret. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att förkasta ej kompletta anbud samt anbud som ej är förenliga med god stadsbyggnad. Norrköpings kommun förbehåller sig rätten att förkasta samtliga anbud och avbryta marktilldelningen.
8(10) 6. Allmänna förutsättningar för samtliga områden 6.1 Detaljplan För Norrköping Östra Eneby 1:191 gäller detaljplanen för fastigheten Östra Eneby 1:1 med närområde (Östra Ryssnäs) inom Svärtinge i Norrköpings kommun (registreringsnummer 0581K-P14/4) som vann laga kraft 2013-12-17. Möjlig bebyggelse inom fastigheten redogörs under punkten 7 samt i bilagda planhandlingar. 6.2 Gestaltning Gestaltningsprogram finns framtaget för detaljplaneområdet. I programmet framgår vilka karaktärsdrag som är önskvärda för kommande bebyggelse. Bebyggelse ska uppfylla gestaltningsprogrammet. Gestaltningsutvärdering görs ej i anbudsskedet, krav på eventuell anpassning för att uppfylla programmet kommer att ske i samband med bygglovsprövning. Dialog med bygglov i samband med projektering förespråkas. 6.3 Allmänna anläggningar och teknisk försörjning Huvud- och lokalgator är utbyggda enligt skiss på sida 3. Norrköping vatten och avfall AB har byggt ut VA- anslutning till fastighetsgräns. Vattenledningen har dimension 75 mm och spillvattenledningen har dimension 160 mm. El och tomrör för bredband finns utbyggt till fastigheten. 6.4 Arkeologi Inga kända fornlämningar finns inom fastigheten. 6.5 Fastighetsbildning Av kommunen nedlagda förrättningskostnader avseende Östra Eneby 1:191 ingår i köpeskillingen. Framtida eventuella fastighetsbildningsåtgärder ansöks och bekostas av köparen. 6.6 Geoteknik Detaljplaneområdet består av isälvssediment, svallsediment, grus och berg. Geoteknisk utredning har gjorts i samband med projektering av gator och VAnätet inom etapp 2 A, se bilagor Geoteknik etapp 2A Kompletterande geotekniska undersökningar kan komma att krävas inför bygglovsprövningen. 7. Förutsättningar Fastigheten omfattar 7475 kvm. Enligt gällande detaljplan medges byggrätt för radhus, parhus, kedjehus eller gruppbyggda hus i enhetligt koncept samt villor.
9(10) Planillustration, fastigheten är markerad med blått. 10. Avtal om marktilldelning och köp Kommunen tecknar marköverlåtelseavtal med utsedd byggherre. Köpeskillingen kommer att sättas enligt byggherrens anbud. Tillträde sker enligt överenskommelse som kommer att definieras i samband av undertecknande av marköverlåtelseavtal. En handpenning om 10 % av köpeskillingen kommer att tas ut i samband med undertecknandet av avtalet. Marken överlåts i befintligt skick. Kommunen upplyser i denna inbjudan samt i detaljplan om markens förutsättningar samt om översiktliga utredningar som har genomförts. Det åligger byggherren att genomföra eventuellt erforderliga detaljerade utredningar samt vidta åtgärder. Marköverlåtelseavtalet kommer att innebära byggnadsskyldighet för byggherren. Inom två år från tecknandet av marköverlåtelseavtalet ska byggnationen vara påbörjad. Påbörjad byggnation ska definieras som färdigställd grundläggning. Byggnadsskyldigheten kommer att kopplas till ett vite alternativt en tilläggsköpeskilling. Ett alternativ till utkrävande av vite eller tilläggsköpeskilling är att byggherren säljer tillbaka fastigheten till kommunen för 90 % av köpeskillingen. Marktilldelning får ej överlåtas utan kommunens skriftliga medgivande. Detta gäller även överlåtelse till närstående företag.
10(10) 11. Frågor och underlag Underlag i form av detaljplan, relevanta utredningar och ritningar kommer att publiceras under kommunens hemsida under rubriken Svärtinge Skogsbacke, under adressen www.norrkoping.se/marktilldelning Frågor under tiden för intresseanmälan ska skickas till epost marktilldelning@norrkoping.se Sista dag för inlämning av frågor är 2018-09-07. Frågor och svar kommer anonymt att publiceras på hemsidan under rubriken Svärtinge Skogsbacke senast 2018-09-14 12. Bilagor Bilaga 1- Detaljplanekarta Bilaga 2 - Planbeskrivning Bilaga 3 - Genomförandebeskrivning Bilaga 4- Gestaltningsprogram Bilaga 5 Geoteknik etapp 2A (tre stycken dokument)