PROTOKOLL 1 (50) 2014-04-15 Kommunfullmäktige Plats och tid Forumsalen, Campus Skellefteå, klockan 13.00-17.00 Beslutande Se sidan 2 Övriga deltagande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare Jan-Anders Melander, vice ordförande i kommunrevisionen, 88 Justerare Ulla Bråndal och Anette Lindgren Paragrafer 83-114 Ersättare Ingemar Wikström och Jeanette Velander Underskrifter.. Ann-Christin Westerlund, ordförande Johan Söderberg, ordförande Lotta Fahlgren Lidman, sekreterare 83-102 103-114.. Ulla Bråndal, justerare Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunfullmäktiges protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2014-04-15 2014-04-30 2014-05-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/sekretariatet Underskrift. Åsa Lundmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Beslutande Samtliga ordinarie ledamöter med undantag av: Förhindrad ledamot Inkallad ersättare Lorents Burman (S), närv t o m Robert Ignberg (S), närv kl 13.00- kl 16.50, 102 17.00, tjg fr o m kl 16.50, 103 Lars Carlsson (V) Rolf Carlsson (V) Harriet Classon (S), närv t o m Tomas Teglund (S), närv kl 13.00- kl 16.50, 102 17.00, tjg fr o m kl 16.50, 103 Marlene Degerman (S) Iris Nilsson (S) Åsa Etelämäki (S) Sten-Arne Burman (S) Evelina Fahlesson (S) Gunilla Lundström (S) Asmir Hajdarpasic (S) Staffan Asplund (S) Kjell Hanseklint (V) Saknar ersättare Ida Lindh (FP) Inger Sundbom (FP) Anna-Britta Lundberg (S) Britt-Marie Nyhlén (S) Carl-Göran Lundmark (S), Gunnel Sandström (S), närv kl 13.00- närv t o m kl 14.55, 93 17.00, tjg fr o m kl 15.10, 95 Karin Långström (S) Daniel Enwall (S) Marika Vallgren (KD), närv t o m Petter Ershag (KD), närv kl 13.00- kl 14.35, 89 17.00, tjg fr o m kl 14.35, 90 Hans-Eric Wallin (V) Ulrika Larsson (V) Glenn Wikman (FP) Inger Andersson-Öberg (FP) Maalin Wikström (MP) Jan-Erik Engman (MP) Daniel Öhgren (C), närv t o m Mari L Hedström (C), närv kl 13.00- kl 15.10, 94 17.00, tjg fr o m kl 15.10, 95 Bert Öhlund (S) Fredrik Lundberg (S) Ann-Christin Westerlund (S), närv Gun-Marie Johansson (S), närv t o m kl 16.50, 102 kl 13.00-17.00, tjg fr o m kl 16.50, 103
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 83 Dnr KS 2014-000323 101 Extra ärenden Ordföranden anmäler följande extra ärenden att behandlas efter ärende 27. - Avsägelse från Maria Wiksten (KD) av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och eventuellt fyllnadsval - Avsägelse från Maria Wiksten (KD) av uppdraget som ledamot i socialnämnden och eventuellt fyllnadsval. De extra ärendena får behandlas.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 84 Dnr KS 2014-000306 020 Fråga av Joakim Wallström (V) om förläggning av arbetstid för de som jobbar deltid inom äldreomsorgen Kommunfullmäktigeledamoten Joakim Wallström (V) har till personalnämnden ordförande ställt följande fråga: Ett flertal medarbetare inom Skellefteå kommuns äldreomsorg har självmant valt att gå ned i tid och i och med det kunna vara lediga fler dagar. Detta går inte enligt Skellefteå kommun, samma regler ska gälla för de som jobbar heltid som deltid, de ska vara på plats lika många dagar per schemaperiod. Det här tycker jag känns helt ologiskt och är inte en personalvänlig politik. Med andra ord, hävdar ni att det ska vara på det här viset, att all omsorgspersonal ska vara på jobbet exakt lika många dagar per schema period oavsett sysselsättningsgrad? Med kommunfullmäktiges medgivande besvarar personalnämndens ordförande Harriet Classon (S) frågan. Sedan Joakim Wallström (V) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 85 Dnr KS 2014-000190 109 Interpellation av Agneta Hansson (V) om uppföljning av kommunens alkoholpolicy (11/14) Kommunfullmäktigeledamoten Agneta Hansson (V) har till kommunfullmäktiges ordförande ställt följande interpellation: Skellefteå kommun har sedan många år en alkoholpolicy som innebär att måttfullhet ska gälla när kommunen bjuder på alkohol. Kommunfullmäktige vill förvissa sig om att alkohol endast sparsamt förekommer i samband med representation där kommunen är värd. Någon uppföljning av denna policy har såvitt jag vet aldrig ägt rum. Därför undrar jag följande: 1. Hur ofta förekommer alkohol i samband med kommunens representation? 2. Hur stora belopp läggs årligen på alkohol i samband med representation? 3. Hur har kommunens kostnader för alkohol utvecklats över de senaste fem åren? Kommunfullmäktiges ordförande Ann-Christin Westerlund (S) lämnar följande svar: Kommunens alkoholpolicy innebär att måttfullhet ska gälla när kommunen bjuder på alkohol. I ett beslut av kommunfullmäktige från 1986-01-28 antogs att utöver alkoholfria drycker endast öl och vin tillåts i samband med kommunens representation. Svar på frågan: Hur ofta förekommer alkohol i samband med kommunens representation? Det är i huvudsak vid representation med utländska gäster som alkoholhaltiga drycker förekommer. Två glas vin eller en starköl erbjuds. Kommentaren från vår ekonom när jag frågade om hur mycket representation med alkohol som vi har var: Men generellt, så vitt jag vet i min roll som kommunledningskontorets ekonom, så förekommer alkohol väldigt sparsamt och aldrig (sen jag började i maj 2011) har jag konterat en faktura där det har varit mer än ett glas vin/öl per person.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 Svar på frågan: Hur stora belopp läggs årligen på alkohol i samband med representation? Det förekommer ingen särredovisning av alkoholhaltiga drycker, det är därför svårt att ange en exakt summa. Representationen 2013 uppgick till cirka 355 000 kronor. När vi tittar på fakturorna, är det specificerat vin och starköl för totalt 8 488 kronor. Svar på frågan: Hur har kommunens kostnader för alkohol utvecklats över de senaste fem åren? Detta är svårt att ange eftersom alkoholen inte särredovisas. Men representationen har legat mellan 300 000 och 400 000 per år. Dock har det under min tid, som fullmäktiges ordförande och kanske den som stått för största delen av representationen, varit samma återhållsamhet med representation med alkohol som det är i dag. Sedan Agneta Hansson (V), Ann-Christin Westerlund (S) och Kurt Vallmark (C) yttrat sig förklaras behandlingen av ärendet avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 86 Dnr KS 2014-000226 450 Interpellation av Ylva Hedquist-Hedlund (V) om att inrätta en mobil miljöstation (12/14) Kommunfullmäktigeledamoten Ylva Hedquist-Hedlund (V) har till tekniska nämndens ordförande ställt följande interpellation: Norsjö och Vindeln har råd. Då har också en av Sveriges rikaste kommuner råd. Det handlar om en mobil miljöstation. En skrivelse har skickats in till tekniska kontoret från byarna Kalvträsk, Åsträsk, Villvattnet och Storbrännan, byar där invånarna har upp till fem mil för att nå en miljöstation. Jag är väl medveten om att denna fråga behandlats tidigare i en motion och att svaret blev att avvakta med utredning till dess kretsloppspropositionen är beslutad. Jag vill nu ta upp frågan på nytt. Landsbygdens frågor är viktiga. Detta är en fråga som engagerar bybor i de perifera kommunområdena, kommuninnevånare som värnar sin miljö och som vill ta ett ansvar att hela kommunen ska kunna utvecklas. Vad är det som hindrar att en mobil miljöstation inrättas i väntan på kretsloppspropositionen? Interpellationen bordläggs.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 87 Dnr KS 2014-000234 109 Interpellation av Rune Wästerby (MP) om hantering av långsiktiga hållbarhetsfrågor i Skellefteå kommun (13/14) Kommunfullmäktigeledamoten Rune Wästerby (MP) har till kommunstyrelsens ordförande ställt följande interpellation: En kommun måste styras med ett långsiktigt perspektiv. För våra barns och barnbarns framtid är det av största betydelse hur vi i dag hanterar de långsiktiga ekonomiska, ekologiska och sociala hållbarhetsfrågorna. Det krävs ett strategiskt tänkande som måste genomsyra verksamheten. För att det ska vara möjligt tror jag att frågorna och tänkandet måste vara väl förankrat på högsta nivå. Långsiktiga och strategiska frågor bör ledas från kommunledningskontoret. Det arbetet kan handla om processledning, utredningar, samordning av aktiviteter, implementering av beslut, men även ansvar för miljömålsarbetet och för att hållbarhetsfrågorna beaktas i den översiktliga planeringen. Det kan handla om intern och extern information, och det kan handla om externa remisser eller mellan kommunala samarbeten. Det kan säkert handla om annat också. Vid den senaste omorganisationen på kommunhuset renodlades verksamheten så att endast strategiska, ledande funktioner skulle finnas på kommunledningskontoret. l detta sammanhang hamnade tjänsten som miljöstrateg på bygg- och miljökontoret. Det var olyckligt. Vid en tid när kompetensen för hållbar utveckling behövde öka på högsta nivå, blev den istället mindre. Det har märkts. Bland annat på hanteringen av miljömålsarbetet. För att komma vidare tror jag att en förändring i organisationen skulle behövas. Det kunde ske genom att en strategisk hållbarhets-/ miljöledningsfunktion inrättades på kommunledningskontoret. Jag skulle därför vilja ställa följande frågor: - Hur ser kommunstyrelsens ordförande på behovet av strategiskt tänkande inom kommunens organisation för att hantera de långsiktiga hållbarhetsfrågorna? - Tycker kommunstyrelsens ordförande att det finns anledning se över organisationen för att de långsiktiga hållbarhetsfrågorna ska fä ett tydligare fokus på kommunledningsnivå?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Kommunstyrelsens ordförande Lorents Burman (S) lämnar följande svar: Självklart är det viktigt med strategiskt tänkande när det gäller de långsiktiga hållbarhetsfrågorna. Detta är frågor som handlar om vår framtida överlevnad och som spänner över hela kommunens verksamhet och berör många av kommunens verksamheter och givetvis också alla kommunens medborgare. I interpellationen sägs att den organisatoriska placeringen för miljöstrategen förändrades med den senaste organisationsförändringen. Det stämmer inte riktigt. Det har alltid varit så att miljöstrategen funnits placerad på bygg- och miljökontoret. Däremot finns naturligtvis alltid anledning att fundera på vilken placering som är bäst för olika roller och det har av och till funnits en diskussion om bland annat hanteringen av miljöstrategiska frågor. Nuvarande lösning har fungerat över en ganska lång tid och det finns mycket som talar för att det är en lösning som har fungerat bra och fortfarande gör det. Det är ju inte självklart så att alla som arbetar med strategiska frågor behöver finnas på kommunledningskontoret, det kan också finnas en poäng i att finnas nära den praktiska hanteringen av ett område. Den organisatoriska streckdragningen får i sig inte vara avgörande för att en verksamhet ska fungera bra. När det gäller miljöstrategiska frågor finns också ett samarbete mellan bygg- och miljökontoret och kommunledningskontoret, t ex när det gäller den översyn av kommunens miljöprogram som beslutades 2013. Just nu är det inte aktuellt med någon organisationsförändring men det måste förstås alltid, för alla frågor, finnas en beredskap för att, vid behov, göra förändringar. Det gäller också för hanteringen av långsiktiga hållbarhetsfrågor. I den därpå följande debatten deltar Rune Wästerby (MP), Lorents Burman (S), Carina Sundbom (C), Daniel Öhgren (C), Hans Brettschneider (MP) Harriet Classon (S), Ann-Christin Westerlund (S) och Agneta Hansson (V). Behandlingen av ärendet förklaras därefter avslutad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 88 Dnr KS 2014-000274 007 Revisionsberättelse 2013 Sammanfattning De av kommunen utsedda revisorerna har lämnat följande revisionsberättelse: Vi har granskat kommunstyrelsens och nämndernas verksamhet och i vår roll som utsedda lekmannarevisorer även verksamheten i de kommunägda företagen. Vår granskning har utförts enligt kommunallag, aktiebolagslag, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har inriktats mot att bedöma de beredande och verkställande organens ledning, styrning, uppföljning och kontroll. Vi har så långt som möjligt bedömt ändamålsenlighet, effektivitet och den interna kontrollen i verksamheten. Vi har även granskat räkenskaperna och om redovisat resultat är förenligt med de mål som fastställts av kommunfullmäktige. Vi har i prioriteringar av granskningsinsatser, utgått från en bedömning av risk och väsentlighet och omsatt detta i en revisionsplan för året. Våra granskningsinsatser har riktats mot följande områden: - Kommunstyrelsens, nämndernas och demokratiberedningens ansvarsutövande - Lekmannarevision i de kommunägda företagen - Föreningsbidrag - Rektorns pedagogiska ledarskap - Barn och unga i familjehem - Kompetensförsörjning - Biogasverksamheten - 80 000 invånare år 2030 - Motverka korruption och oegentligheter - Delårsrapport 2013-08-31 - Årsredovisning 2013 Vår granskningen av årsredovisning har försvårats då vi inte fått kompletta handlingar i utsatt tid. Granskningens övriga resultat redovisas i bilagor till revisionsberättelsen. Vi tillstyrker att kommunstyrelsen, nämnderna och demokratiberedningen samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet. Vi tillstyrker att kommunens årsredovisning godkänns. Vice ordföranden i kommunrevisionen, Jan-Anders Melander, föredrar revisionsberättelsen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 Revisionsberättelsen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Kommunrevisionens revisionsberättelse för år 2013 Deloitte rapport avseende granskning av årsredovisning 2013 Beslutet sänds till: Kommunrevisionen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 89 Dnr KS 2014-000235 040 Policy för god ekonomisk hushållning Sammanfattning Kommunallagen stadgar att kommuner och landsting ska ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet och i sådan verksamhet som bedrivs genom andra juridiska personer. Kommunallagen stadgar också att kommunfullmäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Om kommunen har inrättat en resultatutjämningsreserv ska riktlinjerna även omfatta hanteringen av den. Skellefteå kommuns Policy för god ekonomisk hushållning är utformad för att svara upp mot kommunallagens krav på riktlinjer. Policyn förtydligas och kompletteras ytterligare i kommunfullmäktiges ekonomistyrprinciper (Budget och plan), finanspolicy, ägarpolicy samt i de kommunägda bolagens ägardirektiv. Policyn för god ekonomisk hushållning ska revideras minst en gång under varje mandatperiod. Policyn för god ekonomisk hushållning innehåller både finansiella mål och riktlinjer samt en beskrivning av hur kommunen arbetar med mål och riktlinjer för verksamheten. Avstämningen av god ekonomisk hushållning görs av kommunfullmäktige i samband med budget och plan, delårsrapporter och årsredovisning. Policy för god ekonomisk hushållning godkänns. Inlägg Andreas Löwenhöök (M), Lorents Burman (S), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Harriet Classon (S), Lars Åhman (FP) och Hans Brettschneider (MP) yttrar sig. Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att policy för god ekonomisk hushållning godkänns. Andreas Löwenhöök (M) yrkar att: 1. ändra första stycket i avsnittet Finansiering av investeringar, på sidan 3, så att det får följande lydelse: Strategiska investeringar är ett av kommunens viktigaste styrmedel för att nå kommunvisionen och ge förutsättningar för en hållbar utveckling. Grundprincipen är att investeringar ska finansieras med egna medel. Inlåning får ske till investeringar som beräknas ha ett positivt driftsnetto inom 15 år jämfört med ett nolläge, det vill säga att
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 inga ytterligare skattemedel behöver tillföras driftsbudgeten. Undantaget är skolor där en längre beräkningsperiod tillåts. 2. stryka andra stycket i avsnittet Finansiering av investeringar, på sidan 3, som handlar om att sätta upp en maxgräns för inlåning per innevånare. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Andreas Löwenhööks yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Andreas Löwenhööks yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 42 ja-röster och 22 nej-röster. 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08, 172 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-03-14 Förslag till Policy för god ekonomisk hushållning Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 90 Dnr KS 2014-000251 042 Skellefteå kommuns årsredovisning 2013 Sammanfattning Kommunledningskontoret har upprättat årsredovisning för 2013 års verksamhet. Redovisningen är utformad i enlighet med god redovisningssed och den kommunala redovisningslagen. Årets resultat för Skellefteå kommunkoncern uppgår till 23 (618) miljoner kronor. Siffror inom parentes anger 2013 års resultat. Resultatet för kommunkoncernen är betydligt lägre än föregående år. Huvudorsaken till det är att koncernens resultat belastats med extra nedskrivningar motsvarande 389 miljoner kronor samt på grund av att elproduktionen i Skellefteå Kraft minskat med 12 procent under 2013. Lägre energipriser har också påverkat resultatet. Resultatet för kommunen uppgår till 71 (267) miljoner kronor. Den skattefinansierade verksamheten redovisar, efter bidrag från elförsörjningen, ett resultat på 67 (112) miljoner kronor. Affärsverksamheterna redovisar ett resultat på 4 (155) miljoner kronor varav elförsörjningen utgör -4 (161) miljoner kronor. Skellefteå kommun uppfyller samtliga finansiella mål som fastställdes i budget 2013 förutom det budgeterade resultatet där kommunen avviker med 8,7 miljoner kronor. De största budgetavvikelserna i kommunen är (miljoner kronor): Återbetalning av försäkringskostnader (AFA) +76 Ökade skatteintäkter och statsbidrag +53 Lägre personalomkostnadspålägg (PO-pålägg) -18 Överskott i skattefinansierad verksamhet +10 Lägre resultat i affärsverksamheten elförsörjning -113 Högre resultat övriga affärsverksamheter +8 Resultatet i kommunen är sämre än 2012. Minskningen beror främst på att elförsörjningens resultat minskat mellan åren till följd av att kommunen omvandlat en räntebärande fordran till ett ovillkorat ägartillskott till Skellefteå Stadshus AB. Därmed har ränteintäkterna till kommunen minskat. Motsvarande resultatförbättring finns nu i Skellefteå Stadshus AB. Elförsörjningens resultat är även lägre jämfört med tidigare år på grund av sänkt arrende för vattenkraftstationerna. Utan den tillfälliga återbetalningen av AFA-pengar skulle kommunen redovisat ett resultat på minus 5 miljoner kronor. Kommunledningskontorets bedömning är att kommunens verksamhet bedrivits i enlighet med god ekonomisk hushållning. Motivet till detta är att samtliga finansiella mål i budget 2013 har klarats och att den
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 förhållandevis lilla budgetavvikelsen gällande kommunens resultat inte ska påverka den bedömningen. Kommunkoncernens resultat, som är betydligt lägre än tidigare år, har gett utrymme för omfattande nedskrivningar trots ett år med sjunkande elproduktion och låga elpriser. Ett annat motiv till bedömningen är att nämnderna och de kommunägda bolagen bedrivit sina verksamheter i enlighet med kommunfullmäktiges reglemente, bolagsordning och ägardirektiv. Verksamhetsmålen i styrkorten har skiftande måluppfyllelse. Den samlade bedömningen är ändå att måluppfyllelsen är tillräcklig för att inte negativt påverka bedömningen om god ekonomisk hushållning. Av samtliga nämnder når fritids-, överförmyndar- och konsumentnämnden måluppfyllelse för samtliga mål. Totalt har nämnderna beslutat om 41 mål som följer fullmäktiges styrkort. 24 mål (59 procent) når måluppfyllelse, 12 mål (29 procent) når delvis måluppfyllelse och 5 mål (12 procent) når inte måluppfyllelse. Kommunledningskontoret föreslår att de nämnder som inte nått måluppfyllelse ska, om detta inte gjorts i samband med nämndens verksamhetsberättelse till kommunfullmäktige, lämna in en beskrivning om hur nämnden tänker fortsätta arbetet för att nå målen. Beskrivningen ska lämnas till kommunstyrelsen senast i juni 2014 och innehålla en specificering om vilken/vilka åtgärder som ämnas genomföras, när åtgärden/åtgärderna ska genomföras samt vem (vilken chefsnivå) som ansvarar för att åtgärden/åtgärderna genomförs. 1. Årsredovisningen godkänns. 2. Resultat och balansräkning fastställs. 3. Kommunens verksamheter har bedrivits i enlighet med god ekonomisk hushållning. 4. Nämnderna och de kommunägda bolagen har bedrivit sina verksamheter i enlighet med kommunfullmäktiges reglemente, bolagsordning och ägardirektiv. 5. De nämnder som inte nått måluppfyllelse 2013 får i uppdrag att till kommunstyrelsen, senast i juni 2014, lämna in en beskrivning om hur nämnden tänker fortsätta arbetet för att nå måluppfyllelse. 6. Medel motsvarande 32 miljoner kronor avsätts till kommunens resultatutjämningsreserv, RUR, enligt kommunens nya policy för god ekonomisk hushållning. 7. Revisorernas anslagsförbrukning godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Inlägg Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M) och Daniel Ögren (C) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08, 173 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-04-01 Årsredovisning 2013 för Skellefteå kommun Årsredovisning 2013 för Skellefteå Stadshus AB Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 91 Dnr KS 2014-000162 042 Nämndernas verksamhetsberättelser 2013 Sammanfattning Nämnderna har upprättat verksamhetsberättelse för år 2013. Verksamhetsberättelserna läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 92 Dnr KS 2014-000183 042 Resultatöverföring 2014, kommunen exklusive elförsörjning Sammanfattning Enligt kommunens styrprinciper gäller nämndernas ekonomiska ansvar över tid. Ett underskott ska inarbetas inom tre verksamhetsår. Därför ska nämnderna ta med sig avvikelse mot driftbudget i bokslutet till nästkommande år. Anslag för ej avslutade investeringsprojekt ombudgeteras enligt styrprinciperna. Kommunledningskontoret föreslår att nämnderna tar med sig sin avvikelse mot driftbudget enligt kommunens huvudregel. Kommunledningskontoret föreslår också att tidigare års underskott täcks enligt nämndernas förslag. Medel tillförs kommunstyrelsens oförutsedda behov för sociala investeringar med 13 753 000 kronor. Vidare föreslås att tekniska nämndens investeringsanslag för ny grundvattentäkt stryks i avvaktan på utredning. I kommunallagens balanskrav definieras att intäkterna ska överstiga kostnaderna. För år 2014 har det budgeterats ett positivt resultat på 62 miljoner kronor. Med kommunledningskontorets förslag till resultatöverföring minskar kommunens budgeterade resultat med 125 miljoner kronor. Det innebär att kommunens budgeterade resultat för 2014 blir -62 miljoner kronor. Erfarenheter från tidigare år visar dock att nämndernas resultatöverföring inte kommer att förbrukas fullt ut. Detta i kombination med en sannolik återbetalning av AFA-pengar även under 2014 samt nya förbättrade intäktsprognoser för skatter och statsbidrag, ger en god möjlighet för kommunen att ändå kunna redovisa ett plusresultat på mellan 20-40 miljoner kronor, förutsatt att det inte uppstår nya oförutsedda kostnader. Kommunledningskontoret kommer under 2014 att noggrant följa kommunens ekonomiska utveckling. Kommunledningskontorets förslag till resultatöverföring inklusive finansiering ur eget kapital: Drift, enligt bilaga 1 124 813 000 Investeringar, enligt bilaga 2 289 002 000 Eget kapital för affärsverksamheter med mera enligt bilaga 3 24 790 000 Några nämnder har begärt extra anslag enligt följande (kronor): Barn- och grundskolenämnd, underskott: 106 231 000 Bygg- och miljönämnd, underskott bostadsanpassning: 5 668 000 Gemensam nämnd för drift av personalsystem, underskott: 503 000 Nämnd för support och lokaler, nedskrivningar: 9 737 000 Socialnämnd, underskott: 14 546 000 Teknisk nämnd, 50 % av underskottet för vinterväghållning: 1 720 000 Överförmyndarnämnd, underskott: 914 000
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 1. Fastställa resultatöverföring för 2014 enligt huvudregeln i kommunens styrprinciper. 2. Följande nämnder tilldelas ett anslag för att täcka underskott (kronor): Barn- och grundskolenämnd: 106 231 000 Bygg- och miljönämnd, bostadsanpassning: 5 668 000 Gemensam nämnd för drift av personalsystem: 503 000 Socialnämnd: 14 546 000 Nämnd för support och lokaler, nedskrivning: 9 737 000 Teknisk nämnd, 50 % av underskott för vinterväghållning: 1 720 000 Överförmyndarnämnd: 914 000 3. Kommunstyrelsens anslag för oförutsedda medel tillförs 13 753 000 kronor. 4. Kommunledningskontoret/Ekonomi och finans får i uppdrag att se över kommunens principer för resultatöverföring. Detta för att på sikt skapa en rimligare och mindre omfattande resultatöverföring och därmed en säkrare efterlevnad av kommunens budgeterade resultat. Eventuella förslag på förändringar ska lämnas i samband med beslut om Budget 2015 och plan 2016-2017 under avsnittet styrprinciper. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 159 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-03-03 Bilaga 1: Driftbudget Bilaga 2. Investeringsbudget Bilaga 3: Affärsverksamheternas eget kapital Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans Barn- och grundskolenämnden Bygg- och miljönämnden Gemensam nämnd för drift av personalsystem Socialnämnden Nämnden för support och lokaler Tekniska nämnden Överförmyndarnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 93 Dnr KS 2014-000264 042 Extra anslag till barn- och grundskolenämnden år 2014 Sammanfattning Vid upprättande av budget 2015 har det framkommit att det finns ett behov av extra anslag till barn- och grundskolenämnden även år 2014. Budgetberedningen föreslår därför att barn- och grundskolenämnden tilldelas ett extra anslag på 60 miljoner kronor år 2014. Med denna satsning förutsätts att barn- och grundskolenämnden klarar en ekonomi i balans år 2014. 1. Barn- och grundskolenämnden tilldelas ett extra anslag år 2014 på 60 000 000 kronor. 2. Anslaget finansieras ur kommunens budgeterade resultat för år 2014. Beslutsunderlag Lorents Burman (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 165 Budgetberedningens tjänsteskrivelse 2014-03-24 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/ekonomi och finans Barn- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 94 Dnr KS 2013-000049 109 Motion av Daniel Öhgren (C) och Carina Sundbom (C) om att göra det enkelt att vara miljövän i Skellefteå (4/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Carina Sundbom (C) och Daniel Öhgren (C) föreslår i en motion att det görs en genomlysning av kommunens arbetssätt, regler och policyer genomförs för att identifiera möjligheter att underlätta för såväl medborgare som organisationer att vara miljövänliga. Det finns mer att göra när det gäller att uppmuntra och göra det enkelt för medborgarna att agera miljövänligt. Vi tänker då bland annat på möjligheterna till kollektivtrafik, öppettider på återvinningscentraler och underlätta för såväl privatpersoner och företag att sortera sitt avfall. På detta sätt kan Skellefteå bli en ledande miljökommun på fler områden än i dag. För att komma dit behöver hela kommunen bidra, såväl kommunens egna verksamheter som privatpersoner, företag och övriga organisationer. Kommunledingskontoret anför att det är av stor vikt att kommunens miljöarbete stimulerar och skapar förutsättningar för medborgare och övriga samhällsaktörer att agera miljövänligt. I dag arbetar kommunen, både operativt och strategiskt, med olika former av projekt och stödåtgärder som just syftar till att stimulera och underlätta för såväl kommunmedborgare och andra samhällsaktörer att agera miljövänligt. Därför anser kommunledningskontoret att förslaget om en genomlysning av kommunens hållbarhets- och miljöarbete inte ska föranleda några vidare åtgärder. Motionen föranleder ingen åtgärd med hänvisning till att det idag redan arbetas aktivt inom kommunen med dessa frågor, både strategiskt och operativt. Inlägg Daniel Öhgren (C), Lorents Burman (S), Carina Sundbom (C), Joakim Wallström (V), Maria Wiksten (KD), Rune Wästerby (MP) och Sten-Arne Burman (S) yttrar sig.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att motionen inte ska föranleda någon åtgärd med hänvisning till att det idag redan arbetas aktivit inom kommunen med dessa frågor, både strategiskt och operativt. Daniel Öhgren (C) yrkar att motionen ska bifallas. Beslutsgång Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Daniel Öhgrens yrkande var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Daniel Öhgrens yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 37 ja-röster och 26 nej-röster. 2 ledamöter är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 130 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2013-11-19 Motion 2013-01-21 (4/13) Beslutet sänds till: Motionärerna Kommunledningskontoret/samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 95 Dnr KS 2013-000419 622 Motion av Rune Wästerby (MP), Daniela D Angelo Wikström (MP), Hans Brettschneider (MP) och Maalin Wikström (MP) om vegetarisk mat som första alternativ i förskola och grundskola samt vid konferenser och liknande (22/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Hans Brettschneider, Rune Wästerby, Daniela D Angelo Wikström och Maalin Wikström (samtliga MP) föreslår i en motion att för- och grundskolan ska servera vegetariska måltider som grundalternativ med kött, fisk och fågel som specialkost till de som gjort ett aktivt val. Dessutom ska kommunen anta en policy om att måltider vid konferenser, kurser eller dylikt ska ha vegetarisk mat som grundutbud och servera kött, fisk eller fågel bara till de som aktivt har valt det. Kommunstyrelsens arbetsutskott remitterade 2013-05-28 motionen till barn- och grundskolenämnden som behandlade motionen 2013-11-20. I yttrandet sägs att förslaget om vegetarisk mat som första alternativ i förskola och grundskola avslås. Yrkandet om att anta en policy om vegatarisk mat som grundutbud vid konferenser med mera remitterades därefter till kommunledningskontoret. Kommunledningskontoret anför att när det gäller frågan om en policy så anser kommunledningskontoret att det finns mycket som talar för att konsumtionen av vegetarisk mat bör öka och att det finns både miljömässiga och hälsomässiga skäl för detta. Detta är dock, enligt kommunledningskontorets uppfattning, frågor som i första hand bör hanteras via informationsinsatser i samband med frågor som handlar om miljö och hälsa med mera. Kommunledningskontoret tror, åtminstone i dagsläget, inte på att en policy om vegetarisk mat i samband med konferenser o dylikt är den rätta vägen att gå. Den som, av miljö- och/eller hälsomässiga skäl, vill äta vegetariskt har ju ändå möjlighet att göra detta. Mot den bakgrunden föreslås att motionen inte föranleder någon åtgärd. Motionen avslås. Inlägg Rune Wästerby (MP), Agneta Hansson (V), Emilia Hallin (S), Stefan Bergman (S), Joakim Wallström (V), Hans Brettschneider (MP), Jan-Erik Engman (MP), Petter Ershag (KD), Jeanette Velander (V), Inger Andersson-Öberg (FP), Kamel Mnad (S), Maria Marklund (S), Anders Rutdal (C) och Daniela D Angelo Wikström (MP) yttrar sig.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 Yrkande Kommunstyrelsen föreslår att motionen avslås. Rune Wästerby (MP) yrkar att motionen bifalls. Agneta Hansson (V) yrkar att motionens första yrkande avslås och att det andra yrkandet bifalls. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Rune Wästerbys och Agneta Hanssons yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. För fastställande av motförslag i huvudvoteringen ställer ordföranden först Rune Wästerbys och Agneta Hanssons yrkanden var för sig under proposition och finner att kommunfullmäktige antagit Agneta Hanssons yrkande till motförslag i huvudvoteringen. Votering begärs och verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Agneta Hanssons yrkande som motförslag i huvudpropositionen röstar ja. Den som stöder Rune Wästerbys yrkande som motförslag i huvudpropositionen röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 26 ja-röster och 4 nej-röster. 34 ledamöter avstår från att rösta och 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsgång 2 Huvudvotering verkställs över följande godkända voteringsproposition: Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 54 ja-röster och 10 nej-röster. 1 ledamot är frånvarande. Hur var och en röstat framgår av bilagda voteringslista. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 149 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-03-06 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2014-02-25, 124 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-12-10, 780 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2013-11-20, 226
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2013-05-28, 331 Motion 2013-05-14 (22/13) Beslutet sänds till: Motionärerna Barn- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 96 Dnr KS 2013-000736 006 Motion av Andreas Löwenhöök (M) om åtgärdsplan för att skapa förutsättningar för moderna och effektiva möten genom användning av teknisk utrustning (36/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamoten Andreas Löwenhöök (M) föreslår i en motion att nämnden för support och lokaler ska få i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan som skapar förutsättningar för moderna och effektiva möten genom användningen av teknisk utrustning såsom webb-, telefon- och videokonferensanläggningar. Med anledning av kommunens geografiska läge genomförs ett stort antal mötesresor bland kommunala tjänstemän och politiker. Resor som bland annat leder till extra tidsåtgång, högre kostnader, mer bränsleförbrukning och negativ påverkan på miljön. Det är därför eftersträvansvärt att med modern teknik skapa förutsättningar för moderna och effektiva möten. Från det pågående arbetet med kommunens resepolicy finns tydliga signaler om att alternativ till att resa ska underlättas och stimuleras genom användning av exempelvis telefon- och videokonferenser. Trots detta finns i dag endast ett fåtal sammanträdesrum som är fullt utrustade med den teknik som krävs. Nämnden för support och lokaler har gett förvaltningschefen i uppdrag att ta fram en åtgärdsplan. Förvaltningen redovisar planerade åtgärder som ska öka förutsättningarna för moderna möten med användning av teknisk utrustning: - förstudie om aktivitetsbaserat arbetssätt (bättre lokalnyttjande) - förstudie för ett onephone-koncept (gå från stationär telefoni till mobil telefoni) - uppgradering av kommunikationsnätet Support och lokaler ska under 2014 utrusta ytterligare två konferensrum i Stadshuset med videomötesanläggning. Det innebär att Stadshuset kommer att ha sammanlagt fyra rum med denna utrustning. Bokning kommer att kunna ske via Outlook. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd med anledning av att en åtgärdsplan tagits fram. Inlägg Andreas Löwenhöök (M) yttrar sig.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 137 Nämnden för support och lokalers protokoll 2014-02-12, 3 Support och lokalers tjänsteskrivelse 2014-01-23 Motion 2013-10-02 (36/13) Beslutet sänds till: Motionärerna Nämnden för support och lokaler
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 97 Dnr KS 2013-000776 107 Motion av Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Daniel Öhgren (C) och Maria Wiksten (KD) om mål för ökat bostadsbyggande i Skelleftebostäder (Skebo) (38/13) Sammanfattning Kommunfullmäktigeledamöterna Håkan Lindh (FP), Andreas Löwenhöök (M), Daniel Öhgren (C) och Maria Wiksten (KD) har gemensamt inkommit med en motion om att Skelleftebostäder AB bör inrätta mål för ökat bostadsbyggande. Motionärerna anser att kommunfullmäktige ska ge Skebo direktiv att inrätta nyproduktionsmål på 65 70 lägenheter per år och att, som en del av det övergripande nyproduktionsmålet, inarbeta ett mål om att bygga 50 nya student- och ungdomslägenheter under de närmaste åren. Skellefteå Stadshus AB redovisar att under 2013 har Skelleftebostäder AB påbörjat ett strategiarbete som ska slutföras under våren 2014 där fokus ligger på befintligt fastighetsbestånd och strategiska vägval för finansiering av nyproduktion. Takten i byggandet styrs av marknadens efterfrågan och tillgången till byggklara projekt samt bolagets finansiella ställning. Skelleftebostäder AB har rapporterat om möjliga framtida bostadsprojekt vid Skellefteå Stadshus AB:s styrelsemöte 2013-11-11. Bolaget har flera projekt på gång som är strategiskt viktiga för ambitionen att vara den ledande samhällsutvecklaren på bostadsmarknaden i Skellefteå. Nybyggnadsprogrammet innebär ett ekonomiskt åtagande som behöver en förstärkning av balansräkningen för att genomföras fullt ut. Styrelsen för Skellefteå Stadshus AB beslutade därför vid sammanträdet att uppdra till vd att i samråd med Skelleftebostäders vd presentera förslag till plan för nybyggnation och finansering. Motionen föranleder ingen ytterligare åtgärd med anledning av de åtgärder som redan är vidtagna och som pågår. Inlägg Andreas Löwenhöök (M), Lorents Burman (S), Hans Brettschneider (MP), Agneta Hansson (V), Harriet Classon (S), Rolf Carlsson (V) och Joakim Wallström (V) yttrar sig.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 136 Skellefteå Stadshus AB:s protokoll 2014-01-21, 8 Motion 2013-10-17 (38/13) Beslutet sänds till: Motionärerna Skellefteå Stadshus AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 98 Dnr KS 2014-000108 111 Kommunal folkomröstning 25 maj 2014 - omröstningsdistrikt och omröstningslokaler Sammanfattning Kommunfullmäktige beslutade den 17 december 2013 att kommunen ska genomföra en folkomröstning. Kommunfullmäktige har bland annat att fatta beslut om omröstningsdistrikt och omröstningslokaler. 1. Antal omröstningsdistrikt följer den aktuella indelningen i valdistrikt. 2. Eftersom val till Europaparlamentet och folkomröstningen genomförs samma dag och under samma förtidsröstningsperiod används samma lokaler. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 145 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-02-04 Bilaga förslag till lokaler Beslutet sänds till: Valnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 99 Dnr KS 2014-000208 101 Demokratiberedningens handlingsplan 2014 Sammanfattning Demokratiberedningen har gjort en handlingsplan för 2014. Handlingsplanens aktiviteter bygger på beredningens verksamhetsberättelse för 2013. För det kommande året som är ett valår vill demokratiberedningen främst fokusera på att besöka områden med lägre valdeltagande än genomsnittet i Skellefteå kommun för att uppmuntra människor att gå och rösta. Man kommer också arbeta för att färdigställa så kallade styrprinciper för en utvecklad medborgardialog. 1. Handlingsplanen för 2014 godkänns. 2. Redovisningen av Demokratiberedningens verksamhetsberättelse 2013 godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 156 Demokratiberedningens tjänsteskrivelse 2014-03-07 Handlingsplan 2014 Verksamhetsberättelse 2013 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret/kvalitet och förnyelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 100 Dnr KS 2014-000219 101 Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör motion beredas så att kommunfullmäktige kan fatta beslut med anledning av motionen vid sammanträde som hålls inom ett år från det att motionen har väckts. Om beredningen ej kan avslutas inom sådan tid ska detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige vid sammanträde inom angiven tid. Fullmäktige får vid behandlingen av sådan anmälan avskriva motion från vidare handläggning. I enlighet med antagen arbetsordning för kommunfullmäktige ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de motioner vilkas beredning då ännu inte slutförts. Sekretariatet har 2014-03-12 upprättat förteckning över motioner som inte är slutbehandlade. Av sammanställningen framgår att 14 motioner (23, 29 och 35/11 och 10 och 13/12, 4, 5, 6, 9, 12, 14, 15, 17 och 19/13) är äldre än ett år vid april månads utgång. Redovisningen godkänns. Inlägg Daniel Ådin (S) och Ola Burström (S) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 150 Förteckning över motioner som inte är slutbehandlade 2014-03-12
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 101 Dnr KS 2014-000175 101 Redovisning av medborgarförslag Sammanfattning Enligt 5 kap 33 kommunallagen bör medborgarförslag beredas så att beslut kan fattas med anledning av förslag vid sammanträde som hålls inom ett år från det att förslaget har väckts. Om beredningen ej kan avslutas inom sådan tid ska detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige vid sammanträde inom angiven tid. Fullmäktige får vid behandlingen av sådan anmälan avskriva förslag från vidare handläggning. I enlighet med arbetsordningen för kommunfullmäktige ska nämnderna årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde redovisa de förslag som inte slutbehandlats av nämnden och beredning av förslag som ännu ej slutförts. Sekretariatet har 2014-02-28 upprättat förteckning över ej slutbehandlade medborgarförslag och av nämnderna avgjorda ärenden. Av sammanställningen framgår att ett förslag (25/12) är äldre än ett år vid april månads utgång. Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 142 Förteckning över ej slutbehandlade medborgarförslag 2014-02-28
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 102 Dnr KS 2014-000240 005 Samverkan om datalagring med Umeå kommun Sammanfattning Skellefteå och Umeå kommuner har behov av att initiera kollegialt samarbete inom lagring, virtualisering och backup. Samverkansbehovet finns för att kommunerna ska kunna säkerställa en säker it-miljö till en lägre kostnad. Samarbetet ger också förutsättningar för 24-timmarsdrift. Tester utförs under våren för att säkerställa att tekniken är stabil. 1. Skellefteå kommun ska samverka med Umeå kommun förutsatt att de tekniska och ekonomiska kraven uppfylls. Om dessa krav uppfylls tas beslut av kommunchef att fortsätta införandet. 2. Umeå (värdkommun) och Skellefteå kommuner startar en gemensam nämnd för delar av it-miljön inom lagring, virtualisering och backup. 3. Godkänna förslag till reglemente och samverkansavtal. 4. Beslutet tas under förutsättning att Umeå kommun fattar motsvarande beslut. Inlägg Lorents Burman (S), Andreas Löwenhöök (M), Agneta Hansson (V), Lennart Hägglund (KD), Håkan Lindh (FP) och Hans Brettschneider (MP) yttrar sig. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 163 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2014-03-17 Reglemente för gemensam nämnd Samverkansavtal mellan kommunerna Beslutet sänds till: Umeå kommun Kommunledningskontoret/kvalitet och förnyelse
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 103 Dnr KS 2014-000159 170 Ny debiteringsmodell för automatiska brandlarm, tekniska nämnden Sammanfattning Tekniska nämnden anför att nuvarande avtal med innehavare av automatiska brandlarm anslutna till räddningstjänsten är föråldrat. Nytt förslag till avtal har tagits fram. Förslaget innebär vissa förändringar. Larmen kommer inte längre att betraktas som räddningstjänst enligt lag om skydd mot olyckor. Det innebär att fri väg (blåljus och siren) inte kommer att påkallas. Nytt system för nyckelhantering och för debitering föreslås också. I och med att fler företag och organisationer ansluter sina automatiska brandlarm direkt till räddningstjänsten ökar antalet nycklar att hålla reda på. Därmed ökar också risken och sårbarheten i det nuvarande hanteringssystemet. Detta gör det ohållbart för räddningstjänsten att fortsättningsvis administrera och förvalta anläggningarnas nycklar på nuvarande sätt. Det nya hanteringssättet innebär att nycklarna finns ute på de olika verksamheterna i särskilt utformade fasadnyckelboxar. Ett nytt sätt att debitera för automatiska brandlarm föreslås som består av två delar, en fast årsavgift och en larmavgift, som debiteras efter varje larm som inte föranleder räddningstjänstinsats. 1. Ny debiteringsmodell för automatiska brandlarm införs med dels en årsavgift och dels en avgift för varje larm. 2. Årsavgiften är 2 600 kronor för 2014. 3. Larmavgiften är 4 200 kronor för 2014. 4. Avgifterna indexregleras årligen enligt inkomstbasbeloppets förändring, från 2014 års basbelopp. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 134 Tekniska nämndens protokoll 2014-02-17, 37 Räddningstjänstens tjänsteskrivelse 2014-01-27 Automatlarmsavtal Kvalitetsplan Beslutet sänds till: Tekniska nämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 36 104 Dnr KS 2014-000192 003 Reviderat reglemente för barn- och grundskolenämnden Sammanfattning Barn- och grundskolenämndens reglemente har setts över för att anpassas till skollagen, för att förtydliga ansvar kring LSS-verksamheten och tillkomsten av kulturskolan. Revidering är gjord under paragraf 1. Reviderat reglemente fastställs. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 154 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-02-26, 46 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-02-04 Reviderat reglemente 2014-02-04 Beslutet sänds till: Barn- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 37 105 Dnr KS 2014-000193 600 Rapport om ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), kvartal 4, 2013, barn - och grundskolenämnden Sammanfattning Sveriges kommuner har en skyldighet att rapportera gynnande beslut enligt LSS som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapporteringen görs varje kvartal till Socialstyrelsen på individnivå samt till kommunfullmäktige och kommunens revisorer i avidentifierad form. Under kvartal 4 fanns det ett beslut som inte verkställts inom tre månader. Beslutet gäller korttidsvistelse. Rapporten godkänns. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll 2014-03-25, 153 Barn- och grundskolenämndens protokoll 2014-02-26, 38 Skol- och kulturkontorets tjänsteskrivelse 2014-02-06 Beslutet sänds till: Barn- och grundskolenämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 38 106 Dnr KS 2014-000218 102 Avsägelse från Maalin Wikström (MP) av uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Maalin Wikström (MP) har avsagt sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. 1. Maalin Wikström (MP) befrias från uppdraget. 2. Hans Brettschneider (MP) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen för tiden till 2014-12-31 Beslutsunderlag Skrivelse från Maalin Wikström 2014-03-10 Beslutet sänds till: Maalin Wikström Hans Brettschneider Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Support och lokaler/louise Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 39 107 Dnr KS 2014-000299 102 Avsägelse från Ida Lindh (FP) av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Ida Lindh (FP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. 1. Ida Lindh (FP) befrias från uppdraget. 2. Andreas Westerberg (FP) utses till ny ledamot i kommunstyrelsen för tiden till 2014-12-31 Beslutsunderlag Skrivelse från Ida Lindh 2014-04-03 Beslutet sänds till: Ida Lindh Andreas Westerberg Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Support och lokaler/louise Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 40 108 Dnr KS 2014-000270 102 Fyllnadsval av nämndeman efter Matz Antesten Sammanfattning Skellefteå tingsrätt meddelar att Matz Antesten blivit entledigad från uppdraget som nämndeman. Sören Andersson utses till ny nämndeman för tiden till 2014-12-31. Beslutsunderlag Skrivelse från Skellefteå tingsrätt 2014-03-21 Beslutet sänds till: Sören Andersson Skellefteå tingsrätt Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Support och lokaler/louise Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 41 109 Dnr KS 2014-000275 107 Val av ledamöter och ordförande till Skellefteå Energi Underhåll HB Sammanfattning Enligt bolagsstämmoprotokoll har styrelsen för Skellefteå Energi Underhåll HB valt nya styrelsemedlemmar. Enligt bolagsordningen är det kommunfullmäktige som utser ledamöterna. För tiden intill nästa ordinarie bolagsstämma utses följande ledamöter och ordförande till styrelsen: Hans Kreisel, ordförande Lars-Olof Martinsson, ledamot Peter Selin, ledamot Anders Järvelä, ledamot Beslutsunderlag Bolagsstämmoprotokoll för Skellefteå Energi Underhåll AB 2013-06-04 Beslutet sänds till: De valda Skellefteå Stadshus AB Skellefteå Energi Underhåll HB Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Support och lokaler/louise Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 42 110 Dnr KS 2014-000319 102 Avsägelse från Maria Wiksten (KD) av uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Maria Wiksten (KD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. 1. Maria Wiksten (KD) befrias från uppdraget. 2. Lennart Hägglund (KD) utses till ny ledamot i kommunstyrelsen för tiden till 2014-12-31 3. Andreas Hjelmberg (KD) utses till ny ersättare i kommunstyrelsen för tiden till 2014-12-31 Beslutsunderlag Skrivelse från Maria Wiksten 2014-04-07 Beslutet sänds till: Maria Wiksten Lennart Hägglund Andreas Hjelmberg Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Anna Norén Engström Support och lokaler/louise Lindmark
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 43 111 Dnr KS 2014-000320 102 Avsägelse från Maria Wiksten (KD) av uppdraget som ledamot i socialnämnden och eventuellt fyllnadsval Sammanfattning Maria Wiksten (KD) har avsagt sig uppdraget som ledamot i socialnämnden. 1. Maria Wiksten (KD) befrias från uppdraget. 2. Lena Forsman (KD) utses till ny ledamot i socialnämnden för tiden till 2014-12-31 Beslutsunderlag Skrivelse från Maria Wiksten 2014-04-07 Beslutet sänds till: Maria Wiksten Lena Forsman Kommunledningskontoret/Margaretha Granström Kommunledningskontoret/Anna Norén Engström Support och lokaler/louise Lindmark