GRÄNSKOMMITTÉNS SAMMANSÄTTNING Gränskommittén Østfold-Bohuslän har under år 1994 haft följande sammansättning: Kommun/ Landsting/ Ledamöter Suppleanter Fylkeskommune Fredrikstad Ordfører Varaordfører kommune Jan Paus Arne Rekdal-Olsen Kommunepolitiker Varamedlem Svein Erik Kristiansen Ole Haabeth Halden Ordfører Varaordfører kommune Bjørn Ståhl Svein Olausson Rådmann Økonomisjef Nils Vattekar Jan E. Wille Sarpsborg Ordfører Varaordfører kommune Thorvald Gressum Per Jonny Martinsen Rådmann Plan- og bud.sjef Øivind Bråthen Ivar W. Hansen Moss Ordfører Varaordfører kommune Paul-Erik Krogsvold Anne-Lise Gjøstøl Rådmann Miljøvernsjef Amund Rydland Ola Vahl Strömstads Kommunalråd 1. v ordf i komm.styr. kommun Torsten Torstensson Rolf Alm Kanslichef Kom.styr.ledamot Håkan Moberger Lars Friestedt Tanums Kommunalråd Kommunfullm.ordf. kommun Bengt Mattsson Uno Larsson Riksdagsman Kom.styr.ledamot Sverre Palm Henry Carlsson Uddevalla regionen Kommunalråd Ordf i BOSAM Bertil Abrahamsson V ordf i BOSAM Lennart Johansson Østfold Fylkesordfører Formann nærings/resursavd fylkeskommune Arne Øren Kai Finstad Nærings/resurssjef Konsulent Harald K. Horne Hans Erik Fosby Bohuslands- Landstingsledamot Landstingsledamot tinget Mikael Cederbratt Nils Olsson Landstingsledamot Landstingsledamot Britt-Marie Karlsson Erling Andersson 1
Arbetsutskottet Ledamöter Suppleanter Ordförande Bjørn Ståhl Arne Øren Halden kommune Østfold fylkeskommune Vice ordförande Torsten Torstensson Bengt Mattsson Strömstads kommun Tanums kommun Ordförande i Gränskommittén och dess arbetsutskott har varit Bjørn Ståhl, Halden kommune. Torsten Torstensson, Strömstads kommun, har varit vice ordförande. Bo Hamrå är anställd som sekreterare i kommittén. Kansliresurserna administreras av Kommunalförbundet BOSAM, Bohusläns samarbetskommitté. ARBETSORDNING Vid det konstituerande sammanträdet den 28 augusti 1980 antogs arbetsprogram och arbetsordning för Gränskommitténs verksamhet. I samband med översyn av verksamheten under 1987 utökades Gränskommitténs operativa geografiska verksamhetsområde på den svenska sidan med "Uddevallaregionen". Med Uddevallaregionen menas i detta sammanhang kommunerna Uddevalla, Sotenäs, Lysekil och Munkedal. I december 1993 beslutades att anta Moss kommune som medlem i Gränskommittén from den 1 januari 1994. Under verksamhetsåret 1991 utarbetades strategiprogram för 1990-talet. Strategiprogrammet har koordinerats med Nordiska Ministerrådets regionalpolitiska handlingsplan. GRÄNSKOMMITTÉNS STRATEGIPROGRAM FÖR 1990-TALET Gränskommitténs strategiprogram för 1990-talet innebär en koncentration av insatser mot för gränsregionen viktiga frågor. Under 1993 beslutade Gränskommittén efter genomförda arbetsseminarier att komplettera strategiprogrammet genom att utse fyra arbetsgrupper: - Kultur/turism - Näring - Miljö - Utbildning Till varje arbetsgrupp har kommunala och regionala resurspersoner utsetts. Detta främjar ett bättre utnyttjande av kompetens och engagemang i gränssamarbetet. 2
Arbetsgrupperna som skall arbeta med konkreta projekt påbörjade sin verksamhet under 1994. Strategiprogrammet betonar betydelsen av Gränskommitténs status som gränsregionalt samarbetsområde inom ramen för Nordiska Ministerrådets verksamhet. Den nordiska statusen ger tyngd och skapar ett positivt intresse för gemensamma lösningar, som ofta handlar om praktiska och okonventionella grepp för att uppnå själva gränsöverskridandet. De nordiska projektmedlen är av avgörande vikt i initieringssyfte, de ger legitimitet och sätter möjligheter i stället för hinder i förgrunden. Gällande arbetsordning/stadgar har anpassats till det antagna strategiprogrammet. MÖTEN Kommittén har under 1994 sammanträtt vid fem tillfällen: fredagen den 11 februari, fredagen den 22 april, fredagen den 3 juni, fredagen den 23 september samt lördagen den 10 december. Arbetsutskottet har under året sammanträtt vid tolv tillfällen: onsdagen den 26 januari, fredagen den 11 februari, tisdagen den 1 mars, måndagen den 14 mars, tisdagen den 5 april, måndagen den 9 maj, tisdagen den 9 augusti, onsdagen den 7 september, tisdagen den 11 oktober, torsdagen den 10 november, tisdagen den 22 november, onsdagen den 28 december. YTTRANDEN/SKRIVELSER Till Gränskommittén från - Nordiska Ministerrådets sekretariat angående förslag till nytt nordiskt regionalpolitiskt samarbetsprogram 1995-1999 - Fylkesmannen i Østfold, landbruksavdelningen, angående medverkan i kulturhistorisk plan för gränsregionen - Bohusläns museum angående inbjudan till information om utredning "Bohusläns museums betydelse i ett kulturekonomiskt perspektiv" samt planer på "Hällristningarnas hus" i Vitlycke - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län med information om NorgeCenter Väst - Rossöskolan i Strömstad angående anhållan om bidrag till teatersamverkan - Fagefotografen angående erbjudande om framtagande av "multivisionsprogram för EKO-museum på Svinesund" - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län angående verksamhetsbidrag till Gränskommittén - Nordiska Ministerrådets sekretariat angående ansökningsmöjlighet till utbildningssamverkan med Baltikum och Nordens närområden 3
- Nordiska Ministerrådets sekretariat angående inbjudan till konferens om fritidsfiske - Østfold fylkeskommune med information om fylkeskommunens svar till Nærings- og energidepartementet i Norge angående "Konsekvensutredning for letevirksomhet i Skagerrak..." - Østfold fylkeskommune med begäran om synpunkter på förslag på vandringsled "Østfold-stien" - Sydnorge A/S angående medverkan i "Expedition Skagerrak" - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län angående ekonomisk medverkan i "Gränshantverk..." - Vänsterpartiet Bohuslän med information angående riksdagsmotion "Marinstation för miljöberedskap" - Tolldistriktsjefen i Østfold angående förslag på etableringen av gångväg/bro i anslutning till projekt "Blå-gröna vägen" - Statens vegvesen Østfold angående skyltning/visning till den "Blågröna vägen" - Länsstyrelsen i Älvsborg angående medel till framtagande av kulturhistorisk plan för gränsregionen - Tullkammaren i Svinesund angående representant till redaktionskommittén "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" - Østfold fylkeskommune angående fylkestingets behandling av "Reiselivsplan for Østfold 1994-1996" - Tolldistrikssjefen i Østfold angående representant till redaktionskommittén "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" - Kvarkenrådet med inbjudan till nordiskt möte den 8-10 juni - Østfold fylkeskommune angående "Arkitektkonkurranse for utvikling av Svinesund" - Fylkesfiskarlaget Sør med invitation till konferens om "Oljeleting i Skagerrak" - Stiftelsen SveNo E6 med anhållan om "Extraordinært driftstillskudd for 1994" - Civildepartementet i Sverige med inbjudan till nordisk konferens - Tanums kommun angående ekonomisk medverkan i "Blå-gröna vägen" - Vägverket Region Väst angående vägvisning ingående i projektet "Blågröna vägen" - Østfold fylkeskommune angående ekonomisk medverkan vid framtagande av kulturhistorisk plan 4
- Bohuslandstinget angående rapporten "Nordiskt samarbete inom kultur och utbildning i Skagerrakregionen" - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län angående medverkan i "Blågröna vägen" - Generaltullstyrelsen i Sverige angående tillstånd för utbyggnad av gångbro vid Älgafallet - Munkedals kommun angående ekonomisk medverkan i projekt "Blå-gröna vägen" - Lysekils hamn angående synpunkter på förstudie "Miljöhamnar" - Hamnförvaltningen i Sotenäs kommun angående synpunkter på förstudie "Miljöhamnar" - Nordiska Ministerrådet med inbjudan till seminarium om fiskeribiologiska undersökningar - Nordiska Ministerrådets sekretariat angående textunderlag till Ministerrådets verksamhetsberättelse - Nordiska Ministerrådet med inbjudan till nordisk fiskeri- og miljøkonferense - Halden kommune angående medverkan i konferens för arbete med planläggning och utveckling av Svinesundsområdet - Statens Kartverk/Norges Sjøkartverk angående förslag om ett "Gränssjökort" - Nordiska Ministerrådets sekretariat angående budgetanslag 1995 - EUREGIO med förfrågan om studiebesök i gränsregionen Østfold- Bohuslän Från Gränskommittén till: - Utsedda resurspersoner till Gränskommitténs arbetsgrupper med information om den planerade verksamheten - Østfold fylkeskommune angående synpunkter kring förslag på reiselivsplan för Østfold - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län med anhållan om medverkan i projekt "Gränshantverk..." - Bohuslandstinget med anhållan om medverkan i projekt "Gränshantverk..." - Fredrikstads distriktstollsted angående tillstånd för utbyggnad av gångbro vid Elgåfossen 5
- Sydnorge A/S angående ekonomiska medel till genomförande av "Expedition Skagerrak" - Østfold vegkontor angående anhållande om godkännande av skyltförslag - Vägverket Region Väst angående genomförande av besiktning-/studietur längs "Blå-gröna vägen" och Svinesundsområdet - Konsult för Bohuslandstinget angående uppgifter till Skagerrak/Kattegatt enkäten - Norges miljøverndepartement och nærings- og energidepartementet angående planerna på provborrning efter olja i Skagerrak - Østfold fylkeskommune angående remissvar på "Østfold-stien" - Statoil Norge A/S med anhållan om ekonomisk medverkan i "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" - Vägverket Region Väst, statens vegvesen Østfold, Svinesund tollsted, Svinesunds tulldistrikt med anhållan om medverkan i redaktionskommitté "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" - Svinesunds tulldistrikt angående ekonomisk medverkan i "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" - Vägverket Region Väst angående ansökan om tillstånd för vägskyltning "Blå-gröna vägen" - Nordiska Ministerrådets sekretariat med synpunkter på förslaget till nytt nordiskt regionalpolitiskt samarbetsprogram 1995-1999 - Bohuslandstinget, länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län, Østfold fylkeskommune, fylkesmannen i Østfold angående anhållan om ekonomisk medverkan vid upprättande av kulturhistorisk plan - Nærings- og energidepartementet i Norge angående medverkan vid Gränskommittésammanträde - Munkedals kommun, Tanums kommun, länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län och Bohuslandstinget angående ekonomisk medverkan i projekt "Blå-gröna vägen" - Miljøverndepartementet i Norge angående medverkan vid Gränskommittésammanträde - Arbetsförmedlingen i Strömstad angående ansökan om ALU-resurs för projekt "Gränshantverk" - Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län med redovisning av enkätsvar vid genomförd publikundersökning EKO-museum Svinesund - Tulldirektionen i västra regionen, Sverige, med anhållan om tillstånd för utbyggnad av gångbro vid Älgafallet 6
- Nærings- og energidepartementet i Norge angående "Oljeleting i Skagerrak - stortingsmelding 26" - Kommunerna i Gränskommitténs operativa område med tjänstemannaremiss angående förstudie till program för utbyggnad av miljöhamnar - Østfold fylkeskommune med anhållan om medverkan vid planläggning av "Arkitektkonkurranse for utvikling av Svinesund" - Nordiska Ministerrådets sekretariat med budgetförslag 1995 - Arbetsförmedlingen i Strömstad angående ansökan om ALU-medverkan vid studie kring utveckling av kollektivtrafik över riksgränsen - Nordiska Ministerrådets sekretariat med textunderlag till Ministerrådets verksamhetsberättelse - Fylkesskolesjefen i Østfold och länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län med anhållan om ekonomisk medverkan i utbildningssamverkan - Bohuslandstinget med anhållan om ekonomisk medverkan för framtagande av idéprogram/informationscentraler - Civildepartementet i Sverige med synpunkter på betänkandet "Gränssamarbete i utveckling" - Sparbanken Strömstad angående ekonomisk medverkan i "Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år" Yttrandena och skrivelserna finns tillgängliga på kommitténs kansli. UPPVAKTNINGAR, KURSER, KONFERENSER, SEMINARIER, STUDIEBESÖK, MÄSSOR Ledamöter, representanter från arbetsgrupperna och/eller sekreterare i Gränskommittén har deltagit i följande uppvaktningar, kurser, konferenser, seminarier, studiebesök eller mässor: - Introduktionsseminarium för Gränskommitténs arbetsgrupper, Svinesund den 26 januari - Arrangemang av kurs för deltagande konsthantverkare/slöjdare i projekt "Gränshantverk...", Strömstad den 10 februari - Genom projekt EKO-museum Gränsland genomfört gränsseminarium med historielag och hembygdsföreningar i gränsregionen, Halden den 6 mars - Genom projekt EKO-museum Gränsland genomfört fältseminarium med Uppsala universitet, etnologiska institutionen, Gränsbygden den 11-16 april - Arrangemang av "Gränshantverksmässan" på Restaurang Skagerack i Strömstad den 22-24 april 7
- Genomförande av studiebesök/besiktning av "Blå-gröna vägen" och Svinesundsområdet med Vägverket Region Väst, Länsstyrelsen, Bohuslandstinget och Bohusläns museum, Bullaren och Svinesund den 4 maj - Deltagande i konferens "Oljeleting i Skagerrak" arrangerad av Fylkesfiskarlaget Sør, Kristiansand den 5 maj - Uppvaktning av Stortingets miljø- och energikommitté angående Gränskommitténs syn på frågan om provborrning efter olja i Skagerrak, Oslo den 10 maj - Deltagande i nordiskt projektledarmöte i Umeå den 8-10 juni - Medverkan i konferens arrangerad av svenska civildepartementet angående samhällsservice i gränsbygd, Haparanda den 20-21 juni - Arrangemang av förseminarium kunskapsresa i anslutning till EKOmuseum Gränsland, Svinesund den 13 september - Arrangemang av studiebesök från Nordiska Ministerrådets skärgårdsprojekt, Strömstad-Hvaler-Svinesund och "Blå-gröna vägen" den 15-16 september - Genomförande av arrangörskonferens för projekt "Gränshantverk..." på konferensanläggningen Lingatan vid Gullmarsfjorden, Hallinden, den 20-21 september - Genomförande av kunskapsresa England-Skottland i anslutning till projekt EKO-museum Gränsland, gränsregionen England-Skottland den 26 september-3 oktober - Genomförande av efterseminarium kunskapsresa i anslutning till EKO-museum Gränsland, Strömstad den 17 oktober - Deltagande i nordiskt seminarium om fiskeribiologiska undersökningar, Halmstad den 24-26 oktober - Medverkan i arbetsutskottskonferens med ARKO, Morokulien den 2 november - Genomförande av postseminarium avseende kunskapsresan England- Skottland i anslutning till EKO-museum Gränsland, Bohusläns museum i Uddevalla den 6 december - Deltagande i nordiskt gränsregionalt arbetsseminarium om INTERREG arrangerat av Nordiska Ministerrådets sekretariat, Köpenhamn den 7 december - Genomförande av arbetsseminarier för Gränskommitténs fyra arbetsgrupper/kommittésammanträden, Aalborg den 9-10 december 8
FÖREDRAGNINGAR FÖR KOMMITTÉN OCH ARBETSUTSKOTTET - Direktör Erik Wiborg presenterar företaget Kraftex A/S i Moss som är tillverkare av gatu-/vägskyltar, vapensköldar, emblem m m, Moss den 11 februari - Ordfører Paul-Erik Krogsvold ger en orientering om Moss kommune, Gränskommitténs nya medlemskommun, Moss den 11 februari - Politisk sekretær Unni Mathisen, miljøverndepartementet och projektleder Jan Aske Børresen, nærings- og energidepartementet, redogör för bakgrund, innehåll och överväganden beträffande "Stortingsmelding 26 - Oljeleting i Skagerrak", Strömstad den 22 april - Ordfører Torvald Gressum informerar om Sarpsborg kommune, den historiska utvecklingen i anslutning till Glomma, olika typer av insats som nu är på gång med Glomma som utgångspunkt samt kommunens friluftsområde/egendom Furuholmen, Furuholmen den 3 juni - Rektor Kenneth Orrbeck presenterar den fristående konstskolan, Gerlesborgsskolan i Tanums kommun, Gerlesborg den 23 september - Kommunalråd Bengt Mattsson presenterar aktuella frågor och aktiviteter i Tanums kommun, Gerlesborg den 23 september - Biträdande chef Rolf Danielsson, Bohusläns museum, redogör för projektplan "EKO-museum Gränsland", Aalborg den 10 december - EU-konsulenterna Hella Nygaard och Jetta Sørensen, Aalborg kommunes EU-kontor, orienterar om pågående verksamhet samt ger exempel på projekt som genomförts med EU-medfinansiering, Aalborg den 10 december PÅGÅENDE VERKSAMHET Gränskommitténs fyra arbetsgrupper Näring, Kultur/turism, Miljö och Utbildning initierar/driver de samarbetsprojekt över gränsen som utpekats av Gränskommittén. Arbetsgruppen Näring Sammansättning: 1.Kommunalråd Torsten Torstensson med ersättare näringslivssamordnare Lage Mattsson, Strömstads kommun 2.Länsarbetsdirektör Rolf Nord med ersättare enhetschef Lars Bergdahl från Länsarbetsnämnden och arbetsförmedlingschef Solgerd Schwartz från Strömstad 3.Fylkesarbeidssjef Kristian Hjortkær Hansen 4.Fylkesordfører Arne Øren 5.Avdelningschef Bertil Törsäter på Bohuslandstinget 6.Næringssjef John Karlsen från Sarpsborg kommune 7.Byrådirektör Hans-Åke Persson från Länsstyrelsen 9
8.Sekreterare Bo Hamrå, Gränskommittén Arbetsgruppen har engagerats sig i följande projekt: Gränsföretagskatalog; ett projekt som genomförs i samverkan med svenskt företag som producerar företagskataloger samt näringslivet och kommunerna i gränsregionen. Under året har den andra upplagan av Gränsföretagskatalogen tagits fram. Den skickas gratis ut till alla medverkande företag i gränsregionen, i runda tal 5 000 st. Varje kommun får 200 exemplar för sin utåtriktade verksamhet. Syftet är att katalogen skall användas som ett verktyg för företagens egna kontakter med varandra. "Gränshantverk - en näring i utveckling"; vidareföring av projekt som genomförs av Gränskommittén i samarbete med Østfold Bedriftsrådgivning A/S ( tidigare INKO Østfold ), Østfold Husflidlag, Bohuslandstingets hemslöjdsavdelning, arbetsmarknadsmyndigheterna och de regional instanserna samt konsthantverkare/slöjdare i gränsregionen. Syftet är att stimulera konsthantverk som näring. Hittills har en serie med sk gränshantverksmässor och utbildningsseminarier genomförts. Vidare har producentkatalogen med de medverkande konsthantverksföretagen producerats. Under 1994 har förutom en vårmässa i Strömstad även en sommar- och julaktivitet genomförts på SveNo E6 anläggningen vid Svinesund. Gränspendlarbroschyr; Gränspendlarbroschyren är Gränskommitténs verkliga sk skötebarn. Den riktas mot allmänheten och har som syfte att underlätta möjligheterna att bo och arbeta över gränsen. Det praktiska arbetet med Gränspendlarbroschyren genomförs av Gränskommittén i mycket nära samarbete med gränsregionens myndigheter (försäkringskassan/trygdekontor, arbetsförmedling/arbeidsformidling, skattekontor/ligningskontor). Den trycks i 5 000 exemplar och sprids till allmänheten via olika kanaler. Efterfrågan kommer inte enbart från Østfold-Bohuslän utan så gott som hela Norge resp hela Sverige finns representerade i efterfrågan. Broschyrens aktualisering sker vartannat år. I mellanperioden är det av största vikt att de medverkande myndigheterna över riksgränsen håller kontakten med varandra så att smidiga lösningar för den enskilde skall kunna uppnås. Gränspendlarbroschyrens sjunde aktualiserade upplaga kommer ut under 1995. Kollektivtrafikstudie; Under 1994 påbörjades förberedelser för en studie avseende förutsättningarna för en kollektivtrafik över riksgränsen. Studien genomförs i samarbete med berörda kollektivtrafikbolag och anpassas till arbetsmarknadsförutsättningarna, utbildningsinstitutionerna m fl. Den skall ligga till grund för förslag som avser att underlätta möjligheterna till gränspendling och utnyttjandet av kollektivtrafiken över riksgränsen. En praktisk uppföljning avses att genomföras from 1996. 10
Kvinnlig resursutveckling; I Bohuslän och Østfold pågår aktiviteter med syfte att lyfta fram kvinnlig kompetens i respektive region. Gränskommittén bidrar med ekonomiska resurser för att initiera och stödja ett utvecklat samarbete mellan de tagna initiativen i regionen. Gränskommitténs medverkan inriktas mot framtagande av nätverkskataloger. Företagsprojekt Ranrike; Arbetsgruppen för Näring har under hösten 1994 påbörjat framtagande av förslag till innehåll och förutsättningar för "Företagsprojekt Ranrike". Ett konkret samarbete mellan enskilda företag i gränsregionen liksom direkt samverkan mellan de specialinsatser som riktas nationellt på norra och mellersta Bohuslän på svensk sida och på Østfold från norsk sida avses att etableras. Den yttersta målsättningen med projektet är att få till stånd nya arbetstillfällen. En utökad kontaktyta mellan företag över riksgränsen genom exempelvis konstellationer med "virtuella företag", dvs företag som gör olika saker men som samverkar på något sätt, kommer att vara ett led i projektverksamheten. EU-frågans inverkan på samarbetsförutsättningarna kommer också att få stort utrymme. Ett färdigt projektförslag kommer att presenteras under ett vårseminarium 1995. Arbetsgruppen Kultur/turism Sammansättning: 1.Ordfører Bjørn Ståhl från Halden kommun 2.Terminalchef Margareta Fredriksson från Scandi Line och Strömstads kommun 3.Kommunalråd Bengt Mattsson med ersättare kulturchef Karl-Axel Wikström från Tanums kommun 4.Fylkeskultursjef Odd Raeng 5.Kulturchef Håkan Persson från Bohuslandstinget 6.Kultursjef Egil Syversen från Fredrikstad kommune 7.Kommunalråd Leif Johansson från Dals Eds kommun 8.Sekreterare Bo Hamrå, Gränskommittén Arbetsgruppen har engagerat sig i följande projekt: EKO-museum Gränsland; Projektet EKO-museum Gränsland har som syfte att lyfta fram gränsregionens särpräglade kulturhistoria. Med kulturen som bärande tema ska sedan speciella näringspolitiska insatser främjas. Utgångspunkten är att gränsregionen och då speciellt Svinesundsområdet har en betydande potential för arbetsmarknadsutveckling inom kultur och turismsektorn som hittills inte har utnyttjats. Ett EKO-museum har följande utgångspunkter: - EKO-museum består inte av en fast museibyggnad utan spänner över ett geografiskt område - människans liv skildras i sin naturliga miljö och i ett sammanhang 11
- EKO-museet har centrala enheter (informationscentraler) och olika delmuseer i landskapet - arbetet sker i samverkan mellan frivilliga krafter och utbildad personal - vård av kulturminnen och uppförande av anläggningar görs i nära samverkan med arbetsmarknadsmyndigheter och näringsliv - för uppförande av centrala anläggningar skall samarbetslösningar med lämpligt näringsliv sökas EKO-museumprojektet ses som ett av Gränskommitténs viktigaste projekt under den kommande treårsperioden. Under 1994 antogs Projektplan II gällande perioden 1994-1996. Vidare påbörjades arbetet med en kulturhistorisk sevärdhetsplan för gränsregionen. Gräns-/ och fältseminarier har genomförts med hembygdsföreningar och historielag från gränsregionen samt Uppsala Universitet, etnologiska institutionen. Biträdande museichef Rolf Danielsson, Bohusläns museum, är projektledare för arbetet som sker i nära och praktisk samverkan med gränsregionens kulturinstitutioner. Blå-gröna vägen; Gränskommittén koordinerar sen ett par år tillbaka ett samarbetsprojekt kring bygdeturism mellan Idd- og Enningdalen bygdeturismering, Halden kommune på den norska sidan samt Tanums och Munkedals kommuner och projekt Bullaren på den svenska sidan. Projektet berör gränsövergången Holtet-Vassbotten och omfattar väg 165 och riksvei 22 till Halden. Avsikten är att gemensamt marknadsföra ett alternativ till väg E6 och härigenom stimulera bygdeturismens utveckling i gränsområdet. Under 1994 har i samverkan med vägverken en skyltplan utarbetats och genomförts. Vidare har lokala informationstavlor även utarbetats för den norska sidan (den svenska sidan genomfördes under föregående år) liksom nytryckning av en reviderad upplaga av informationsfoldern om den "Blå-gröna vägen". Platser för kulturhistoriska besöksmål i området har gjorts tillgängliga för allmänheten. Under året har dessutom planeringen för den speciella insatsen med rastplats-utbyggnad vid Elgåfossen påbörjats. Expedition Skagerrak; Under 1994 avslutade Gränskommittén projektuppdraget med Expedition Skagerrak, ett uppdrag initierat genom Nordiska Ministerrådets sekretariat. Expedition Skagerrak är ett turistprojekt och berör den samlade regionen kring Skagerrak- Nordjylland, Sydnorge, Yttre Oslofjorden samt Göteborgs och Bohus län i samarbete med den regionala turistorganisationerna. Satsningen med Expedition Skagerrak gäller turistsäsongen 1995 och riktas mot turoperatörled i de nordiska länderna samt engelsk, tysk och italienskspråkiga länder. 12
Jubileumsskrift Svinesundsbron 50 år; På initiativ av förre statsrådet och chefredaktören för Halden Arbeiderblad, Arvid Johanson, kommer Gränskommittén att ta fram en jubileumsskrift om Svinesundsbron lagom till dess 50-årsjubileum den 15 juni 1996. Boken skall markera brons betydelse för samverkan över riksgränsen samt ge en historisk bakgrund om gränslandet och tankar om framtiden. Texten skall skrivas på svenska och norska i samma bok. Finansieringen avses täckas genom medverkan från norska och svenska väg- och tullmyndigheter, norskt och svenskt näringsliv samt genom medverkan från Nordiska Ministerrådet. Under året har en speciellt tillsatt redaktionskommitté bestående av representanter för de norska och svenska tull- och vägmyndigheterna, Gränskommittén och de båda författarna, Arvid Johanson och Rolf Danielsson påbörjat bokens framtagande. "En grenseløs opplevelse"/framtagande av kultur/turismpaket; Kultursektionen i Fredrikstad har på uppdrag av Arbetsgruppen Kultur/turism under året utarbetat ett koncept för att stärka sambandet mellan kultur, reiseliv och handel i gränsregionen inklusive Dals Ed i Dalsland. Kvalitetsprofilering har hög prioritet. Konceptet innebär två steg - 1. genomförande av försöksprojekt sommarsäsongen 1995, 2. framtagande av huvudprojekt hösten/vintern 1995-1996 mot säsongen 1996 och framåt. Projektarbetet avses utmynna i färdiga sk paket som är bokningsbara. Det praktiska arbetet vid projektgenomförandet avses ske i samverkan mellan SveNo E6, områdets kultur- och turismorganisationer samt med den privata näringen. Gränskommittén har under 1994 beslutat att efter kompletteringar i det framtagna konceptet undersöka möjligheten för ett genomförande. Arbetsgruppen Miljö Sammansättning: 1.Miljøvernsjef Ola Vahl från Moss kommune 2.Miljöchef/projektledare Anders Schönbeck från Tanums kommun/länsstyrelsen 3.Föreståndare Lars Afzelius från Tjärnö marinbiologiska laboratorium med marinbiolog Martin Larsvik som ersättare 4.Havnefogde Øivind Johannesen från Halden 5.Direktør Jens Egeberg från FREVAR 6.Kommunalråd Rolf Mattsson från Sotenäs kommun 7.Sekreterare Bo Hamrå från Gränskommittén Arbetsgruppen Miljö har engagerat sig i följande projekt Miljöhamnar; Yttre Oslofjorden - Bohuskusten är det fritidsbåtsområde i Norden som har den högsta belastningen. Runt Oslofjorden bor i runda tal 2 miljoner människor, vilket är 40% av Norges befolkning. Längs Bohuskusten ner mot Göteborg finns uppskattningsvis en miljon människor. På grund av fritidsbåtlivets speciella förutsättningar och attraktiongrad i det norsk-svenska 13
gränsvattnet i Skagerrak, blir fritidsbåttrafiken mycket omfattande. Stora krav ställs när det gäller utbyggnad av fritidsbåt- och gästhamnar. Havsmiljöfrågorna i Yttre Oslofjorden-Skagerrakområdet har under den senaste 10-årsperioden rönt stor uppmärksamhet. Betydande insatser för en renare havsmiljö har gjorts genom utbyggnad av kommunala avloppsnät och hårdare restriktioner för den befintliga industrin i de norsk-svenska området. Samtidigt har informationskampanjer mot den internationella nedsmutsningen intensifierats. Positiva resultat har under de senaste året kunna skönjas. För att ytterligare kunna förbättra den lokala havsmiljön och samtidigt förstärka betydelsen av skärgårdsturismen ur näringssynpunkt har Arbetsgruppen Miljö utarbetat ett förslag på program för utbyggnad av miljöhamnar. Programförslaget innehåller också exempel på kompletteringsbehov av befintliga hamnar, klassning och åtgärder som är nödvändiga. En tjänstemannaremiss har utsänts till Gränskommitténs kommuner. Vid kommitténs decembermöte beslutades att gå ut med förslaget på remiss till berörda kommunala och regionala instanser i gränsregionen. Kommittén beslutade också att undersöka möjligheten till ett pilotprojekt avseende den sk båttoafrågan. Gränssjökort; På initiativ av Kustbevakningen och tillsammans med svenska Sjöfartsverket, norska Statens sjøkartverk samt övriga kartmyndigheter har Arbetsgruppen genomfört diskussionsmöten angående framtagandet av ett sk Gränssjökort. De centrala norska och svenska kartmyndigheterna har åtagit sig att undersöka möjligheten till ett gemensamt projektgenomförande. Syftet med Gränssjökortet är att stimulera spridningen av båtturisterna över en större geografisk yta samt att med riktad miljö- och naturinformation minska slitaget och annan negativ inverkan från fritidsbåtlivet i regionen. Avfallshantering; Under verksamhetsåret 1994 har Arbetsgruppen påbörjat en diskussion angående genomförande av studie över samarbete kring avfallshanteringen i kustkommunerna i gränsregionen Østfold-Bohuslän. Arbetsgruppen Utbildning Sammansättning: 1.Fylkesskolesjef Erling Charles Olsen 2.Gymnasiechef Lars Salbratt från Strömstad Gymnasium med projektledare Ellinor Andersson som ersättare 3.Rektor Gunnar Montelius från Høgskolen i Østfold med Egil Norvald som ersättare 4.Rektor Olof Blomqvist från Högskolan Trollhättan-Uddevalla 5.Sekreterare Bo Hamrå, Gränskommittén Arbetsgruppen Utbildning har påbörjat genomförande av följande projekt under hösten/vintern/våren 1994-95 14
Samarbetsprojekt mellan Høgskolen i Østfold (HiØ) och Högskolan Trollhättan-Uddevalla (HTU) - Framtagande av analys för ett gemensamt studieprogram inom entreprenörsskap/intraprenørsskap som kan vara en påbyggnad för studenter med två- eller treårig högskola/universitet bakom sig. - Framtagande av analys för forskningsprojekt med gemensam förankring i miljöerna vid HTU och HiØ. - Genomförande av utredning om samarbete inom den tekniska utbildningen på högskolenivå mellan avdelningarna i Sarpsborg och Trollhättan. De ämnesområde som berörs är infrastruktur, järnvägsteknik, reningsteknik, CAD/CATIA-bygg och maskin, elkraft, reguleringsteknik/automatisering. Samarbetsprojekt mellan videregåendeskolen/gymnasieskolan. - Samarbete mellan Porsnæs videregåendeskole i Halden och Strömstad Gymnasium inom ämnesområdet elektro/automation/elektronik. Med Porsnæs videregåendeskole som projektansvarig genomförs ett informations- och utväxlingsprogram för lärare och elever. - Samarbetsprojekt mellan videregåendeskole i Halden och Strömstad Gymnasium inom ämnesområdet estetik. Projektansvarig är Strömstad Gymnasium. Samarbetsprojektet innebär a. genomförande av ett lärarseminarium för berörda skolor över riksgränsen, b. elevutbyte med studiedagar för norska elever i Strömstad och studiedagar för svenska elever i Halden i anslutning till teateruppsättningar på respektive skola, c. arrangemang av kortkurser, seminarier och temaveckor. SVENO E6 Gränskommittén medverkar i stiftelsen SVeNo E6 som bedriver informations- och utställningsverksamhet vid väg E6 på brofästet på norsk sida Svinesund. SveNo E6 initierades ursprungligen av Gränskommittén via medel från Nordiska Ministerrådet. Verksamheten är samlokaliserad med Kreditkassen som äger byggnaden och som på avgränsad del i lokalen bedriver helårsöppen bankverksamhet. Stiftelsen drivs av gränsregionens kommuner, de regionala turistorganisationerna i området samt av Østfold fylkeskommune. Gränskommittén har sekretariatsfunktionen förlagd till SveNo E6- anläggningen en dag i veckan. SveNo E6 har egen årsberättelse där information om verksamheten kan fås. MEDEL FRÅN NORDISKA MINISTERRÅDET Gränskommittén Østfold-Bohuslän har av Nordiska Ministerrådet, Ämbetsmannakommittén för regionalpolitik, beviljats 600.000 DKK för verksamhetsåret för 1994. 15