PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(17) Plats och tid Kommunförvaltningen, 2016-02-17, kl 0900-1215 ande Anna Kumpula Kostet, V Inger Karlsson, S Karin Magnström, S Göte Eriksson, S Pirkko Heikkilä, V Irene Lundholm, KD Anita Sköld, M Övriga deltagande Maj-Lis Ejderlöf, socialchef Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunförvaltningen 2016-02-25 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-15 Inga-Lill Ängsund Ordförande... Anna Kumpula Kostet Justerare...... Irene Lundholm Karin Magnström Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Socialnämnden 2016-02-17 Datum för anslags uppsättande 2016-02-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Inga-Lill Ängsund Datum för anslags nedtagande 2016-03-18
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2(17) Ärenden 1 Minoritetsmedel 2015 2 Valärende 3 Budget 2015-12-31 4 Budget 2016 Internbudget 5 LSS utjämning 6 Mål 2016 2019 Socialtjänsten 7 Riktlinjer vid biståndsbeslut och verkställighet inom hemtjänsten 8 Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning 9 Granskning av hemsjukvården 10 Granskning av Palliativ vård samverkan mellan kommun och landsting 11 Information avseende socialtjänstens organisation 12 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2015-11-07 2016-02-10 13 Meddelanden 14 Chefsrapport 15 Ordförandens tjänstgöring
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3(17) 1 Minoritetsmedel 2015 Pajala kommun är tornedalskt och finskt förvaltningsområde. Det innebär att kommunen har ett särskilt ansvar för att värna om meänkielis och finskans ställning. Genom att leva upp till det förstärkta minoritetsskyddet värnar Pajala kommun om de mänskliga rättigheterna. Pajala kommun erhåller årligen statsbidrag till de merkostnader som är relaterade till de rättigheter som de meänkieli- och finsktalande har i en förvaltningskommun enligt Lag (2009:724) om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Statsbidraget är 1 160 000 kronor. Kultur- och utbildningsnämndens andel är 812 000 (70%) och socialnämnden 348 000 kronor (30%). Informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4(17) 2 Dnr KS 2014.276 102 Valärende Jan Larsson, S, har avsagt sig uppdraget som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Socialnämnden har att utse ersättare. Socialnämnden utser Göte Eriksson som ersättare i socialnämndens arbetsutskott. Protokoll skickas till Göte Eriksson
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5(17) 3 Dnr SOC 2015.34 041 Budget 2015-12-31 Socialnämnden har 2015-07 erhållit en tilläggsbudget med 6 mkr. Det preliminära resultatet för 2015 visar på ett överskott med 864 tkr inkl. EKB. Socialnämnden exkl. EKB har ett överskott med 520 tkr. Socialnämnden godkänner redovisningen och överlämnar årsredovisningen till kommunstyrelsen. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6(17) 4 Dnr SOC 2016.12 041 Budget 2016 Internbudget Budgetramen för socialnämnden 2016 är 173 273 mkr. Den interna fördelningen utgår från den förändrade organisationen som innebär att budgeten fördelas på två områden, socialchefen 37 113 mkr och verksamhetschef 136 160 mkr vilket innebär; Socialchefen; Politisk verksamhet Gemensam verksamhet Individ och Myndighet HSL och hemsjukvård Verksamhetschef; Individ- och familjeomsorg Funktionsnedsättning Hemtjänst Äldreboende 312 mkr 8 828 mkr 14 848 mkr 13 125 mkr 1 301 mkr 33 822 mkr 36 082 mkr 64 955 mkr sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll, 2016-01-27, 3. Förslag till fördelning av budgetram 2016. Socialnämnden beslutar godkänna internbudget 2016.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7(17) 5 Dnr SOC 2015.34 041 LSS utjämning Den statliga utjämningen avseende LSS verksamhet för 2016 ger ökade statlig ersättning till kommunen med 4mkr. För 2015 var det statliga ersättningen 9 mkr. sunderlag Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-27, 4. Socialnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen anhålla om ramjustering med motsvarande belopp avseende återbetalning av tilläggsbudget, den del som avser 2016. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8(17) 6 Dnr SOC 2016.34 700 Mål 2016-2019 Socialtjänsten Socialnämndens arbetsutskott har tillsammans med förvaltningen utarbetat övergripande målformuleringar för perioden 2016-2019. Dessa mål är övergripande och ska brytas ned på verksamhetsnivå inom respektive verksamhet. Efter en genomgång och prioritering föreslås socialnämndens mål omfatta områdena Äldreomsorg, Barn & Unga, Personalförsörjning, Kvalitetsarbete och Integration. Äldreomsorg Att utarbeta en strategisk plan över äldreomsorgens utformning utifrån perspektiven Möjliggöra kvarboende i ordinärt boende Medverka i att utveckla boendeformer av olika slag Brukare på äldreboende ska uppleva god livskvalitet Den strategiska planen ska vara klar senast årsskiftet 17/18 Barn & Unga Socialtjänsten ska initiera samverkan med skola och Landsting för att bedriva förebyggande arbete avseende barn och familjeverksamhet Personalförsörjning Inom vård och omsorg tillsätta olika personalgrupper för att få ökade möjligheter att säkerställa personalförsörjningen Integration Ta initiativ till samverkan gällande en strategi/framförhållning i arbetet med integration i kommunen Kvalitetsarbete Socialtjänsten ska prioritera det systematiska kvalitetsarbetet och implementera detta i samtliga verksamheter sunderlag Förslag till Målformuleringar 2016 Socialnämnden antar Mål 2016 2019.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9(17) 7 Dnr SOC 2015.148 730 Riktlinjer vid biståndsbeslut och verkställighet inom hemtjänsten Socialnämnden har 2015-06-04, 45, antagit Riktlinjer vid biståndsbeslut och verkställighet inom hemtjänsten. Riktlinjerna är föremål för revidering vad gäller anhörigvårdare. sunderlag Förslag till Riktlinjer vid biståndsbeslut och verkställighet inom hemtjänsten. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-27, 5. Socialnämnden beslutar anta Riktlinjer vid biståndsbeslut och verkställighet inom hemtjänsten.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10(17) 8 Dnr KS 2016.19 700 Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning Översyn av riktlinjerna för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning görs årligen med den gemensamma värdegrunden och hjälpmedelspolicyn som underlag för eventuella förslag till förändringar. Socialberedningen beslutade 2014-11-12, 40, att förändringarna fastställs samt att rekommendera kommunerna att följa riktlinjerna för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Förslag till ändringar av riktlinjer för hjälpmedelsverksamheten för år 2016 har utarbetats i samverkan mellan länets kommuner och landstinget. Samverkan har skett med handikapp och pensionärsorganisationer, SRF har lämnat synpunkter på DAISY-spelare. Kommunförbundet Norrbotten rekommenderar medlemskommunerna anta riktlinjer Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. sunderlag Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-27, 6. Socialnämnden beslutar anta Riktlinjer för förskrivning av hjälpmedel för personer med funktionsnedsättning. Protokoll skickas till Kommunförbundet Norrbotten
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11(17) 9 Dnr SOC 2015.290 007 Granskning av hemsjukvården I egenskap av förtroendevalda revisorer i Pajala kommun har granskat hemsjukvården. Syftet med granskningen har varit att bedöma om socialnämnden bedriver verksamheten för hemsjukvård på ett ändamålsenligt sätt och med tillräcklig intern kontroll. Den sammanfattande bedömningen är att socialnämnden till övervägande del bedriver hemsjukvården på ett ändamålsenligt sätt men att det i viss utsträckning finns brister avseenden den interna kontrollen inom området. sunderlag Revisionsrapport november 2015. Revisionsskrivelse 2015-12-04. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-27, 7. Socialnämnden beslutar att utifrån lämnade synpunkter från revisorerna; - Klargöra tolkningen och förtydliga avtalets utformning och ansvarsområden. - Utveckla och säkerställa kompetens inom SIP och informationsöverföring. - Utveckla kvalitetsmått och följa upp hemsjukvården med nyckeltal och resursanvändande regelbundet.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12(17) 10 Dnr SOC 2015.298 735 Granskning av Palliativ vård- samverkan mellan kommun och landsting I egenskap av förtroendevalda revisorer i Pajala kommun har samverkan mellan kommunen och landstinget avseende palliativ vård granskats. I granskningen har revisorerna biträtts av sakkunniga från PwC. Den revisionella bedömningen är att samverkan mellan kommunen och landstinget i begränsad utsträckning är tillräcklig för att kunna erbjuda personer en god vård i livets slutskede och att det finns utvecklingspotential inom området. sunderlag Revisionsrapport november 2015. Revisionsskrivelse 2015-12-04. Socialnämndens arbetsutskotts protokoll 2016-01-27, 8. Socialnämnden beslutar att utifrån lämnade synpunkter från revisorerna; - Tydliggöra handlingsplan för palliativ vård. - Implementera den länsövergripande palliativa vårdprogrammet och samverkan med Landstinget. - Säkerställa god kvalitet och regelbundet följa upp den kommunala palliativa vården med återkoppling till socialnämnden.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13(17) 11 Dnr SOC 2016.46 700 Information avseende socialtjänstens organisation Socialchef Maj-Lis Ejderlöf lämnar information kring den nya organisationen inom socialtjänsten. Socialchef Verksamhetschef Enhetschefer ÄO & IM Bemanningsenhet Kvalitetsledare MAS Enhetschef Individ och Myndighet Enhetschef HSL Administrationshandläggare IT samordnare Socialnämnden beslutar fastställa socialtjänstens organisation.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14(17) 12 Anmälan av delegationsbeslut tiden 2015-11-07 2016-02-10 Hemtjänst; Matdistribution Hjälp i hemmet Ledsagare Anhörigvård Hemma hos Kontaktperson Särskilt boende; taget, ännu ej verkställt Tidsbegränsat boende Avslag Ej verkställda beslut Serveringstillstånd för alkoholhaltiga drycker. Individ- och familjeomsorg. Socialnämndens arbetsutskott 2016-01-27 Socialnämnden beslutar att godkänna redovisning av delegationsbeslut som förtecknas i protokoll 2016-02-17, 12.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15(17) 13 Meddelanden Skrivelse gällande hemtjänstpersonalens arbetsmiljö i Junosuando. Svarsskrivelse 2015-11-18. Dnr 2015.288 732. Skrivelse avseende ersättning vad gäller beredskap från Tärendö hemtjänst. Cirkulär 16:2 Kostnadsansvar för stödinsatser avseende barn och ungdomar som är placerade eller vistas i annan kommun. Informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16(17) 14 Chefsrapport Stimulansmedel Rekrytering Hyresgarantier Informationen till handlingarna.
PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17(17) 15 Dnr SOC 2016.45 700 Ordförandes tjänstgöring Med anledning av det ekonomiska och verksamhetsmässiga läge socialnämnden står inför är det lämpligt att definiera, organisera och kvantifiera den operativa insats som förväntas av nämnden och då främst dess politiska ledning. Av praktiska och verksamhetsmässiga skäl bör därmed ordförandens närvaro och medverkan i den dagliga verksamheten regleras. Detta avser sådant arbete som inte inryms i berednings- eller sammanträdesarbetet utan kan av socialnämnden regleras med stöd av kommunfullmäktige 2013-02-25 5 fastställda ersättningsregler 5. Socialnämnden avsätter måndag, tisdag och halva onsdagen (alternativt hela onsdagen varannan vecka) för ordförandens socialnämndsarbete Bestämmelser för ersättning till förtroendevalda, enligt kommunfullmäktiges beslut 2013-02-25 5. Sammanfaller beredning, nämnd eller annat politiskt uppdrag med dessa dagar skall detta ingå. Undantagsvis, om uppdrag hamnar på annan veckodag balanseras detta inom uppdragets totala omfattning. Detta beslut gäller för 2016 varefter det ska utvärderas. Protokoll skickas till Kommunstyrelsen